亳州市政协主席汤涌署名文章：汇聚社会 主义现代化建设强大力量 在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记 回顾百年光辉历程，反复强调以史为鉴、开创未来。他用 九个“必须”指引出“开创未来”的方向。九个“必须”凝聚着中 国共产党的百年历史经验，科学回答了党和国家事业发展 的领导核心、价值追求、理论指导、战略支撑、外部环境 、力量来源等一系列重大问题，蕴含深刻的历史逻辑、理 论逻辑、实践逻辑，进一步“看清楚过去我们为什么能够成 功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程 上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。 ”这正是我们要从百年历史的“教科书”中汲取的营养。九个 “必须”中，第八个是“以史为鉴、开创未来，必须加强中华 儿女大团结”。习近平总书记指出，“在百年奋斗历程中，中 国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展 最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切 可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。 爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现 中华民族伟大复兴的重要法宝”。这段话高度概括了党的统 一战线发展历程、重要地位、巨大作用和广阔前景。习近 平总书记强调，“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合 ，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝 聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大 同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处 使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量！”为做好 新时代统一战线工作指明了方向、提供了遵循。人民政协 是爱国统一战线组织，统战是第一功能，团结是第一主题 。深入学习把握习近平总书记第八个“必须”论述的丰富内涵 、核心要义，对于做好新时代人民政协工作，特别是做好 “双向发力”工作，压实统战职责、发挥统战优势，发挥“重 要阵地、重要平台、重要渠道”作用，具有重大现实意义和 深远指导意义。 　　下面，结合学习习近平总书记关于加强和改进人 民政协工作的重要思想、关于做好新形势下宣传思想工作 的重要讲话指示精神，联系亳州市政协工作实践，就人民 政协做好“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”工作，谈几点 认识和体会。 一、要在党的全面领导上再加强 加强思想政治引领、广泛凝聚共识，首要的是坚持中 国共产党的领导。因为党的领导是包括各党派团体、各族 各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社 会主义最本质的特征，是人民政协事业发展进步的根本保 证。坚持党对政协工作的全面领导，这是成立政协时的共 识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则。一是始终不 渝坚持党的领导。人民政协是在党的领导下建立起来、发 展起来的，把坚持党的领导这一条根本政治原则认准了、 抓牢了，政协工作才能取得更好成效。参加政协的各党派 团体和各级各界委员，在任何时候、任何情况下都要旗帜 鲜明讲政治，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到 “两个维护”，坚定不移地听党话、跟党走，在大是大非问题 上与党同心、步调一致。二是全面加强政协党的建设。要 以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设，不 断提高党的建设质量。要健全政协党的组织体系，落实党 内、外委员互联制度机制、乡镇政协工作召集人制度。在 政协组织内做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有政 协委员哪里就有党的工作，不断推进政协党的建设“两个全 覆盖”走深走实。三是统筹做好党建履职双促进。要切实把 握政协党建工作的特点和规律，积极将党建工作融合到调 研、视察、提案、信息宣传、理论研究等经常性工作和委 员履职实践中，通过力量融合、理念融合、过程融合、责 任融合，与履职工作同谋划、同部署、同推动、同考核 ，做到党建和履职两手抓、两不误，实现双促进、双提升 。 二、要在突出“中心环节”上再发力 认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，我们要坚 定不移把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作 的中心环节，切实摆放在政协工作突出的位置，做到“双向 发力”一体谋划、一体部署、一体推进，有效保障加强思想 政治引领、广泛凝聚共识抓在经常、融入日常、落到实处 。一是在学习教育中加强思想政治引领、广泛凝聚共识。 要继承发扬人民政协重视学习的优良传统，深入学习、跟 进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于加强和 改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下 功夫。深入学习时事政策，学习中国共产党党史、新中国 史和统一战线历史、人民政协历史，树立正确的党史观、 历史观和大局观，打牢共同团结奋斗的思想基础。二是在 协商调研中加强思想政治引领、广泛凝聚共识。要正确处 理一致性和多样性关系，坚持体谅包容、聚同化异，在协 商建言中促进不同思想观点交流交融，增进了解、加深理 解、消除误解、取得谅解，努力取得思想上的最大共识。 开展调查研究既要深入基层了解情况、研究问题，又要宣 传党和国家的方针政策、反映群众意见诉求，从而凝聚更 大范围的共识、实现更为广泛的团结。三是在联系联谊中 加强思想政治引领、广泛凝聚共识。要进一步拓展平台和 渠道，加强联系委员、联系界别工作，加强同党外知识分 子、非公经济人士、新社会阶层人士、出国和归国留学人 员等沟通联络,着力在一些敏感点、风险点、关切点上深入 开展谈心谈话，沟通思想、解疑释惑，推动各党派团体和 各族各界人士实现思想上的共同进步。要加强对外联谊交 往工作，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大 同心圆。　　 三、要在委员主体作用上再聚焦 政协委员是政协工作的主体，政协工作的潜力在委员 、实力在委员、活力也在委员。加强思想政治引领、广泛 凝聚共识作为人民政协一项职责使命、“双向发力”履职的一 端，必须通过委员的参与来实现。只有发挥每个政协委员 的作用，向所联系的社会各界开展工作，团结的面才会越 来越大、汇聚的力量才会越来越强。一是明确政协委员的 统战工作职责。所有政协委员都要深入本界别群众，最大 限度发挥团结引导作用。二是培养政协委员统战工作能力 素质。习近平总书记反复强调,人心是最大的政治,共识是奋 进的动力。统战工作是做人的工作，是做争取人心、凝聚 人心的工作，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义 思想武装头脑，学习统战理论，涵养统战素养，掌握统战 方法，提升统战能力，这样才能在统战工作实践中，展示 出以技炫人、以识服人、以缘聚人、以德育人、以情感人 的人格魅力和统战成效。三是建立政协统战工作保障制度 机制。发挥界别统战功能，扩大吸纳体制外力量尤其是新 媒体、社会组织、基层有实际影响力的代表人士为政协委 员。增强专委会统战职能，明确专委会主任统战职责，加 强对界别委员的团结引导。建立统战工作评估考核体系 ，将统战工作作为评估界别、专委会工作的重要内容，将 委员统战工作成效纳入履职考核。 沧州市政协主席王晓燕署名文章：建设特 色平台 提升基层政协工作 中共中央办公厅印发《关于加强和改进新时代市县政 协工作的意见》，对市县政协工作开展提出新要求，也创 造了新机遇。做好新时代市县政协工作，要调整思维方式 ，创新履职方法，加强特色平台建设，不断推动市县政协 事业高质量发展。 强化政治思维，让奋斗更有信念。坚持志不改、道不 移，高扬理想信念的旗帜。要坚定政治信仰，内化于心。 充分利用“政协讲堂”和“书香政协”平台，更好强化党的创新 理论武装，更好学习运用党的百年奋斗历史经验，知史爱 党、知史爱国，形成思想自觉。要坚定政治立场，外化于 行。把坚持党的领导贯穿政协工作全过程，认真贯彻党委 部署要求，通过“党建+履职”双轮驱动，始终在大局中高效 履职，确保与党委政治同向、思想同心、工作同步，做到 行动自觉。要坚守政治规矩，固化于制。引导党员委员自 觉维护党的团结，服从组织决定，带动全体委员遵守国家 法律法规，遵从政协章程和各项规则制度，恪守社会行为 规范，做到为政有矩、经商有道、从艺有德，形成制度自 觉。 强化初心思维，让奋斗更有方向。始终同人民群众坐 在一条板凳上，保持初心不改、勇毅笃行。要充分诠释“人 民政协为人民”，为群众利益“奔与走”。坚持无调研不建言 、先调研后协商，既“身”入基层，更“心”入基层，把人民当 家作主具体地、现实地体现到政协工作之中。要增强建言 监督的“靶向性”，为人民幸福“鼓与呼”。深刻把握全过程人 民民主的内涵，创新协商式监督的方式方法，做到监督在 一线，视察到现场。发挥议政咨询委员会智库作用，聚焦 民之所忧出实招，紧盯民之所盼办实事，更好助推惠民举 措落地见效。 强化协商思维，让奋斗更有底气。协商出办法，协商 出感情，协商出万众一心的伟力。要丰富协商内涵。围绕 党委、政府重点工作精准开展协商。下好选题先手棋，既 要有“连续剧”，又要有“专题片”。用好全体会议协商和专题 议政协商平台，对战略性、前瞻性议题做长期深入协商 ，对小切口、具体化议题做专题议政协商。注重协商形式 和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一，推进协 商成果转化落实，努力实现协商效果最大化。要延伸协商 触角。发挥委员社会触角广泛而敏锐的优势，用好“有事好 商量·群众身边事对口协商”平台，邀请更多的群众代表参加 政协各类协商活动，深入开展“微协商”“开门协商”，推动政 协协商向基层延伸。当好社会领域、基层治理的“前哨站”和 “千里眼”，开展“提案+调研报告+社情民意信息”全链条直联 直通协商，及时将感知到的思想动态、了解到的愿望诉求 ，汇聚到党政决策过程中，真正把人民政协的制度优势转 化为基层治理效能。 强化统战思维，让奋斗更有力量。人民政协是最广泛 的统一战线组织，政协委员是重要的统战力量，要在加强 大团结大联合上有更大作为。要用“求同存异”的统战思维聚 共识、增认同。引领党员委员在特色平台“常亮相”，鼓励委 员到界别群众中解疑释惑，在协商议政中加深理解，在履 职实践中增进认同，引导更多的人与党同心同行。发挥好 在思想政治、意识形态方面的“晴雨表”和“风向标”功能，善 于采取民主的、讨论的、批评的、说服教育的方法，发出 政协好声音，汇聚广泛正能量。要用“兼容并蓄”的统战思维 交朋友、促团结。既固守政治底线这个圆心，又拉长包容 多样性的半径；既加深和老朋友的感情，又主动结交更多 新朋友。充分发挥“委员会客厅”的纽带作用，做好联系人、 团结人、争取人的工作，把各方面的积极性引导到推动各 项事业高质量跨越式发展的火热实践中。 强化担当思维，让奋斗更有风采。要敢担当、善担当 ，志不求易、事不避难，展现虎虎生威的雄风。突出委员 主体作用，让履职担当成为委员风尚。引导广大政协委员 增强履职意识，保障履职时间，大兴学习之风、创新之风 ，形成常委头雁领航、委员争当榜样的雁阵效应，用能力 诠释责任，用奋斗成就光荣。加强政协机关标准化建设 ，为委员履职担当创造良好环境。市县两级政协应深入转 观念、扎实转作风，为委员履职提供精准、高效、贴心的 服务保障，把“特色平台”建成广大委员和界别群众念之、用 之、爱之的温暖之家。要强化协同联动，做到有事共商、 履职共抓、资源共享、品牌共育，合力推进政协事业高质 量发展。 常熟市政协主席王建国署名文章：组合式 协商参与式监督 在江苏省常熟市委的领导和市政府的支持下，常熟市 政协牵头负责“千村美居”长效管理工作。我们尝试组合式协 商，以“有事好商量”为载体，针对“千村美居”长效管理，综 合运用政协履职方式、手段，开展广泛多层协商、系统精 准建言，形成专门协商机构的品牌效应和聚集效果，同时 探索参与式监督，发挥政协组织位置超脱的优势、政协领 导经验丰富的特长，推动政协协商与基层协商有效衔接 ，深度参与基层社会治理，管理水平显著提升，履职质量 显著提高。 “千村美居”是改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村、 实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社 会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近 年来，常熟市积极推进农村人居环境整治，开展了多轮次 的专项行动，但是创建完成后总会出现相当程度的返脏、 返乱、返差、反潮现象，直接影响到人民群众的获得感。 有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的 真谛。“千村美居”长效管理高度契合这个精神，确实需要与 老百姓面对面真诚协商、零距离交流沟通，减少阻力、形 成合力，增进理解、达成共识。新时代赋予人民政协社会 主义协商民主专门机构的性质定位。新的方位、新的要求 ，是常熟政协专注这项工作的最直接动因。 市政协牵头组织“千村美居”长效管理主要是“三参与一 参加”：参与领导小组工作，市委常委会议决定，成立市“千 村美居”长效管理工作领导小组，由市政协主席担任组长 ，副组长由市四套班子领导担任，相关单位、板块领导为 成员单位。领导小组牵头负责长效管理工作，并组建专班 进行督导；参与政策文件制订；参与考核奖罚运用，将“千 村美居”长效管理工作列入乡镇（板块）年度综合考核。参 加考核考查评比，结合长效管理专班考核，建立“两代表一 委员”考核平台，邀请党代表、人大代表、政协委员分组参 加全市长效管理考核“共建美丽乡村”检查活动。 市政协协商监督主要是“一品二联三转化”：以“有事好 商量”为品牌，综合运用视察、调研、提案、社情民意信息 、政情通报、现场会等形式，针对长效管理开展履职活动 。以市镇两级联动为纽带，以协商议事室为载体，组织长 效管理利益相关方分类、细化、深度协商。据统计，市、 镇两级开展各类协商30次，委员参与300多人次。以解决问 题、缓解矛盾、形成共识为成果转化的三个着力点，通过 协商议事活动收集反映问题82条，得到相关部门重视和解 决的50多条，如农村拆迁住宅小区物业管理、小餐饮火灾 隐患“气改电”整治等；通过协商议事活动反复商量、充分讨 论，形成共识；通过协商议事活动调处，缓解兴福寺围墙 外违章搭建、村（社区）垃圾集中分类投放点设置、古城 区背街小巷停车难、散养家禽污染等矛盾30余个。 通过“千村美居”长效管理创新实践，我们深深感到政协 工作同其它工作一样，也要与时俱进、开拓创新，才能展 现新时代政协工作的新气象。 政协创新要有大格局。坚持跳出政协看政协。站在发 挥社会主义协商民主的高度，站在全市高质量发展的高度 ，站在建言资政、凝聚共识“双向发力”的高度，顶层设计 ，整体推进，把重要阵地、重要平台、重要渠道作用贯通 起来，统一于专门协商机构履行职能全过程，这样政协创 新才会大展宏图。 政协创新要有大集成。坚持系统性思维、注重规律性 把握。深度融合政协政治协商、民主监督、参政议政和凝 聚共识的职能，集成运用协商会议、视察活动、专题调研 、提案、反映社情民意、社会活动等各种履职形式，围绕 重点工作推进、重大民生实事，集聚议政资源、集合建言 力量、集中时间节点，统一于“有事好商量”协商议事品牌 ，这样政协创新才会大显身手。 政协创新要有大情怀。坚持以人民为中心履职尽责。 把更好满足人民日益增长的美好生活需要，作为政协创新 的出发点和落脚点，让人民群众感到政协离自己很近、政 协委员就在身边。推动政协界别下沉、专委下沉、委员下 沉，推进协商走进街道社区、走进工厂企业、走进基层群 众，统一于人民政协为人民根本宗旨，这样政协创新才会 大有作为。 成都市青羊区政协主席陈赋署名文章：推 进政协工作向基层延伸 引导政协委员到基 层履职 习近平总书记在中央政协工作会议发表重要讲话指出 ，要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问 题。成都市青羊区政协立足基层、夯实基础、健全制度、 强化责任，不断探索人民政协制度在基层的生动实践。 立足基层，强化基层政协组织建设 青羊区政协把街道政协委员联络小组作为政协委员在 基层履职尽责、联系群众、发挥作用的重要保障，积极推 进政协工作向基层延伸。 组织设置到基层。在全区12个街道设立了政协委员联 络小组，区委明确要求，街道党工委一位副书记负责委员 联络小组的工作，接受区政协常委会和街道党工委双重领 导，并将街道党工委中负责委员联络小组工作的副书记推 荐为区政协委员。街道党工委每年至少听取1次委员联络小 组的工作汇报，并试点开展邀请辖区内的委员列席街道党 工委会议和社区党委会议等。本着资源整合、一室多用的 原则，在街道设立“政协工作站”，在社区设立“委员工作室 ”，各街道政协委员联络小组结合工作实际，积极抓好基层 政协工作，组织政协委员开展履职活动。 工作指导到基层。区政协主席会成员和区政协各委室 分别联系2至3个街道政协委员联络小组，帮助指导其开展 工作，区政协主席会成员每年坚持走访所联系的街道政协 委员联络小组不少于2次，区政协各委室将街道政协委员联 络小组工作纳入委室工作重点，指导其围绕区政协工作要 点开展好各项履职活动。区政协组织12个街道政协委员联 络小组负责人围绕如何履行好“ 知民意、化热点、当智囊、 善监督、推民主、促民生”等开展专题培训，通过定期听取 街道政协委员联络小组交流汇报、召开委员联络小组工作 推进现场会等，总结和推广街道政协委员联络小组工作经 验，逐步形成了推动街道政协委员联络小组工作的有效机 制。 委员联系到基层。区政协将所有委员划分到街道政协 委员联络小组，参加街道政协委员联络小组活动。制定了 《委员联系群众工作制度》，委员根据自身的专业特长和 所在街道政协委员联络小组的实际情况，每年至少联系4名 社区群众，及时了解群众诉求，反映群众呼声。探索建立 “委员联系社区制度”，引导委员积极投身社区治理。 服务保障到基层。区政协、街道党工委对街道政协委 员联络小组开展工作给予一定的经费保障，对委员到基层 开展调查研究、收集社情民意信息给予协调上的帮助和适 当的经费支持。区政协还为街道政协委员联络小组免费订 阅《人民政协报》《四川政协报》等报刊，免费发放《政 协章程》《委员手册》等学习资料，并在部分街道政协工 作站设置了“图书角”。 夯实基础，完善基层政协履职平台 重基层，必须强基础，强基础，必须以基层履职平台 建设为抓手。 优化知情明政平台。青羊区政协着力发挥专委会基础 作用，加强与对口部门的联系和沟通，通过政协各种会议 、政协门户网站、《青羊政协》内刊和微信及时向委员通 报传递党委决策部署、重点工作和相关政策资讯。在年初 确定政协工作要点的基础上，梳理政协年度履职工作项目 清单，并在政协门户网站和微信上公布，为委员参与政协 履职提供“菜单式服务”。 优化议政建言平台。在完善提案、社情民意等建言献 策渠道基础上，探索委员跨专委会、跨界别参加视察调研 ，邀请委员列席区政协常委会会议，鼓励委员根据自身意 愿参与课题调研、民主监督等履职活动，定期举办“委员日 ”“主题活动”“委员志愿服务”“委员联名调研”，以及外出学 习考察等，以活动为媒介，为委员相互学习交流搭建平台 ，拓宽委员履职渠道和范围。 优化履职服务平台。以信息化建设为引领，升级区政 协门户网站，优化区政协微信，开发委员履职移动终端 ，大力推进“数字政协”建设，完善委员服务管理综合平台、 提案综合办理平台、社情民意报送平台，推进委员履职手 段现代化。 健全制度，创新基层政协工作机制 加强基层政协工作，必须建立健全以政协章程为基础 、以协商制度为主干、促进基层政协工作运行有效的制度 体系。 建立群众需求对接机制。区政协始终把人民群众对美 好生活的向往作为工作目标，关注群众的焦心事、烦心事 ，建立群众需求对接机制，定期收集整理社区群众的诉求 ，形成群众需求清单，交由政协委员深入调研，形成提案 、社情民意信息或工作建议，及时向党委政府和相关部门 街道反映，或通过驻区省市政协委员向上反映，促成问题 解决。 创新组合协商机制。聚焦区委重点工作，围绕“人文青 羊˙航空新城”建设，制定区政协“五个助推”实施方案，充分 发挥政协智库作用，组织相关行业和有专长的委员，组建 工作专班和“助推服务团”；聚焦重点协商议题，统筹各专委 会、政协委员、行业专家协同开展课题调研、专题协商、 民主监督，集中各方优势，提高协商质效；聚焦群众关注 关切，组织委员组成律师团队、医卫团队、教育团队开展 法律援助、社区义诊、教育咨询等全方位、多层次的履职 活动和志愿服务。 建立质量保障机制。坚持问题导向，在推进协商议政 中，坚持对标学习在前，夯实调研基础，做实对口协商 ，全面准确地梳理问题，提出针对性、可行性强的建议。 坚持质量导向，把社情民意采用率、调研协商报告签批率 、提案办理满意率、建言献策转化率作为衡量履职质量的 重要标准。同时建立工作落实机制，制定区政协重点工作 责任清单，完善目标督查考核制度，强化工作落地落实。 强化责任，引导委员深入基层履职 政协委员是政协工作在基层的细胞，是政协履职的主 体，加强基层政协工作，必须引导委员深入街道社区，围 绕中心工作，投身社区治理，服务社区群众，做好“委员作 业”。 强化委员责任担当。建立健全委员履职培训机制，系 统开展“学习提能年”活动，组织全体委员开展集中学习培训 ，常委会、专委会、界别、街道政协委员联络小组有针对 性地开展分类学习，推荐委员参加全国、省市政协组织的 专题培训，组织委员到井冈山、遵义、长征干部学院等地 开展红色教育，并把委员学习情况纳入年度履职考评统一 管理。通过学习培训和红色教育，强化委员履职的使命感 和责任感，提升委员的综合素养和履职能力水平。 激发委员履职热情。强化委员服务机制，区政协机关 设委员服务管理办公室，负责对全体委员的联络与服务 ，严格落实主席会成员联系常委、常委联系委员和中共党 员委员联系党外委员工作机制，坚持开展经常性走访联络 工作。强化委员履职考核与管理，区政协委员服务管理办 公室每半年整理汇总委员履职情况，分别形成上半年和全 年的委员履职报告，征求各专门委员会意见后，向区政协 主席会议报告。同时，委员每年履职情况和考核评价结果 ，区政协将向区委组织部、区委统战部和委员所在单位、 党派或界别进行通报。每年对优秀提案和履职优秀的委员 进行通报和表扬，在《青羊政协》设立“委员风采”专栏，对 优秀委员进行宣传。 增强委员为民情怀。探索建立委员联系社区制度，坚 持政协常委、中共党员委员带头，引导委员积极投身社区 治理，深入社区群众，收集反映社情民意，参与社区法律 服务、助医助学、助老助残、扶贫济困等社会公益活动和 志愿服务，帮助群众解决具体问题；搭建“委员讲堂”“委员 接待日”平台，邀请委员利用自身特长和专业知识为社区群 众服务，通过为民服务强化为民情怀。发动委员积极参与 “我为扶贫攻坚做件事”活动，助推民生改善，积极履职尽责 ，展现新时代政协委员的风采。 鄂州市政协主席何文署名文章：找准破解 市县政协“两个薄弱”的着力点 湖北省鄂州市政协把深入落实中央政协工作会议精神 作为重大政治任务，紧密结合鄂州实际，着力在学懂弄通 做实上下功夫，推动全市政协事业高质量发展。 以政治建设为先，始终坚持党的全面领导。一是坚持 党委领导。鄂州市委高度重视政协工作，把习近平总书记 关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央关于政协 工作的重要文件、政协重要会议作为常委会重要学习内容 ，并要求纳入各级党委中心组学习计划。召开市委政协工 作会议，对新时代政协工作进行安排部署。二是发挥政协 党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决把党中央 决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实到政协工作全过 程、各方面。严格落实请示报告制度，主动向市委请示报 告重大问题、重要事项、重点工作。三是加强政协党建。 在“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、 党史学习教育中把委员同步纳入，一体部署、一体推进。 加强全市政协系统党的组织建设，在推进“两个全覆盖”的基 础上，实现“两个延伸”：即把党建触角向各界别延伸，在政 协全会、重要视察考察调研和集中学习培训等活动设立临 时党组织，在党员委员所在界别、地域设立党员活动小组 ；把党组织活动向基层延伸，在疫情防控时把党员委员编 入楼栋党小组，在防汛抗洪时把临时党支部建在江堤哨棚 里。 以履职尽责为基，加强专门协商机构建设。一是完善 协商体系。完善全体会议、专题议政性常委会、专题协商 会等会议协商形式，以促进民生改善和社会治理为重点 ，经常性开展提案办理协商、专题协商、界别协商、协商 式监督，推进“一委一品、一区多品”建设，坚持开门办政协 ，探索开展网络协商，着力培育具有鄂州特点的协商文化 。二是注重协商实效。注重委员主体作用的发挥，以“冷研 究”激发“热效应”，以“冷思考”激发“热作为”，把调研成果 落在心头，变成创新的“金点子”；落到笔头，变成资政的 “金句子”；落到实处，变成履职的“金钥匙”。三是打造协商 品牌。主动对接武汉市政协，以“同城化核心区：政在协进 ”为平台，探索成立以主席联席会议为龙头、秘书长工作会 议为纽带、专门委员会和界别活动为抓手的多层面的武鄂 政协交流协进会。坚持共性问题和个性问题相结合，深化 “协商在一线”，指导各区打造“鄂城民意汇”“华容民意恳谈 站”“梁子湖群言堂”等特色品牌。在乡镇（街道）、社区 （村）、企事业单位搭建协商议事平台，把协商会开到群 众家门口。打造建议案工作品牌，围绕城市社区康养一体 化、武鄂同城化发展等问题，向市政府提出12件建议案。 市政府建立部门联席会议制度和督办工作机制，采取“市长 领办、部门承办、沟通商办、督查促办、考核评办”的方式 ，强力推动办理落实。打造社情民意品牌，创办《社情民 意专报》，集中反映广大委员和社会各界人士意见和建议 ，受到市委、市政府重视。 以凝聚共识为要，筑牢共同思想政治基础。一是重学 习加强政治引领。以“书香政协”建设为抓手，建立多形式、 分层次、常态化的学习机制。二是善协商广泛凝聚力量。 主动争取住鄂州的省政协委员聚焦鄂州花湖机场建设等重 大议题，在省政协平台鼓与呼。三是搭平台积极传播共识 。出台“五联”制度，用好政协议政平台，通过联合调研、提 交提案、大会发言等形式，为民主党派、工商联和无党派 人士在政协平台发挥作用创造条件，做到大会发言优先安 排、集体提案重点督办，促进合作共事。做实“委员工作室 ”，鼓励和支持委员就近就地做好界别群众工作。 以作风建设为重，干出人民政协新样子。一是以大战 大考炼作风。在新冠肺炎疫情防控工作中，全市800多名委 员和政协机关干部坚守医疗救治、社区防控、物资保障等 一线。聚焦“两不愁三保障”“脱贫攻坚完美收官”，一手抓联 系帮扶，一手抓建言献策，在决战脱贫攻坚中体现政协作 为。发挥政协一头连着党委、政府，一头连着人民群众的 桥梁和纽带作用，着力强信心、暖人心、聚民心，在促进 基层发展稳定中展现政协担当。二是以专项行动改作风。 以“治庸、提能、问效”“三问三治三提升”为主题，连年开展 作风建设行动，纠“四风”树新风。以苦干的精神、实干的作 风、会干的能力，建设模范机关、清廉机关、效能机关。 三是为民服务中树作风。连续多年开展“进乡村促振兴、进 社区促和谐”活动，扎实开展“我为群众办实事”实践活动 ，将履职地点从办公室搬到社区和村镇，紧盯联系服务群 众“最后一公里”。 凤翔区政协主席蒲仪明署名文章：提升“四 种能力”争做“四个表率”奋力开创人民政协 工作新局面 习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政 治协商会议成立70周年大会上的重要讲话强调，人民政协 要坚持改革创新，着力增强政治把握、调查研究、联系群 众、合作共事“四种能力”。习近平总书记的重要讲话深刻揭 示了新时代人民政协工作的重要特点和基本规律，为做好 新时代人民政协工作指明了方向。一届政协有一届政协的 使命担当，凤翔区政协新一届领导班子将认真贯彻落实习 近平总书记重要讲话精神，着力提升“四种能力”，争做“四 个表率”，奋力开创凤翔政协工作新局面。 提升政治把握能力，争做政治坚定的表率。要全面落 实新时代党的建设总要求，牢牢把握人民政协是政治组织 这一根本属性，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的 领导核心作用，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置。要 坚持党的全面领导，把坚持党的领导贯穿到政协工作的全 过程、各方面，落实到各项具体工作中去，落实到政协履 职尽责中去。要坚决维护习近平总书记党中央的核心地位 、全党的核心地位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”、衷心拥护“两个确立”作为政协最高政治原 则。要遵守政治纪律和政治规矩，始终把遵守党的政治纪 律和政治规矩作为工作的遵循、履职的遵循，教育引导政 协委员和各参加单位知规明矩、提质增效。工作中，要注 重持续加强政协党的建设，实现“两个全覆盖”，引导政协干 部和政协委员争做政治坚定的表率。 提升调查研究能力，争做担当作为的表率。调查研究 是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的关键环 节，是广泛收集和反映社情民意的重要渠道，是推进政协 履职能力建设的重要途径。区政协履职应着力在“四个情”上 下功夫，切实增强调查研究能力。吃透上情。通过区政协 党组会、主席会、常委会、中心组学习会、“书香政协”建设 等形式，深入学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆 祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话、 《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》 《中国人民政治协商会议章程》，引导政协委员深刻领会 精神实质，不断增强理论知识和政策水平。把准区情。切 实为委员知情明政提供平台，让政协委员及时了解区委、 区政府的重大决策和工作部署，熟悉正在实施的重大项目 、民生工程，掌握决策实施中存在的实际困难和问题。摸 准下情。组织委员深入基层一线，及时掌握社会各界人民 群众关注的热点、难点、焦点问题，及时倾听群众呼声和 诉求，及时发现苗头性和倾向性问题，为区委、区政府决 策提供参考和依据。反映社情。完善反映社情民意信息激 励机制，建立健全信息员队伍，加强社情民意信息知识培 训，充分发挥政协广泛联系界别群众的优势，切实把基层 的民声民情、真知灼见等，以社情民意信息的形式反映上 来。要做好这“四个情”，必须掌握“学、写、说”三个基本功 ，练“学”功奠定坚实理论功底，练“写”功锻炼综合能力、逻 辑分析能力，练“说”功宣讲政策、建言献策，从而更好地履 职尽责、担当作为。工作中，要紧紧围绕推进经济社会高 质量发展组织委员开展调查研究，聚焦如何更好地统筹疫 情防控和经济社会发展积极反映社情民意，引导委员在疫 情防控中各展其才、各尽其责，争做担当作为的表率。 提升联系群众能力，争做推动发展的表率。政协委员 来自社会各个方面和不同界别，代表各界群众参政议政、 履行职责，密切联系群众，是职责所在，更是履职需要。 坚持双向发力，就是要把建言资政和凝聚共识结合起来 ，把党的声音和政策传递下去，把人民群众的意见建议和 呼声期盼反映上来，在双向发力中提升政协工作质量。做 到相互贯通，就是要把发扬民主和增进团结相互贯通，在 团结的基础上发扬民主，在发扬民主的基础上增进团结 ，求同存异、体谅包容，努力使政协事业充满生机和活力 。立足双职奉献。政协委员往往是双岗双责，要在政协组 织履职尽责，更需要在自身本职岗位作奉献、带好头，这 样提意见建议才有底气，建言资政才有水平，也才能更好 地助推经济社会发展。在工作中，要鼓励委员围绕党委政 府工作重点、群众生活难点、各界关注焦点多提高质量提 案，让委员的真知灼见成为助推区域经济社会高质量发展 的金点子，争做推动发展的表率。 提升合作共事能力，争做作风严实的表率。合作共事 是政协工作的主基调。政协履职，必须要协调好各方面的 关系，不断提高合作共事的能力和水平。注重团结协作。 政协作用的发挥，要靠团结共事、合作共事、协作共事。 委员首先要在本职岗位履职尽责，各美其美；其次，团结 协作支持好别人工作，美人之美；最后，在各美其美的基 础上，以美人之美的境界、气度和行为，达到美美与共的 效果，实现政协大家庭的和谐、团结与进步。带头遵纪守 法。政协委员作为社会各界群众的代表，在群众中具有较 大影响，更应懂得遵纪守法的重要性和必要性，委员要在 遵纪守法上当好模范，在诚信经商、诚信办企办事上做好 表率，以模范的行为影响教育他人，树立政协良好形象。 严格考核管理。要强化常委日常管理、履职考核、述职评 议，加强委员管理、履职登记、优秀政协委员评选等制度 落实，切实维护规章制度的严肃性和权威性，为政协履职 提供坚强制度保障，争做遵纪守法、作风严实的表率。 新时代人民政协要有新样子，新时代政协履职要有新 气象。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 引，坚决贯彻落实三个“必须一以贯之、做得更好”要求，强 化履职担当，增强履职本领，以生机勃勃、充满活力的工 作状态，奋力开创新一届凤翔区政协工作新局面。 福建省政协主席崔玉英署名文章：为奋力 谱写全面建设社会主义现代化国家 福建篇 章凝心聚力 今年3月，全国两会刚刚闭幕、“十四五”规划起手落子 之时、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之初，习 近平总书记亲临福建考察指导并发表重要讲话，充分体现 了以习近平同志为核心的党中央对福建工作的高度重视、 对福建人民的关怀厚爱、对福建发展的殷切期望。学习宣 传贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神 ，是当前和今后一个时期福建省政协工作的重中之重。学 深悟透习近平总书记重要讲话精神，关键在于读懂深意、 感悟使命、担起责任，以实际行动增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，为奋力谱写全面建设社会主 义现代化国家福建篇章凝心聚力。 从习近平总书记重要讲话的深刻内涵中读懂蕴含其中 的全局深意。习近平总书记曾经在闽工作17年半，创造了 极其丰富而宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，这成 为习近平新时代中国特色社会主义思想的活水源头。考察 期间，习近平总书记深情回望福建走过的发展历程、发生 的巨大变化，深刻阐述了一系列事关福建乃至全国改革发 展的全局性、根本性、战略性问题，意义非凡、意蕴深远 。 跟随习近平总书记的脚步，我们深切感受到，习近平 总书记当年在福建创造的重要理念和重大实践，始终闪耀 着马克思主义真理光辉，深刻影响和造福着当今中国乃至 世界。我们深切感受到，习近平总书记念兹在兹、须臾不 忘的为民情怀，以及人民群众对领袖发自内心的拥护、崇 敬和爱戴，充分印证了人民就是江山，江山就是人民，人 民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。我们深切感受 到，习近平总书记在福建考察时的重要讲话既是从福建省 情出发，对“十四五”期间福建发展作出的战略谋划和实践指 导，又引领我们跳出福建一域的改革发展，更高站位、更 加全面地明晰和把握全国未来发展态势，具有超越一时一 地的全局意义。 习近平总书记一脉相承的思想体系、一以贯之的人民 情怀和高瞻远瞩的宏阔眼光，彰显了习近平总书记福建之 行的重大现实意义、深远历史意义和长远指导意义，鼓舞 我们更加矢志不渝地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前 进。 从习近平总书记重要讲话的深刻内涵中读懂福建肩负 的重大使命。党的十八大以来，在福建发展的每个关键阶 段、每个重要时刻，习近平总书记始终敏锐把握时与势的 变化，作出重大战略指引。在福建全方位推进高质量发展 超越的重要时刻，习近平总书记再次来闽考察，提出要奋 力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章，赋予福建 “在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融 入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展 新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破 ”的新要求新任务，为福建发展进一步指明了战略方向、提 供了根本遵循。 这一新要求新任务，明确了福建在新发展阶段的坐标 和方位，赋予福建在两岸融合发展中的使命和责任，诠释 了以人民为中心的发展思想在新发展阶段的着力重点，充 分体现了习近平总书记对福建“十四五”开好局起好步、在服 务全国构建新发展格局中实现高质量发展的激励鞭策，体 现了习近平总书记对福建发挥独特优势、在实现祖国统一 大业中发挥更大作用的信任期待，体现了习近平总书记对 福建将“摆脱贫困”之路继续向创造更高水平、更高品质生活 拓展延伸的殷切嘱托。这一新要求新任务，是根据新阶段 新形势对福建提出的新使命新期待，与全方位推进高质量 发展超越目标、新福建建设宏伟蓝图，在思想理论上具有 高度的一致性、在思路举措上具有紧密的延续性，构成了 既一脉相承又与时俱进的有机整体，是福建当前和今后一 个时期发展的总纲领总遵循。 我们要从当前与长远、理论与实践、机遇与责任有机 统一的高度，悉心感悟福建在国家发展全局和两岸关系大 局中的重大使命，通过坚持不懈的奋斗和努力，把习近平 总书记对福建发展的激励鞭策、信任期待和殷切嘱托变为 美好现实。 从习近平总书记重要讲话的深刻内涵中读懂政协应当 承担的重要责任。习近平总书记此次来闽考察所蕴含的全 局深意、赋予福建的重大使命，是我们必须了然于胸的“国 之大者”，也是政协围绕中心、服务大局的“责之重者”。福 建省政协要从做到“两个维护”的政治高度，结合省委“再学 习、再调研、再落实”活动，用心领会、用情感悟、用力落 实，推动习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神在全 省政协系统落地生根、结出硕果。 以强化思想政治引领为重点，切实提高政协凝聚共识 实效。着力发挥政协作为爱国统一战线组织的重要作用 ，面向参加政协的各党派团体和各族各界人士，宣传阐释 好习近平总书记在福建考察时重要讲话的重大意义、丰富 内涵、核心要义和实践要求，把习近平总书记对福建的关 心厚爱和殷切嘱托传递给每位政协委员、每个界别群众 ，转化为谱写新篇章、绘就新图画、开创新未来的强大动 力。尤其要立足福建的港澳台侨优势，多做强信心、聚人 心、筑同心的工作，更好发挥中华优秀传统文化凝心聚力 作用，厚植港澳台侨同胞的国家认同、民族认同，促进更 多资源要素汇聚福建，推动发展成果更好转化为争取人心 的实效，把实现中华民族伟大复兴的人心聚得更齐、共识 筑得更牢。 以服务“福建篇章”为主线，切实发挥政协专门协商机构 作用。对标习近平总书记提出的“四个更大”新要求新任务 ，围绕福建立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务 和深度融入新发展格局，着眼实现高质量发展重大课题和 补齐民生短板、破解民生难题，聚焦探索海峡两岸融合发 展新路，找准政协履职的主攻方向和着力重点，全力实施 好政协年度协商调研计划，深入调查研究，提出更多富有 前瞻性、针对性、可操作性的意见建议，助力形成广集众 智谋良策、万众一心谱新篇的磅礴力量。 以开展党史学习教育为抓手，切实推动政协各项工作 创新发展。认真贯彻落实习近平总书记在福建考察时关于 开展好党史学习教育的重要指示精神，把党史学习教育作 为悟思想、强信念、转作风、提能力的重要抓手，引领全 省各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员，从党 的百年辉煌历程中，深刻领悟坚持中国共产党领导的历史 必然性，深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理 性，深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，进一步学 懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代 中国共产党人的“真经”，不断提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力，不断增强同心同德推进新时代中国特色社 会主义事业发展的思想自觉和实践力量。 甘肃省政协主席欧阳坚署名文章：秦文化 的天下观 习近平总书记指出，“要讲清楚中国是什么样的文明和 什么样的国家，讲清楚中国人的宇宙观、天下观、社会观 、道德观，展现中华文明的悠久历史和人文底蕴，促使世 界读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华 民族”。“天下”是中华传统文化中的一个重要概念，蕴含了 “天下一统”“天下为公”“天下大同”“天下一家”等哲学思想。 这一思想源于三皇五帝时代，萌芽于夏商西周三代，成形 于春秋战国时期。战国晚期，秦人胸怀天下，励精图治 ，经过秦孝公至秦王嬴政七代人的努力，统一六国，成就 帝业，建立了中央集权制度，开创了中华五千年文明历史 的新阶段。 天下观的形成 “天下”一词最早见于《尚书·大禹谟》，即所谓“奄有四 海，为天下君”。《诗·小雅·北山》又说：“溥天之下，莫非 王土；率土之滨，莫非王臣。”春秋以降，周室衰微，礼崩 乐坏，四夷内侵，中原华夏族民族意识空前高涨。齐桓公 首倡“尊王攘夷”，打着周天子的旗号号令诸夏，欲“霸诸侯 ，一匡天下”。孔子作《春秋》主张天下一统，强调夷夏之 辨首先在文化，而且夷夏可以互变。进入战国时期，思想 家们纷纷探讨政治统一、华夷一统的新路径，天下一统理 论走向成熟。这一时期成书的儒家经典和诸子学说中，《 周礼》主张政治上建立强大的一统王朝；《管子》《礼记 》提出东夷、西戎、南蛮、北狄与中国诸侯“五方之民”共天 下的观念；《尚书·禹贡》设计出理想中天下一统的“九州 ”说和“五服”说；孟子提倡仁政和王道，主张大国“王”天下 ，强调“用夏变夷”；荀子更是提出了“一天下”；《墨子·尚 同》提出“一同天下”；《庄子·天道》主张“一心定而王天下 ”。天下一统与进化的历史观有机结合，标志着天下一统理 论业已系统化，并对秦汉大一统政治实践产生积极影响。 在诸子学说和儒家经典中，天下一统已形成基本共识 ，并且是禹汤文武成王周公等圣王明主共同而一贯的追求 。天下一统既是中国早期历史发展的必然趋势，也是周秦 之际社会上下共同的政治诉求，成为人们国家观念的基本 认知信条。 天下观的秦国实践 秦人以天下一统为己任，通过商鞅变法确立以法家学 说为治国理论。采取推行县制、迁都咸阳等措施，打破了 陈旧的政治生态，为君主专制和政令畅通奠定了基础；经 济和军事上通过农战政策、军功授爵的实行，使富国强兵 大见成效；在用人上不拘一格，广纳六国贤能之士，形成 布衣将相竞相效命国家的局面，为变法图强提供了人才保 障。奖励耕战和移风易俗的推行，收到了“民勇于公战，怯 于私斗，乡邑大治”的良好效果。变法“行之十年，秦民大悦 ，道不拾遗，山无盗贼，家给人足”。变法推动了秦文化转 型，转型后的秦文化既保持了意志坚定、功利进取、开放 包容、尚武坚毅、富于创新等文化特质，又具有了崇法重 刑、耕战为本、军功授爵和实用功利的新特点。秦王嬴政 在天下一统学说和法家思想的基础上，杂糅法、道、阴阳 五行、神仙家等思想，以其雄才大略和远见卓识，创造性 运用于统一战争和秦王朝的制度构建，“奋六世之余烈”，仅 十余年就扫灭六合，一统天下，结束春秋以来长达五百多 年列国争霸、战乱纷争的动荡局面。为了巩固王朝根基 ，秦始皇通过皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度以及实 行法制等政治措施，统一度量衡和车同轨等经济措施，改 革家庭制度和编户制度等社会管理措施，书同文、行同伦 和匡饬异俗等文化措施，南开五岭设三郡、北击胡貊修长 城、移民实边等军事措施，实行华夷一体的民族融合政策 等，创建和确立了一整套多民族专制主义中央集权的国家 制度，并构建了国家认同、民族认同和文化认同的根基 ，从而奠定了此后中国两千年的专制主义中央集权的统治 制度、运行模式和文化传统。 秦王朝的建立，在中华五千年历史上不仅承上启下 ，而且开创了中国历史新纪元。秦国的统一进程，并非商 灭夏、周代商那样的朝代更替，而是一次打碎旧世界，创 造新世界的国家再造，是一次上自君王、下至百姓对组织 管理机制改造、社会阶层建构和社会运行模式创新基础上 的国家重建。此后，中国历代王朝的更替，不论统一政权 还是分裂政权，或者少数民族政权，对入主中原和正统的 追求，都是天下一统传统观念和文化传统的具体体现。从 此，视天下一统为常态，分裂、动荡为非常态，成为国人 评价历代王朝得失和历史走向的基本标准。 天下观的历史启示 人事有代谢，往来成古今。秦人、秦国、秦王朝虽然 都成为过往，但秦人及其秦文化却为我们留下了丰厚的文 化遗存和精神财富。秦人何以能够在群雄争霸中脱颖而出 ，终结动荡纷争的旧时代，开创天下一统的新时代？一般 而言，追求统一的政治抱负，积极进取的先进文化，顽强 拼搏的民族性格，始终重视军事实力，比较彻底的变法改 革等，无疑是助其成功的主要因素。但从更深层而论，还 有以下三点至为关键。 一是坚定的理想信念。任何国家、任何民族在任何时 代都不能缺失理想信念。从秦人建国之际秦襄公僭越礼制 ，以天子之礼设畤祭天，到秦穆公以“中国以诗书礼乐法度 为政”自居，从秦武王举鼎绝膑到秦王嬴政伏六王而定天下 ，历代秦人问鼎中原、一统天下之志坚定不移、一脉相承 ，他们咬定青山不放松，聚沙成塔、久久为功，最终走到 了历史舞台的中央。 二是敢为天下先的创新精神。秦文化具有鲜明的特色 和优秀的特质，其特色和优势来自秦人宏阔的视野、开放 的心态、进取的精神和创新的意识。在秦文化中，对周文 化的继承无疑是其主体成分，但在秦国社会，并未因此而 受周礼束缚趋于保守，如血缘宗族和世袭贵族对秦国政治 的影响远较东方六国为弱，故以地缘为主的郡县制在秦国 、秦王朝得以推行。再如后起的秦人虽然在文化上并没有 产生像东方六国那样的大思想家和重要的学术流派，却在 重用六国人才并将新的思想文化创造性运用于国家治理和 经济发展的社会实践上，不仅非常成功，而且遥遥领先。 究其根本，就在于秦国形成了因地制宜、与时俱进的文化 观，由此确立了其文化始终能够趋向先进的优势地位。 三是坚持富国强兵之道。一个国家、民族的发展和兴 盛，既需要正确的道路方向选择和先进的治国理念引领 ，也需要强大的国力支撑，两者缺一不可。秦国在致力发 展和崛起中，始终重视经济发展和技术应用，兴修水利 ，推广铁器、牛耕，以农为本，奖励耕战，是秦国从小到 大、由弱变强的有力支撑。特别是到战国后期，华北平原 、关中平原、四川盆地三大经济区秦国独占其二，而且还 拥有陇右等西北战马基地，其国力已远超东方六国。可见 ，国力雄厚、兵强马壮是秦国实现和巩固天下一统的根本 物质基础。 纵观人类历史，几千年间，曾出现过不少地域辽阔、 辉煌一时的大帝国，但从波斯帝国到奥斯曼土耳其帝国 ，从古罗马帝国到大英帝国，在各领风骚数百年之后，无 不消亡解体为单一民族的普通国家。唯有秦王朝在国家、 民族、文化认同基础上所奠基的古老中国，虽历经分裂与 动荡，饱受侵略与宰割，却一次次浴火重生，走向复兴 ，与天地同在，同日月永光，昂然屹立于世界的东方。历 史上先进的天下一统国家理念和秦文化所奠定的天下一统 文化的意义及价值正在于此。 当前，我们正在阔步迈向实现中华民族伟大复兴中国 梦的新征程，站在世界百年未有之大变局的新起点上，在 全国上下把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展 格局的宏伟事业中，需要我们大力传承和弘扬中华优秀传 统文化，增强文化自信，铸牢中华民族共同体意识。继往 开来、奠定天下一统基础的秦文化，在中华优秀传统文化 创造性转化和创新性发展中，既是富矿，也亟待开发。 鼓楼区政协副主席兰志红署名文章：增强 “七种意识” 推进履职能力建设 人民政协作为统一战线组织，具有代表性强、联系面 广、包容性大的特点和优势，体现了国家治理体系构建中 要求参与主体多元化和包容性的基本特征。一方面，人民 政协通过发挥统一战线组织优势，能够协助党和政府纾民 困、解民忧、惠民生，增强党的执政基础。另一方面，政 协委员来源广泛，是各个领域和界别具有影响力的代表性 人士，能够通过协商议政为推进改革发展稳定建言资政。 从这两方面来讲，新时代加强政协履职能力建设至关重要 。 增强政治意识。做好新形势下的政协工作，必须始终 坚持正确的政治方向，把坚持中国共产党的领导，坚持和 发展中国特色社会主义，作为坚定理想的主心骨、牢固信 念的压舱石。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想作为重中之重，深入贯彻落实习近平总书记关 于加强和改进人民政协工作的重要思想，夯实团结奋斗的 共同思想政治基础，团结引导参加政协的各党派团体、各 族各界人士忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 增强全局意识。人民政协只有把握党和国家前进大方 向，紧扣党和国家发展大目标，融入党和国家建设大格局 ，才能发挥更大作用、作出更大贡献。要充分发挥人民政 协作为专门协商机构的重要作用，选择党委政府已经决策 但落实不够的难点问题、群众普遍关注的热点问题、有关 方面还没有引起重视的盲点问题，深入调研协商，做到党 委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，帮助党 和政府增强决策科学性和施策有效性。要把推进实现第二 个百年目标作为政协履职的主攻方向，围绕着力解决不平 衡不充分发展问题，更好满足人民日益增长的需要，更好 推动人的全面发展、社会进步和全体人民共同富裕履职尽 责。 增强调研意识。人民政协之所以拥有重要话语权和广 泛的影响力，很大程度上是靠所提意见建议的高质量和可 行性，是靠对复杂问题的正确见解和预见预判。这就要求 人民政协必须把调查研究作为履职活动的基础，练好调查 研究这项“看家本领”，坚持问题导向，从实际需要出发，深 入细致研究问题，认真促进解决问题，拒绝浮躁和脱离实 情的极端主张，切实把协商议政建立在扎实的调查研究之 上。要创新调查研究工作的方式方法，在掌握真实情况上 下功夫，推动形成各级政协组织之间开展联合调研的整体 合力。 增强民本意识。坚持“人民政协为人民”的理念，把服务 群众作为政协工作的重要出发点和落脚点，围绕均衡教育 、环境整治、食品安全、养老服务、看病难看病贵、社会 保障制度建设等重要民生问题，提出一批高质量的意见建 议，助推相关问题的解决。充分发挥政协组织联系广泛、 位置超脱、智力密集的特点优势，体察群众疾苦，倾听群 众呼声，反映群众意愿。高度重视在群众中做增进共识的 工作，深入听取和积极反映界别群众的意见建议，做好政 策宣传和释疑解惑，最大限度地增加助力，最大限度地减 少阻力，最大限度地促进和谐。 增强制度意识。完善人民政协工作制度，既是推进人 民政协制度更加成熟更加定型的内在需要，也是加强政协 履职能力建设的有力保障。要立足新时代新要求，以宪法 法律和政策为依据，以政协章程为基础，努力健全党对政 协工作的全面领导的制度、完善政协履职的工作制度、政 协组织内部运行的制度、政协系统联系指导的制度、同党 政工作有效衔接的制度，形成领导有力、系统完备、科学 规范、运行有效的制度机制，切实提高制度运行效率，增 强制度执行刚性。 增强委员意识。政协工作的优势要靠委员来发挥，活 力要靠委员来激发，成效要靠委员来体现。人民政协要积 极探索和创新发挥政协委员主体作用的方式方法，不断增 强工作的生机和活力。按照习近平总书记对政协委员提出 的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的 要求，把委员履职能力建设摆在突出位置，通过加强学习 培训、加强日常服务、完善考核管理，提高委员的政治把 握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。 要为委员打造好履职平台，丰富协商形式，为委员提供更 多发表见解、沟通协商的机会；搭建监督平台，推进监督 工作，让委员知真情、建诤言；用好委员工作平台，办好 委员提案和社情民意信息，让委员履职有目标、有抓手、 有干劲。 增强质量意识。新时代的政协工作必须把提质增效摆 在更加突出的位置，推动各项工作从“做了多少”向“做出什 么效果”转变。政协组织开展“提高效率、提升效能、提增效 益”活动，衡量工作质量高不高，关键看凝聚了多少共识、 扩大了多少共识。要坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚 共识作为履职中心环节和履职质量标准，正确处理一致性 和多样性的关系，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多 样性中寻求一致性。要坚持在理论武装中引导共识、在协 商民主中达成共识、在建言资政中引领共识、在参政履职 中践行共识、在交流互动中传播共识、在联系群众中体现 共识、在多元多样中统一共识、在交流交融中铸牢共识 ，不断扩大政协组织的团结面、增强政协组织的包容性。 湖南省长沙市政协主席文树勋署名文章 ：贯彻落实好党的组织路线 在政协系统全面贯彻落实好新时代党的组织路线，是 认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作 的重要思想的现实需要，是加强新时代人民政协党的建设 的重要内容，是推进新时代政协事业发展的必然要求。长 沙市政协在履职实践中强化党的领导和党的组织建设，努 力把人民政协打造成贯彻落实新时代党的组织路线的重要 阵地，为新时代推进政协事业创新发展提供坚强的政治保 证。 在实际行动中践行“两个维护”。长沙市政协党组始终把 强化党对政协工作的领导作为重大政治责任予以落实，确 保把党中央大政方针、决策部署和省委、市委的工作要求 不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。市委把政协工 作纳入全局工作之中，建立党政领导联系政协工作制度、 定期向政协及各民主党派工商联通报情况制度、党政主要 领导参加政协重要会议和政协主席参加市委常委会等系列 制度。严格执行重大问题请示报告制度，市政协党组每年 向市委作全面工作报告，政协年度协商计划、常委会工作 报告、党组重要工作等向市委请示报告，确保政协事业始 终沿着正确方向前进。 在组织体系上实现“两个覆盖”。市政协建立了以政协党 组为核心，机关党组、机关党委、党支部、党小组以及临 时党组织为枝干的组织体系。此外，在政协全会、重要视 察考察调研、集中学习培训中及时设立临时党组织。积极 探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员 联系党外委员制度，对具备条件的党员委员实行组织关系 不变隶属、过好双重组织生活的办法，从制度上实现党的 组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。 在厚爱严管中抓好“两支队伍”。市政协加大培训力度 ，着力提升委员政治素质和履职能力。强化履职管理，建 立委员履职责任清单和履职量化考核云管理机制，对委员 参加活动、出席会议、撰写提案等履职活动进行量化评价 。另一方面，高度重视政协机关干部队伍建设，严格党风 廉政教育、作风建设和机关日常管理，优化干部考核评价 、选拔任用机制。 在有效履职上打造“两个平台”。市政协坚持多层次、多 渠道、智慧化导向，着力构建线下、线上两个履职平台。 在健全常态化履职平台上，健全履职机制，制定出台了协 商民主建设、民主监督、主席接待日等系列履职制度办法 ；拓展履职途径，进一步健全政协全会、专题议政性常委 会议、专题协商等常态协商议政机制。丰富履职载体，探 索组建委员界别活动小组，设立委员联络服务中心。此外 ，市政协积极响应全国政协、湖南省政协关于建设智慧政 协的部署要求，在充分桥接和运用省政协“政协云”应用的基 础上，升级建成了寓“网络议政、远程协商、在线履职、智 能管理”于一体的长沙智慧政协平台。 在双向发力中强化“两个重点”。对人民政协来说，要把 加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节 ，推动建言资政和凝聚共识两个工作重点在围绕中心、服 务大局中有机融合、双向发力、相互赋能。市政协着力推 动建立健全履职链条，提升了协商实效。此外，市政协还 十分注重建言资政和凝聚共识在协商履职中双向发力效果 ，组织委员利用自身影响力向社会广泛传播共识和正能量 。 江西省政协副主席雷元江署名文章：在高 质量发展中促进共同富裕 消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕 ，是社会主义的本质要求。中国共产党成立百年来，立足 人民对美好生活的向往，以马克思主义科学理论为思想武 器，团结带领人民建立新中国、开创新局面、奋进新时代 ，建成了全面小康社会，开启了实现全体人民共同富裕的 新篇章。8月份召开的中央财经委员会第十次会议进一步提 出，共同富裕是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民 为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，引起 社会广泛关注。 党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶 段转向高质量发展阶段，这也是党中央根据我国发展阶段 、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。高质量发展 是“十四五”时期经济社会发展的主题，笔者理解，在高质量 发展中促进共同富裕，我们走的是一条从数量增长到质量 增长再到共享增长的路径。 提高经济发展总量，夯实共同富裕物质基础。民惟邦 本，本固邦宁。我国40多年改革开放的成功发展经验之一 ，就是不断做大蛋糕，使经济总量持续攀升，以利于全国 人民都能分得一份较大的“蛋糕”，从而惠及人民群众的生活 。近年来，在党中央的坚强正确领导和全国各族人民的努 力下，9000多万农村贫困人口彻底摆脱了绝对贫困，同全 国人民一同进入全面小康，实现了中华民族千百年的梦想 。脱贫攻坚、全面小康、共同富裕三者梯次推进、循序渐 进，前两者为共同富裕夯实了扎实的基础，共同富裕也是 脱贫攻坚和全面小康的目的所在。 提升发展质量效益，实现全体人民总体富裕。共同富 裕不是一蹴而就的，要分阶段实现。实现全体人民共同富 裕首先要实现全体人民总体富裕。在新时代需要转变经济 增长方式，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发 展格局，提高发展的质量效益，走高质量发展的道路。这 要求我们持续全面深化改革，破除高质量发展中的体制机 制障碍，筑牢高质量发展的制度基础；建立高标准的市场 体系，深入实施创新驱动发展战略，持续优化营商环境 ，最大限度激发财富创造动力，壮大集体经济，让经济实 际增长率趋近于潜在增长率，培育和壮大中等收入群体 ，让更多的人富裕起来。 贯彻共享发展理念，实现全体人民共同富裕。区域差 距、城乡差距和收入差距等不平衡不充分的现实问题，在 今后一段时间内还将继续存在，因此实现共同富裕要始终 坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享的发展理念，提 高发展的平衡性、协调性和包容性。这要求创新收入分配 机制，发挥好三次分配的作用。初次分配要在高质量发展 的要求下继续做大蛋糕，激发全体人民创造财富的动力。 二次分配要更加注重公平，建立科学的公共政策体系，加 大财政政策调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比 重，形成中间大、两头小的橄榄型收入结构。积极倡导三 次分配，鼓励高收入人群和企业更多回报社会，形成和谐 互助的良好氛围，增强人民群众幸福感。 可以预见，在中国共产党的坚强领导下，新时代中国 特色社会主义必将迸发出新的活力，按照“数量增长—质量 增长—共享增长”的路径实现面向全体人民共同富裕，走出 一条符合中国实际、具有中国特色的共同富裕道路，促进 人们在物质和精神上的双富足，推动人的全面发展和社会 全面进步。 荆门市政协主席丁岱署名文章：激励委员 主动作为勤勉履职 政协委员是政协工作的主体，是实现新时代政协事业 高质量发展的关键力量。湖北省荆门市政协坚持问题导向 、质量导向、成果运用导向，强共识、搭平台、创品牌、 定标准，激发委员履职活力。 提升能力素质，让委员意识“立”起来。荆门市政协把强 化委员的政治意识、责任意识、主体意识，作为委员履职 管理工作的重中之重。引导委员从学习领会以习近平同志 为核心的党中央对新时代人民政协的性质定位、赋予的使 命任务中提高政治站位，牢固树立“政协没有名誉委员，只 有责任委员”的共识，牢记“为国履职、为民尽责”的政治责 任，恪守践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩 、重品行”的标准要求。始终把学思践悟习近平新时代中国 特色社会主义思想作为必修课，成立习近平新时代中国特 色社会主义思想学习座谈小组，开展富有界别特点、政协 特色的研学活动。推行多层次、多形式的委员培训，构建 党组理论学习中心组+政协例会、“政协讲堂”、“同心书院 ”、委员读书会、委员工作室的“1+5”学习体系。 建好委员工作室，让委员主体作用“实”起来。市政协把 搭建工作平台，作为发挥委员主体作用、延伸政协工作触 角的有效载体。采取市级单建和市县联建方式，按照全员 入室、全市覆盖目标，以有固定场所、有统一标识、有履 职计划、有活动展示、有经费保障为标准，以区域、界别 为单位，在社区（乡镇）、委员所在单位和企业建立“委员 工作室”，打造委员学习交流、一线协商、服务委员事业发 展的履职平台。实行“1+N+X”管理模式，即：1个专（工 ）委负责联系指导若干个委员工作室，每个委员工作室履 行若干项职能，常态化开展社情民意收集、调查研究、“协 商在一线”等工作，协助党政科学民主决策，推动事关群众 切身利益问题的切实解决。 打造工作品牌，让委员获得感“强”起来。市政协策划开 展“委员同行·乡村振兴”“委员同行·兴企强市”届度主题活动 ，一题到底，五年一以贯之，把双向发力融入乡村振兴、 产业转型升级等重点工作之中。引导各专委会立足自身优 势，突出界别特色，深化“一委一品”创建工作，打造“三农 共商”协商议事平台、抓好社情民意联系点建设等品牌。探 索提案“三商助办”工作机制，办前“先沟通后启动”、办中 “先协商后实施”、办后“先面商后答复”，让委员深度介入、 全程参与提案办理。 实施积分制管理，让委员履职评价“硬”起来。市政协制 定委员履职积分制管理办法，按照一人一档实施目标管理 、量化考评，积分的主要内容突出“五个一”，即：每位委员 每年至少参加一次会议、撰写或参与撰写一件提案、反映 一条信息、参与一次调研、兴办一件实事，并鼓励在此基 础上多参与、多履职、多积分，让每名委员都有一份履职 的“明白账”“成绩单”。注重积分运用，进行年度积分排名 ，向党委组织、统战部门及委员所在单位、全体市政协委 员通报，有效激励委员主动作为、勤勉履职。 荆州市政协主席王守卫署名文章：学思践 悟 务实笃行 坚定扛起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任 在“十四五”开局起步的关键时刻，市委提出深入学习应 勇同志在荆州调研座谈时的讲话精神，开展“思想破冰引领 发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨活动，意义十 分重大。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决贯彻市 委要求，充分发挥专门协商机构作用，扛起将市委决策部 署“落实下去”和社会各界人士智慧力量“凝聚起来”的政治责 任，在把荆州建设成为区域性中心城市的进程中努力行动 奔跑。 坚持政治引领，迅速在全市政协系统掀起大学习热潮 党组带头学。应勇书记的讲话，就是习近平总书记重 要讲话和重要指示批示精神在荆州的实践版、落地版、深 化版。全市各级政协组织要闻令而动，把学习应勇书记讲 话作为一项重要政治任务，迅速开展“思想破冰引领发展突 围”暨加快建设区域性中心城市大研讨活动。政协党组、党 组理论学习中心组要把学习讲话作为重要内容，组织开展 专题学习。党组成员要坚持原原本本学、逐字逐句学、用 心用情学，要带头讲、做表率，发挥好“头雁效应”。 对标对表学。要把学习应勇书记讲话与学习习近平总 书记视察湖北、考察荆江重要讲话精神，与党史学习教育 ，与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，与推动“十 四五”规划破题开局，与冲刺全年目标任务结合起来，认真 反思政协工作与新发展理念要求的差距，查政协工作之“冰 ”，突政协高质量发展之“围”，进一步提升政治判断力、政 治领悟力、政治执行力。 联系实际学。广大政协委员和社会各界人士要切实把 思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到市 委部署上来，进一步深化对荆州作为“湖北之中”、全省“重 要一极”和建成区域性中心城市战略定位的认识，把加快建 设区域性中心城市作为政协履职的出发点和落脚点，解放 思想，振奋精神，在助推经济社会高质量发展上展现政协 作为。 坚持见筋见骨，认真查摆解决影响政协工作创新发展 的突出问题 补齐政治站位模糊弱化的短板。有些同志没有清醒认 识到政协机关是政治机关这一根本属性，对政协工作存在 的职能模糊、责任模糊、工作方式模糊问题熟视无睹。有 的同志甚至还不了解政协的作用“是什么”、政协“干什么”、 政协“怎么干”。全市各级政协组织和政协委员要认真学习习 近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深 刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义 协商民主的重要渠道和专门协商机构，发挥好人民政协作 为重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，画出最大同心 圆，凝聚最大正能量。 补齐进取精神疲沓钝化的短板。政协机关干部相对年 龄偏大，不少人存在“船到码头车到站”思想，年龄老化、思 想僵化的问题比较突出。有的同志从经济社会发展的“一线 ”转岗来政协，认为现已退居“二线”，不需要再像以前在部 门工作那样亲力亲为，事业心、进取心弱化。要深刻认识 政协虽不是“火线”，但应该有“奔跑的姿态”。要始终保持对 政协工作的热爱，以激情冲淡暮气、用奋进砥砺前行，跳 起摸高，谋定快动，力争上游，勇做探路者、闯关人、实 干家。 补齐能力不强水平不高的短板。有的政协机关干部存 在惯性思维，平时不注重学习，在工作上墨守成规、吃经 验老本。有的政协委员参政议政能力欠缺，提出的建议前 瞻性、时效性、可操作性不强，甚至从网上拼凑充数。我 们要从适应新任务、新要求出发，找差距，正态度，多思 考，出实招，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联 系群众能力、合作共事能力，以改革思维、创新理念、务 实举措大力推进履职能力建设。 补齐服务淡化作风漂浮的短板。有些干部长期在政协 工作，视野不宽，标准不高，不求过得硬，只求过得去。 服务委员、服务群众意识比较淡薄，主要靠文来文往、会 来会往开展工作，最后委员不满意，群众也不满意。我们 要摒弃对付、应付、凑合、差不多的思想，做到工作比态 度、比效果、比创新，勇于打破习惯路径的依赖，探索新 形势下政协履职的新方法，坚持高起点谋划工作、高标准 开展工作、高质量完成工作，真正把政协机关建设成为政 协工作的参谋部、协调部和保障部。 坚持调研为本，积极聚焦建设区域性中心城市协商建 言 主动思考党委政府想什么。围绕中心、服务大局，是 政协开展调研需要坚持的基本准则。选择党委、政府领导 正在思考的、急需解决的问题开展专题调研，才能切实起 到促进党委、政府民主科学决策的作用。加快把荆州建成 区域性中心城市，是省委、省政府对荆州的殷切期盼和目 标定位。市政协要主动对接，围绕这一战略性工程精心谋 划一系列调研课题。今年，为推动我市交通物流中心建设 ，市政协开展“打造现代综合交通物流示范区”调研，建议案 获得市委、市政府的高度认可。市政协将重点围绕构筑区 域性产业中心、消费中心、科创中心、文化中心和开放高 地、创新高地，不断提升荆州在全省、中部地区和长江经 济带的战略地位，选择若干经济社会发展的重大课题开展 专题调研。 主动思考跨越发展缺什么。政协具有人才密集、地位 超脱、联系广泛、上下畅通等优势，有利于选择一些具有 全局性、综合性、超前性的重大问题集思广益，为荆州跨 越发展建言献策。今年，市政协组织力量，先后围绕做大 做强建筑业、大力发展农产品精深加工龙头企业、着力推 进工业企业技术改造等内容广泛听取意见，深度调查研究 ，取得了丰硕成果。荆州发展面临着许多短板，要实现跨 越发展，还需要紧扣推进工业化、城镇化、产业化，统筹 市域和县域发展，加快推进乡村建设行动，做好“水文章”等 重大课题，积极协商议政，务实建言献策。 主动思考人民群众盼什么。人民政协为人民。要围绕 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等 方面确定题目，开展调研，通过提出提案、反映社情民意 信息等途径，切实解决一批群众急难愁盼的问题。同时 ，要全面推进“协商在一线”工作，动员政协委员深入乡镇街 道、田间地头、工矿企业，倾听民声、反映民意，在调研 中凝聚共识，为构建共建共治共享的基层社会治理新格局 贡献智慧力量。 坚持改进作风，大力建设“铁牛型”政协委员和政协机关 干部“两支队伍” 要锤炼担当的勇气。敢字当头，干字为先，充分认识 政协是政治组织，做到政治立场不含糊、政治原则不动摇 ，关键时刻靠得住、站得出、敢发声，以立场坚定、模范 履职的实际行动，践行政协委员和政协工作者的责任担当 ，并影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。 要强化奋斗的自觉。珍惜荣誉，知责思进，无论是在 人民政协还是在本职岗位，都应不存旁观之心、不为消极 之举、不图名利之得，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协 商民主、国家治理第一线，把事业放在心上，把责任扛在 肩上，成为我市经济社会发展的正能量。 要提升履职的本领。崇尚学习，加强学习，建设“书香 政协”，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、 重品行，真正把维护、遵守人民政协制度，落实到积极、 有效参与政协各项工作中。 为者常成，行者常至。楚国先民在这片土地上筚路蓝 缕、开疆拓土，创立了瑰丽浪漫、影响深远的荆楚文化。 2000多年过去了，继承楚人“不服周”血性的荆州人民，在中 共荆州市委的坚强领导下，主动作为、奋发有为、担当善 为，一定能够续写新时代荆州复兴的壮丽篇章！ 漯河市政协主席吕岩署名文章：为“中国之 治”行稳致远凝聚智慧力量 今年全国两会期间，来自全国各地的代表委员凝心聚 力，共商国是，再次向世界展示了“中国之治”的强大魅力。 全国政协主席汪洋所作的常委会工作报告和在闭幕会上的 重要讲话，对推动人民政协制度更加成熟更加定型，充分 发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用，推进协 商民主广泛多层制度化发展，具有十分重要的理论指导意 义。 政协理论创新为政协履职创新提供了有力支撑，要准 确把握实践要求，不断提升人民政协工作质量。 坚持党的全面领导要深入具体。深入贯彻落实党中央 关于加强政协党建若干意见，重点从加强政协党组织建设 、党建制度体系着手，推动政协系统党建走深走实。认真 贯彻落实党的决策部署，努力把党的主张转化为社会各界 广泛共识和自觉行动，使人民政协更好成为坚持和加强党 对各项工作领导的重要阵地。 专门协商机构建设要有序有效。把制度建设作为专门 协商机构建设的关键，为发挥专门协商机构作用提供坚实 保障。建立健全制定年度协商计划工作机制，推动完善协 商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商质量 评价体系，着力把协商民主贯穿履行职能全过程，更好把 人民政协制度优势转化为国家治理效能。