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关于2022年公平竞争审查工作年度自查报告汇编(6篇)

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关于2022年公平竞争审查工作年度自查报 告汇编(6篇) 关于2022年公平竞争审查工作年度自查报 告(局机关) 按照《xx市公平竞争审查工作联席会议办公室关于对 2022年公平竞争审查制度落实情况开展自查的通知》文件 要求,我局结合工作实际,现将自查报告如下: 一、工作总体情况 市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真组织学习了 《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济 体制的意见》《自治区公平竞争审查工作联席会议办公室 关于开展经济类政策措施自查抽查的通知》和《xx市公平 竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞 争审查制度的指导意见》的文件精神。2021年,由我局牵 头起草制定了x件规范性文件,经审查,未含有不符合公平 竞争审查制度的文件。2021年xx月以前未清理规范性文件 。 二、工作机制建设情况 1.明确机构职责,理顺工作机制。成立了由局长任组长 ,各班子成员任副组长,各科室、中心负责人为成员的工 作领导小组,由办公室具体负责全局公平竞争审查工作的 推进落实工作。我局严格实行“双审查”模式,机关内部业务 科室起草政策措施时初步审查;办公室及聘请的法律顾问 在初步审查的基础上再行审查。 2.加强制度建设,完善运行机制。以尊重市场、竞争优 先,立足全局、着眼长远,依法审查、强化监督为工作原 则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内 容,对本局行政行为自行列出了负面清单,为今后我局政 策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确 的指引。 三、增量政策措施审查情况 严格按照“谁起草谁审查”的原则,由办公室牵头,各科 室、中心分别负责本科室、本中心出台政策措施和规范性 文件的公平竞争审查工作。在起草过程中按照《xx市工业 和信息化局公平竞争审查制度》要求,对照自治区、xx市 政府关于公平竞争审查制度的实施意见、实施方案相关内 容进行审查。2022年x月x日至今,由我局牵头起草制定了 《 x x市加快推进工业互联网创新发展三年行动计划 (2022—2024年)》x政办发〔2022〕xx号、《关于进一步 推动产业园区体制机制改革促进高质量发展的实施意见》 x党办〔2022〕xxx号等x件规范性文件,经审查,未含有不 符合公平竞争审查制度的文件。 四、存量政策措施清理评估情况 经梳理,2021年xx月前,我局纳入清理范围的规范性 文件共计x件,《关于深入实施“工业强市”战略创新推动黄 河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设的意见》 (x党发〔2021〕x号)保留。 五、其他需要报告的事项 我局上半年开展公平竞争宣传培训共1次,近期由于疫 情原因,暂未开展宣传培训。 六、存在的主要问题及改进措施或建议 我局对公平竞争相关宣传还不够到位,下一步将切实 加大宣传培训力度,针对各工业企业及相关利益人对涉及 我局的政策措施和规范性文件提出的问题加强政策解读和 舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解 ,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环 境。同时我局将按照国家、自治区关于建立公平竞争审查 制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查 工作,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。 关于2022年公平竞争审查工作年度自查报 告(局机关) 按照《xx市公平竞争审查工作联席会议办公室关于对 2022年公平竞争审查制度落实情况进行自查的通知》(x公 审办〔2022〕x号)要求,我局高度重视,安排专人,全面 自查,现将有关情况报告如下: 一、工作总体情况 制定印发了《xx市农业农村局公平竞争审查制度》 ,对制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政 策措施,需严格对照审查标准和审查要求进行公平竞争审 查,进一步规范行政行为,防止出现排除、限制公平竞争 的政策措施,认真落实有关清理废除妨碍统一市场和公平 竞争的规定,确保行政行为符合公平竞争和法律法规要求 。 二、工作机制建设情况 按照公平竞争审查制度工作要求,成立由分管领导负 责,政策法规科牵头,办公室和文件发布科室(单位)为 自我审查主体的审查制度。制定印发了《xx市农业农村局 公平竞争审查制度》,根据文件印发的流程,在起草、审 核、签发各个环节分责任进行审查,办公室和各科室(单 位)对于所印发的政策文件进行初步审查,对于可能影响 到公平竞争的文件再交由政策法规科具体负责人进行审查 。 三、增量政策措施审查情况 按照“谁制定、谁审查、谁承担责任”的原则,对各科室 (单位)所起草的涉及市场主体经济活动的规范性文件和 其他政策措施的文件,根据《公平竞争审查制度实施细则 》要求进行全覆盖审核。今年以来,共印发行政文xxx份 ,对《xx市农业农村局关于印发的通知》(x农发〔2022〕xxx号)x份文件进 行公平竞争审查,经审查,无影响公平竞争的情形。 四、存量政策措施清理评估情况 20xx年共清理20xx-20xx年政策文件x件,20xx年- 2022年出台的文件经起草科室和办公室初审,政策法规科 审查后,没有需要清理影响公平竞争的文件。 五、其他需要报告的事项 建立由分管领导负责的工作机制,确定了公平竞争审 查工作联席会议成员及工作人员。及时组织机关各科室及 事业单位(中心)学习《公平竞争审查制度实施细则》 ,并对照要求开展工作。2022年我局未收到市场主体对公 平竞争审查方面的投诉,在国务院大督查、专项督查或政 策措施抽查中也未发生被通报的情形。 六、存在的主要问题及改进措施或建议 虽然我局公平竞争审查工作取得了一定成效,但还存 在学习的主动性还不够强、宣传力度还不够足、制度还需 进一步修改完善等问题。下一步,我们将严格按照公平竞 争审查工作要求,切实加强学习宣传,组织机关各科室和 事业单位对《公平竞争审查制度实施细则》进行再学习、 再领悟,精准把握公平竞争审查的条件和政策界限。在原 有工作制度的基础上,结合本年度工作经验,进一步修改 完善我局公平竞争审查制度,进一步明确公平竞争审查各 环节、各科室职责,切实规范文件的审查。 关于2022年公平竞争审查工作年度自查报 告 一、2022年公平竞争审查工作总体情况 (一)公平竞争审查工作统筹组织情况 20xx年xx月xx日,成立了xx县公平竞争审查工作联席 会议办公室。2022年x月x日,重新调整了联席会议组成人 员。联席会议办公室设在县市场监管局,承担联席会议日 常工作,起草相关工作草案,负责协调县联席会议各成员 单位及公平竞争审查工作联席会议办公室开展公平竞争审 查工作。 2022年x--x月,xx县公平竞争审查工作联席会议办公室 先后下发《xx县公平竞争审查工作联席会议制度》《xx县 公平竞争审查工作机制》《xx县公平竞争审查联席会议工 作规则》《xx县公平竞争审查联席会议工作办公室工作规 则》,并按照要求每年召开一次公平竞争审查工作联席会 议全体会议,研究推进公平竞争审查整体工作。制定《 2022年xx县公平竞争审查工作要点》,进一步完善公平竞 争政策实施机制、做好政策措施增量审查和存量清理、综 合运用保障机制,切实提高审查工作质量。x月x日,召开 了xx县公平竞争审查联席会议暨专题培训会议。 (二)审查机制建设情况 2022年x月,制定《xx县公平竞争审查投诉举报受理回 应机制办法》,建立实施举报受理和回应机制,要求各单 位在接到投诉举报时要按规定及时受理,时刻关注文件在 实施过程中可能产生的影响。制定《xx县公平竞争审查抽 查工作办法》,建立实施政策措施抽查机制,进一步规范 联席会议办公室文件抽查工作。同时,县联席会议办公室 又出台了《xx县公平竞争审查重大政策措施会商协调机制 》《xx县公平竞争审查重大政策措施会审制度》,建立健 全重大政策措施部门会商协调、会审机制,为重大政策措 施异议情况提供了一个良好的平台保障。 (三)政策措施审查情况 存量文件审查方面,2022年x月xx日,xx县公平竞争审 查工作联席会议办公室会同xx学院专家组,对全县各成员 单位开展走访调研,深入了解平时工作开展情况,增强行 政机关的市场意识和公平竞争理念,推动公平竞争审查制 度有效实施。调研活动采取单独走访与集中座谈相结合 ,重点查看20xx年x月以来发文登记台账,检索涉企规范性 文件和其他政策措施,填写审查情况汇总登记表,提交文 件备份。针对群众关心的热点难点问题,尤其是商品流通 、招标投标、政府采购等重点领域,主动要求相关单位提 供工作实施方案及政策措施。座谈了解单位平时审查情况 ,回答联络员在日常审查中遇到的难题。调研活动共走访 成员单位xx余家,查阅文件xx余份。集中抽查文件xx件 ,并对具体问题提出了整改建议。 增量文件审查方面,2022年xx月,对县政府网站公布 的规范性文件出台的新增文件(2022年x月x日以后出台 )通过线上形式进行了公平竞争审查。截至目前,已对新 出台的涉及市场主体经济活动的政策措施完成了公平竞争 审查,做到了增量文件应审尽审、全覆盖无例外。 (四)宣传培训情况 2022年4月x日,县市场监管局组织召开了xx县公平竞 争审查联席会议暨专题培训会议,邀请xx学院郭月菊教授 ,讲解分析了公平竞争审查制度,x月x日组织召开了联络 员会议,xx学院副教授李浩做了《公平竞争审查实务操作 》专题报告。具有较强的指导性和针对性。 2022年x月,xx县公平竞争审查联席会议办公室、xx学 院政法学院以工作机制、实施方案、审查文书、评估报告 (摘录)、典型案例、相关法律法规等为主要内容,共同 编发《xx县公平竞争审查工作手册》。为全县公平竞争审 查工作深入开展提供了具体指引。 (五)各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查 人员配备等典型做法和基本情况 2022年,县联席会议办公室对公平竞争审查工作进行 逐步完善,先后印发了成员名单、工作规则、办公室细则 、全年工作要点、投诉举报受理回应机制办法、抽查工作 办法、会审制度等文件。先后召开了县公平竞争审查工作 联席会议全体会议暨专题培训会议、公平竞争审查工作联 络员会议。截至目前,各成员单位均已建立了公平竞争审 查制度。各单位根据联席会议办公室要求,及时做好公平 竞争审查日常工作及年度工作总结报送工作,建立投诉举 报处理台账、畅通投诉举报渠道,严格按照上级部署安排 开展本单位公平竞争审查工作。 二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难 xx县公平竞争审查工作虽然取得了较大成绩,但在具 体落实工作中也存在着一些问题,具体分析如下: (一)思想认识不足 公平竞争审查是一种事前的风险防范。对各成员单位 来说是一项有益的工作。在实地调研中发现,有些单位能 够认识到该项工作的意义,并将单位一些规范性文件、政 策措施等提交让调研组进行审核把关。有些单位的工作敷 衍,联络人员更换频繁。 (二)审查对象把握不准 公平竞争审查对象,从内容上讲,涉及市场主体经济 活动,对外发生效力,直接或间接影响市场主体的利益。 从形式上讲,与经营者签订的合同、协议、备忘录,“一事 一议”形式的批复,其他涉及市场主体经济活动的规定和做 法,政府部门起草的规范性文件、政策措施等均在审查范 围内。有些单位理解片面,工作做的不深不实。 (三)人员专业能力不强 公平竞争审查是一项非常专业性工作,需要配备专门 人员进行负责。在实地调研中发现,有些单位主动向调研 组提出了公平竞争审查工作中一些具体的问题。有些单位 的联络人员业务不熟,受单位领导临时指派。总体来看 ,目前人员力量配备、专业素养、业务能力与工作要求尚 存在差距,一定程度上影响了工作质量和效果。 (四)自我审查机制不全 xx县公平竞争审查工作联席会议、第三方公平竞争审 查等措施是一种外部监督和协调机