区环卫事务中心2023年工作要点
2023年,我中心将始终坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧
紧围绕推进环卫精细化管理水平这个中心工作任务,聚焦
高质量发展,赋能环卫惠民生,不折不扣推动党建工作与
业务工作融合发展,全面提升市容环境卫生工作管理水平
,为我区谱写“智造高地·活力XX”新篇章作出环卫贡献。
一、主要工作及措施
(一)坚持党建引领,夯实环卫思想根基
1.强化党员思想教育。一是严格落实“第一议题”制度
,不断加强政治理论学习,通过召开党组理论学习中心组
学习、“三会一课”、专家授课、现场学习等方式,进一步加
强对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精
神学习教育,持续提高中心全体党员的党性修养和政治素
养,深刻领会“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意
识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是继续深入开
展政治理论教育,持续巩固提升党史学习教育取得的学习
成果,有效增强党员干部的时代责任感和历史使命感。三
是以深入推进党史学习教育常态化和贯彻落实党的二十大
精神为契机,不断开展丰富多样的党建主题活动,通过开
展书记上党课、参观红色革命教育基地、前往党员干部学
院进行集中学习、重温入党誓词等方式,持续提升党建活
动实效性,进一步增强中心各级党员的凝聚力和战斗力。
四是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主
义核心价值观引导广大党员干部职工,牢牢把握党员干部
职工意识形态工作领导权、话语权、主导权,切实强化各
级领导干部意识形态工作责任落实,坚定抵制和反对各类
不当言论,坚决守好意识形态主阵地,不断抢占意识形态
领域制高点。(牵头单位:办公室;协助单位:各股室、
各单位)
2.严格落实组织制度。一是严格按照新时代党的建设
总要求和我区开展基层党组织建设三年行动计划(2021-
2023)要求开展党组织建设,对标对表上级党组织,继续
加强基层党组织标准化规范化创建力度,持续提升中心党
建水平,奋力开创环卫领域党建工作新局面。二是进一步
严肃党内政治生活,严格落实民主集中制和“三重一大”制度
,认真贯彻落实领导干部双重组织生活制度,谋划开展好
民主(组织)生活会,充分发挥我党批评与自我批评的优
良传统,认真对照检查材料开展自查自纠。三是进一步贯
彻落实“头雁工程”,中心党组书记、机关党委书记和各党支
部书记带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,并主动向
组织汇报个人事项,开展述职述廉活动,进而带动全体党
员干部形成良好工作作风。四是认真落实《中国共产党发
展党员工作细则》,严格按计划和标准发展党员,严格落
实发展党员的25个流程,做好党员发展工作,并坚持“每月
一交”做好党费收取和上缴工作。(牵头单位:办公室;协
助单位:各股室、各单位)
3.持续加强组织建设。一是指导各党支部认真学习贯
彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党的二
十大精神要求,坚持全面从严治党,继续推进下属各党支
部“一流党支部”规范化建设,并探索建立常态化联系老党员
支部工作模式,在关心帮助退休老同志的同时,也充分发
挥老党员、老同志“传帮带”的先锋模范作用,进一步增强基
层党组织的凝聚力和战斗力。二是由中心党组对中心各级
党组织开展党风廉政建设主体责任落实监督检查,进一步
推进落实各级党组织党风廉政建设主体责任,打造更加风
清气正的基层战斗堡垒。三是积极常态化开展“我为群众办
实事”实践活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,组织
开展人居环境整治、垃圾分类推广等志愿服活动,重点围
绕群众“急难愁盼”的环卫问题,切实为群众办实事解难题
,不断增强群众获得感、幸福感、满意度。四是充分发挥
社区“大党委”工作机制和“部门下沉 共建一流”工作机制作
用,中心有关领导和挂点社区党组织兼职委员积极主动参
与挂点社区党建工作,落实“学史力行 情暖万家”解民忧办
实事活动等,积极组织党员干部前往挂点社区开展志愿服
务活动,把落实党的组织生活制度同服务群众深度融合
,推动挂点社区和我中心形成共建共治共享新格局,进而
带动全中心党员干部形成良好工作作风。(牵头单位:办
公室;协助单位:各股室、各单位)
4.丰富党员组织生活。积极组织开展各类党建主题活
动,不断健全完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员
思想、学习、工作和生活,了解党员需求,认真解决好涉
及党员切身利益的有关问题。一是结合“五一”、“七一”、
“十一”等重点节日,积极组织开展如唱红歌、观看红色电影
及各类党员志愿活动等丰富多彩的专题党日活动,常态化
广泛学习中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会
主义发展史,以深学实干践行初心使命,不断激发广大党
员干部开拓奋进、建功立业,不断增强党员干部的使命感
和责任感;二是加强机关党委对各党支部党建工作的监督
指导,通过不定期对下属单位(党支部)执行政策、制度
、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促,掌握各
项工作进展落实情况,及时解决存在的问题与不足,从而
改进和提高工作的质量及效率。三是充分发挥组织对各类
党员关心关爱和严格管理相结合的模式,在春节、“七一”、
国庆等重大节日组织开展困难党员帮扶、老党员走访慰问
、先进模范党员宣传、主题党日等系列党内服务活动,持
续增强党组织凝聚力和战斗力。(牵头单位:办公室;协
助单位:各股室、各单位)
5.落实全面从严治党。一是认真贯彻执行习近平总书
记关于全面从严治党工作要求,继续严格按照党风廉政建
设“一岗双责”要求落实党组书记第一责任人责任和各党组成
员主体责任,坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐
、不能腐、不想腐一体推进战略目标;二是严格落实中央
八项规定,贯彻落实“一线问责法”,坚决反对“四风问题
”,确保“四风”问题无处藏身。三是深入开展反腐倡廉宣传
教育,组织开展纪律教育学习月活动,认真学习中央、省
、市、区纪委全会精神和党风廉政建设教育资料,提升全
体党员的廉政意识。四是综合运用监督执纪“四种形态”,对
党组成员、各党支部书记和各股室(各单位)负责人进行
定期谈心谈话,不定期开展作风纪律暗访检查,坚持抓早
抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。五
是继续全力支持纪检组开展工作,自觉接受监督检查,努
力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。(牵
头单位:办公室;协助单位:各股室、各单位)
(二)强化学习教育,提高干部履职能力
1.抓好环卫队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、生活
垃圾无害化处理、环卫保洁市场化运营监管、智慧环卫精
细化管理等业务内容,组织开展各类业务专题学习培训
,并适时组织相关人员到先进地区参观学习。二是坚持定
期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试,提高广大
环卫干部职工专业技能水平和综合工作能力。并通过在线
学习、现场演练等多形式开展学习教育,不断提高干部职
工综合素质。(牵头单位:各股室;协助单位:各单位)
2.加强“八五”普法宣传责任。认真落实国家机关单
位普法责任,按照我中心“八五”普法责任清单抓好普法宣传
工作贯彻落实。一是充分利用各类媒体、宣传栏及专家授
课等方式组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、
习近平总书记全面从严治党重要论述及党内法规等重点内
容学习,不断提高干部职工政治站位;二是通过开展“宪法
宣传日”活动、邀请专家宣讲等方式,不断抓好《中华人民
共和国宪法》《民法典》等各类法律法规宣传教育,推进
干部职工学法懂法用法,引导干部职工尤其是领导干部养
成敬法守法、依法办事的思维和习惯,充分营造干部职工
学法、守法、用法氛围,不断提高环卫队伍的法律水平和
综合素质。三是深入做好依法治理工作,及时开展国家、
省、市等上级垃圾分类工作最新评估考核要求及《XX区市
容环卫事务中心厨余垃圾收运处理考核办法》等各类环卫
相关法律法规宣传,进一步提高大众环卫意识和分类意识
,切实提高普法实效。(牵头单位:办公室、垃圾分类中
心;协助单位:各股室、各单位)
3.巩固精神文明建设成果。一是充分发挥党员活动室
及活动室内多媒体设备便捷优势,结合“三会一课”、主题党
日等活动,广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神、优
秀共产党员、先进榜样等主题宣讲活动,进一步引导干部
职工巩固发扬建党精神和社会主义核心价值观。二是持续
巩固我中心创建“无烟党政机关”和“健康促进机关”“节约型
机关”成果,组织党员干部职工积极参与各类有益身心健康
的文体活动,营造积极向上、健康团结、和谐快乐的工作
氛围。全力支持区政府利用各单位屋顶天面开展光伏发电
项目,举办以低碳节能和生态文明建设为主题的各类活动
,张贴节能海报,全覆盖开展垃圾分类,持续增强干部职
工节约意识和环保生态意识。(牵头单位:办公室;协助
单位:各股室、各单位)
4.强化宣传阵地建设。一是充分利用好中心各类宣传
栏、公告栏、政府信息公开网站、《市容环卫信息》内刊
等现有环卫宣传阵地,根据上级有关宣传方向对宣传内容
进行及时更新完善,紧跟上级宣传步伐;二是严格执行“信
息蜂巢”工作制度,利用好“环卫信息工作学习交流群”,加
大对各股室各单位信息员队伍培养交流学习力度,深入挖
掘各股室单位工作亮点做法和先进经验,定期保质保量报
送工作信息,为上级领导班子的科学决策做参谋;三是督
促指导广大干部职工用好学习强国APP、XX发布APP、干
部培训网络学习平台等在线学习平台,充分利用碎片化时
间,加强对上级政策文件精神、环卫法律法规、先进典型
事迹的传达学习。四是认真做好政府信息公开,严格按照
上级有关政府信息公开要求开展政务公开管理工作,不断
完善规范政务公开平台栏目,定期落实政务信息更新维护
,确保政府信息公开平台各有关内容安全和平稳高效运营
。(牵头单位:办公室、各单位;协助单位:各股室)
(三)加大环卫宣传,提高全民环卫意识
1.多载体加强环卫知识宣传。一是充分利用垃圾分类
收集点、垃圾桶、环卫作业车、中转站等环卫设施设备载
体,不断创新环卫宣传视角,统筹使用文字、漫画宣传形
式,制作图文并茂的宣传内容,持续加强环卫知识宣传。
二是继续加强与各类新闻媒体、街道社区等单位沟通协调
,充分利用好各类主体管辖下的广播、电视、网络、官方
等媒介,不断加强对环卫法律法规、垃圾分类、环卫管理
、工作动态等环卫内容的宣传力度,努力讲好环卫故事。
三是充分发挥环境园作为3A级景区和科研培训教育基地的
宣传作用,按照《XX环境园公众开放管理办法》有关规定
,加强环境园公众开放及宣传管理,全面开放推广普及生
活垃圾无害化处理环保科普教育知识,提高全民对生活垃
圾无害化处理工作的知晓率和支持率,同时,加快推进园
区内小鸟天堂、“荷塘夜色”特色渔塘、广场、生态农场、林
场等生态建设,逐步形成产学研一体的现代化处理园区。
(牵头单位:办公室、垃圾分类中心、工程技术股、环境
园事务所;协助单位:各股室、各单位)
2.大力开展垃圾分类宣传活动。一是加大垃圾分类公
益广告投放、电视新闻刊播、网络平台推送的频次力度
,统筹做好宣传报道,持续形成垃圾分类工作宣传热潮。
督促各行各业要全面铺开垃圾分类宣传,通过张贴宣传海
报、发放指引手册、设置户外广告等方式,营造垃圾分类
良好氛围。二是依托教育部门将垃圾分类纳入教学内容
,将生活垃圾分类知识融入教材,并与教学和实践内容有
机结合,通过开展社会实践专题教育、“小手拉大手”等互动
实践活动,培养学生良好的垃圾分类意识和习惯,带动更
多家庭、社区人员参与垃圾分类。三是通过有效整合志愿
服务资源,培育壮大志愿者队伍,鼓励和引导各类志愿服
务组织和广大志愿者参与生活垃圾分类,积极开展各类垃
圾分类活动。调动、支持社会组织参与垃圾分类的教育培
训、项目实施,继续充分发挥工、青、妇等群团组织在垃
圾分类中的生力军作用。(牵头单位:垃圾分类中心;协
助单位:办公室、各单位)
(四)狠抓业务监管,提升环卫作业质量
1.规范做好新一期清扫保洁市场化招标工作。一是
XX城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务市场化项目及河
道保洁市场化项目,将于2023年5月到期,力争在第一个市
场化保洁项目合同期结束后,新一期清扫保洁市场化项目
实现无缝衔接。二是高效落实清扫保洁工作集中管理要求
。根据惠州市打造“最干净整洁城市”工作方案,严格落实
“一把扫把扫到底”的工作要求,做好后续的管理及配套完善
相关保障措施。主要包括市政道路主次干道绿化带的清扫
保洁、交通护栏、 公交候车亭、 坐凳等道路两侧可视范围
“城市家具”的保洁。(牵头单位:环境卫生股、工程股;协
助单位:各股室、各单位)
2.严格抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是
根据合同专项审计结果对XX城区清扫保洁及垃圾收集清运
服务项目进行严格监管,补齐监管短板,以坚持标准、坚
持公正、坚持服务、坚持纪律为底线,确实提升城区环境
卫生质量。二是不断加强监管人员的业务水平能力,提高
服务水平,优化管理环境,建设一支过硬的环境卫生监管
队伍,促进环境卫生质量提升。三是督促项目公