强化重点行业领域整治确保中秋节和国庆 节期间安全稳定的方案   为确保中秋节、国庆节以及长时间内全区安全稳定 ，按照国务院安委会办公室有关部署和市委、市政府、区 委、区政府工作要求，区安委会决定从9月10日至10月10日 在全区范围内开展为期一个月的重点行业领域安全生产综 合整治。现制定具体方案如下： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批 示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件 大事，既立足当前防范重特大事故发生，又着眼长远健全 完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的治本之 策，强化源头治理、系统治理，进一步提高安全生产治理 能力水平，为经济社会发展营造安全稳定社会环境，为中 秋节、国庆节创造良好节日氛围。 深入贯彻新修订的《安全生产法》，在持续推进安全 生产专项整治三年行动各项任务的同时，深刻吸取近一时 期国内及我市各类生产安全事故教训，进一步强化重点行 业领域安全生产综合整治。 （一）危险化学品安全方面：深入落实中共中央办公 厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全 生产工作的意见》，推动危险化学品安全生产专项整治三 年行动集中攻坚，巩固危险化学品安全隐患大起底大排查 工作成果，开展防范重大安全风险、提升本质安全水平、 提升技能素质水平、提升智能化信息化水平为重点的“一防 三提升”工作；；开展危险化学品企业夏季安全生产专项整 治；检查“小化工”企业全员安全生产责任制、安全操作规程 、隐患排查治理等制度建立情况，人员考核、持证情况 ，进入受限空间等特殊作业管理制度执行情况，在役化工 装置设计或安全设计诊断情况，储存危险化学品合规性情 况等。 责任单位：区应急管理局、交警南开支队、公安南开 分局、区商务局、区生态环境局、区教育局、区科技局、 区卫健委、区市场监管局、区消防救援支队，各街道办事 处，以及其它相关部门。 （二）交通运输安全方面：全面整治货车超载超限、 “黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆、“三超一 疲劳”和严重超员等问题；重点强化危险货物非法运输整治 ，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和重点环节，集中 排查整治危险货物道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上 岗”和车辆不符合国家规定上路运行，以及非法藏匿、夹带 危险货物运输等突出隐患问题。 责任单位：交警南开支队、公安南开分局、区应急管 理局、各街道办事处，以及其它相关部门。 （三）建设施工安全方面：重点整治房屋建筑和市政 基础设施、电力、通信、道路桥梁等方面施工企业无相关 资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠 行为；盲目赶工期、抢进度组织施工，特别是防火、防中 毒窒息工作措施不到位等问题；施工现场、生活区，易燃 物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安 全管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架 等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程 、桥梁工程、轨道交通工程存在的事故隐患。 责任单位：区住建委、区城管委、交警南开支队、区 商务局、通信公司，各街道办事处，以及其它相关部门。 （四）燃气安全方面：重点整治城镇燃气管道气企业 、液化石油气企业安全防范措施、隐患排查整改不到位 ；燃气站无证经营、违规充装，瓶装液化气非法储存、运 输、使用等行为；餐饮店、居民等燃气使用场所液化气钢 瓶、燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等 存在的事故隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气 设施和用具等问题。 责任单位：区城管委、区市场监管局、区商务局、交 警南开支队、公安南开分局、区住建委、各街道办事处 ，以及其它相关部门。 （五）消防安全方面：重点整治消防安全责任制不落 实，高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学 校医院、养老机构、公共娱乐、地铁等人员密集场所以及 “多合一”、城中村、老旧小区、民宿客栈等场所，危险化学 品企业、大型仓储物流火灾隐患，电动自行车消防安全管 理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建，电气线路老化 ，消防车通道、疏散通道堵塞占用，消防设施损坏，安全 培训演练不到位等问题。 责任单位：区消防救援支队、区应急管理局、公安南 开分局、区教育局、区卫健委、交警南开支队、区商务局 、区住建委、区民政局、区文化和旅游局、区委宣传部、 各街道办事处，以及其它相关部门。 （六）地下管线安全方面：重点对建设施工“八个一律 ”文件的宣传是否到位、印发是否全覆盖、贯彻落实是否到 位等情况进行检查。主要检查凡是破土动工时未对建筑工 程周边环境开展现状调查、未进行安全教育和安全技术交 底的、未进行地下管线勘察探挖的，是否做到一律不许施 工；凡是未制定地下管线专项保护方案、未制作地下管线 分布图的，不具备安全施工条件的，是否做到一律不得施 工；凡是排查发现存在安全隐患的，是否做到一律停工整 改；凡是未健全应急预案、未配备应急抢险队伍和设备的 ，是否做到一律不得施工；凡是安全隐患整改不到位、屡 纠屡犯的，是否做到一律依法清出天津市场；凡是破坏油 气管线的，是否做到一律依法追究刑事责任；凡是发生事 故的，是否做到一律追究建设、施工、监理单位的责任 ；凡是发生一般事故影响较大的，是否做到一律提级办理 ，是否严肃追责问责。 责任单位：区住建委、交警南开支队、区商务局、区 城管委、区规自局、公安南开分局、各街道办事处，以及 其它相关部门。 （七）特种设备安全方面：在对锅炉、压力容器（含 气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂