倪南成副主席在 2017年提案交办会上的讲话
（2017年 3月 28日）
同志们：
今天，区人大、区政府、区政协在这里联合召开
“2017年建议提案交办会”，现在，我代表区政协就提案办
理工作讲几点意见。
一、2016年区政协提案办理工作的基本情况
区政协五届五次全会以来，区各民主党派、工商联、
各人民团体、区政协各专门委员会和政协委员，紧扣区委、
区政府中心工作，切实关注全区重点、热点、难点问题，积
极进言献策，共提交提案 139件，经审查，立案 134件。其
中，经济建设方面 33件，科教文卫方面 15件，城建城管及
环保方面 37件，民主法制建设方面 29件，民生建设及其他
方面 20件。在区委、区政府的高度重视下，经过 36个承办
单位研究办理，所交办的 134件提案，截止 2016年 9月底已
全部办结并答复委员，办复率达 100%。已经落实解决或已
被采纳的 65件，占立案总数的 48.5%;正在解决落实或列计
划逐步解决的 68件,占立案总数的 50.7%；因受客观条件限
制难以解决的有 1件。从征求意见反馈情况看,委员对承办单
位办理工作的满意和基本满意率为 100%。总的来说,区政协
五届五次全会以来的提案办理工作成效显著,主要表现以下几
个方面：
一是区委、区政府领导高度重视。区委、区政府明确
要求承办单位要以高度的政治责任感和历史使命感，以对党
和人民高度负责的精神，扎扎实实地做好政协提案办理工作，
不辜负政协委员和人民群众对党和政府的信任。区政府常务
会议还专题研究提案办理工作，对提案办理工作提出了明确
要求。在办理过程中，区政府分管领导还亲自协调一些重点
提案的办理，帮助解决落实过程中遇到的困难和问题。
二是承办部门全力推进。各承办单位都把提案办理工
作列入重要议事日程，建立办理责任制，做到了“主要领导
负总责，分管领导亲自抓，承办人员具体做”。各部门和单
位不断加强与政协委员的沟通联系，深入开展调查研究，把
办理工作同中心工作相结合，同发展改革相结合，同为民服
务相结合。对政协提案，无论是宏观上的意见，还是微观上
的建议，乃至个案上的诉求，有关承办单位都能高度重视、
认真研究、积极采纳、有效落实，圆满完成办理任务。如住
建局、教育局、民政局、城管局、科技局、人社局、卫计委
等提案承办单位办理工作做到“三个及时”：及时部署落实
责任部门；及时协调推进提案；及时和委员见面沟通。
三是办理效果不断增强。去年的办理工作不但进程快，
而且完成得好。使提案办理工作不仅做到了“件件有交代”，
而且做到了“事事有落实”。办理落实率、委员满意率都达
到了很高水平。
在取得较好成绩的同时，我们应该看到，去年的提案
办理工作还存在一些不足之处。一是少数承办单位重答复、
轻落实的现象仍然存在；二是个别承办单位办理工作主动性
不够强，没有认真研究，没有及时安排，使得少数提案不能
及时落实，影响了办理进度和质量。三是少数单位与委员的
联系沟通不够，答复的针对性不强。
二、六届一次全体会议的提案征集情况及办理要求
今年是新一届政协的开局之年，区政协六届一次全体
会议共征集提案 168件，广大政协委员及政协各参加单位积
极参政议政，提案数量和质量都保持了较高水平。许多委员
在会前做了调查研究，提案进行了精心准备，经主席会议决
定，立案 127件，转市政协的提案 24件，并案办理的提案 17
件。立案提案中，经济建设方面 21件，文教医卫方面 33件，
城建城管及环保方面 31件，民主法制建设方面 25件，民生
建设及其他方面 17件。立案的 127件提案将在今天的会议上
交付各有关部门和单位进行办理。为了做好今年的提案工作,
我从政协的角度谈四点想法：
（一）提高认识，切实加
