在市住房城乡建设局2022年上半年工作总
结暨攻坚三季度决胜下半年动员会议上的
讲话
刘春光
(2022年8月13日)
同志们:
今天,我们召开上半年工作总结暨攻坚下半年动员会
议,主要目的是贯彻落实全市重点项目现场观摩总结暨攻
坚三季度决胜下半年动员大会精神,全面总结上半年住建
领域重点工作完成情况,分析研判下半年工作形势,安排
部署攻坚三季度、决胜下半年工作。
刚才,相关科室、各局属单位分别用PPT汇报了上半年
工作完成情况和下半年工作打算,总体看,大家都做了充
分准备,发言都很好。通过这种“登台打擂”“比武赛跑”的方
式,就是要让大家把上半年的工作成绩亮一亮、晒一晒
,看看都是哪些科室给我们住建局争了光、添了彩、争了
荣誉。希望大家切实感受到目前的形势和压力,全面进入
“争一流、争第一、争唯一”的工作状态,以优异成绩完成全
年工作任务。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下
严格按照党代会报告的五年发展蓝图和政府工作报告年度
重点任务,提高工作标准、完善部门机制、改进干部作风
,全面落实“事争一流、唯旗是夺”,大力发扬“严真细实快
”的工作作风,在各项工作中“争一流、争第一、争唯一
”;全市住房城乡建设高质量发展迈出了新步伐、取得了新
成绩。
一是深入落实党代会、人代会精神,提速建设全国都
市区建设示范城市。作为都市区建设和城市更新建设的牵
头部门,我们牢固树立“大济宁、全域化”发展理念,充分发
挥都市区一体化建设和城市更新建设管理指挥部办公室的
协调推进作用,孙明记、赵羽、杜中典同志带领城建科、
市政园林中心和两个指挥部人员,加班加点、昼夜施工
,提速推进都市区和城市更新重大基础设施建设。济宁至
曲阜快速路17个标段全部进场施工;洸府河堤顶路工程提
前两个月进场施工;环湖大道东线(太白湖段)8月1日通
车;市公共卫生重症医学中心,提前1个月主体封顶。上半
年,全市城建重点项目开工率96.7%(开工117个),完成
年度投资52%(完成投资40.37亿元);运河路-共青团路快
速化改造一期提前2个月通车,太白楼路改造一期、二期提
前1个月完工,共青团路北延高架主线、济安桥路跨车站西
路路口立体化改造按期通车;开工雨污分流改造路段145个
、完工67.9公里;打通断头路10条;实现了“时间任务双过
半”,获得流动红旗4面。
二是高标准完成了市委、市政府交办的重要政治任务
。①在方舱医院建设中。我们接到市委、市政府命令后
,闻令即动、尽锐出战,立即进入战斗状态,第一时间奔
赴现场建设。赵羽同志带领科技科、质安科、设计科、安
监办、办公室、财务科、市政园林中心、建服中心、质安
中心一干人员,昼夜奋战、压茬攻坚,60个小时建成市方
舱医院太白湖院区,48小时建成高新区院区,圆满完成了
市委、市政府交给我们的政治任务,得到了市委、市政府
的高度认可和全市表扬,方舱医院建设这场硬仗打出了我
们住建铁军的风采。②在边界外社区建设中。张鹏同志带
领住保科有关人员,进社区、到一线,周调度、周通报
,全面加强督导力度、全面压实属地责任,指导县市区加
快推进边界外社区建设进度。6月底,15个边界外社区已建
成交付14个,按计划完成了上半年建成交付任务,为我们
按期完成这项政治任务,做出了突出贡献。
三是建立领导批示台账、实施闭环管理,确保了领导
批示落实到位、执行有力。我们将落实市领导批示要求作
为提高政治站位的重要内容,建立批示台账、明确办结时
限、健全工作机制。上半年,我们共收到市委、市政府主
要领导、分管领导批示112件,涉及雨污分流改造、城建重
点项目、自建房排查整治等重点工作,全部按照时限要求
办结完毕、落实到位。
一是争先进位成绩优异。上半年,我们按照“保五争三
奔第一”的目标定位,很多重点工作在全省名列前茅。农村
改厕完成率全省第一;海绵城市建设面积全省第一;新增
绿色建筑占新建民用建筑比例全省第一;农村危房改造完
成数量全省第一,完成率全省第二;住房租赁补贴发放完
成率全省第二;自建房鉴定率全省第二(目前第一);新
开工装配式建筑占新建建筑比例全省第三;雨污分流改造
争取资金全省第三;建筑业产值增速全省第三、并取得了
历史最好成绩,商品房销售面积增速全省第四,分别在一
季度和半年大会作了书面典型发言,房地产建筑业上半年
分别给局里加了5分;棚户区改造开工率全省第四,基本建
成率全省第三;招商引资市直产业招商部门排名第二;对
上争取资金全市前五。我们被省住建厅推荐为全国住房和
城乡建设系统先进集体。
二是通报表扬喜报连连。住保科牵头的人才住房工作
被省住建厅等六部门全省表扬;质安科、质安中心形成的
工程质量检测智慧监管模式被省住建厅通报表扬;城建科
、市政园林建设中心、城市更新指挥部办公室负责的重点
项目建设,市场科、建筑工程管理服务中心实施的一级资
质企业培育,分别被市委、市政府全市通报表扬。市机关
事务中心、市人社局、市运河文化经济带指挥部等市直部
门对我局雨污分流改造、世界青年技能日主题活动暨全国
技工院校校企合作集团化办学集中调研、运河文化经济带
建设等工作发来感谢信。
三是工作亮点比较多。城建科、市政园林建设中心
,全面加大对上争取力度,成功被评选为山东省城市更新
试点城市。科技科积极申报政府采购支持绿色建材促进建
筑品质提升国家级试点,以全省第二名的好成绩被推荐到
国家部委。安监办争取到全省住建系统2022年安全生产月
启动仪式在我市举办。物业科、市住房发展中心牵头的老
旧小区改造项目入选住建部典型案例、物业管理经验入选
全省典型经验做法。开发科、市住房发展中心的房地产企
业信用评价经验被住建部官方网站、中国建设报宣传推广
。城镇化科的发展经验被省发改委全省推广。质安科、质
安中心代表我局获全省建筑工程质量安全监督比赛一等奖
。同时,全面加强党的建设,以创建全国文明机关为目标
,开展了一系列主题党日活动,组织29名民情书记转化为
社区疫情防控干部坚守社区防疫一线。以“讲好住建故事”为
主线,全面加大宣传工作力度,发布155余期、文章432余
篇;组织制作宣传短片6期;国家级媒体发布宣传信息
168条、省级媒体412条;《济宁都市区融合发展的思考与
建议》被国家级报刊《中华建筑报》刊发。
上半年,我们将提高工作标准、拉高工作标杆、强化
作风建设,贯穿于住建工作的全过程。建立健全了市领导
批示闭环管理、借调人员管理、财务管理、办文办会、办
公用房、公务用车等一系列工作制度,机关工作机制加快
健全、规范化工作水平不断提高。结合事业单位改革,建
立了“分管领导+机关科室+中心分管+中心部室”上下对口联
动的工作体系,加快形成了同频共振、协同配合、构架科
学的机构人员配置体系,干部的专业化素质持续加强、行
业管理的专业化水平不断提升,敢于担当、追求卓越的良
好风气越发浓厚。为做好事业单位机构改革工作后续工作
,4月份我们开展了科级干部选拔任用工作,前期做了大量
细致工作,与每一位被调整和因年龄原因退出现职的干部
进行深入谈心谈话,按照人岗相适、人事相宜原则,对
80余名干部进行调整交流,有效推动了机构、职能、人员
的全面融合,激发了干部干事创业的热情。
总体来说,上半年全局上下干部职工齐心协力、砥砺
攻坚,工作标准有了较大提升、干部作风得到很好锻炼、
工作机制持续规范健全、重点工作取得了优异成绩,为我
们冲刺三季度、决胜下半年打下了坚实的基础。但是,下
半年的工作压力仍然很大、形势依然严峻,需要我们重点
把握好“三种形势”。
一要牢牢把握“争先进位、不进则退”的发展形势。
7月15日国家统计局发布数据,今年上半年,国内生产总值
56.26万亿元,同比增长2.5%;在国际环境更趋复杂严峻、
国内疫情多发散发、不利影响明显加大的情况下,全国经
济实现了正增长,实属不易。全国31个省市自治区中,只
有吉林省和上海市的G D P是负增长,分别是 - 6 %和 -
5.7%,这两个省市也是今年以来的新冠疫情重灾区。这说
明:统筹做好疫情防控和经济社会发展极端重要,而且要
实现经济社会高质量发展,抓好疫情防控是基础、是前提
。换个角度看:全国各地都在高效统筹疫情防控和经济社
会发展,抓好疫情防控的同时,都在牟足干劲发展经济。
上半年全市商品房销售就是一个很好例子。一季度,商品
房销售面积增速全省第二;1-5月全省第一;上半年全省第
四。这里不是说房地产的指标和成绩不好,仅仅一个月的
时间,就有三个地市的销售面积增速超过了我们,说明其
他地市都在向前冲、向前赶,“竞速”态势非常激烈。我们住
建部门不仅是住房城乡建设的行业主管部门,更是全市重
要的经济主管部