全面推进清廉机关建设实施方案汇编（6篇 ） 大力推进清廉机关建设实施方案 清廉机关建设是清廉xx建设的重要组成部分，对其他 清廉单元建设具有重要风向标作用。为深入贯彻落实《中 共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中 办发〔xxxx〕x号）、《中共xx自治区委员会关于大力推进 清廉xx建设的意见》（x发〔xxxx〕x号）、《中共xx市委 员会关于大力推清廉xx建设的实施意见》（x发〔xxxx〕 x号）和《中共xx市直属机关工作委员会印发<关于大力推 进清廉机关建设的实施方案>的通知》（x直工发〔xxxx〕 x号），扎实推进清廉机关建设，结合实际制定本实施方案 。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自 我革命的战略思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全 会精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，运用党 的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，推动 机关上下强化政治担当，压实政治责任，不断提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力，把清廉建设融入机关建 设发展全过程各方面，以高度的使命感、紧迫感和责任感 ，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动全面从严 治党向纵深发展、推进治理体系和治理能力现代化，坚定 不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现正 气充盈、政治清明。 （二）目标要求。坚持稳中求进工作总基调，坚持高 质量发展主线，以政治清明、政府清廉、干部清正、社会 清朗为主要内容，以清廉机关建设为抓手，通过夯基垒台 、积厚成势，推动一切损害群众利益的腐败问题受到严肃 查处、不正之风得到有效纠治，使清廉理念深入人心，党 的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，政务 服务更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁 意识明显增强，单位整体廉洁程度显著提升，稳步实现不 敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，实现局党组 管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范 ，党员干部纪律意识明显增强，党内正气更加充盈，政风 社风民风更加纯净，崇清尚廉的发展氛围更加浓厚，党群 干群关系更加密切，人民群众的获得感、幸福感、安全感 和满意度明显提高。 二、重点任务 （一）加强清廉思想建设，夯实廉洁思想根基 坚决捍卫“两个确立”，带头做到“两个维护”。坚持把党 的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，深刻领悟 “两个确立”决定性意义，做到“两个维护”。坚决贯彻落实习 近平总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策 部署，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。 强化理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。以学懂弄通 做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务 ，坚持党组会议“第一议题”制度，把研究落实党中央重大决 策部署和重点工作作为第一议题，做到每月组织集中学习 x次以上。健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，持续巩固 党史学习教育成果，将习近平总书记关于党风廉政建设、 廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组学习计 划。通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层 党组织集中学等方式，引导党员、干部筑牢信仰之基、补 足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、 远离腐败。 切实提高政治站位，进一步压实管党治党责任。推动 局党组抓牢抓严党建工作，严格落实党组主体责任、党组 书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”责任，结合局 工作实际细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排 ，层层传导落实管党治党责任，教育引导广大党员干部修 好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德 ，擦亮清廉思想底色，营造风清气正的良好政治生态。 （二）加强清廉组织建设，打造清正廉洁队伍 完善组织体系建设，进一步提升组织力。深化基层党 组织组织力提升工程，扎实开展“五基三化”攻坚年行动，持 续拓展和巩固“四标”创建成果，推动机关基层党组织全面进 步、全面过硬。充分发挥“书记抓、抓书记”机制作用，持续 深化“书记领谈”工程，坚持以“每月一指导一谈心、每季一 研讨一点评、半年一调研一党课、年终一述考一问效”的“八 个一”载体为抓手，推动局党组织书记切实做到亲自抓、抓 关键。严格落实党支部按期提醒督促机制。 严肃党内政治生活，营造良好政治生态。严格落实《 关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求，严格贯彻 执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告 制度。落实好组织生活制度，高质量开好民主生活会、组 织生活会，严肃开展批评和自我批评。建立健全民主生活 会指导列席、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。严 格执行双重组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话等基 本制度。牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”，严 肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。 加强教育培训，进一步提高干部队伍素质。深化党支 部标准化规范化建设，推动机关基层党组织建设提质聚力 。加强理想信念教育和专业化技能训练，运用政治教育、 道德建设、集中培训、岗位交流等方式，搭建业务知识竞 赛、实战技能比武等平台，加强思想淬炼、政治历练、实 践锻炼、专业训练、作风锤炼，提高机关干部特别是年轻 干部的“七种能力”。 严格落实容错纠错机制，激励干部担当作为。全面落 实习近平总书记关于“三个区分开来”要求，认真贯彻落实《 xx市容错纠错办法（试行）》，完善激励保护、容错裁定 、澄清正名等机制，营造鼓励创新、宽容失误、允许试错 的干事创业氛围，切实为敢于担当、受到不实反映的干部 撑腰鼓劲、消除顾虑，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人 “兜住底”。 （三）加强清廉纪律建设，绷紧廉洁从政准绳 强化招商全过程管理，深入推进清廉招商。针对招商 引资前期洽谈、合同签订、项目落地、政策兑现四个环节 中可能存在的外出考察企业搞公款旅游、违规收受企业礼 品礼金、借招商之机谋取私利等问题，不断推进前期预防 、中间监控、后期处置的招商全过程管理机制：一是做好 背景调查。在招商引资过程中，充分掌握投资方的经营状 况、信誉程度、主要股东、投资人基本信息等有关情况 ；二是加强洽谈合作。在招商引资洽谈过程中，对产业政 策、投资能力、投资强度、经济效益、资源利用、就业贡 献、环境影响等问题科学论证，并征求各相关部门意见 ，避免决策风险和重大失误；三是严格项目准入。对不符 合国家产业政策、土地和环保法律法规和政策规定的项目 ，不予引进；对行为不端、企图通过非正当竞争手段投资 牟利的，从严限制其投资行为；四是严格协议审查。按照 规定和程序审定招商引资项目协议，严格项目投资概算、 建设进度、优惠政策、违约责任、权利义务、争议解决、 项目用地和预期税收等情况的把关，避免协议有漏洞或偏 差；五是做好项目决策。对招商引资工作的总体部署与安 排、优惠政策与奖励措施、特殊项目优惠条件与标准等方 面的落实，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则 ，严格按照招商引资工作流程进行，防止决策失误、决策 违规、决策不廉行为的发生；六是强化监督职责。加强履 约跟踪管理，及时掌握招商引资项目的时间节点任务完成 情况，随时关注履约动态，发现问题及时整改。通过进一 步深化招商引资制度化建设和规范化管理，营造了“阳光招 商”的亲清招商环境，为亲商安商富商产业发展生态奠定坚 实基础。 强化风险防控和服务保障，构建亲清政商关系。结合 主责主业，着力排查整治廉政防控隐患，定期开展廉政风 险点排查，建立健全机关廉政风险防控机制。加强对政治 生态的分析研判，严格落实领导干部述责述廉、谈心谈话 、廉政家访等制度，压紧压实单位“一把手”第一责任人责任 。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建 设等记录制度，动态更新领导干部廉政档案。加强日常管 理和监督，完善领导干部“八小时以外”监督机制，规范领导 干部配偶、子女及其配偶从业行为。积极构建亲清新型政 商关系，深入项目一线开展走访服务活动，做好政企沟通 （协调服务），深化推进“放管服”改革和招商引资项目代办 服务，充分发挥投资投诉举报平台实效，强化项目用地、 融资、水电气等生产要素保障力度，切实及时解决项目推 进过程中的问题和困难。 落实监督体制机制，确保公权力运行公开透明。结合 职能职责，建立健全监督管理、权力制约、责任追究、标 准化廉政防控等机制，建立重大监督事项会商研判机制 ，大力推进阳光行政，推动权力公开透明运行，建立健全 监督管理、权力制约、责任追究机制，实现决策、执行、 结果的全过程动态公开并接受监督。 增强纪法意识，维护清正廉洁氛围。积极应对反腐败 斗争新形势新挑战，把“严”的主基调长期坚持下去。切实增 强机关干部敬法畏纪意识，教育引导广大党员严格遵守党 章党纪，时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，彰显机关干部依 法履职、廉洁从政的清醒定力。有针对性开展本单位本系 统警示教育，切实增强运用监督执纪“第一种形态”的政治自 觉，广泛运用廉政谈话、批评教育、通报等形式，抓早抓 小抓苗头，坚决维护机关风清气正的良好氛围。 （四）加强清廉作风建设，弘扬担当实干精神 纠树并举，持之以恒纠“四风”树新风。严格落实中央八 项规定及其实施细则精神，坚持纠树并举、风腐同治，以 “三不”一体推进的理念，严格整饬干部作风，在干部作风大 查摆大整治中破除“八弊”顽疾，形成长效机制，推动机关作 风建设常态化制度化。积极运用各种手段，完善群众监督 网络，广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题。 切实增强斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领，积极 防范化解重大风险隐患，向懒政怠政斗争，向避事畏难逃 责斗争，向有悖于党的新时代要求的行为斗争，向一切违 规违纪违法的人和事斗争，把严的主基调长期坚持下去。 整建同步，持续为基层松绑减负。深入贯彻落实《 xx市集中整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的工作 措施》精神，对准基层干部的累点、痛点，全面检视形式 主义、官僚主义问题，深入开展机关作风民主评议，持续 整治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基 层的问题，把基层从无谓的事务中解脱出来。建立健全为 基层减负长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，实 现精文简会控总量、提质量。 党建引领，弘扬密切联系群众优良作风。把“体现党的 存在、传递党的声音、凝聚党的力量、展示党的作为”贯穿 服务群众全过程，结合“双报到”活动及党组书记和班子成员 党支部工作联系点制度，设立党员先锋岗，深化开展机关 党组织与城市街道社区党组织、农村党组织结对共建、结 对帮扶。领导干部要主动深入基层走访服务群众、服务企 业，为基层排忧解难，单位党政正职每年下基层开展蹲点 调研不得少于x次。 （五）加强清廉文化建设，涵养崇廉拒腐品格 实践养成，发展积极健康党内政治文化。传承社会主 义先进文化，总结提炼新时代全面从严治党的成功经验 ，丰富发展廉洁文化，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的 机关政治文化氛围。 加强实践养成，教育引导广大党员干部尤其是领导干 部严守政治纪律和政治规矩，严格落实《中国共产党廉洁 自律准则》中“四个必须、八条规范”的要求，坚持公私分明 、崇廉拒腐、甘于奉献，做到廉洁从政、廉洁用权。 传承经典，涵养廉洁奉公精神。深入发掘红色文化资 源，加强革命传统教育，弘扬伟大民族精神、时代精神、 建党精神和革命老区精神，深入挖掘xx革命老区红色资源 中廉洁政治的历史和经验，用公而忘私、甘于奉献的革命 文化淬炼机关党员干部品格。善于从历史文献、文化经典 、古圣先贤的嘉言懿行中挖掘传统廉洁文化精华，用克己 奉公、清廉自守等中华优秀传统文化涵养广大机关党员干 部精神。 廉洁齐家，以良好家风助推政风提升。深入贯彻落实 《关于加强新时代领导干部家庭家教家风建设的意见》 ，引导党员领导干部从优秀传统家训家规中汲取营养，开 展红色家风传承活动，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设 。推动廉洁教育融入家庭日常生活，教育领导干部从严管 好亲属子女。深化以案为鉴，警醒领导干部汲取家风不正 的教训，以良好的家教家风助推清廉政风提升。 加强清廉文化阵地建设，大力弘扬发展清廉文化。加 大新媒体运用，大力开展廉政文化宣传教育活动，拓展廉 洁文化覆盖面和辐射面。把廉洁文化建设融入到机关党的 思想文化宣传工作中，积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉 政理念。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作中，营 造崇廉拒腐的良好社会风尚。 三、实施步骤 （一）部署推进阶段（xxxx年x月底前）：健全工作机 构，成立清廉机关建设工作领导小组，下设办公室，由局 主要领导、局领导班子和科室负责人组成，负责清廉机关 建设工作的推进。研究印发清廉机关建设实施方案，召开 清廉机关工作部署会，充分宣传发动、全面动员部署，积 极营造争创清廉机关的浓厚氛围。 （二）集中建设阶段（xxxx年x月—xxxx年xx月）：结 合本单位实际，认真谋划、统筹推动，扎实推进清廉机关 建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，要高质量完成 “六个一”规定动作，同时结合单位职能和行业特色，及时将 清廉机关建设有关情况报清廉机关建设专责小组。 制定一个工作方案。制定本单位推进清廉机关建设的 工作方案和任务清单，明确具体内容、具体任务、责任人 和完成时限等，建立工作台账，实行挂图作战，加强过程 管理。分步骤、分阶段推进，突出政治要求、党建引领、 机关特点、行业特色。 组织一次政治体检。注重日常教育管理监督，要结合 职能建立标准化廉政风险防控机制，建立完善机关政治生 态研判制度。从思想、政治、组织、作风等方面进行一次 政治体检，及时发现问题、纠治偏差。 开展一次警示教育。健全警示教育制度，有针对性开 展警示教育，做实做细案件查办“后半篇文章”，年内至少组 织开展一次警示教育。 建设一个文化阵地。把清廉建设融入党的宣传思想文 化工作，优化资源配置，统筹建设清廉文化阵地，充分利 用教育基地、网站专栏等，积极传播廉洁理念，推动清廉 文化进机关。 选树一批先进典型。注重总结经验、发现典型，强化 先进典型示范引领作用，培养和树立勤廉兼优的先进典型 ，综合运用学习交流、宣讲报告、实践体验等方式加强宣 传引导，更好发挥榜样力量，营造浓厚创建氛围。 形成一批规范制度。及时总结清廉机关建设取得的成 果实效，将清廉机关建设中的有益探索，形成一批常态化 长效体制机制。 （三）总结提升并长期坚持（xxxx年x月）：加强政策 理论研究，注重总结提高，及时转化成果，将清廉机关建 设中的有益探索转化为常态化长效机制。 四、组织保障 （一）加强组织领导。为有效推进清廉xx建设各项工 作，扎实推进清廉机关建设，决定成立清廉机关建设建设 工作专班，清廉机关建设工作专班成员及相关工作机制如 下： xx 工作专班下设办公室，办公室设在局综合科，办公室 主任由xx同志担任，办公室成员由xx同志担任，负责日常 工作。办公室工作职责：贯彻落实市清廉机关建设专责组 工作部署，推动完成清廉xx建设各项工作，组织、筹备领 导小组会议及各类活动；统筹协调制定本单位实施方案、 年度工作要点及推进工作；建立日常沟通工作机制，组织 定期会商、集中研判等相关事项；负责统筹推进宣传报道 工作；负责清廉xx建设的绩效考评；完成领导小组交办的 其他工作。 （二）压实主体责任。局党组要切实扛起政治责任 ，履行主体责任，把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉 政建设工作布局进行谋划。机关党组织书记认真履行第一 责任人职责，班子其他成员落实好“一岗双责”，各职能科室 统筹协调配合，共同扎实推进清廉机关建设。 （三）严格督查考评。把清廉机关建设纳入领导班子 和领导干部考核评价重要内容，纳入年度述职述廉重要内 容，及时发现并解决问题，强化考核结果运用，确保清廉 机关建设扎实推进、取得实效。 （四）营造浓厚氛围。加强清廉机关建设研究，推动 成果转化。统筹发挥本单位微信、门户网站等新媒体作用 ，及时宣传本单位开展清廉机关建设工作的好经验、好做 法，深入宣传、充分展示清廉机关建设动态信息、先进典 型、工作成果，营造机关带头、社会共建的良好氛围。 全面推动清廉机关建设实施方案 清廉机关建设是贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲 话重要指示和考察调研xx重要指示精神，贯彻落实省委、 市委全面建设清廉xx、清廉xx的战略举措，是捍卫“两个确 立”、践行“两个维护”，推进全面从严治党向纵深发展，全 方位推动高质量发展的根本保证。根据市委《关于全面推 动清廉xx建设的实施方案》《全面推动清廉xx建设xxxx年 工作要点》及市直工委《关于全面推进清廉机关建设的实 施方案》文件精神，为全面有效推进清廉机关建设，现制 定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话重要指示、 考察调研xx重要指示精神和关于机关建设工作系列重要指 示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切 实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充 分应用党的百年奋斗历史经验，推动全面从严治党向纵深 发展，着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善 成”的清廉机关，以推动清廉机关建设深化模范机关创建 ，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。 二、工作目标 在全局系统内全面推动清廉机关建设，大力弘扬奋勇 争先、争创一流的“十干+实干”精神，深化机关作风建设 ，提高机关运行效能，丰富机关廉政文化生活，健全完善 机关内控机制，有效防范和调节廉政风险。使党的领导愈 发坚强全面，清廉观念愈发深入人心，党内风气愈发风清 气正，党员干部自律意识显著提高，机关作风效能愈发廉 洁高效，崇清尚廉的文化氛围愈发深厚，实现“为民务实、 廉洁高效”的目标。 三、工作任务 (一)突出政治引领，全面提高清廉机关建设质量 坚持不懈强化理论武装。始终把习近平新时代中国特 色社会主义思想作为最高指引，严格落实“第一议题”制度 ，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常 态化制度化，不断补足党员干部精神之钙。把习近平总书 记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入党 组理论学习中心组学习计划，纳入干部教育培训重要内容 ，引导党员干部以思想清醒保证用权清醒。严格落实意识 形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，保证党 对意识形态工作绝对领导权。 坚决拥护捍卫“两个确立”。深入学习贯彻十九届六中全 会精神，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进 一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署“清 单制”办理、常态化督办和定期报告机制，完善督查问责机 制，各级党组织要时时处处向党中央看齐，任何时候、任 何情况下都坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持 高度一致。 严肃规范党内政治生活。严格执行《新形势下党内政 治生活的若干准则》，发展积极健康的党内政治文化，大 力培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干 干净净的政商关系。深化政治教育和政治锤炼，让党员干 部接受经常性政治体检。创新党组织活动的内容和方式 ，不断提高党内政治生活的质量和效果。严格执行党的组 织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和 主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 严明政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律作为最根 本最重要的纪律，进一步做实忠诚教育、纪律教育，引导 党员干部牢固树立“四个意识”，严格执行党的组织原则，严 格落实请示报告制度，严肃处理该报告不报告，或者弄虚 作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和 事。坚持“五个必须”，及时发现、坚决纠正“七个有之”问题 ，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争 ，坚决纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止 ，上有政策、下有对策等行为，坚决防止山头主义、宗派 主义和小圈子、小团伙等行为，坚决维护党的团结统一。 树牢领导干部正确政绩观。把树立和践行正确政绩观 作为政治建设重要内容，引导领导干部把为民办事、为民 造福作为最重要的政绩，坚持尊重客观实际和群众需求 ，用心用情用力解决群众急难愁盼的问题，持续深化“我为 群众办实事”实践活动，切实做到为官一任、造福一方。扭 住完整、准确、全面贯彻新发展理念这个关键，教育引导 领导干部用好“六化工作方法”，正确处理稳和进、立和破、 虚和实、标和本、近和远的关系，不断在高质量发展上取 得新突破。把执行力落实力作为衡量政绩观的重要标志 ，督促领导干部力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、 搞花架子、盲目铺摊子，锻造真抓的实劲、敢抓的狠劲、 善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保各项目标任务抓紧抓实、 抓出成效。 从严从实加强政治监督。聚焦习近平总书记重要讲话 重要指示批示精神和党中央重大决策部署，党中央关于全 面从严治党新部署新要求，强化政治监督，完善清单落实 机制，推动形成政令畅通、执行有力的良好氛围。聚焦党 内法规制度执行，严格按照制度履行职责、行使权力、开 展工作，坚决维护制度权威。 履行全面从严治党政治责任。根据《党委(党组)落实全 面从严治党主体责任规定》《中共xx市委落实全面从严治 党主体责任xxxx年任务安排》文件要求，细化全面从严治 党责任分工和任务分解，层层传导落实管党治党责任。 持续深化模范机关创建。把清廉机关建设与“能力作风 建设年”活动、机关党建“九大行动”紧密接合，打造作风优 良、廉洁高效的模范机关。 (二)严格管理监督，锻造清廉城管队伍主体 树牢选人用人鲜明导向。坚持党管干部原则，坚持新 时代好干部标准，坚持把政治标准放在首位，坚持把清正 廉洁作为底线，大力选用有魄力敢担当、有本领能担当、 有智慧会担当的“狮子型”干部，有定力能吃苦、有口碑能奉 献、有韧劲能负重的“老黄牛型”干部。坚决防止在选人用人 上搞小圈子、人身依附、裙带关系等，严肃查处跑官要官 、买官卖官、拉票贿选等行为。大力发现培养选拔优秀年 轻干部，统筹使用不同年龄层次干部。完善干部考核评价 机制，持续推进干部能上能下机制，坚决杜绝不作为、乱 作为、慢作为。通过开展“能力作风建设年”活动引导党员干 部带头改作风树新风，坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众 反映强烈的“机关病”，深化整顿推诿扯皮、玩忽职守、不思 进取等不作为问题。 强化年轻干部教育管理监督。加强系统的马克思主义 理论教育，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念 ，强化宗旨意识，牢记初心使命。加强严格的党内政治生 活锻炼，教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良 作风，树立正确的人生观、价值观、权力观，正确对待权 力，时刻自重自省，严守纪法规矩。加强对新党员、新任 职干部廉洁教育，扣好年轻干部成长成才的“第一粒扣子”。 旗帜鲜明激励担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约 束并重，精准把握“三个区分开来”，以更大力度容错纠错 ，全面客观辩证看待干部问题，旗帜鲜明为担当的干部担 当、为负责的干部负责，最大限度激发党员干部干事创业 内生动力，在全方位推动高质量发展上担当作为、奋勇争 先。 保持“严”的主基调不动摇。准确把握党风廉政建设工作 的阶段性特征，主动适应时与势的变化，坚定不移深化党 风廉政建设工作。发挥领导干部“头雁效应”，完善领导干部 联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、结对 帮扶等制度。深入整治营商环境障碍梗阻，以“整顿干部作 风优化营商环境”专题警示教育月活动为牵引，持续整治群 众身边腐败问题。加强对各部门各单位优化营商环境法规 政策落实情况的常态化监督检查，严厉打击吃拿卡要、阻 工扰工、插手工程等破坏营商环境的人和事，对损害企业 和群众利益的行为，该查就查、该处理就处理，着力以干 部作风转变促进营商环境提升。认真践行以人民为中心发 展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，持之以恒深化“我为群 众办实事”活动。驰而不息纠治“四风”，密切关注“四风”隐 形变异、改头换面等新动向，持续加固落实中央八项规定 精神堤坝。以严明纪律整顿机关作风问题，推动建立崇尚 实干、敢于担当、向上向善的正向鼓励体系。 切实为基层松绑减负。建立健全为基层减负长效机制 ，统筹规范会议、检查、考核事项，实现精文简会，控总 量、提质量，进一步提高机关运行效能。 (三)丰富机关清朗文化，修养崇廉拒腐品德 大力营造以廉为荣的机关氛围。通过建设打造廉政文 化墙、长廊、示范科室、单位，形成“崇尚廉洁、追求廉洁 ”的机关廉洁文化。 丰富家庭助廉形式。充分发挥“廉内助”身边人的监督作 用，弘扬“传家训、立家规、树家风”优良传统，全面强化家 风建设。教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉 洁齐家，倡导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”，共 筑家庭廉政防线。 用好用足用活xx红色文化资源，进一步弘扬xx精神 ，充分运用好廉政教育基地、红色历史纪念馆和党史主题 展馆等红色资源，深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品 格，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等，在红色 教育中传承党的廉洁基因。汲取中华优秀传统廉洁文化精 华，挖掘廉洁思想和清官廉吏事迹，推动优秀文化和清廉 基因创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严 治党成功经验，深化运用xx党风廉政建设和反腐败斗争制 度成果和实践成果，以全面从严治党新成效丰富发展廉洁 文化的思想内涵和时代价值，推动党员干部带头践行社会 主义核心价值观。用好“学习强国”“干部在线”“xx先锋"等网 络学习平台及廉洁文化专题专栏。 四、组织机构 (一)成立xx市城市管理局清廉机关建设工作专班，组成 人员如下： xx 工作专班下设办公室，办公室主任由xx兼任，成员为 局办公室(组织人事)人员。 (二)主要职责 工作专班在市直工委全面建设清廉机关工作专班和局 党组领导下开展工作，负责组织开展全局清廉机关建设工 作，主要履行以下职责： 统筹协调。强化组织协调，调配资源力量，加强信息 共享，优化协作流程，协调解决问题，推动各责任科室、 单位协同配合、步调一致，高效运转、形成合力。 组织推动。工作专班组长担负第一责任人责任，重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、 重要任务亲 自督办;副组长抓好专班相关工作和分管科室、单位承 担清廉机关建设相关任务的协调组织和相互街接;成员负责 各自所承担任务的细化完善和具体落实。 宣传引导。协调相关科室扎实开展清廉机关建设宣传 工作，展示工作动态和成效，营造推进落实的浓厚氛围。 督促指导。加强调查研究，强化督促指导，研究制定 清廉机关建设实施方案和清单台账，推动清廉机关建设各 项工作全面落实到位。 (三)运行机制 召开专班工作会议。专班工作会议每月至少召开一次 ，传达贯彻市委有关要求和市直工委全面建设清廉机关工 作专班有关安排，研究部署工作、解决具体问题，提出方 法思路、形成决策意见，推动阶段性任务落地落细。 落实请示报告制度。定期向市直工委全面建设清廉机 关工作专班报告组织开展清廉机关建设情况，重大问题、 重大事项及时请示报告。 强化检查督办工作。定期检查督办各责任科室、单位 承担清廉机关建设相关任务落实情况和工作推进情况。对 存在工作不主动、推进不力等情形的，进行谈话提醒和督 促整改。 推进创建成果运用。将清廉机关建设情况纳入年度目 标责任考核和党建工作考核体系、各级党组织书记述职述 廉、党建日常督查内容，与机关党建品牌建设、文明单位 创建有机结合，通过赋分评价、通报约谈、树立典型、总 结经验等方式，作为评判各级党组织履行管党治党责任的 重要依据。 五、工作要求 (一)加强组织领导。清廉机关建设工作在局党组的领导 下开展工作，工作专班组成人员和办公室各成员要把组织 开展清廉机关建设作为市委交办的一项重要政治任务，统 一思想提高认识，担当作为、认真履职。 (二)压实主体责任。局党组要切实扛起政治责任，履行 主体责任，把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设 工作内容进行谋划，作出部署安排，层层传导责任压力 ，经过以上率下、以机关带系统，纵深推动清廉机关建设 。党组书记严格履行第一责任人职责，班子其他成员落实 好“一岗双责”，各职能科室、单位统筹协调协作，共通扎实 推动清廉机关建设。 (三)严格督查考评。坚持定期检查、随机抽查相接合 ，加强清廉机关建设督促检查。及时发现并解决问题，确 保清廉机关建设扎实推动、取得实效。清廉机关建设工作 专班要适时选树一批有影响有特色、有成果有实效的清廉 机关建设示范科室和单位。 (四)营造浓厚氛围。加强清廉机关建设研究，推动成果 转化。统筹发挥主流新闻媒体作用，用好新媒体，及时宣 传各科室、各单位开展清廉机关建设工作的好经验、好做 法，大力宣传、充分展现清廉机关建设动态信息、先进典 范、工作成果，营造机关带头各方共建的良好氛围。 建设清廉机关实施方案 根据县委《关于全面建设清廉xx的行动方案》（x发〔 xxxx〕xx号）和《全面建设清廉xxxxxx年工作要点（x办发 〔xxxx〕xx号）文件精神，结合我局工作实际，制定全面 开展清廉机关建设实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政 治建设以及视察调研xx重要讲话重要指示精神，认真贯彻 落实市第五次党代会精神和县委九届五次全会暨经济工作 会议精神，弘扬伟大建党精神、xx精神，坚持政治统领、 党建引领，引导教育县直单位党员干部，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。深化 标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力建设 忠诚、干净、担当、为民、务实、清廉的机关党员干部队 伍，把清廉建设融入各项工作的全过程各方面，广泛开展 清廉机关、清廉科室、清廉窗口、清廉家庭、清廉干部创 建行动，使清廉思想、清廉政治、清廉制度、清廉作风、 清廉文化在单位落地生根、蔚然成风，为建设持久风清气 正的清廉xx做出表率、贡献力量。 二、总体目标 按照守住清廉底线、做好模范表率的要求，力争一年 打牢基础、两年提质增效、三年巩固深化，在“十四五”期末 ，清廉机关建设制度机制不断完善，形成全面从严管党治 党的高效执行体系，构建起管党治党责任落实体系、权力 运行监督制约体系、干部管理监督制度体系、清廉文化培 育体系、清廉机关创建体系，实现党组织落实管党治党的 政治责任更加自觉，党员干部拒腐防变、廉洁从政的政治 意识更加巩固，廉洁风险防控更加紧密，风清气正的政治 生态更加纯净，人民群众的获得感、安全感、幸福感不断 增强，良好的营商环境和发展生态逐步形成，党风促政风 带民风良性互动机制进一步贯通。 三、工作举措 （一）突出政治建设，引领清廉政治生态 强化党组织主体责任意识。进一步强化建设清廉机关 主体责任意识，定期分析研究本部门本单位全面从严治党 形势，深入研判政治生态状况，查找管党治党的薄弱环节 ，梳理谋划需要党组织担当主抓的重点任务和工作举措 ，为清廉机关建设把航定向。 抓紧抓牢意识形态工作。严格落实《xx省党委（党组 ）意识形态工作责任制实施细则》，落实意识形态工作责 任制，加强意识形态阵地建设和管理，积极践行社会主义 核心价值观，带头弘扬伟大建党精神、xx精神，持续增强 党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明开展思想舆 论斗争，做好季度意识形态分析研判。加强对微信、等互 联网舆论宣传阵地的管理，巩固和发展主流意识形态。 严肃规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》，每半年开展一次思想教育，不 断严明政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、个人有关事项报告 、谈心谈话、民主评