宁波市委常委、市纪委书记、市监委主任叶怀
贯署名文章：让清廉成为企业发展新名片
政商关系是否“亲清”，不仅关系营商环境品质，也在很大
程度上反映党风、政风、社风。立足新发展阶段、贯彻新发展
理念、构建新发展格局，需要大力构建亲清新型政商关系，营
造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政
治环境。纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于构建
亲清政商关系的重要论述，坚持以精准监督护航，以严厉惩治
震慑，以交往清单规范，以廉洁文化涵养，不断提升政商交往
廉洁度、干部作风亲和度、营商环境美誉度。
做实监督首责，优化营商环境
构建亲清政商关系，需要通过强有力的监督，加强对权力
行使的约束，推动构建公平公正、高效透明的营商环境。纪检
监察机关要立足自身职责，围绕党中央关于推进民营经济发展
重大决策部署落实，聚焦减税降费等一系列惠企政策落地，锚
定堵点痛点，精准跟进监督，整治形式主义、官僚主义问题
，防止政策空转、措施虚化，积极为市场主体纾困解难。要正
确认识把握资本特性和行为规律，督促有关职能部门履职尽责
，切实发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消
极作用，为资本设置“红绿灯”。要积极推进政企分开，减少政
府对微观经济干预。督促反垄断、反不正当竞争有关政策落实
，推进全链条监督，保护中小微企业公平参与市场竞争。切实
保障民营企业及企业家的合法财产不受侵犯，合法经营不受干
扰，尤其在对涉案企业财产采取查封、扣押、冻结措施时，防
止超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结，最大
限度减少对民营企业正常生产经营的不利影响，让亲清政商关
系更加有温度。
加大惩治力度，强化震慑效应
政商关系亲清不分，会破坏经济主体对规则的敬畏，影响
市场发育和企业成长的预期，污染政治生态和社会风气。纪检
监察机关要保持高度警惕，深入整治领导干部家属违规经商办
企业、利用“一家两制”搞利益输送等问题，严肃查处领导干部
与企业交往中非法利益输送、权力设租寻租等违纪违法问题以
及服务企业中不担当、不作为等行为。要密切关注隐形变异、
曲线敛财、翻新升级的新型腐败手段，做到精准纠治、精准打
击，防止权钱交易、贪污贿赂等行为损害政商关系和营商环境
。要加大
