监委主任关于优化营商环境监察监督工作 情况报告 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监 察法》有关规定，按照本次会议安排，下面，我代表县监 察委员会报告优化营商环境监察监督工作情况，请予审议 。 一、工作开展情况 20xx年监察体制改革以来，在市纪委监委、县委的直 接领导下，在县人大及其常委会的支持监督下，县监委依 法履行监督职责，坚决扛牢护航优化营商环境、保护市场 主体、稳定发展预期的责任担当，从严查处各类损害营商 环境违规违法问题，立案xxx件，处理处分xxx人，留置x人 ，移送检察机关依法审查起诉xx人。20xx年，市委营商环 境专项巡察反馈的xx个问题全部如期完成整改，建立健全 工作制度xx项，依法依规查处xx人。2021年，xx县营商环 境测评位居全省前列、全市第一，荣获省政府真抓实干表 扬激励。 1.扛牢政治责任，高站位推进优化营商环境监察监督。 坚持把优化营商环境作为打造xx核心竞争力、推动xx高质 量发展的生命线抓牢抓实，把激发市场主体活力、推动企 业做大做精做强作为政治监督重点，确保党中央重大决策 部署落地见效。县监委牵头成立营商环境整治工作领导小 组，组建工作专班，强化统筹调度，切实做到人员力量优 先保障、问题线索优先处置、重点问题优先督办、交办事 项优先办结。充分发挥监察监督的协助引导推动作用，加 强与优化营商环境牵头单位的日常联动，健全落实“限时办 结”“联合督查”“好差评考核”等制度，增强相关部门责任意 识、规矩意识，形成同向发力、齐抓共管的工作格局。以 参与办理县人大议案《关于把营商环境打造成xx核心竞争 力的决议》为契机，用好县人大常委会专题询问成果，配 合开展优化营商环境专题调研，从高站位、系统推进优化 营商环境监察监督工作。 2.坚持靶向监督，硬举措护航稳企惠企政策落实落地。 创新开展优化营商环境“清风护企”“五清四促”等行动，县监 委领导班子成员每人对口联系x～x家企业，直插一线累计 调研走访企业xx家次，“面对面”倾听市场主体“心声”，“点 对点”解决企业发展难题。在全县设立x个企业监测点，聘请 x名监督员，向全县发布《关于公开受理损害营商环境问题 线索的公告》，征集并处置问题线索xxx条，立案xx件，处 理处分xx人。围绕“六稳”“六保”、政策落实、涉企服务等事 项，督促有关部门出台一揽子真金白银惠企政策，助力企 业复工复产、达产达效，累计清理涉企保证金、押金 xxxx.xx万元，退还xxx.xx万元，为企业减税降费x.xx亿元 ，解决履约践诺“老大难”问题xx个。围绕推进办事流程标准 化、便利化，督促形成以行政许可事项清单、权责清单、 “互联网+政务服务”清单为重点的规范运行制度体系，加快 推进“多证合一”“证照分离”等系列改革。自然资源、住建等 部门项目立项可研审批、选址意见书核发、建设工程规划 许可、施工许可证核发、联合验收时限，分别缩短至x.x个 、x.x个、x个、x个、x个工作日，平均提速xx%。围绕“清 廉大厅”建设工作，督促税务、不动产、公安、社保、医保 等部门推行“不见面”审批，开辟“即来即办”绿色通道，落实 容缺受理、全程帮代办、免申即享等利企便民措施 ， 2 0 2 2年办理时限同比提速 x x%以上。 3.突出严查快办，“零容忍”惩治损害营商环境行为。先 后开展作风建设“春雷”“飓风”“雷霆”等专项行动，以及社保 医保、金融、环保、工程项目招投标、违规举债虚假化债 等专项整治，对以权谋私、吃拿卡要、乱收费等行为一查 到底、从严追责。共立案xxx件，处理处分xxx人，其中停 职免职xx人，下发典型案例通报xx期、监察建议书x份，给 予黄牌警示单位x个、个人x人。聚焦“小鬼难缠”“中梗阻”等 损害营商环境行为，严肃查处了县质监站x名公职人员违规 收受红包礼金，县市监局x名公职人员违规接受宴请、收受 红包礼金、私分罚没款，县自然资源局x名公职人员涉企服 务不作为慢作为等案件。聚焦以权谋私、执法司法不公等 损害法治环境行为，严肃查处了县工业园x名公职人员在园 区企业违规参股，县农商行x名行领导违法放贷，县爱卫办 x名公职人员及县人民法院x名法官利用职务便利索贿受贿 等案件。聚焦违规插手干预、充当“保护伞”等损害市场环境 行为，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件x起x人。协同 开展政法队伍教育整顿，立案xx件xx人，留置x人，组织处 理xx人，受到省指导组高度肯定。配合政法机关集中力量 彻查打掉黑社会性质犯罪组织x个、恶势力犯罪集团（团伙 ）xx个，破获刑事案件xxx起；严厉打击“三强三堵”，刑事 立案xx件、行政案件受案xxx起，有力地推动了全县治安环 境、营商环境持续优化。 4.强化系统施治，重引导提升营商环境治理效能。深化 以案促改、以案促治，持续纠治经济园区、教育、粮食购 销、工程建设等领域、行业乱象，促进市场公平竞争。发 现并查处公职人员违规从事营利性活动xx人次，收缴违规 违法资金xxx万元。扎实推动涉粮专项巡察整改和粮食购销 领域腐败问题专项整治，收到并办结问题线索x条，处理处 分x人，其中留置x人，建立健全制度xx项。聚焦社会关注 、群众关切的校服、教辅资料、学生营养餐、视力检测、 大米供应和教育系统“三违规”问题等开展专项监督或专项整 治，立案xx件，处分xx人，收缴违规违法所得xxx.x万元。 抓实招投标领域系统治理，协同公安部门对在县城市供水 能力提升建设项目招投标过程中围标串标的x家公司，依法 予以从严处理，责成有关部门按程序重新进行招投标，对 不正确履职的x名评委专家在全市范围内暂停评标x年。督 促出台《关于规范国有资金投资工程招标投标活动的规定 》等xx余项工作制度，政府投资项目、国有企业非经营性 项目一律由县政府常务会会议进行事前论证审议。2022年 x月以来，全县共完成预结算评审项目xxx个，送审金额 xx.xx亿元，审减金额x.xx亿元，审减率xx.xx%。聚焦群众 反映强烈的涉及xx个县直部门xx个具体问题，组织开展优 化营商环境专题电视问政，倒逼改进工作作风、提升服务 水平，目前已督促整改问题xx个。牵头开展净化政治生态 专项警示教育活动，上万名党员干部集中观看《xx》《 xx》，学习