党建引领扬风帆 实干奋进促振兴——XX区 2022年农村基层党建工作综述 求木之长者，必固其根本。今年来，XX区以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的 建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习宣传贯彻党 的二十大精神，坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破 题”，紧紧围绕抓党建促乡村振兴目标任务，坚持抓基层、 强基础、固基本，突出问题导向，狠抓责任落实，不断提 升农村基层党建工作整体水平，为全面推进乡村振兴提供 坚实组织保障。 聚焦主责主业抓落实。始终坚持三级书记一体抓落实 的工作机制，区委常委会专题研究农村基层党建工作12次 ，区委常委全覆盖包抓联系15个乡镇和122个行政村，经常 性开展包镇走村入户，深入一线调研，及时发现问题、协 调解决问题。坚持下抓两级、深抓一层，压实镇村党组织 书记抓党建“第一责任人”责任，逐级签订党建目标责任书 ，层层压传导压力。 一体指导推进抓落实。将农村基层党建作为重要内容 纳入全区党建工作“大盘子”，先后研究制定基层党建提质增 效三年提升行动方案、“喜迎二十大、建功新时代”创优建功 行动方案、党建品牌培树和示范点创建、党组织书记破题 行动、“XX先锋”先进典型创评等17个指导性文件，确定 2022年基层党建7方面75项重点任务，将农村基层党建提质 增效细化为系统具体的部署安排，统一谋划、统一部署、 一体推进。 严格督查考核抓落实。全面落实党建工作质效考评、 党员领导干部包抓联系基层党组织、包抓整顿软弱涣散党 组织及党组织书记领办党建项目等制度。健全常态化督查 机制，通过定期开展督查调度、观摩学习、互学互评、述 职评议等活动，对各党组织抓党建工作成效进行调度考核 、定档排名，确保党建各项重点任务抓实落细。 党建引领扬风帆 实干奋进促振兴——XX区 2022年农村基层党建工作综述 欲筑室者，先治其基。农村基层党组织是党在农村全 部工作和战斗力的基础。聚焦农村基层党组织功能提升、 补齐短板，持续推进标准化规范化建设，注重示范创建引 领，不断强化农村基层党组织的战斗堡垒和领导核心作用 。 创新组织优化设置。全面深化农村“三链”建设，推动组 织设置向产供销全环节覆盖，促进组织链有效嵌入到产业 链当中，建立产业型党组织72个，组建产前、产中、产后 功能型小组140多个。打破组织、行业、地域边界限制，采 取组织联盟、产业联盟、合作社联盟等方式，以国家现代 农业示范区党工委为中心，在中以生态产业园、现代种子 产业园建成党建联盟，推动党建资源和发展资源集约利用 ，有效破解了农业产业发展中单个组织功能不强、资源匮 乏、发展后劲不足等问题，辐射带动周边6个乡镇党委、 14个党组织、1000余名产业党员抱团发展、增收致富，助 推农业产业提质增效。 深化党支部建设标准化。推进村级阵地规范化建设 ，多渠道筹措资金900多万元，对7个村活动阵地进行新 （改）扩建，为民服务能力水平进一步提高。严格党的组 织生活，抓实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度 ，深入排查整治十八大以来农村违规违纪发展党员问题 32个，学习借鉴党员教育管理“十面旗”经验做法，全面推行 党员分类管理，推动党员作用发挥。健全“整软治弱”长效机 制，全覆盖摸排确定4个软弱涣散村党组织，梳理问题5个 ，按照“一支部一方案、一问题一措施”“量身”制定整改方案 ，靠实“四个一”包抓措施，集中时间、集中力量组织开展攻 坚行动，软弱涣散问题全部整顿完毕。 全面开展党建品牌培树。以“XX先锋”创评为切入点 ，引入项目化管理机制，组织农村基层各党组织围绕党建 与乡村振兴深度融合，挖掘地域特色、发展优势，找准工 作与党建的结合点，全面开展党建品牌培树和示范点创建 ，先后培树“红色银达”“先锋领航·辣椒红”等农村党建党建 品牌15个，打造东洞镇旧沟村、西洞镇罗马村、上坝镇下 坝村、丰乐镇大庄村等党建示范点27个，农村领域3个先进 个人和2个先进党组织被评选表彰为“XX先锋”，5个村党组 织被确定为全市抓党建促产业振兴示范村党组织，获得奖 补资金30万元。农村各党组织和广大党员干部争当先锋、 追赶超越的意识不断增强。 党建引领扬风帆 实干奋进促振兴——XX区 2022年农村基层党建工作综述 支部强不强，关键看头羊。抓好农村基层党建工作 ，党员干部是关键。XX区聚焦舞活龙头、育强骨干，做优 做实教育培训，创新开展党组织书记破题行动，推动村党 组织书记队伍和农村党员队伍不断优化。 “头雁”领航矩阵飞。组织122个村党组织书记参加乡村 振兴专题培训，15名乡镇党委书记参加了全市乡镇党委书 记“党建引领乡村振兴”培训班，34名村党组织书记参加了全 省村党组织书记培训班。组织开展乡村干部“业务大比武、 岗位大练兵”“美丽乡村我代言”“百名书记话发展”、基层党 建观摩“互学互评”等活动75场次，进一步锻炼提升“头雁”队 伍抓党建促乡村振兴工作能力。深化村干部学历提升计划 ，组织149名高中学历村干部参加在职专科学历教育。加强 村党组织书记后备力量培养，重点从致富带头人、退役军 人、返乡创业人员和回乡大学毕业生中选拔人才，按照每 村不少于2名建立后备人才库，全区共储备村党组织书记后 备力量240余名。 书记攻坚破难题。紧紧抓住镇村两级党组织书记这个 “龙头”，按照“点题、破题、评题”三步闭环破题法，创新组 织实施党组织书记破题行动，围绕破解乡村振兴中组织建 设、发展壮大村集体经济、特色产业发展、乡村建设等瓶 颈制约问题，各党组织书记在深入调研走访，分析研究的 基础上，乡镇党委书记主动认领难题39个，村党组织书记 主动认领难题140余个，按照“一项任务、一个专班、一抓到 底”要求，通过“书记领办、支部主抓、党员攻坚”的方式 ，凝心聚力抓落实，推动认领问题全部落实到位，破题攻 坚见行见效。 党员引领促发展。把发挥党员先锋模范作用作为引领 推动发展的“关键一招”，引领农村党员在强村富民、疫情防 控、乡村治理等工作中当先锋、走在前、做表率，在重点 工作和急难险重任务一线成立党员先锋队、突击队、志愿 服务队670多支，设立党员先锋岗1300多个，通过党员带头 示范、参与攻坚，带动全区落实粮食面积40.3万亩，新增蔬 菜面积2.5万亩、制种3.8万亩，有序推进全区113个农房改 造示范点、5383户农房改造项目建设，党员在推动乡村振 兴的引领聚合辐射作用日益显现。 党建引领扬风帆 实干奋进促振兴——XX区 2022年农村基层党建工作综述 坚持把党建引领贯穿于基层治理的各领域全过程，以 服务群众为根本，健全完善上下贯通、执行有力的组织体 系，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层 治理。 织密筑牢乡村治理体系。健全以村党组织为核心、村 民委员会为主导、党员群众为主体，多方参与、良性互动 的乡村治理架构，完善“政府治理、法治治理、人民自治、 教化德治”的“四治融合”乡村治理体系。结合“网格长制”落 实，建立“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员联系 户”村党组织体系，建立网格党小组610余个，建立党员中心 户1260余户，全面织密织牢乡村治理的“全域网”。 加强民主管理和协商。严格落实“四议两公开”工作法 ，健全村级议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制 ，发挥党员议事“小板凳”平台作用，实现“大家的事大家商 量着办”。全面落实党务、村务、财务“三公开”和村干部经 济责任审计等制度，接受广大党员群众监督。常态化开展 扫黑除恶斗争，创新发展新时代“枫桥经