市农业农村局2023年工作要点
2023年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平
总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实中央工作部署
,按照省、市委工作要求,坚持党建统领,坚持“三三六三
”工作思路,聚力推进机关建设、稳产保供、现代农业、要
素强农、乡村建设、农村改革、有效衔接等“七个高质量提
升”,加快建设现代农业强市,深化打造乡村振兴齐鲁样板
先行区,为建设社会主义现代化国际大都市贡献“三农”力量
。
一、聚力推进“五型”机关建设高质量提升
1.深化政治型机关建设。深入学习宣传贯彻党的二十
大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意
识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化理论学习,开展
丰富的学习活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想
武装头脑、指导实践、推动工作。健全和落实党的全面领
导制度,坚决扛牢管党治党政治责任,开展党组织书记抓
党建工作述职评议考核。严守党的政治纪律和政治规矩
,持续提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执
行力。(责任单位:机关党委、机关纪委)
2.深化实干型机关建设。强化实干实绩工作导向,深
入开展“争先进、创典型、树标杆”活动。实施“强基”工程
,深化党支部标准化规范化建设。落实基层党建联系点制
度,完善党建轮值机制,创建一批星级党支部。完善选人
用人机制,优化年轻干部成长成才若干措施,开展人事干
部蹲点调研和人岗相适评估试点,锻造一支“一懂两爱三有
”的干部队伍。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化
,对重点工作明确责任、量化指标、定期督导、闭环推进
,确保工作实效。(责任单位:办公室、农办秘书处、机
关党委、人事处)
3.深化服务型机关建设。深化“作风能力提升年”活动
,全面落实“严、真、细、实、快”和“凡事讲政治、谋事为
群众、干事重实效、成事争一流”的工作要求,做好政务公
开、建议提案办理、政民互动、信访维稳等工作,以作风
能力提升推动工作提质增效。持续优化营商环境,开展“人
人都是发展环境,个个都是开放形象”活动,提高审批服务
质效。深入开展“四联四送”活动。坚持以党建带群建,不断
提升工会、青年、妇女、老干部工作。(责任单位:办公
室、法规处、人事处、机关党委、离退休处、工会、妇委
会、青工委)
4.深化人文型机关建设。争创全国文明单位,完善“五
廊四室四家”文化阵地建设,提升“情系三农”品牌影响力
,培育富有“三农”特色、时代特征的机关文化。组织开展
“两优一先”评选活动,选树一批先进基层党组织、优秀共产
党员和优秀党务工作者。严格落实意识形态工作责任制
,加强舆情监测和分析研判,推进意识形态领域风险排查
和整改。把思想政治工作纳入重要议事日程,开展思想政
治工作测评。(责任单位:机关党委、办公室、农办督促
指导处、工会、妇委会、青工委)
5.深化清廉型机关建设。严格落实全面从严治党责任
,制定“五型”机关建设暨全面从严治党责任清单,构建职责
清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。排查廉洁风险点
,修订完善廉洁风险清单,强化重点领域、关键岗位风险
管控。推进机关廉洁文化建设,开展集中警示教育、廉政
党课、清廉建设“五线谱”等活动。加强信访维稳工作,妥善
处置历史遗留问题。强化行业安全生产监管,深入开展安
全隐患排查整治。(责任单位:机关党委、机关纪委、办
公室)
二、聚力推进粮食和重要农产品产能高质量提升
6.建设绿色增粮先行示范区。启动新一轮千亿斤粮食
产能提升行动,落实“两稳、两扩、两提”,完成国家、省下
达粮油生产任务。统筹良田、良种、良机、良法、良制融
合发展,打造一批万亩绿色增粮先行示范区,示范带动建
设绿色高质高效粮田300万亩,全市粮食总产量稳定在
300万吨以上。全面落实耕地地力保护补贴政策,推动产粮
大县小麦、玉米完全成本保险全覆盖,开展大豆政策性保
险。推广大豆玉米带状复合种植模式。分作物开展高产竞
赛。(责任单位:种植业处、农田处、种业处、农机处、
财审处、农技中心)
7.高质量建设高标准农田。实施“高标准农田+”建设
,打造稳产高产高标准农田万亩示范方,新建7万亩、改造
提升14.7万亩高标准农田。探索建立高标准农田评价机制
,实施奖优罚劣。健全项目工程管护机制,开展高标准农
田建设项目工程质量保险试点,确保高标准农田持续发挥
效益。(责任单位:农田处)
8.强化“菜篮子”生产供给。推动蔬菜、果品、食用
菌标准化基地建设,大力发展设施农业,开展粤港澳大湾
区“菜篮子”生产基地认证,实行蔬菜生产动态调度,全市设
施蔬菜稳定在50万亩以上,蔬菜总产量稳定在600万吨以上
、果品总产量稳定在100万吨以上。深化农产品供应链体系
建设,建成农产品产地冷藏保鲜设施15个以上。(责任单
位:种植业处、畜牧业处、市场配置处、农技中心)
9.发展现代高效畜牧业。强化“集约、绿色、优质、富
民”导向,发展畜牧业新业态、新模式、新技术,打造千亿
级畜牧业产业链。落实畜牧业高质量发展十大提升行动
,加快宜品乳业、融汇润达、隆铭肉牛等畜牧大项目建设
,提升奶山羊、蜜蜂等特色畜牧业发展水平。突出“稳猪、
扩牛、增羊、壮禽、强奶、培新”,优化畜禽养殖结构,创
建生猪产能调控基地10家,确保肉蛋奶总产量稳定在100万
吨以上。开展畜禽养殖场标准化示范创建,创建国家级示
范场1家,建设市级示范场5家。(责任单位:畜牧业处、
畜牧工作站)
10.实施现代种业提升工程。加快现代种业创新中心建
设,设立育种分中心和国际合作中心。搭建现代种业资源
储备平台,建立优质企业库、高端人才库、重点项目库。
推进财政资金拨改投“种子金”项目,加快国际种都核心区交
流服务中心项目建设,招引1-2家国内外种业领军企业落户
青岛。加强畜禽保种场建设和管理,示范推广农作物新品
种100个。引进国内外农作物优质种质资源材料100份,培
育新品种6个。持续推进种业监管执法年活动,全面净化种
业市场。(责任单位:种业处、财审处、执法支队、农技
中心、农科院、畜牧工作站)
11.加强动植物疫病防控。实施重大动物疫病防控行动
,开展免疫效果评价及重大动物疫病监测30万份以上。健
全基层动植物疫病防控体系,完善畜牧业安全监管信息平
台和重大动物疫情应急指挥平台建设,加强基层动物卫生
与产品质量监督站建设。推进非洲猪瘟、布病、结核病等
重要动物疫病净化,创建省级及以上净化场、无疫小区
10个。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害
监测防控,开展专业化统防统治100万亩。(责任单位:防
疫处、种植业处、疫控中心、智慧乡村中心、农技中心、
畜牧工作站)
三、聚力推进现代农业高质量提升
12.打造农业全产业链。支持平度、莱西加快建设国家
农业现代化示范区。积极创建全省现代农业强县和农产品
加工业高质量发展、畜牧业高质量发展、农业绿色发展先
行县。组建青岛市乡村产业发展联盟,梳理农业全产业链
图谱,制定特色农业全产业链培育方案,做强“十百千”现代
农业全产业链。突出强龙头、补链条、兴业态、树品牌
,培强农业产业化龙头企业和链主企业,争取3家企业进入
全国100强农业产业化头部企业。培育6个全国乡村产业“十
亿元镇”,创建1个国家级农业产业强镇、10个省级农业产业
强镇。(责任单位:乡村产业处、发展规划处、畜牧业处
)
13.加强农业开放和项目建设。创建国家农业开放发展
试验区,加强与上合组织国家、“一带一路”沿线国家合作与
交流,举办中国-中亚国家产业与投资国际农业合作论坛、
中国花生产业发展大会。深入开展以商招商、靶向招商、
节会招商,储备过亿元涉农项目20个以上。制定重点项目
全生命周期管理办法,构建招引签约、落地开工、建设达
产等关键环节全覆盖的闭环式管理机制,加强过亿元农业
重点项目管理服务。(责任单位:乡村产业处、发展规划
处)
14.创新发展乡村产业新业态。大力发展预制菜产业
,支持成立预制菜产业发展联盟、预制菜标准化研究院
,加快打造中国国际农产品加工产业园和中国农业食品创
新园的预制菜集聚区,布局建设7个预制菜产业集群。大力
发展休闲农业,开展乡土名村评选,举办中国农民丰收节
等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置处)
15.强化农产品质量安全监管。持续开展食用农产品“治
违禁、控药残、促提升”专项整治,完善检打联动制度,完
成农产品定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,全
市农产品监测合格率保持在98.5%以上。制修订农业地方标
准和农业技术规范20项以上,培育全国蔬菜标准化试验示
范基地2个,创建省级以上标准化屠宰企业1家,争创全国
农产品全程质量控制技术体系试点。实施优质特色农产品
提升行动,新认证绿色优质农产品65个以上。(责任单位
:质监处、执法支队、农技中心、农安中心)
16.实施“青岛农品”品牌培育提升行动。加大“青岛农
品”品牌宣传推介力度,创建市级以上知名农产品品牌10个
,打造中国知名农产品品牌城市。搭建农产品品牌营销平
台,支持建设“青岛农品”高端品牌店、农产品直播基地和知
名电商网店。建设国家级上合绿色香辛料产地市场,推动
农产品市场交易额突破千亿元。(责任单位:市场配置促
进处)
四、聚力推进要素强农高质量提升
17.实施数字强农行动。加快建设青岛市农业农村数字
大脑,打造乡村振兴可视化展示、重大动物疫情调度、农
村“三资”监管、主粮作物遥感监测分析、防返贫监测预警等
应用场景,实现一图速览、一网统管。争创国家数字畜牧
业创新应用基地,加快建设省级智慧农业试验区,建设2个
市级数字农业示范园。建设智慧农机数字化信息服务平台
,开展数字农机建设试点。(责任单位:市场配置处、防
疫处、政策改革处、种植业处、农村扶贫处、畜牧业处、