山西这十年｜省工信厅专场新闻发布会 马学英： 记者朋友们： 大家上午好！今天，中共山西省委宣传部在这里举行 “山西这十年”系列主题新闻发布会的第十七场发布会，同时 也是省工信厅专场新闻发布会。我们很高兴地邀请到： 省工信厅副厅长张占祥； 省工信厅副厅长乔丽刚； 省工信厅副厅长刘勇； 省工信厅新闻发言人、副厅长闫林。 请他们介绍党的十八大以来，全省工业和信息化系统 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻落实省委、省政府决策部署，推动全省工业和信息化 事业高质量发展取得的进展和成效，并回答大家感兴趣的 问题。 首先，请省工信厅副厅长张占祥介绍有关情况。 省工信厅副厅长 张占祥： 各位记者朋友： 大家上午好！很高兴在这里向大家介绍党的十八大以 来，山西工业和信息化事业的发展情况。首先，我代表省 工信厅对大家长期以来给予全省工业和信息化工作的关心 和支持表示衷心感谢！ 习近平总书记强调，制造业是立国之本、强国之基。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视 实体经济特别是制造业发展，作出了建设“制造强国”“网络 强国”的重大战略决策，引领我国工业和信息化事业发展取 得了显著成就。十年来，山西坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指引，全面落实习近平总书记关于“制造 强国”“网络强国”的重要论述和三次考察调研山西重要讲话 重要指示精神，围绕全方位推动高质量发展，持之以恒推 进资源型经济转型，全省新型工业化步伐显著加快，工业 和信息化发展迈上了新台阶。 十年来，我们坚持以高质量发展为主题，工业综合实 力全面提升。全省工业体系逐步完善，产业规模持续扩大 、产业链更加完整、产业质效全面提升，一批优势企业发 展壮大，为山西经济社会发展作出显著贡献。一是工业体 系更加多元完备。2021年山西规上工业涉及行业大类40个 、行业中类157个、小类369个，逐步形成以煤炭、电力、 焦炭、钢铁、有色、化工、建材等传统产业为主体的支柱 性产业，高端装备、新材料、数字经济、节能环保等战略 性新兴产业多元发展的工业体系。二是工业经济实现快速 增长。2021年，全省工业增加值历史性突破万亿大关，从 2012年的6330亿元增加到2021年的10159亿元，占GDP比重 达到45%，年均增长5.7%，工业稳盘托底作用发挥明显。三 是市场主体量质持续提升。2021年全省净增规上工业企业 1384户，规上工业企业由2012年的3905户增加到6834户 ，年均增加325户。企业利润不断增加，全省规上企业实现 利润从2012年的807亿元提高到2021年的2950亿元。 十年来，我们坚持以产业转型为主线，现代产业体系 加快构建。工信领域持续深化供给侧结构性改革，加快推 动产业转型两个方面并行发展，努力构筑支撑高质量发展 的现代产业体系。一是传统产业加快转型升级。积极稳妥 化解过剩产能，全面提升行业先进产能占比，推动钢铁、 有色、焦化等9个传统优势产业对标“两线”“双控”实施改造 提升，全省煤炭先进产能占比提高到75%，炼钢先进产能占 比提高到47%，焦化先进产能占比提高到64.5%，传统优势 产业生存力发展力不断增强。二是战略性新兴产业快速成 长。有效谋划新兴产业合理布局，推动11个战略性新兴产 业对标“双水平”提标改造。新材料、高端装备、数字产业、 节能环保、现代物流等产业营收稳定在千亿以上，节能与 新能源汽车、合成生物、现代医药与大健康、现代煤化工 、电子信息等百亿产业持续快速发展，潜力新兴产业、未 来产业逐渐壮大成势。2016—2021年，全省战略性新兴产 业增加值年均增长9.7%，快于规上工业3.8个百分点，战略 性新兴产业对工业的支撑作用明显增强。三是数字经济蓬 勃发展。深入实施大数据发展战略，出台支持数字经济高 质量发展的一揽子政策措施，大数据、信创、半导体等高 成长性产业从无到有、从弱到强，数字基础设施能力持续 提升。全省数字经济核心产业收入达到1948亿元，数字经 济规模突破5000亿。 十年来，我们坚持以创新驱动为引领，产业发展质效 明显提升。实施创新驱动发展战略，持续推动企业创新发 展、绿色发展、融合发展，企业技术创新能力明显提高 ，高质量发展根基更加稳固。一是产业链供应链韧性不断 增强。实施全产业链培育工程，推行产业链“链长制”“链主 制”，首批遴选了10条产业链，确定了20户链主企业、76户 链核企业、441户链上企业，全面推动重点产业链补链延链 强链，10条重点产业链营收总额突破3300亿元，初步实现 集群成链发展，有效增强了山西工业经济应对冲击、抵御 风险的能力。二是企业技术创新能力持续提升。积极构建 企业技术创新体系，加大技术、标准、政策的支持力度 ，创新平台建设持续加快，全省拥有国家重点实验室7个、 省级以上企业技术中心444户，企业研发经费投入强度持续 增加，规上工业企业研发活动实现全覆盖，新一代半导体 、手撕钢、高端碳纤维、合成生物、高铁轮轴等一批关键 技术和产品取得突破，一大批重大标志性创新成果引领山 西产业发展不断攀上新的高度。三是绿色低碳循环发展稳 步推进。有序推进工业领域碳达峰碳中和，坚决遏制“两高 ”项目盲目发展，实施能耗“双控”专项行动，加快工业领域 结构、技术、管理节能。推动大宗工业固废清洁循环利用 ，实施废钢铁、废塑料等再生资源行业的规范管理，朔州 、晋城、长治三大工业资源综合利用基地持续提质升级。 贯彻绿色发展理念，加快构建绿色制造体系，工业生态文 明建设取得积极成效。 十年来，我们坚持以改革开放为动力，营商环境持续 优化。加快改革开放步伐，积极融入国家产业发展布局 ，在更大范围、更广领域激发市场活力和企业创造力。一 是全面开放创新带来新活力。强化招商引资、招才引智 ，成功举办三届晋阳湖·数字经济发展峰会、全国采矿行业 “5G+工业互联网”现场推进会等重大活动，主动融入京津冀 、长三角、粤港澳，承接先进制造业梯度转移，为高质量 发展蓄势赋能、集聚力量。二是能源革命综合改革试点稳 步实施。统筹做好煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度 利用，有序推进风能、太阳能、生物质能、氢能等新能源 开发利用，传统能源和新能源清洁能源组合不断优化，全 省新能源和可再生能源装机占比达到34.3%。三是政策服务 组合拳引领新发展。聚力打造中部先进制造业基地，大力 实施技术改造工程，综合运用“省级技改资金+3毛钱电价 +政银企合作”政策组合拳，全力推动龙头企业和标杆项目 转型升级。战略性新兴产业电价体制改革成效显著，战略 性新兴企业用电成本显著降低。建立入企服务常态化推进 机制，全面落实稳经济一揽子政策措施，为企业解决了一 批发展中遇到的困难和问题。 全省工信系统将坚决贯彻习近平总书记考察调研山西 重要指示精神，牢记领袖寄予我们在高质量发展上不断取 得新突破的殷殷嘱托，争先创优、赓续奋斗，全面落实中 央和省委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，高效 统筹疫情防控和工业经济发展，围绕工业稳盘托底，做好 “传统产业改造提升”“新兴产业培育壮大”两篇大文章，同步 推进产业转型、数字转型“两个转型”，持续聚焦“六新”突破 ，早日蹚出一条转型发展的新路子，聚力开创全省工业和 信息化高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜 利召开。谢谢！ 马学英： 感谢张占祥副厅长的介绍。 接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先 通报所在新闻单位的名称。 央广网记者： 近年来我国经济进入新常态，面对不断加大的风险挑 战，我省工业经济运行总体情况如何？呈现哪些特点？ 省工信厅副厅长 乔丽刚： 感谢记者的提问。党的十八大以来，全省工信系统始 终坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发 展理念，融入新发展格局，推动工业经济实现高质量发展 。我省工业经济运行呈现以下特点： 一是工业生产增势良好。2012年至2021年，全省工业 经济总体增长平稳，规上工业增加值年均增长5.7%，特别 是2020年以来，全省工信系统努力克服疫情影响，统筹疫 情防控与经济发展，2020年和2021年规上工业增速分别达 到5.7%和12.7%，全国分别排名第8位和第7位。今年以来 ，全省工信系统认真贯彻国家及我省促进工业经济增长和 扎实稳住经济一揽子及接续政策等措施，促进工业经济仍 然保持较快增长势头，1—8月份增长10.3%，快于全国平均 水平6.7个百分点，全国排名第3位。 二是总量规模持续扩大。近年来，全省工信系统积极 实施市场主体倍增行动，统筹落实制造业市场主体倍增 ，工业增加值由2012年的6330.4亿元增加到2021年的 10159亿元，占GDP比重达到45%，工业经济对全省经济的 稳盘托底作用日益显现。工业效益方面，截至今年7月底 ，全省共有规上工业企业6904户，较2012年大幅增长 79.2%，实现营业收入为22296亿元，增长25.3%，实现利润 2550.9亿元，较2012年大幅增长2.2倍。 三是工业新动能培育成效显著。党的十八大以来，我 省以改造提升传统优势产业、发展壮大战略性新兴产业为 着力点，全力推动工业转型升级，实现工业高质量发展。 2012年至2021年，全省非煤工业增加值年均增长6.4%，其 中装备制造业年均增长13%，快于规上工业7.6个百分点。 今年1—8月份，全省非煤工业增长11.1%，其中：制造业增 长11.1%，工业战略性新兴产业增长21.9%，均快于全省规 上工业增速。 下一步，全省工信系统将认真贯彻国家及我省促进工 业经济增长和扎实稳住经济一揽子政策等措施，深入落实 全省工业和信息化高质量发展“1+2+8”工作矩阵，锚定年度 目标，采取精准举措，促进工业经济继续保持平稳增长态 势，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢！ 中新社记者： 我们一直坚持走绿色发展道路，特别是3060双碳目标 的提出，绿色低碳转型进一步提速。请问山西工业节能降 碳和绿色转型采取了哪些举措？下一步还有哪些考虑？ 省工信厅副厅长 张占祥： 感谢记者的提问。绿色发展是解决生态环境问题的根 本之策，是构建高质量现代化经济体系的重要途径，是实 现人与自然和谐共生的必然选择。党的十八大以来，省工 信厅认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新 发展理念，深入推进产业优化升级，大力推动制造业节能 改造，加大资源综合利用力度，坚决打好工业领域污染防 治攻坚战，推动减污降碳协同增效，绿色生产方式正在加 快形成，工业绿色低碳发展取得积极成效。 一是持续提升工业能效水平。十年来，我们聚焦钢铁 、有色、焦化、化工、建材、数据中心等高耗能行业，加 大节能监察和诊断服务，推广使用节能先进技术和设备 ，重点实施了一批节能改造项目，打造重点行业能效“领跑 者”“能效之星”，全省规模以上工业增加值能耗在“十二五 ”“十三五”分别下降29%和16%，2021年下降9.3%。 二是稳步推进工业资源循环利用。针对工业固废“量大 率低”的特点，大力推广先进成熟技术，从高端、中端、低 端三个层面推进煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣等大 宗固废循环利用。促进综合利用产业集聚发展，朔州、长 治、晋城列入工信部工业资源综合利用基地，连续组织召 开了九届亚洲粉煤灰与脱硫石膏综合利用技术交流大会。 目前，我省工业固废年综合利用量1.7亿吨左右，全国排名 第三。推动废钢铁、废旧轮胎、废旧动力电池等再生资源 循环利用，15户企业入选工信部再生资源行业规范名单 ，2021年我省废弃资源综合利用业实现营业收入453亿元。 三是加快实施绿色制造工程。构建高效、清洁、低碳 、循环的绿色制造体系，打造一批绿色制造典型，持续推 动工业企业用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物 资源化、能源低碳化，全省共培育国家级62户绿色工厂 ，43个绿色设计产品，5个绿色园区，4户绿色供应链管理 企业。 下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，立足 新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，重点做 好以下工作： 一是全方位推动工业领域绿色低碳发展。聚焦工业节 能节水、大宗固废综合利用、再生资源循环利用、节能环 保产业壮大、绿色制造体系建设，制定行动规划与工作方 案，做好顶层设计，有序有效抓好任务落实，加大对重点 区域和薄弱环节的指导力度，全力推动能源消费低碳化、 资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化，支 撑工业领域碳达峰碳中和目标任务如期实现。 二是以项目为重点推进改造提质升级。加强工业节能 监察，实施工业节能诊断，引导企业开展节能改造，降低 重点行业能耗强度和单位产品综合能耗。推进工业固废制 新型建材、提取有价组分、井下充填、土壤治理等综合利 用项目建设，提升固废规模化利用水平。推动污水深度处 理、废水零排放、高盐废水循环利用等节水项目建设，提 高工业用水效率。 三是研发推广先进适用技术和装备。聚焦工业节能节 水、资源循环利用领域，重点推广余热余压发电、高效篦 式冷却机、粉煤灰提取氧化铝、装配式烧结墙板技术、综 合污水再生回用、冷却塔水蒸汽回收装置等先进技术装备 ，加大高压气态和液态储氢、化学固碳、新型储能等关键 技术研发力度，推进节能环保产业发展壮大。 四是强化政策支撑力度。落实国家有关节能节水、资 源综合利用等税收优惠政策，加强绿色产品政府采购，发 挥首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次保险补偿 机制作用，