市公路事业发展中心2022年工作总结及
2023年工作计划
今年以来,XX市公路事业发展中心坚决贯彻市委、市
政府决策部署,紧紧围绕年初工作既定目标,以“建设人民
满意公路”为宗旨,以服务XX经济社会发展大局为导向,全
力打造让党放心、让人民满意的模范机关,公路路网水平
进入全省先进行列,公路养护市场化改革落地见效,行业
治理能力显著提高,社会公众广泛受益,圆满完成了今年
的工作任务。
主要成绩:XX公路养护市场化改革落地见效,全额拨
款得到保障,保质保量全面完成省级下达的升级改造、养
护项目工作目标任务。“党旗辉映赣抚路”党建品牌被评为全
国“第一届公路交通行业优秀党建品牌”、全省首届“赣路先
锋”党建品牌,机关第一党支部被市委评为全市“模范党支部
”,国家公路路网技术状况监测工作排名全省第三,“两个责
任”监管系统工作排名全市第一。
一、2022年工作开展情况
(一)跑项争资成效显著。我中心统筹抓好疫情防控
和经济社会发展,紧密跟踪国家和省级层面推进苏区振兴
、推动长江经济带发展政策动向,围绕主动融入国家“一带
一路”、长江经济带等国家战略,与国家、省“十四五”规划
以及普通国省道规划结合起来,充分调动各方资源和主观
能动性,积极主动跑项争资,保持了我市公路建设年度投
资稳定增长的良好势态。截至目前,已争取上级补助资金
6.48亿元。为加快我市普通国省道项目建设步伐,破解项目
融资难题,我中心积极与市城建集团、中交集团海西总部
探索采用PPP+EPC 或者融资+EPC 模式对我市国省道升级
改造项目合作。
(二)项目规划扎实开展。我中心通过科学、前瞻性
的谋划全市普通国省道前期规划工作,坚持“谋划一批、储
备一批、开工一批、建成一批”,为项目建设打下坚实基础
。一是谋划实施项目建设。牢牢把握新形势下基础设施建
设长期向好的机遇,抓紧谋划储备规划一批重大基础设施
项目。“十四五”期间,我市“十四五”国省干线公路规划建设
项目29个(含“十三五”续建项目13个,新开工项目6个,储备
项目10个),约587公里,总投资约122亿元。其中G206广
昌白沙坪至田西村南岭脑项目已完成前期工作。二是压实
“三区三线”工作。已向省自然资源厅上报79个国省道项目的
相关数据及矢量图,其中36个项目已列入省前期推进重大
项目清单,可以优先解决项目建设用地用林的调规;其余
43个项目已纳入国土空间规划“一张图”系统,在国土空间规
划系统落图落位。三是加快项目前期工作。目前,基本农
田及生态红线的调规政策已明确,但用地指标严重不足
,导致项目建设进度缓慢。我中心不等不靠,坚持问题导
向和目标导向,把控好时间节点要求,提前启动项目工可
、初设文本编制,采取“容缺+承诺 ”制进行预批复。截至年
底,已完成工可行业审查意见10个、工可批复6个,初步设
计批复4个,施工图批复3个。
(三)公路建设稳步推进。我中心把项目现场作为经
济工作的主战场,精力围绕项目转,工作聚焦项目干,积
极推动各县区履行项目建设主体责任,全力推进普通国省
道升级改造项目提质提速。“十四五”期间我市普通国省道干
线公路建设项目共29个,今年正在实施G206金溪绕城、
S212黎川绕城等14个国省道升级改造项目,共计248.4公里
,总投资43亿元。截至目前,共完成投资额4.35亿元,为省
交通厅下达投资额目标任务107%,累计完成118.04公里
,累计完成投资额24.42亿元。其中S213宜黄棠阴至徐兰段
公路改建工程、S312崇仁六七三处至礼陂公路改建工程及
S433崇仁巴山至咸溪段公路改建工程等项目进展较快。
(四)养护管理提质增效。我中心抓牢公路养护主责
主业,充分发挥行业管理、技术资源、机械装备、人才队
伍等优势,抢抓机遇全力提升我市普通国省干线公路路况
水平。一是养护市场化提质提速。为顺应公路养护管理发
展趋势,破解面临的人员短缺、资金不足、体制不畅等诸
多困难和问题。我中心审时度势,并报请市政府同意,毅
然启动了公路养护市场化改革,于9月28日顺利完成XX市普
通国省道养护、大中修工程设计、施工总承包项目招标工
作,在全省率先建立了养护市场化管理新模式。二是养护
工程快速推进。截至目前,实施养护工程项目共111个,完
成投资4.6亿元。其中,完成2021年续建路面养护大中修及
预防性养护159.54公里/18个、灾毁恢复重建工程26.015公里
/2个、危旧桥改造21座。完成2022年养护工程及应急水毁抢
通工程246公里/26个、危旧桥改造2座、灾害防治63.6公里
/6个,安全生命防护工程36个,完成国家公路网技术状况监
测路线整治工程19公里及G236芜汕线南辽河大桥整治工程
。三是日常养护规范有序。建立健全日常养护巡查评价、
考核监督体系,加强日常养护管理,细化落实任务,做到
日常养护“精耕细作”。开展了全市普通国省干线公路日常养
护季度巡查,并及时通报巡查结果,养路工出工出勤率和
工效得到提高。全市普通国省干线公路优良路率达到
9 1 . 6 %,平均P Q I值达到8 9 . 4。
(五)安全生产持续稳固。今年是安全生产专项整治
三年攻坚行动收关年,我中心突出道路交通、工程建设等
重点领域排查整治,我市公路行业安全生产形势保持总体稳
定。一是开展专项整治行动。实施公路交通安全设施和交
通秩序管理精细化提升工程,深入排查整治公路运行安全
重大隐患,防范化解重大风险,最大限度防范遏制各类事
故发生,坚决杜绝重特大事故,持续保持了安全生产责任
零事故的记录,为党的二十大胜利召开营造了良好道路安
全环境。二是提升改造危桥护栏。2022年对G206等国道的
162座桥栏杆安全防护提升11464.66米,完成投资2342万元
;实施桥梁预防性养护工程(伸缩缝更换、桥面铺装、支
座更换等)38座,完成投资206万元;实施桥梁信息牌及限
载标志476套,完成投资125万元。三是全力整治安全隐患
。我中心在三年安全专项整治基础上,组织开展了安全隐
患再排查、再完善、再落实。重点对平交道口、连续长陡
下坡、公铁立交、临水临崖、急弯陡坡、学校村庄路段及
危险路段等进行专项整治。中心主动筹集1601万元经费
,对排查出的动态发生的1291处隐患点和省、市道交专委
督办的117处隐患整治点已全部动态清零,国省道安全行车
环境明显得到改善提升,为百姓出行提供更好的安全保障
。
(六)体制改革不断深入。近年,我市公路部门接连
完成多项改革任务,改革后单位职能定位更加精准、公益
属性更加充分。为解决改革后存在的深层次矛盾和问题
,我中心新领导班子蹄疾步稳将公路体制改革引向深入
,深化改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面。
一是继续深化国企改革。我中心坚决落实市委、市政府全
面深化国资国企改革决策,将