在新就业形态与大学生就业研讨会上的致 辞 中国就业促进会会长 张小建 首先代表中国就业促进会对研讨会的召开表示热烈祝 贺！对大家的热情参与表示衷心感谢！ 党的二十大报告明确提出“支持和规范发展新就业形态 ”。这是党中央的英明决策，是对广大劳动群众实践的充分 肯定，是对相关专家学者建言献策的高度认同。对指导新 时代的就业工作具有重要意义。 第一，它是实现高质量充分就业的重要途径。促进高 质量充分就业是二十大对新时代就业标定的目标任务。近 三年，新形态就业在传统就业门路受到阻碍的情况下，发 挥了增加劳动者就业和收入机会的独特优势，为中国就业 的今后发展拓展了一个新的领域，也是实现二十大报告提 出的“使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会”的重要 渠道和路径。如何支持新就业形态继续扩张就业，并不断 提高就业质量，需要我们进行认真的研究。 第二，它是强化就业优先政策的重点领域。二十大报 告提出“强化就业优先政策，健全就业促进机制”。过去在政 策方面，我们对重点群体、重点企业、重点地区、重点行 业的稳就业和保就业，可以说是已积累了一定的经验，并 构建了较完备的政策工具箱。但如何使实施就业优先政策 和落实积极就业政策在推进新就业形态的发展中真正体现 出指导和支持作用，对相应的政策工具箱如何充实和完善 ，还需要我们进行深入的研究。 第三，它是健全法律法规完善权益保障的重心所在。 二十大报告在明确“支持和规范发展新就业形态”的同时，还 专门提出了“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障 ”，并将其列在健全就业法律法规和完善劳动者权益保障制 度