村主干培训廉政党课 同志们： 根据培训安排，由我给大家上一堂廉政课。今天参培 训班的都是我们村（社区）主干，很高兴有这么一个机会 和大家进行交流，今天的廉政课主要目的是：引导大家清 晰地认清新形势，告诫大家要严格地要求自己，提高廉政 勤政意识，增强反腐拒变能力，既要能干事、会干事，也 要干成事、不出事。在全县上下深入学习宣传贯彻党的二 十大精神之际，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前 进，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的x县篇章砖 瓦。今天我主要从三个方面和大家做个交流。 一、村（社区）干部廉政教育的重要性和必要性 一直以来，党中央十分注重村（社区）基层组织的党 风廉政建设和基层干部的廉洁自律工作，尤其党的十八大 以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视解决群众反 映强烈的“苍蝇扑面”问题，铲除“腐败”，提振精气神，着力 推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。习近平总书 记曾指出“相对于‘远在天边’的‘老虎’，群众对‘近在眼前’嗡 嗡乱飞的‘蝇贪’感受为真切。‘腐败’也可能成为‘大祸害 ’，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥 霍的是基层群众对党的任。”再小的权力也是权力，再的腐 败也是腐败。发生在农村的“腐败”，将中央的诸好政策拦在 “最后一里”甚至“最后一厘米”，严重影响干群众关系，啃食 群众“获得感”。因此，开展党风廉政教育，不仅仅是面向党 员领导干部，同时也要求农村基层干部要廉洁自律。 我县农村基层干部人数，分布广，全县x个村（社区 ），在职的村（社区）干部有x人，其中村（社区）支部书 记x人，数量，虽然没有行政级别，但却是农村最基层的管 理者，是三农工作一线工作者，每天接触广大的农民群众 。农村基层干部的思想政治质、工作作风，甚至言行举止 的好坏，直接影响广大农民群众对党员干部的评价，关系 到党群众、干群众关系的好坏，关系到党的路线方针政策 能否在农村得到落实，关系到党和政府在广大农民群众心 目中的形象。群众看我们党和政府是不是廉洁的，很大程 度上是从广大党员干部，尤其是村（社区）干部的言行举 止、工作生活作风来看的。 第一，要认清使命任务，增强推动乡村振兴的紧迫感 。农村社区要发展，村（社区）主干很关键！在农村，在 社区，村（社区）干部就是一面旗帜，“火车跑得快，全凭 车头带”，干部就是那火车头，就是那领头人，就是那示范 标兵；在农村，村干部起着带头致富、带头守法、带头弘 扬传统美德的作用；在农村，村干部还起到接受先进化 ，接受先进科学技术，促进生产发展的作用！但大部分村 （社区）干部，理论学习、党纪法规政策学习、工作方式 方法创新等方面，花的时间不、精力不。有的化水平低 ，法律法规不懂，干工作凭着一股劲，蛮干，忽视了党纪 法规政策的学习；有的在做群众的工作时，方式方法守旧 ；有的思想消极腐化，作风萎靡，唯利是图，严重损害党 在人民群众中的形象；还有的假公济私，优亲厚友，在村 上当上了“土皇帝”，甚至有的把国家的惠农政策当做自己家 的储备库，想给谁就给谁。这样的村干部，会间接导致党 和政府失去人民群众的任和支持。因此，在座的各位要经 常想一想：群众选我们为什么？在任应该干什么？任期届 满为群众留什么？大家要切实地把兴村富民作为第一要务 ，要秉持以人民为中心的执政理念，让群众享受政策带来 的实惠、感受到奋斗带来的变化，要让人民群众收获实实 在在的获得感、安全感和幸福感，千万不要辜负广大党员 和选民对我们的任和期待。 第二，认清勤政廉政的重要性，增强维护稳定的紧迫 感。勤政廉洁，事关形象，事关稳定。在农村，在社区 ，村（社区）干部是能够影响农村稳定的。近几年，集体 性上访事件和越级上访事件时有发生，甚至个别村在利益 的驱动下，蛊惑村民非法群众上访，强行插手或然阻挡重 点工程施工，自己坐收渔利大捞好处。个别村干部贪得无 厌、贪婪成性，贪污挪用款，利用职务之便占用集体财产 ，村干部违法乱纪的现象时有发生。在这里，我们先不说 一个村干部能否负责好本村的治安，能否组织好本村的村 民来齐抓共管好本村的事物，能否发展好本村经济让村民 安居乐业。村干部自身所作所为就是一大关键！试想，如 果村干部们廉洁奉、全心全意为村民服务，这个村子里会 有什么想象？再试想，如果村干部们思想腐化、生活靡乱 、贪污成风、只顾自己、不干正活、痞霸成性，那么这个 村子能稳定吗？现实中，如果一个村的村干部们思想腐化 、生活靡乱、贪污成风、不干正活，那么这个村子里不是 拉帮结派、争官夺权就是上访不断、乱成一团。事实上 ，村干部思想腐化，其对村民的影响要比对他自己的危害 要大的！因此，我们一定要从珍惜工作、珍惜家庭、珍惜 自己的角度认识勤政廉政的重要性，努力维护村上稳定。 第三，认清团结共事的关键性，增强提升基层组织凝 聚力，战斗力的紧迫感。俗话说“互相补台、好戏连台，互 相拆台、一起下台”，团结出生产力，团结出凝聚力、战斗 力、执行力，是干事创业的根本保证。目前，不团结共事 的具体按表现有四个方面。一是个别村的两委班子矛盾较 大，对立情绪较为严重，村支部书记和两委班子各干各的 ，谁也干不好，谁也干不了，村民也不知道听谁的。二是 个别村也存在着干群众矛盾较为严重的现象，个别干部没 有把主要精力放在谋思路、促生产、搞服务上，而是把村 民赋予的权利转化为打压村民的优势，致使双方矛盾进一 步恶化。三是部分村干部宗旨意识淡薄引发群众不满。很 群众反映，现在部分新当选的村干部作风初步显现，特别 是在对立面较为严重的村，以胜利者姿态自居，工作重心 没有放在对群众的困难和疾苦上。四是村务开不及时，引 发群众猜疑。村务开是对村干部的基本要求，是证明村干 部清白的重要窗口，只有按时开，才能还百姓一个明白。 农村基层组织是我们党和国家的“桥头堡”，是党和国家一切 工作的基础，只有两委班子心往一块想，劲往一处使，才 能提升凝聚力和战斗力。 二、村（社区）干部廉政教育存在的突出问题 中央纪委国家监委出台的《关于进一步强农村党风廉 政建设若干问题的意见》，指出“要深入开展反腐倡廉教育 ，筑牢农村基层党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础 。”近年来，我县通过强农村党风廉政建设，农村社会总体 形势和谐稳定，农村党组织凝聚力、战斗力较强，农村基 层干部在各自岗位上取得了不凡的业绩，展示了基层干部 的本色与风采。当前，在全县有一大批优秀的基层党员干 部典型，他们有的一心为、积极开拓，为带领群众致富 ，搞活村级经济呕心沥血；有的正无私、克己奉，为服务 群众、服务基层尽职尽责；有的以身作则、率先垂范，为 强基层组织建设殚精竭虑，等等。比如…… 但是也必须看到，基层组织党风廉政建设还存在不足 之处。例如，村财村务收支不开，村干部吃喝玩乐、胡乱 开支花等现象依然存在，还有极少数村干部贪污挪用款 ，侵占集体资产，甚至充当村里黑恶势力的保护伞等等。 对比近几年的数据，27年，我县立案查处村干部x件 ，其中村书记x件，28年，我县立案查处村干部x件，其中 村书记x件，29年，我县立案查处村干部x件，其中村书记 x件，22年，我县立案查处村干部x件，其中村书记x件 ，22年，我县立案查处村干部x件，其中村书记x件。通过 对近几年农村党员干部违纪违法案件进行梳理，其违纪违 法问题主要有以下八个特点： 一是侵占集体财产，中饱私囊。有的村干部采取收入 不记账等方式侵占或私分“体外管理”的集体钱物；有的将集 体资金挪作他用甚至放贷收息，从中取得非法收入；有的 将集体资产资源压价承包，长期拖欠承包，甚至私自长期 占用等等，侵害了群众利益，给村集体造成损失。 二是虚报冒领，套取国家资金。国家在农田、水利、 林业、道路、医疗、社保、优抚、救济等领域强农惠农资 金投入力度不断大，村干部利用职权套取专项资金的问题 较为突出。有的村干部虚报涉农项目、粮食直补等补贴 ，瞒报迟报低保、五保等减员息，骗取国家资金；有的在 发放农业保险、低保、各种强农惠农资金的过程中，截留 冒领甚至个别将农户的补贴占为己有；有的在征地拆迁过 程中造假，虚报冒领征地补偿款，等等。 三是工作不担当，履职不到位。有的村干部怕得罪人 ，对违规占用耕地、违规套取资金等违法乱纪行为，不敢 抵制和斗争；有的怕麻烦，遇到问题能躲就躲、能推就推 ，只要不出事，宁愿不干事；有的不负责任，占着岗位不 做事，拿着工资不干活，不担当、不作为。 四是滥用职权。有的村干部特别是个别村支部书记、 村委会主任等，认为村干部要有“霸气”，工作方法简单，滥 用职权，办事不开，大权独揽、独断专行，个人专断村集 体重大事项，擅自改变专项资金用途，个别极端的甚至拉 帮结派、涉黑涉恶。 五是办事不，优亲厚友。有的村干部利用自己的职权 ，在低保、危房改造、扶贫救灾等资金款项发放时，送人 情、做交易，优亲厚友；有的在发展党员、村干部培养上