在党风廉政建设工作会议暨领导班子成员 培训班上的总结讲话 同志们： **系统党风廉政建设工作会议暨领导班子成员培训班 ，今天就要结束了。通过这次会议和培训，认真传达学习 党的二十大、全市党风廉政建设干部大会和全国**系统纪 检监察工作会议精神，进一步深化了各级**系统领导班子 对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，强化了领导 干部的廉洁自律意识，以抓领导班子的廉洁自律来促进和 带动全市**系统队伍的党风廉政建设，为实现公正与效率 这一工作的主题和目标奠定坚实的基础。刚才6位同志的交 流发言，从各个不同的角度，谈了自己的学习收获，表达 了大家抓好党风廉政建设，严格廉洁自律的决心和信心 ，讲得都很好。现在的关键是狠抓落实。下面，我想从加 强党的建设的角度，再强调三个方面的问题： 一、要切实加强对领导干部的教育管理和监督，健全 和完善党内政治生活 加强新时代**系统党的建设，必须切实加强对领导干 部的教育管理和监督。这是加强党的组织、思想、作风建 设的一个基本要求。领导干部在贯彻落实党的路线方针政 策，落实全面依法治国方略，加强**系统队伍建设，完成 各项工作中起着关键的作用，担负着重要责任。领导干部 的素质高低，直接影响到执政水平和领导能力，影响到公 正司法。总书记多次强调“党要管党，最关键的是管住领导 干部这一关键少数”。在这次培训学习中，很多同志也提出 ，**，**等人，作为党的高级领导干部，有些规定他们不 是不知道，而是挡不住诱惑，我们又缺乏相应的管理监督 机制，才使得他们存在侥幸心理。因此，对党员领导干部 必须坚持严格教育、严格要求、严格管理和严格监督。严 格教育，就是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义 重要思想，以党章中关于领导干部的素质要求为目标，认 真抓好教育培训；严格要求，就是领导干部既要按照党员 的标准，做一名合格党员，又要以领导干部的要求来严格 要求自己，做到职位越高，责任越重，要求越严。自觉当 好表率，处处率先垂范。严格管理，就是对领导干部的思 想和活动要认真了解、及时掌握并加以规范和引导；严格 监督，就是要建立起对领导干部强有力的约束机制。落实 这四个要求，必须进一步健全和完善党内政治生活。这是 新时期加强党的建设的一个十分重要的问题。目前，我们 在党内的政治生活和对党员领导干部的管理监督上还存在 一些薄弱环节。怎样有针对性地消除薄弱环节，把对领导 干部的教育管理和监督落到实处，是各级**系统领导班子 建设和思想政治工作面临的一个重要课题。 当前，从本市**系统系统的情况看，对领导干部的教 育管理和监督还存在不到位、不落实的现象，比如，在党 内生活中，进行自我批评还可以，开展批评时往往显得不 够，存在提希望、提要求多，缺少有针对性的批评意见。 在政治思想、道德品质的要求上，标准定得比较高，要求 也比较严，但在具体管理特别是对权力的运用如何限定、 制约上，有些规定比较笼统，伸缩性比较大；在监督问题 上，按规定各级党组负有主要责任，但党组恰恰是领导干 部集中的部位，他们既是管理监督的主体，又是管理监督 的客体，自己监督自己，往往使某些规定难以落实。对领 导干部管理监督上有时还存在一些薄弱环节。比如，重选 拔使用、轻教育培训和跟踪考察，往往认为这些同志思想 觉悟高、自我约束能力强，不会出大问题，以致放松了严 格管理；注重事后管理监督，忽视事前、事中管理监督 ，注意八小时以内的“工作圈”，忽视了八小时以外的“社交 圈”、“生活圈”，致使一些人有机可乘，发生违法违纪的问 题。 针对这些情况，要切实加强对领导干部的严格教育、 严格管理和严格监督，在实践中应重点抓好以下几个关键 环节： 第一、把思想教育与制度规范结合起来。在加强思想 教育的同时，必须建立和完善对领导干部教育、管理和监 督的各项制度与机制，用制度规范领导干部的行为。如预 防制度、警示制度、防止和纠正用人上不正之风的制度、 对违法违纪行为的惩罚制度等。 第二、把自律与他律结合起来。对领导干部的严格要 求，严格管理，要同领导干部自觉地严格自律结合起来。 内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础 上的严格自律，对每一个党员干部的进步和提高起着决定 性的作用。领导干部能否把自己的行为规范在党的政策和 制度范围内，落实党风廉政建设的各项规定，取决于自律 和他律的统一。一些领导干部违法违纪，一个决定性因素 是他们不能自律，自我失控。事实表明，自律是基础，起 着决定性的作用。一个人有了很强的自律意识和自律能力 ，即使没有外部的监督，也能把握好自己。所以，无论在 什么时候、什么情况下，严格自律始终是第一位的。我这 样说，并不是说他律不重要。他律虽然是外在因素，但它 的作用是绝对不能忽视的。没有他律，领导干部的自律意 识就不容易巩固和强化。因此，必须建立起强有力的外在 监督约束机制，才能避免那些不自觉的人犯错误。搞好他 律，除了用制度管理、约束、规范外，还要动员各方面力 量对领导干部实行监督，形成严密的监督体系。 第三、把依靠组织与依靠群众结合起来。党员领导干 部生活在组织之中，各级党组织要了解和掌握领导干部的 思想状况，关心他们理论上的提高、政治上的进步和生活 上的疾苦。要注意防止把“严管”与“厚爱”对立起来。应当看 到，对党员领导干部严格管理，是组织上的关心和爱护 ，下级对我们提出的批评、建议和意见是对我们的信任。 加强对领导干部的教育管理和监督，建设高素质的干部队 伍，还必须相信群众、依靠群众，坚持群众路线。要建立 办事公开制度，为群众监督创造有利条件。要坚持发扬民 主，认真贯彻民主集中制，把群众的力量动员起来，形成 对领导干部监督的体系，促进干部的健康成长。 第四、把严格要求“一把手”和加强整个班子建设结合起 来。在一个班子中，“一把手”处于关键地位，对整个班子的 运行和班子整体功能的发挥负有重大的责任。从一定意义 上说，一把手强，整个班子就强；班子强，就能带出高素 质的队伍。“一把手”要当好“班长”，不能当家长。一把手要 有驾驭全局的能力，要具备较高的理论素养，要有良好的 民主作风，要坚持民主集中制，充分调动班子成员的积极 性，依靠班子成员的集体智慧，作出正确的决策。班子成 员要支持一把手的工作，发挥自己的主观能动性。“一把手 ”和班子成员之间，要相互尊重，相互支持，团结协调。只 有这样，班子才能形成一个拳头，形成力量，带的队伍才 有战斗力。因此，我们既要严格要求“一把手”，又要高标准 地要求班子成员。做到理论上清醒、政治上坚定、思想上 成熟、作风上民主，并带出一大批高素质的领导干部。 二、领导干部要坚持“四自”，树立良好形象 各级领导干部一定要“自重、自省、自警、自励”，在各 方面以身作则，树立好的榜样。这是党中央对加强党员干 部队伍建设提出的具体要求。各级领导干部要把“四自”的要 求落实到行动上，必须坚持自重要慎微，自省要慎思，自 警要慎权，自励要慎行，努力实践党的根本宗旨。 自重要慎微，着力提高自身素质。自重，作为领导干 部的一个必然要求，就是在任何时候、任何情况下，都能 珍惜党的荣誉和领导干部的名誉，注意自己的形象，不做 与党组织形象、与党员领导干部身份不相符合的事情。做 到自重，就要慎微，坚持从小事做起，从具体事情做起。 近几年来在咱们队伍中有的领导干部由于忽视了从具体事 情做起，特别是在有了一定成绩之后开始放松自己，不拘 “小节”，最终量变导致质变，走上违法犯罪的道路。我们要 吸取这个教训。做到自重慎微 ，就要加强学习，努力打牢 自己的马克思主义理论功底，并不断用党章规范自己的言 行。只有这样，才能对现实中消极腐败的现象做到见微知 著、防微杜渐，树立起自重慎微的良好形象。 自省要慎思，不断加强自身修养。自省要慎思，就是 每个领导干部要经常检查、反思自己，努力加强党性锻炼 和修养，培养良好的政治品德，追求高尚的精神境界。一 是对党特别忠诚。对党忠诚是对党员领导干部的基本要求 。只有对党忠诚，才能树立坚定正确的理想信念，努力培 养高尚的人格品质和崇高的思