加强党建统领的思路与举措 ——党委书记、董事长要华伟在党委中心组 “党的建设”专 题学习时的讲话 （2022年8月19日） 2022年，公司党建工作紧紧围绕山西焦煤“1·21”年度工 作会上赵董事长关于“党建统领再加强”要求及党委工作“六 个聚焦”重点安排，明确了“举旗定向、夯实基础、深化改革 、提升素质、守正固本、培育文化”的工作思路，并梳理分 解出32项重点任务清单予以落实。经过上半年以来的持续 推进，公司在强化思想政治建设、加强党的全面领导、狠 抓党风廉政建设等方面均取得积极进展。但对标上级要求 ，对照巡视巡察反馈及日常工作中暴露出的问题与不足 ，特别是对照全方位推动高质量发展所提出的形势与任务 ，我们在充分发挥党建统领作用，全面贯彻落实上级决策 部署，提升公司治理能力和管控成效，推进党建与中心工 作深度融合创效，强化监督执纪等方面，还需持续发力 ，并突出做好以下几方面工作： “第一议题”制度是在2019年开展的“不忘初心、牢记使 命”主题教育背景下提出的。目标全面聚焦习近平新时代中 国特色社会主义思想在基层的走深走实，落实范围直指各 级领导班子。这项制度也是各级党组织持续加强党的政治 建设，提升政治站位和政治能力，发挥“把方向、管大局、 促落实”作用，提高本单位治理效能，实现引领高质量发展 的重要抓手。但从具体落实效果看，我们离上级要求还有 不小差距。 下一步，要在提高认识、规范组织，结合实际推动落 实上下功夫，切实做到推动“第一议题”制度化、常态化、实 效化。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及 党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记最新重 要讲话和重要指示批示精神等内容，与全方位推动公司高 质量发展结合起来，全面提升党委会、理论中心组学习、 基层党组织“三会一课”等重要会议的质量。要结合上级重大 决策部署，及时组织学习贯彻，确保制度执行常态化。要 坚持“读原著、学原文、悟原理”，结合实际研究存在问题 ，为开展工作找准方向指针。要通过持续不断学习，将习 近平新时代中国特色社会主义思想转化为捍卫“两个确立”、 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治 自觉和推动工作的行动自觉。 党的领导是政治领导、思想领导和组织领导的高度统 一。在我们国有企业，加强党的领导就是要坚持强“根”铸 “魂”。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上指出 ，“坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的优良传统 ，是国有企业的‘根’和‘魂’，也是我们国有企业的独特优势 ”，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯 之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一 以贯之。”我们要把全面贯彻习总书记“两个一以贯之”作为 根本遵循，在推进国企改革三年行动中，扎扎实实做好“融 入”和“内嵌”工作。目前来看，经过前一阶段的改革，在公 司治理结构中，“融入”和“内嵌”工作在形式上已基本完成 ，所属子公司也全部完成了党建入章程，落实了党组织议 事决策机制及相关制度。但是从具体实践看，还存在一系 列问题与不足。如：“六定”改革后，公司运营决策和管控机 制等系列工作在各部门各单位间还未能形成高效的协同和 联动，两级党委对前置研究讨论重大经营管理事项的认识 还有欠缺，审批把关还不够严细，特别是在全面提高各级 党组织引领、推动和保障安全生产经营的能力和水平上 ，还须持续发力。 下一步要结合国企改革三年行动收官和提质增效专项 行动，围绕完善公司治理体系，进一步厘清各治理主体权 责边界，将党委工作重点从日常事务中解放出来，集中精 力做好事关公司发展稳定的大事要事。要进一步聚焦上级 决策部署的贯彻落实和干部人才队伍的建设，继续深化三 项制度改革，激发和释放内生活力动力。要进一步完善各 领域定期汇报、研判和解决问题工作机制，持续加强党对 群团统战、文化建设、信访稳定、综合治理等各领域工作 的领导，增强党委对各方面工作的统筹和全面掌控，确保 党的领导在我们汾西矿业各方面得到充分体现。 一是始终坚持把政治建设摆在首位。下半年，最具影 响的大事要事就是党的二十大将要召开，我们必须围绕高 效贯彻落实习近平总书记有关重要讲话重要指示和上级有 关决策部署，扎实做好“安全环保、国企改革、能源保供、 党的建设、民生福祉、社会稳定”等工作，全力营造和谐稳 定发展局面。特殊时期，需要提高敏感、保持定力，各级 干部特别是公司两级领导班子要切实增强政治意识，提升 政治“三力”（判断力、领悟力、执行力），想问题、做决策 、推动工作，更加自觉做到“上下一盘棋”，确保公司安全稳 定；要严守政治纪律，严格执行各项规定，将规范、完善 各项重要制度和流程与全面提升公司治理和管控能力结合 起来，确保令行禁止、高效协同；要把营造良好的政治生 态摆在更加突出的位置，保持团结统一、步调一致，保证 风清气正、干事创业，以实际行动检验政治品质。 二是持续强化思想建设，凝聚团结奋斗力量。要进一 步强化理论武装工作，加强党委理论学习中心组学习和党 支部“三会一课”专题学习等，重点要抓好党员干部的学习培 训工作，加强形势任务教育和理论学习教育，围绕培育和 践行企业核心价值观，积极倡导新焦煤文化理念，进一步 提高党员干部的思想认识，规范党员干部的行为，推进企 业文化落地，提升党员干部的思想力、战斗力和凝聚力 ；围绕“意识形态”工作要求，各级领导干部要认真落实意识 形态工作责任制，进一步强化对当前形势的分析研判、舆 情监管，把意识形态工作做到实处，倡导正能量，营造和 谐氛围。 三是持续强化组织建设，夯实公司发展根基。坚持树 牢“一切工作到支部”的鲜明导向，认真推行“134”党建深度 融合工作法，持续规范和优化基层组织建设（重点做好整 合矿井党组织设置工作）。紧密结合“杜邦安全体系”建设和 “苦练内功、提质增效”等安全生产经营中心工作，开展基层 党支部书记轮训和“双比武”，深入推进党建融入安