XX市自然资源和规划局2022年工作总结暨 2023年工作计划 2022年，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极主动作为，尽职 尽责保护自然资源、节约集约利用资源、尽心尽力维护群 众权益,为全市经济社会发展提供坚实的要素支撑。现将 2022年工作总结暨2023年工作计划汇报如下： 一、2022年工作完成情况 （一）聚焦规划引领，积极谋划全域发展。 一是国土空间规划体系积极推进。市级层面：完成了 “三区三线”成果划定，通过了国家首批审核并正式启用。 （全市共划定生态保护红线681.87平方公里，基本农田红线 2729.18平方公里，城镇开发边界529.83平方公里）。永久 基本农田的优化调整使得一批全市重大项目得以开工，有 力地促进了社会经济的发展。县级层面：7个县（市、区 ）同步推进编制工作开展，目前均已形成中间成果。乡镇 层面：目前全市86个乡镇正在编制中，已有9个乡镇形成国 土空间规划初步成果。 二是村庄规划工作成效显著。按照省厅指示，重点推 进村庄规划编制工作，目前全市609个村庄规划正在编制中 ，201个村庄已形成初步成果。 三是积极推进专项规划工作。白龟湖科创新城总体规 划方案编制邀请国内知名专家进行指导、评审，确保白龟 湖科创新城达到国内一流水准；积极编制XX市中小学及幼 儿园专项规划（2020-2035），目前已形成初步成果；开展 《城市更新专项规划及三年行动计划》编制工作，补齐城 市基础配套设施和公共服务设施短板，推动城区结构优化 调整，不断提升人居环境品质。    四是规划管理水平全面提升。改革市规划和土地管理 委员会，完善“专家评审—业务审查”工作机制，统筹审议全 域“山水林田湖草矿城”及规划项目。2022年共召开专家委员 会9次、规委会10次，最终审议通过69项项目。 （二）聚焦要素赋能，开辟保障新路径。 严格落实省委、省政府“项目为王”工作部署，持续提升 用地审查报批效率，积极保障重点项目发展用地需求。                     一是积极组织土地供应，保障用地需求。截至目前 ，全市（含汝州市）供应土地306宗14438.92亩（划拨土地 84宗5021.25亩，出让土地222宗9302.55亩），出让价款 469103.826万元。其中市本级供应土地41宗1689.86亩（划 拨土地30宗1122.65亩，出让土地11宗567.21亩），出让价 款52688.1477万元。                                二是积极推进建设项目用地报批和占补平衡指标调配 工作。截至目前，获批建设用地项目共42个，用地总面积 708.3038公顷（其中耕地279.9367公顷）；共为3个批次的 项目调配补充耕地指标4.2794公顷，有效保障了全市建设用 地项目对耕地占补平衡指标的需求。 三是土地收储工作稳步推进。截止目前已收储土地 1553.05亩，其中国有存量用地515.55亩、已补新增建设用 地1037.5亩。 四是深入实施“增存挂钩”，促进已供应土地合理利用。 继续落实建设用地“增存挂钩”机制，以盘活存量确定增 量，严格控制新增建设用地计划指标使用。截止目前，已 完成2009-2018年度批而未供土地0.4205万亩，完成2019- 2022年度批而未供土地0.45万亩。闲置土地目前已完成处置 面积0.3927万亩。  五是重点项目应保尽保。截至目前，已完成省级以上 重点项目用地保障30个，保障率60%，为年度重点项目保障 工作打下良好基础。保障“三个一批”项目222个，保障率 79%；深入开展内部潜力挖潜，复核工矿废弃地两个批次 ，面积1913亩，验收拆旧复垦项目一个批次，面积249.37亩 。 六是“标准地+承诺制”全面推行。现已完成4宗工业用地 “标准地”出让，面积177.9亩，近期拟挂牌工业用地“标准地 ”出让3宗98亩。 （三）聚焦资源保护，开创执法新局面。 一是坚决守牢耕地保护红线。全市共划定耕地保有量 保护面积451.0229万亩，划定永久基本农田保护任务面积 409.3769万亩。全面完成省级下达的耕地保有量和永久基本 农田保护划定任务。 二是铁腕遏制新增农耕房行为。对新增农村乱占耕地 建房行为坚决做到“零容忍”。截至目前，省整治办共下发我 市1-82批次新增图斑共4992个点位，已全部整改完毕，连续 四个月“零新增”，被省整治办通报表扬。 三是卫片执法成效显著。自然资源部下发我市2021年 度土地卫片执法图斑8317个，其中违法用地图斑737个，涉 及耕地面积3157.55亩。目前已拆除1873处，涉及建筑面积 1002亩，恢复耕地225.56亩。 四是持续开展矿产资源“打非治违”专项行动。截止目前 ，对省厅下发的疑似矿产违法图斑已查处448个，已全部查 处到位，查处率100%。此项工作受到中央环保督察组和国 家安全生产督导组及省厅的高度认可，其工作经验在全国 推广学习。 （四）聚焦生态修复，打造治理新场景。 认真履行生态文明主责部门使命，铁腕打击违法采矿 、违法建设行为，全面履行生态修复政治责任。“三山”整治 效果显著。强力开展露天矿山综合整治，截至目前，已完 成省厅下发我市1980个疑似问题图斑生态修复工作，完成 修复治理面积9.5万亩，修复率100％；全市168.89平方公里 采煤沉陷区，已完成修复治理155平方公里，修复率 92％；全市遗留废弃矿山已完成修复治理面积7.48万亩，修 复率100%；截止目前，全市共有27个矿山企业纳入绿色矿 山名录库，其中国家级8个，省级19个。 （五）聚焦基础保障，提升治理新能力。 一是国土变更调查基本完成。截至目前，国土三调县 级数据全部发布完毕，在全省排名前三；市局及时督促各 地认真分析国家反馈意见并紧密结合全省开展的“耕地流入 流出排查整改工作”进行整改，最新数据显示2021年度耕地 净增加40765亩，在全省位列第一；圆满完成相关举证工作 ，有力保障三区三线划定工作。 二是地灾防治水平不断夯实。强化地质灾害防治“技防 +人防”，利用综合指挥中心和无人机开展监测巡察和动态 分析，对全市150个地灾隐患点建立防范台账；完善地灾隐 患点的“两卡一表”，对地质灾害点的标识牌，避险路线图进 行更新，对避险场所进行重新确定，保证地灾点各项工作 落实到位。 三是基础测绘工作全面发力。目前，《XX市“十四五 ”基础测绘规划（2021-2025）》经市政府批复同意，已由市 局和发改委进行了联合印发。其中宝丰县、叶县“十四五”基 础测绘规划编制已通过省专家组评审；“多测合一”信息服务 平台继续推进；完善时空大数据体系，目前，在卫星影像 更新的基础上，将最新的地质灾害隐患点、地籍区、地籍 子区等数据进行更新，进一步强化时空信息云平台服务能 力；依托“河南一号”等卫星遥感数据成果，制定了《XX市 自然资源和规划局关于加强“河南一号”等卫星成果应用的实 施方案》，推进我市卫星遥感数据成果的推广应用。 （六）聚焦服务效能，树立营商环境新标杆。 一是不动产登记不断提速增质。让数据“多跑路”推进便 民服务，目前已有30个不动产登记服务点向街道办、乡镇 、居民社区等基层下沉，提高了企业和群众的办事效率 ；实现线下登记业务“一小时办结