县自然资源和规划局 2022年工作总结和
2023年工作计划
今年以来,县自然资源和规划局深入贯彻落实习近平
总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精
神,按照市局和县委县政府决策部署,在坚守耕地红线的
同时,强化数字赋能,打出了稳经济要素保障组合拳,为
打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和
支撑 。
一、2022 年工作亮点
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思
想践行“两个维护”。全面贯彻落实党的二十大、十九大
和十九届历次全会、省第十五次党代会、市第八次党代会
和县第十四次代表大会精神,把旗帜鲜明讲政治的根本要
求落到实处,落实好“第一议题”制度,在全局迅速兴起学习
热潮,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
今年以来,开展班子专题学习13次,全局学习23次。
(二) 构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建
“田长制”责任体系,印发“田长制”实施细则。构筑“3+1”共
管机制,全县确定各级田长121名,村级巡查员132名。全
面推广应用“耕地智保”场景,预算纳入全县数字化改革一盘
棋。完成78个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培
训。积极抓好“非农化”整治,坚决制止新增问题,加快存量
问题处置销号。
(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案
完成最终成果并获得部同意,正式启用。核实、增补省重
点项目库,统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等
数据,为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成岱
山县城西单元控规、高亭镇江南山北部片区控规编制,并
批复。完成石马岙村、枫树村村庄规划。完成双峰片区、
竹屿片区等7个已批准实施的控划和2个空间类专项规划的
GIS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库
整合汇交工作。
(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场
化配置改革持续深化,预计,今年完成国有建设用地项目
供地面积6807亩,较去年增长120%。消化2009-2018年批而
未供土地面积1410亩,较去年增长34%。存量土地盘活
5062亩,较去年增长200%;低效用再开发面积620亩;闲置
土地处置面积67亩(未确定);出让或盘活产业用地37宗
,较去年增长54%。
(五)夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目
用地保障机制,完成建设用地报批 6 3 . 2亩,执行率
40.8%,存量盘活指标12亩。下达林地定额指标23公顷。破
解资源要素保障瓶颈,对围填海历史遗留问题区域道路用
海先行审批,顺利推进G526国道项目,办理临时用地手续
疏通板井潭隧道用地审批堵点,通过多种形式供地保障东
海郊野公园项目加快推进。全力做好双剑涂渔光互补项目
、岱山1号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石
储运基地项目要素支撑。
(六)提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各
项配套制度,实现林长治。“森林岱山”建设取得新成效,提
前完成森林质量精准提升3000亩,国土绿化新造林1700亩
,“一村万树”示范村1个。加快实施中央环保督察6座废弃矿
山生态修复任务,3处已通过县级交工验收,并提请市级复
核验收;其余3处分别完成70%、45%、55%工程量。完成
长涂镇西车头矿和高亭镇大小鱼山矿的绿色矿山创建。
(七)推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建
房调查工作。做好地质灾害群测群防,新建专群结合监测
点4处,落实38个风险防范区防控,完成地质灾害综合治理
工程9处。提升地质灾害整体智智能力,全面应用“地灾智防
”APP,经受住了台风“轩岚诺”和“梅花”的严峻考验。落实
防火责任,加强防火督查,管住野外火源,加强基础设施
和森林智防建设。
(八)持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平
台核心数据完成归集,省域空间治理数字化平台2.0实现平
台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进岱山县国土空间
数据分仓建设,已完成项目招标,年底前试运行,智能分
析研判和智慧决策水平全面提升,初步形成数字化治理架
构。
二、2023 年主要目标和工作思路
2023年,县资源规划局将以国土空间数字化改革为总
抓手,加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用
地保障,计划完成供地面积8000亩,消化2009-2018年批而
未供土地面积900亩;盘活存量土地3500亩;低效用地再开
发面积500亩;闲置土地处置30亩;“五百工程”完成出让项
目供地15宗。继续实施森林质量精准提升3000亩,国土绿