XX市XX区卫生健康局 2022年法治建设工 作总结和2023年工作要点 2022年区卫健局法治建设工作根据区委全面依法治区 办有关安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻党的二十大全会精神，全面贯彻落实习 近平法治思想，按照省委和省政府的部署要求，深入学习 贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，向 第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是深入实 施“八五”普法的关键一年，始终把人民群众生命安全和身体 健康放在第一位，推进全面依法治区工作。 一、工作开展情况： (一）认真落实法治建设工作“一把手”责任制。调整 充实以局党组书记、局长为组长的领导小组，切实履行“一 把手”亲自抓、负总责的责任制。结合卫健工作职责，将法 治建设纳入本单位本部门目标管理体系，与日常业务工作 同部署、同检查、同考核，法治建设工作经费落实，切实 把法治建设工作落到实处。 (二)加强法规学习，健全学法制度。一是健全落实局 党组理论学习中心组学法、法治讲座、学法考试等国家机 关工作人员学法制度；二是结合每周一全体干部职工集中 学习、平时自学等学习教育常态化制度化活动进行宪法、 民法典、卫生计生法律法规及党章党规的学习，学习习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期 开展以宪法为核心，卫生计生法律法规、党章党规党纪、 民法典为重点的国家机关工作人员法律知识学习。做到有 教材、有记录、有心得，每年课时不少于60学时，参学率 达到95%以上；三是坚持“法德”并进原则，把社会主义核心 价值观融入全面依法治区工作全过程，融入科学立法、严 格执法、公正司法、全民守法各环节，以法治体现道德理 念，强化法律对道德建设的促进作用。 (三)完善行政执法管理，提高执法服务水平。按照合 法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的 依法行政基本要求，严格行政处罚、行政许可、行政监督 等行政执法行为。遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说 明理由、听证、救济等各项行政程序制度，严格按照法定 程序行使权力、履行职责，建立权责明确、行为规范、监 督有效、保障有力的行政执法体制。强化宣传教育，健全 机制体制，落实简政放权、放管结合优化服务，扎实推进 “双随机一公开”机制，规范事中事后监管。区卫生计生监督 所依托国家卫生健康监督信息平台，时时更新执法检查人 员名录库和检查对象名录库，提升监管的公平性、规范性 和有效性。规范运行卫生行政处罚权，在办理适应一般程 序和听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离 制度。实行人性化监督服务，认真践行“在服务中执法、在 执法中服务”的工作理念。进一步转变工作作风，完善便民 措施，为监管对象提供控烟标识张贴。大力推进依法行政 政务公开，结合实际，讲求实效，以群众看得见、看得清 、看得懂、方便群众、便于群众监督为原则，采取多种渠 道，多种方式，不断加大政务公开力度。 (四)全面推行行政执法“三项制度”。 1.严格实施行政执法公示制。一是制定了部门行政执 法信息公示具体办法；二是在区人民政府信息公开卫健局 网及时公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员 执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规 范事前公示。三是规范执法事中公示。严格要求执法人员 持证上岗、亮证执法，执法过程中主动告知当事人执法理 由、执法依据、权利义务等内容；四是推动事后公示。在 区人民政府信息公开卫健局网定期公示行政许可事项和行 政处罚情况，接受群众监督。 2.积极推进执法全过程记录制。一是制定了执法全过 程记录具体办法，在行政执法过程中通过文字、照片等记 录方式记录办案执法全过程；二是严格按照《卫生行政执 法文书规范》(卫生部令第87号)规定的要求使用行政执法文 书，把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过 程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行 政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录，确保行 政执法文书和案卷完整准确、合法规范；三是对现场检查 、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动，现场 执法人员主要