2022年度全县卫生健康工作总结及2023年
工作计划
2022年,县卫健委围绕党的十九届六中全会和党的二
十 大、省市县党代会精神,在县委县政府坚强领导和上级
业务部门精心指导下,围绕新时代卫生与健康工作方针
,紧扣年度目标任务,着力在补短板、堵漏洞、强弱项上
下功夫,持续深化医药卫生体制改革,着力提升医疗卫生
服务水平,紧盯疫情防控、疫苗接种、重点项目建设、基
层卫生健康综合试验区建设等重点工作,坚持目标导向
,守正创新,扎实推进,着力解决突出问题,努力为人民
提供全方位、全生命周期的健康服务,全县卫生健康事业
保持良好发展态势。2022年7月,国家卫健委调研濉溪时对
基层卫生健康综合试验区建设工作予以肯定;2022年8月
,获得国家健康报颁发的紧密型县域医共体建设优秀实践
案例荣誉称号。
一、2022年主要工作开展情况
(一)扎实做好疫情防控工作。一是严实应急体系。
(1)及时调整县疫情防控指挥体系,市疫情防控指挥部按
照“提级管控、属地处置”原则处置“6.27”和“11.7”较大规模
疫情工作,设立市县联合办公现场指挥部,市级统筹、市
县区联动,市县委主要领导亲自挂帅,市县工作组联合办
公。(2)按照第九版防控方案和20条防控措施,及时实施
静态管控,精准开展场所封控、流调追阳、差异化核酸检
测、快速隔离转运等工作,研究出台了《关于加强重点场
所、重点行业机构场所码使用的通知》、《关于印发濉溪
县“无疫社区、无疫小区”创建工作方案的通知》等指导性文
件,指导疫情防控工作扎实有效开展。(3)不断优化核酸
检测方案。开展区域定期检、重点人群检、核酸小屋检及
实施差异化检,共设置715个采样点,配置1016名采样员
,采样数量约68.7万人。全县共配备转运员546人、车辆
546辆。今年以来全县共开展42轮区域核酸检测,总计采样
21367483人次;重点人群核酸检测4051289人次,其中学生
3195296人次。二是摸排管控。(1)加强人员摸排。对重
点疫区返乡人员摸排,截止12月7日,全县共摸排返乡重点
人员60397人,全部落实管控措施。(2)严格落实交通管
控。截至12月7日,检查车辆1226764辆,人数1079473人
,劝返39334辆,60985人,核酸检测499937人,抗原筛查
5066人,卡点值班值守人员核酸检测22392人。(3)加强
信息核查和区域协查,强化风险人员闭环转运,限制风险
人员流动。今年以来,接到外地协查信息4035人,其中风
险人员45人,密接2009人,次密1981人;集中隔离1663人
,居家隔离958人,转外地协查1349人,涉及密接40人、次
密接388人。三是强化保障工作。(1)加强隔离点建设。
今年以来,全县隔离点共隔离21010人,其中入境111人
,重点关注风险人群19631人,协查推送1232人。(2)推
进方舱医院建设。截止10月20日,完成方舱医院1500个床
位建设任务,目前已闭环转运阳性人员726人至方舱医院
,转院23人,出院468人,现有人数340人。四是有序推进
疫苗加强针接种。强化对未接种人群摸排、及时宣传告知
、服务到户到人,定期对接种量进度进行调度。截至目前
,任务数427387人,已经接种350099人,完成率83.88%。
(二)持续深化综合医改工作。一是稳步推动医防融
合方案落地见效,组建医共体基本公共卫生管理中心,预
算包干、细化考核方案,统筹全面构建专业公共卫生机构
参与医共体建设的利益共享机制。二是有条不紊的推进公
立医院薪酬制度改革和公立医院院长年薪制。三是开展家
庭医生签约服务工作。全年开展有偿签约178295 人,其中
重点人群签约占比 7 1 . 3 7%。签约服务包项目执行率
94.16%,履约服务正在有序推进中。四是规范医疗服务行
为,继续推进医疗纠纷人民调解工作。全年共调解处理各
类信访件65件,医疗纠纷28起。五是提高医疗服务质量。
推动“千医下乡”“万医轮训”工作有序开展。三家县级医院、
县疾控中心共下派19人下沉乡镇卫生院坐诊指导。持续开
展“优质服务基层行”活动。5家卫生院、分院和3家中心卫生
院分别完成2022年度优质服务基层行基本标准目标和创建
目标;3家中心卫生院创成2022年度社区医院。六是落实医
师培训统筹基金。采取院外专家会诊(手术)、专家授课
、外出进修等“请进来,走出去”模式,提升县级医疗机构诊
疗能力。七是做好中医药服务和发展工作。落实中医药技
术传承培训和技术推广工作。全年共开展培训4期,约
172人,将中医药知识纳入乡村医生岗位技能培训,累计培
训乡村医生657人。开展中医健康行义诊活动32次。加快实
施县中医医院补短板能力提升项目。目前信息化建设已完
成电子病历三级、四级评审,正在实施院感、血透、护理
等管理系统,已实现信息化互联互通四级评审;制剂楼项
目主体已完工,剩余净化工程可在2023年上年竣工验收
;医疗设备添置已完成。
(三)持续做好健康脱贫和乡村振兴的有效衔接。一
是按照“四个不摘”要求,保持现有健康脱贫政策的总体稳定
,精准监测已脱贫人口和边缘人口的健康状况,确保稳定
实现贫困人口基本医疗有保障的目标。二是以家庭医生团
队为载体,以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口,强
化基层医防融合。三是推进村卫生室标准化建设(2021-
2023),实现三年全覆盖,整体提升村室硬件设施;依托
PPP医养结合项目建设,实现18家乡镇卫生院升级改造。落
实基层卫生人才定向培养,2020-2022年共计培养52人。
(四)构建卫生应急管理体系。一是持续落实《濉溪
县加强公共卫生应急管理体系建设三年行动计划(2020-
2022年)》,修订完善各类卫生应急预案、技术方案、处
置流程。二是强化紧急医学救援,组建急救网络。截至
12月8日,县120急救中心接话量68104次,出车11119次
,转运救治人员9160人,转运疫情防控风险人员1567人次
,参与大型活动、会议保障87次。三是健全各类卫生应急
队伍,调整充实濉溪县突发事件卫生应急专家咨询委员会
和各类卫生应急组织,全面开展培训和演练,加强卫生应
急队伍的装备建设,完善卫生应急物资储备。四是坚持
24小时值班制度,积极应对各类传染病疫情、食物中毒、
饮用水污染等突发公共卫生事件。
(五)强化医疗卫生行业监管。一是开展全县医疗机
构疫情防控督查。今年以来共组织监督检查90次,共发现
移交问题170个。二是加强职业病防治工作。对48家重点职
业危害行业企业和32家医疗机构开展职业危害因素和医用
防护监测,对800名劳动者和第三产业1300余人进行职业健
康监测与干预调查。完成职业卫生“双随机”抽查任务32家
,行政处罚(警告)2家。三是强力推进医疗卫生行业综合
监管工作。截至目前,依法查处各类案件145起,罚款金额
共113.99万元;累计处理咨询、投诉件1400余件。四是落实
信用联合奖惩机制。全县双公示条,行政处罚85条,医疗
机构及医务人员的不良执业行为累计362次,累计记分
399分。
(六)加强卫生人才队伍建设。一是村医队伍建设和
全科医生培养。2022年定向委托培养31名乡村医生,派出
31人参加全科医生脱产培训。二是骨干专科医师培训和紧
缺人才培训。2022年派出紧缺人才临床药师2人、麻醉专业
1人。三是抓实县乡村人才能力提升项目。2022年完成骨干
人员5人,乡村医生43人培训任务,委派3人参加儿科医师
转岗培训。四是住院医师规范化培训。2022年有9人被录取
并进入培训基地。五是做好2022年毕业的8名农村医学免费
订单生的报到和安置工作,2022年继续签订培养医学人才
10名,其中本科5名,大专5名。
(七)抓牢抓实民生工程项目,持续推进健康口腔暖
民心行动。一是幼儿托育项目。2022年底,我县已超额完
成 860个托位的建设任务(目标任务852个)。二是农村适
龄妇女两癌筛查项目。2022年已超额完成全县宫颈癌检查
10500人(目标任务10000人),乳腺癌检查4215人(目标
任务4000人)。三是老年人就医便民服务项目。截至目前
,我县老年人门诊就医便民服务已确定濉溪县医院和濉溪
县中医院为定点开展医院,每家医院确定服务人员20名
,为老年人提供就医便民服务。四是稳步推进健康口腔暖
民心行动。全年,对6-9岁儿童实施第一恒磨牙窝沟封闭项
目,已开展窝沟封闭13068人,任务完成率为100.52%。
18家卫生院,9家已设置专职口腔医师。为乡镇卫生院招聘
12名口腔专业人才,配齐牙椅等基本设备。开展口腔卫生
保健宣传“六进活动”,累计开展口腔卫生保健宣传进校园活
动2次,进社区5次,进家庭31次,进单位4次,进军警营
4次,进养老机构3次。五是持续开展“银龄安康”行动。完成
老年人投保97733人,占全县老年人口65%,超额完成
2022年银龄安康投保工作(任务数94517人)。
(八)统筹推进计划生育管理服务。一是关爱帮助重
点人群,助力全面落实三孩政策。落实计生特殊家庭“三个
全覆盖”政策。截至目前,组建家庭医生签约服务团队104个
,提供无偿家庭医生签约服务共计207人。二是全力保障妇
幼健康。县妇幼保健院开设孕妇学校,对孕产妇开展优生
优育、避孕节育、母婴保健、产后护理等知识培训,全年
共培训900余人。11.7疫情期间及时开通了心