在常学常新中感悟思想伟力 ——中共中央党校科学社会主义教研部教授李志勇 《习近平谈治国理政》第四卷深刻回答了关系新时代 党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，集中体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，为 全党学习党的创新理论提供了原汁原味的教科书。 《习近平谈治国理政》第四卷在新的历史条件下，进 一步回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问 《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在 20XX年2月3日至2022年5月10日的文章，共109篇，分21个 专题。这段时间的背景，一般而言就是中国特色社会主义 进入新时代，世界面临百年未有之大变局，党治国理政面 临新考验。但它又有自己的特殊性，有自己的鲜明特色。 一是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。党领导人民 如期打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千 年的绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。我们如 期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启全 面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军 的新征程。中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主 要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，我国发展仍 然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化 。脱贫攻坚成果如何巩固拓展？在全国脱贫攻坚总结表彰 大会上，习近平总书记系统总结了脱贫攻坚取得举世瞩目 的成就，提出脱贫攻坚精神，概括了中国特色反贫困理论 的深刻内涵，对实施好乡村振兴战略提出新的要求。全面 建成小康社会之后中国的路怎么走？习近平总书记关于《 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划 和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》的说明、在十 九届五中全会第二次全体会议上的讲话、在省部级主要领 导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班 式上的讲话以及20XX年12月8日在中央经济工作会议上的讲 话等，给予了科学回答。 二是百年变局和世纪疫情相互叠加。世界百年未有之 大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深 远，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义 盛行，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深 刻调整，世界进入新的动荡变革期。中国发展的外部环境 日趋错综复杂，我们面临的风险挑战世所罕见、史所罕见 。如何统筹疫情防控和经济社会发展？《习近平谈治国理 政》第四卷第五专题作出了全面回答。如何统筹发展和安 全？第十六专题给出了答案。如何科学判断认识我们面临 的外部环境，推动构建人类命运共同体，推动“一带一路”建 设高质量发展？第十八至二十专题作出了回答。 三是建党百年新起点。经过100年的不懈奋斗，成立之 初只有几十人的中国共产党，已经发展成为拥有9600多万 名党员的世界第一大党。在建党百年的重要的时间节点上 ，我们要深刻总结历史经验，回答好过去我们为什么能够 成功、未来我们怎样才能继续成功，回答好下一个百年中 国共产党的路到底怎么走。习近平总书记在党史学习教育 动员大会上的讲话、在庆祝中国共产党成立一百周年大会 上的讲话、关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和 历史经验的决议（讨论稿）》的说明、在党的十九届六中 全会第二次全体会议上的讲话、在省部级主要领导干部学 习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲 话深刻回答了这个问题。 概言之，《习近平谈治国理政》第四卷在新的历史条 件下，进一步回答了如何全面建成社会主义现代化强国、 实现中华民族伟大复兴这样的中国之问，世界怎么了、我 们怎么办这样的世界之问，如何进一步实现人民对美好生 活的向往这样的人民之问，面对日益复杂多变的世界人类 向何处去这样的时代之问，以一系列原创性的治国理政新 理念新思想新战略丰富发展了当代中国的马克思主义、二 十一世纪的马克思主义。 学习《习近平谈治国理政》第四卷，要与第一至第三 卷相联系贯通 《习近平谈治国理政》第一至第四卷完整地呈现了习 近平新时代中国特色社会主义思想的创立发展过程，是一 个有机整体。学习《习近平谈治国理政》第四卷，要与第 一至第三卷相联系，贯通起来学习。 第一卷收入习近平总书记在20XX年11月15日至20XX年 6月13日的79篇文章，分18个专题。原创性的理论观点是思 想体系的核心要素。这一阶段主要是在治国理政各重要领 域提出一系列重大理论观点回应重大课题。譬如：提出坚 持和发展中国特色社会主义这个理论主题；提出实现中华 民族伟大复兴的中国梦；提出人民对美好生活的向往，就 是我们的奋斗目标；提出全面深化改革的总目标是完善和 发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能 力现代化；提出使市场在资源配置中发挥决定性作用和更 好发挥政府作用；提出要全面认识持续健康发展和生产总 值增长的关系，不以生产总值排名比高低、论英雄；提出 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ，是党的群众路线在政治领域的重要体现；提出提高领导 干部运用法治思维法治方式治国理政的能力；提出经济建 设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的 工作；提出保障和改善民生是一项长期工作，要守住底线 、突出重点、完善制度、引导舆论；提出保护生态环境就 是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，决不以牺 牲环境为代价去换取一时的经济增长；提出建设一支听党 指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标；提出 坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，坚持 在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途；提出牢固树立 命运共同体意识；提出打铁还需自身硬，推动全面从严治 党等等。这些重大理论观点，涵盖了改革发展稳定、内政 外交国防、治党治国治军等方方面面，为开创中国特色社 会主义新时代提供了根本遵循。 第二卷收入习近平总书记在20XX年8月18日至20XX年 9月29日的99篇文章，分17个专题。思想的大体框架基本形 成，可简单概括为“1453”。一，即一个主题，体现为第一专 题“坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴 的中国梦”。四，即“四个全面”战略布局。20XX年12月14日 习近平总书记在江苏调研时首次提出“协调推进全面建成小 康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治 党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，党 的十八届三中、四中、五中、六中全会系统研究了全面深 化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治 党的重大理论和实践问题。“四个全面”战略布局体现为第二 至五专题，包括“决胜全面建成小康社会”“将改革进行到底 ”“建设社会主义法治国家”“推动全面从严治党向纵深发展 ”。五，即“五位一体”总体布局，体现为第六至十一专题 ，包括“坚定不移贯彻新发展理念”“适应、把握、引领经济 新常态”“发展社会主义民主政治”“坚定文化自信”“在发展中 保障和改善民生”“建设美丽中国”。三，即中国特色社会主 义事业发展的三大保障，包括国防军队建设、祖国统一、 外交等，体现为第十二至十七专题，包括“开启强军兴军新 征程”“坚持‘一国两制’，推进祖国统一”“推进中国特色大国 外交”“坚持和平发展，促进合作共赢”“促进‘一带一路’国际 合作”“推动构建人类命运共同体”。这一理论框架，实际上 是“十四个坚持”基本方略的雏形。 第三卷收