党员领导干学习《谈治国理政》第四卷研 讨发言、心得体会汇编（5篇）　 坚守为民情怀强化使命担当全力推动全省 福彩事业高质量发展 理论的生命力在于不断创新。《习近平谈治国理政》 第四卷收入了习近平总书记在20xx年x月x日至2022年x月 xx日期间的讲话、指示、贺信等，集中展现了马克思主义 中国化的最新成果，是系统反映习近平新时代中国特色社 会主义思想的权威著作。学习过程中，我们既将《习近平 谈治国理政》第四卷与前三卷作为一个整体贯通起来，全 面系统读原著学原文、悟原理知原义，又重点关注第四卷 的系列原创性的新理念新思想新战略，进一步加深对中国 之路、中国之治、中国之理的理解，深刻体悟这一思想强 大的真理力量。 作为民政战线的一名老兵，也作为福彩领域的一名新 人，本人对“始终坚持人民至上”篇章感触甚深。党的根基在 人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最 大底气。福利彩票事业为人民而生、顺时代而兴，紧紧依 靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，从一个新生事物 发展成为阳光事业，为慈善公益和福利事业发展汇聚强大 力量，在潜移默化中启发慈心善行，其“扶老、助残、救孤 、济困”的发行宗旨和公益理念深入人心，为社会增添更多 的正能量。 一、三十五载发展路，暖心公益惠民生 民生无小事，枝叶总关情，必须把增进民生福祉作为 发展的根本目的。习近平总书记强调，我们推动经济社会 发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需 要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用 情用力解决群众的实际问题，努力让群众看到变化、得到 实惠。福彩系统通过发行彩票广泛筹集福彩公益金，让人 民群众尤其是困难群体共享福利彩票发展成果，把习近平 总书记对困难群众的深切关怀转化为一件件惠民利民的喜 事实事。 从19xx年到2022年，福利彩票已走过三十五载历程。 三十五年来，xx福彩从无到有，伴随经济社会快速发展 ，从微不足道到举足轻重，公益金从以万为单位到以亿为 单位，资助公益项目也从几个发展到遍布江淮。截至 2022年x月，xx福彩共发行彩票xxx亿元，筹集公益金xxx亿 元，不仅弥补了政府财政对社会福利事业资金投入的不足 ，而且极大地促进了全省社会福利事业、残疾人事业、老 年人事业、社区服务、社会保障事业的蓬勃发展，为“星光 计划”“明天计划”“蓝天计划”“霞光计划”等项目的顺利开展 提供强有力的资金支持，创建了“福泽江淮，彩惠民生”“福 彩助你上大学”等众多公益品牌，为全省民政民生事业作出 了积极贡献。 二、不忘初心照前行，勇担使命稳就业 习近平总书记多次强调，保就业就是保民生，稳经济 需要稳就业。就业作为“六稳”“六保”之首，是最大的民心工 程和根基工程。当今世界正面临百年未有之大变局，全球 经济持续低迷、贸易保护主义抬头、经济全球化遭遇逆流 ，叠加新冠肺炎疫情持续冲击，不稳定不确定因素明显增 多。国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三 重压力，改革发展稳定任务艰巨繁重。 福利彩票自诞生以来，已为社会提供数十万个就业岗 位，帮助有志者实现创业梦想。在就业这项最大的民生工 程中，福利彩票一直在积极服务大局，展现责任担当。受 彩票游戏结构调整、疫情冲击等影响，福彩销售站从业者 面临诸多实际困难。两年来，我们相继出台相应举措，给 予站点资金补贴等扶持，组织开展出站销售等活动，有效 促进就业、稳定队伍、提振信心。目前，xx省铺设福利彩 票站点xxxx余个，福彩系统和上下游产业链从业人员有x万 余人，不少彩票站点还为残疾人困难家庭提供了就业岗位 。福利彩票不仅为福彩系统和上下游产业链提供了数万人 就业创业机会，还带动了印刷、电子、物流、通信等多个 行业的发展，同时还为更多人提升就业能力持续赋能。 三、知行合一谋新篇，同心聚力促共富 习近平总书记指出：“必须把促进全体人民共同富裕摆 在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标 更加积极有为地进行努力。”中央财经委员会第x次会议强调 要构建三次分配协调配套的基础性制度安排。国家彩票作 为第三次分配的一个有效途径，以其强大的筹资功能和慈 善属性,被西方经济学称为“微笑纳税”产业，是实现第三次 分配的“神奇之杖”。立足公益和民生，科学运用彩票政策工 具，是推动共同富裕的重要举措。 “以天下之财，利天下之人。”正因为福利彩票取之于民 、用之于民，根植在人民美好生活的需要之中，才有了今 天的规模和成就。新征程上，我们要进一步彰显福彩的人 民性、国家性、公益性，在实现共同富裕伟大进程中促进 福彩事业发展，为保持风清气正的政治环境、平稳健康的 经济环境、国泰民安的社会环境作出应有贡献。 当前，全国福利彩票年中市场分析会刚刚开过，我省 福利彩票半年取得不错的业绩，销售近xx亿，增幅xx%，高 于全国平均x个点。下一步，我们将继续坚守公益初心和社 会责任，积极主动作为。一是以市场为导向重塑管理体系 。我们要紧扣彩票市场思维，构建新管理工作机制。对内 建立新的考核机制，考核结果与个人薪酬挂钩，强化激励 约束；对市鼓励各市垂管下属区县，配备福彩管理专职人 员，加强县级市场管理，完善考核机制，提升工作效率。 对网点进行分级管理，按照年销量分类制定网点管理措施 。二是以销量为目标用足营销手段，持续开展好下半年的 各项营销活动。三是以品牌为目的强化公益宣传。紧扣国 家战略及省委、省政府年度重点工作开展宣传策划，围绕 福利彩票的公益性、福利彩票的社会责任以及福利彩票的 市场促活拉新开展宣传策划，并形成xx自己的福彩品牌。 四是以提质为主线开展分类培训。丰富优化培训方式和内 容，深化分层分类挖潜培训。 “民之所忧我必念之，民之所盼我必行之”。党的十八大 以来，习近平总书记秉持以人民为中心的发展思想，行进 在新的“赶考”路上，生动诠释了始终把人民放在心中最高位 置的政治情怀。身处新时代，愈发认识到领袖的高瞻远瞩 ，感受到思想的磅礴伟力，体会到人民的勇毅不屈。历经 风雨，初心如炬。我们将坚定以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，自觉向习近平总书记的人民情怀看齐 ，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，紧紧围绕厅 党组决策部署，以更加坚定的理想信念、更加昂扬的斗争 精神、更加饱满的奋斗激情，为“人民群众共享改革成果 ，获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续”作 出更多福彩贡献，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大 胜利召开。 深入学习贯彻习近平法治思想推动新时代 民政法治建设高质量发展 《习近平谈治国理政》第四卷是习近平新时代中国特 色社会主义思想最新成果，学好用好《习近平谈治国理政 》第四卷，是当前一项重大政治任务。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运 的战略全局出发，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局 ，作出一系列重大决策部署，形成了习近平法治思想，开 创了全面依法治国新局面。 一、深刻领会习近平法治思想精神实质 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系 统完备，主要内容和核心要义集中体现为“十一个坚持”，即 ：坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚 持中国特色社会主义法治道路，坚持依宪治国、依宪执政 ，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 ，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、 依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法 治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治 ，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领 导干部这个“关键少数”。习近平法治思想深刻回答了新时代 为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大 问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成 部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平 法治思想的科学指引下，中央及省委发布了法治中国、法 治xx建设、法治政府和法治社会建设“一规划两纲要”“一规 划两方案”，以及加强法治文化建设意见和“八五”普法规划 等一系列全面依法治国的纲领性文件，为新时代新阶段推 进全面依法治国制定了任务书、时间表、路线图。我们要 从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度 ，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合民政工作实际 ，全面准确学习领会习近平法治思想和党中央及省委决策 部署，把牢民政法治建设正确方向，更好发挥法治固根本 、稳预期、利长远的重要作用。 二、深入推进民政法治建设的体会 近年来，我们紧紧围绕“三聚焦”“三基”职责，坚决落实 全面依法治国基本方略和xx法治建设各项部署要求，民政 法治建设在2021年全省法治政府建设考核获省直单位第9名 ，申报门建林同志首次入选2021年全省“十大法治人物”，申 报“出台养老服务条例规范促进养老服务发展”首次入选 2022年全省“十大法治为民为实事”项目，先后在全省普法和 依法治理会议、全省标准化工作会议和省直单位“谁执法谁 普法”座谈会上作典型经验发言，全省民政法治建设取得明 显成效。主要体会是： 一是坚持把党的领导贯穿始终。始终坚持党对民政法 治全面领导，每年及时研究制定年度民政法治政府建设工 作要点，明确工作目标任务、具体措施和责任要求，定期 汇报民政法治建设工作情况，及时研究解决制约民政法治 建设存在问题，把法治建设有效融入民政各项重点工作 ，依法全面履行民政职责，切实把习近平法治思想贯彻落 实到民政工作全过程和各方面。 二是坚持用法治责任强化担当作为。坚持将法治建设 摆在重要工作位置，严格落实《党政主要负责人履行推进 法治建设第一责任人职责规定》，切实把加强法治建设作 为基础性工程，将民政法治建设纳入年度民政工作要点 ，纳入年度全省民政综合评估，纳入厅机关目标管理考核 评价体系，作为党员干部年度考核重要内容，强化跟踪督 导，形成守土有责、守土担责、守土尽责的工作格局。 三是坚持用法治服务保障民生。坚持以人民为中心 ，以人民满意不满意为工作的出发点和落脚点，积极回应 人民群众新要求新期待，切实谋划和解决民政法治领域人 民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关 键小事，让服务对象在每项民政工作的办理中都能感受到 党和政府的温暖，体验到法治社会的公平正义，赢得人民 群众的理解、信任和支持。 四是坚持用法治方式深化改革创新。立足民政工作职 责，发挥立法引领改革作用，对于上位法欠缺或明显不适 应工作需要的，搞好顶层设计，及时将民政立法项目纳入 法规规章，以良法促善治。认真梳理社会组织、社会救助 、殡葬、养老服务、慈善、婚姻登记等领域执法权限，制 定民政行政执法“两清单一基准”，加大执法力度，完善执法 程序，规范执法言行，让民政执法既有力度又有温度。完 善矛盾纠纷多元化解机制，构建调解、复议、诉讼有效衔 接、相互协调的纠纷解决机制，实现化解矛盾、息诉止争 。 五是坚持用法治手段守好底线。树牢责任意识和安全 意识，重点加强对养老机构、儿童福利机构、未成年人救 助保护机构、特困人员供养服务机构、救助管理机构、婚 姻登记管理机构、殡葬服务机构、精神卫生福利机构等民 政服务机构安全风险隐患排查，切实提升安全风险防范处 置的能力；加大对低收入人口、困难老人、困境儿童、流 浪乞讨人员、困难残疾人等主动救助和关爱力度，坚决守 住特殊群体救助安全底线。 三、关于加强民政法治建设几点思考 在创建法治政府建设示范部门推进会上，厅党组书记 、厅长张冬云强调，创建法治政府建设示范部门关键是在 “创”的过程中，让自身的法律素养、法治水平得到提升。我 们要把示范创建当作一次难得的“全面体验”，强基础、补短 板、促提升，全面提升依法行政工作水平。为此，要着力 做好以下三个方面工作： 一要树牢法治意识，将法治思维贯彻到民政工作全过 程各领域。要切实强化法治观念，将法治理念作为推进民 政工作的重要资源、重要法宝、重要利器，不断提高运用 法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维 护稳定、应对风险的能力。目前民政业务法律法规规章有 xx余件，其中，法律x件，包括民法典、慈善法、老年人权 益保障法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、 未成年人保护法、公益事业捐赠法、家庭教育促进法等 ；行政法规和地方性法规xx件，包括社会团体登记管理、 民办非企业单位登记管理、基金会管理、城市居民最低生 活保障、农村五保供养工作、社会救助暂行办法、行政区 划、地名管理、殡葬管理、城市生活无着的流浪乞讨人员 救助管理、彩票管理、志愿服务等。我们要坚持法定职责 必须为、法无授权不可为，时刻绷紧法律这根弦，想问题 、做决策、办事情，首先要想到法治上有没有、法律条文 是怎么规定的，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法 、化解矛盾靠法，不断以法治建设新成效提升民政工作效 能。 二要树牢问题导向，着力解决制约民政法治建设突出 问题。要加强立法创制，保证所有民政工作有法可依、有 规可循。《民法典》直接涉及民政领域至少有xx条，涉及 社会组织、困难群体救助、儿童保护、养老、慈善、婚姻 、收养、监护、继承等内容。要以贯彻实施《民法典》为 契机，积极开展调研，进一步制定和完善民政领域特别是 婚姻收养、基层政权、社会组织、留守儿童、未成年人保 护、养老、慈善、继承、殡葬等方面的政策制度，切实履 行好法定职责。要持续强化民政执法，提升执法权威性和 公信力。民政执法包括社会组织管理、城乡低保、养老服 务、殡葬管理、慈善、区划地名、志愿服务、福利彩票等 x类xxx多项，对严重违法违规行为，要敢于执法、敢于亮 剑。要树立大抓基层鲜明导向，积极探索推进市县两级民 政跨部门联合执法，逐步将民政执法相关职责纳入乡镇 （街道）相对集中行政执法范围，严格落实“谁审批谁监管 、谁主管谁监管”要求，加强规范管理，保障民政服务对象 合法权益。 三要坚持守正创新，自觉做到尊法学法守法用法。要 发挥“关键少数”示范带头作用，切实履行推进法治建设第一 责任人职责，认认真真讲法治、老老实实抓法治。要依法 全面履行职责，坚持用法治给行政权力定规矩、划界限 ，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺 。牢固树立依法决策意识，健全依法决策机制，严格落实 重大行政决策程序规定，确保所有重大行政决策都遵守法 定程序。要打造良好营商环境，纵深推进“放管服”改革，推 行行政审批制度改革，强化监督管理，深化政务服务“一网 一门一次”改革，推行“xx办”，充分保障人民群众利益需求 。要力戒形式主义官僚主义，不能把说了当做了、把做了 当做成了，深入实地了解诉求，面对面宣传民政法律法规 政策，实实在在帮助群众解决烦心事、揪心事、操心事 ，严防冲击社会道德底线事件和舆情事件发生。目前省直 机关申报法治政府建设示范部门有20家，创建还要经过书 面评审、第三方评估、人民群众满意度测评、现场察看、 谈话核查、知识测试等，向外看，兄弟省直单位竞争激烈 ，向内看，还有不少短板弱项，示范创建还需要厅机关党 员干部大力支持。我们将增强“慢进是退、不进更是退”的紧 迫感，扎实做好法治政府建设示范创建各项工作，以创建 促提升、以示范带发展，为实现“全国民政走前列、省直单 位争一流”和推动新时代全省民政事业高质量发展提供坚强 法治保障。 勇于自我革命不断提升进步 《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷一脉相承、有 机统一，继续深刻反映坚持和发展中国特色社会主义这一 总主题。深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷，对 于广大党员干部来说，是筑牢理想信念、提高理论素养、 增强政治能力的重要途径。现将本人在学习《习近平谈治 国理政》第四卷，特别是在学习第二十一专题“以伟大自我 革命引领伟大社会革命”中“关于自我革命是我们党跳出历史 周期率的第二个答案”一篇时的感悟与大家分享。 习近平总书记在十九届六中全会第二次全体会议上指 出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何 跳出治乱兴衰的历