进贤县2023年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议 ，并请县政协委员和列席会议同志提出意见。 一、2022年工作回顾 过去一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下 ，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要 求，统筹推进稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作 ，迈出了加快建设社会主义现代化新进贤的坚实步伐。 一年来，我们迎难而上、加压奋进，经济发展稳中有 进 经济运行总体平稳。预计全年实现地区生产总值375亿 元，增长4.5%。1-11月，一般公共预算收入增长13.3%，规 上服务业营业收入增长28.6%，前三季度城镇和农村居民人 均可支配收入分别增长7.2%、6.8%，四项指标增速均列全 市第一；限额以上消费品零售额增长15.6%，外贸出口值增 长43 . 9%，均列全市第三；规模以上工业增加值增长 4.7%；固定资产投资增长2.9%。新增“五上”企业26家，总 量达415家。市场主体总量突破6万户，净增27.1%。 特色产业聚优成势。围绕“2+1+N”1产业体系，制定出 台促进医疗器械、绿色建筑产业高质量发展等政策性文件 。医疗器械商贸服务平台、九州通配送交易中心正式运营 ，医药集团集采配送平台加快建设。中国医疗器械协会授 予我县“全国医疗器械之乡”称号，获评“省级装配式建筑产 业基地”。建成高标准农田1.1万亩，荣获全省2021年度高标 准绩效二等奖。新增“三品一标”2农产品17个。培育省级农 业产业化龙头企业5家，64家省市龙头企业实现联农带农 3.4万余户。我县作为全省唯一县区，入选国家级水产健康 养殖和生态养殖示范区。三里乡入围全国农业产业强镇创 建名单。在全市率先成立县属国有数字产业公司。全县首 座大型商业综合体吾悦广场满铺开业，70%品牌首次进入进 贤市场。“文港毛笔”获批国家地理标志证明商标。李渡酒业 荣获江西省井冈质量奖、南昌市市长质量奖。 项目支撑坚实有力。162个县重大重点项目完成年度投 资173.8亿元，47个市重大重点项目年度投资完成率达 113.8%，隆莱生物年产186吨原料药等96个项目开工建设 ，美格尔医疗5G+智能制造等65个项目建成投产。新签约引 进项目44个，投资总额274.3亿元，其中亿元以上项目39个 、“5020”项目32个。医疗器械上市企业透景生命、医美行业 领军企业美目美佳、国内最大的基因检测平台美因基因等 一批优质企业成功落户。围绕项目争资金，争取中央预算 内项目资金1.24亿元、专项债券资金7.35亿元。 一年来，我们全域统筹、内外兼修，城乡融合步伐加 快 城市品质显著提升。全县“三区三线”4划定工作全面完 成。S104（塔城至钟陵段）前期工作有序推进。贤士一路 、凤岭路等5条断头路春节前贯通，青阳大道、云桥北路加 快建设。十年“胡子工程”青阳市政景观桥竣工通车。车家垅 、职高扩建征迁工作顺利完成。涂家、经开区等4个安置房 项目主体结构全面完工。改造老旧小区9个，惠及居民 5087户。完成既有住宅加装电梯21台。集中力量开展民和 商城建材市场整治行动。全面完成城区雨污管网清淘及管 道检测。新增绿地面积1.2万平方米，跻身“江西省生态园林 城市”。昌景黄高铁军山湖站站房顺利封顶。军山湖水厂一 期、泉岭生活垃圾焚烧发电厂二期项目竣工投用。 乡村面貌焕然一新。大力开展“两整治一提升”5行动 ，63.7公里省道、148.2公里县乡道“白改黑”全面完工，7个 乡村振兴示范村、92个共同富裕样板村全部建成，打造了 钟陵杨家、泉岭曾家等一批精品村庄。建设新农村村点 242个，创建美丽乡镇3个、美丽村庄26个、美丽庭院 4397个。90个重点村整治项目基本完工，350个村庄亮灯工 程全面完成，整改问题户厕2760户。下埠集赤路岗等3个村 获评全省文明村镇，我县实现省级卫生乡镇全覆盖。 生态环境不断改善。打好污染防治“八大标志性战役 ”6，全年空气优良率稳定在94%以上，“四湖四港一河”7等 主要水环境质量总体保持稳定，县级饮用水水源地水质达 标率100%，“水中大熊猫”桃花水母再现军山湖。开工建设 7个乡镇集镇污水处理设施。全县规模养殖场粪污综合利用 率达97%以上。完成造林绿化2.05万亩，创建省级乡村森林 公园2个、省级森林乡村5个，入选首批“江西绿色生态”品牌 试点县、“湿地资源运营中心”省级试点县。连续九年获评 “鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县”。 一年来，我们守正创新、系统破题，动力活力相继迸 发 重点改革持续发力。“放管服”改革不断深化，县本级依 申请政务服务事项网上可办率、“好差评”系统好评率均达 100%，“八类”项目8审批时限由120个工作日压缩至74个工 作日。深化国资国企改革，组建进贤创控集团，公司总资 产达470亿元。“腾笼换鸟”专项行动扎实推进，消减批而未 供土地2400亩，清理盘活低效闲置用地850亩。李渡镇入选 全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单。农业 水价综合改革入选水利部改革典型案例。 创新创业增添动力。认定国家高新技术企业12家、省 级“专精特新”中小企业18家。备案入库科技型中小微企业 128家，科技成果交易额登记入库目标完成率全市第一。雄 宇集团入围“江西省绿色技术创新企业”培育名单。李渡烟花 、红壤研究所荣获首届江西省标准创新贡献三等奖。积极 开展“百场校招”“江西籍学子见面会”等招聘活动，建立“赣 才归巢”人才工作站6家。发放创业担保贷款1.69亿元，扶持 个人创业457人，带动就业1669人。 营商环境激发活力。深入开展“一跑二进三争四问 ”9，创新“三单一评价”10“百名企业评部门”和“暖心早茶会 ”等活动，聘请30位营商环境特约监督员，开展入企走访 600余次，解决企业诉求130余件。组织政银企对接会2次 ，授信总额超10亿元。开通“中小微企业融资直通车”，为企 业办理留抵退税1.45亿元，财园信贷通、财政惠农信贷通分 别发放贷款9.2亿元、1.5亿元。与韵达合作建立快递物流协 调机制，打造全国物流价格“洼地”。 一年来，我们共建共享、回应关切，民生福祉持续增 进 基本保障更加稳固。严格落实防返贫动态监测和帮扶 机制，投入财政补助资金8451万元，实施衔接项目104个 ，巩固拓展脱贫攻坚成果成效考核荣获“好”的档次。新增城 镇就业4728人，转移农村劳动力7784人。发放社会保障资 金17.2亿元，城乡低保、特困人员供养标准分别提高至每月 855元、1120元。千方百计化解问题楼盘，争取“保交楼”专 项借款2.1亿元。新增保障性租赁住房483套，为1217户居民 发放购房、租房补贴。聚焦“一老一小”，改造提升乡镇敬老 院11个，建成3岁以下婴幼儿托位数2080个。为65岁以上老 年人免费健康体检，办理公交“爱心卡”。滨湖社区荣获“全 国示范性老年友好型社区”。总投资7亿元的“供电、供水、 供气”及道路建设项目扎实推进，惠及群众30余万人。停滞 十余年的“西气东输”管道天然气正式开通，每年可为企业和 群众节约用气成本近3亿元。 公共服务更加优质。教育经费投入逐年增长，新改扩 建校舍面积6.34万平方米，新增学位4080个。华东交大军山 湖校区一期正式投入使用。促成南京大学、南京师范大学 附属中学托管帮扶进贤一中。连续十年荣获全省青少年业 余训练“十强县”，我县摔跤健儿在第十六届省运会上取得 6金8银12铜的历史最佳成绩。建成基层公共卫生服务站 23家、村卫生室50个、标准化发热诊室24家。县人民医院 入选全国首批“千县工程”11示范单位，与省人民医院共建 “学科联建博士工作站”。青岚美书馆建成开放，打造“孺子 书房”124家。开展“送文化下乡”活动5000余场。 社会治理更加有效。综治中心、矛盾纠纷多元化解调 处中心挂牌成立。有效化解103件信访积案，重要敏感时期 实现“三无三零”13。“八五”普法高效开展，扫黑除恶重点县 顺利摘帽。全县刑事治安案件数、交通事故数和死亡人数 均创历史新低。打击电信网络诈骗实现“两降两升”14。温圳 罗家入选第九批“全国民主法治示范村（社区）”。安全生产 三年专项整治行动圆满收官。实现乡镇“八有”15和行政村 （社区）“六有”16标准化建设全覆盖。与此同时，国防、双 拥、人防等工作全面加强，工会、审计、科协、文联、工 商联、残疾人、红十字、共青团等事业进一步发展，民宗 、供销、档案等各项工作都取得了新的成绩。 各位代表！刚刚过去的2022年，是我们同舟共济、共 克时艰的一年。我们积极应对多轮疫情考验，因时因势优 化调整防控措施，开展全员核酸检测29轮，划定区域围合 管理119个，组织8000余名机关干部下沉社区、坚守卡口 ，为人民群众拉起了一道阻断疫情蔓延的“安全网”，交出了 连续690天本土“零病例”的成绩单。全体医护人员白衣执甲 、奋战一线，高效处置输入病例116个，圆满完成医疗援助 行动15批次，最大程度守护了全县人民生命安全和身体健 康。我们全力抓好“防溺水”工作，各级干部、全体教师奔走 在防溺水巡逻、宣传最前沿，实现全县暑期“零溺亡”。我们 沉着应对历史罕见旱情，投入抗旱资金5900余万元、新打 抗旱机井200余眼，有效保障全县用水安全。我们扎实做好 “森林防灭火”工作，三里消防站建成投用，消防责任状签订 到村，确保了大旱之年无大灾、无大火。 各位代表！在统筹做好各项工作的同时，我们坚持学 习宣传贯彻党的二十大精神，持续深化“五型”政府建设。始 终把政治建设摆在首位，常态化传达学习习近平总书记重 要讲话精神。高度重视重点工作督办落实，建立闭环管理 抓落实工作机制。办结“问政江西”转办件87件。办结人大代 表建议120件、政协提案160件。办理“12345”热线工单 1.35万件，满意率达99.93%。扎实推进政府系统党风廉政建 设，干部作风不断优化，行政效能全面提升。 各位代表！2022年，我们迈出了本届政府砥砺奋进的 第一步，取得了来之不易的成绩。这是上级党委、政府和 县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督 支持、鼎力协助的结果，是全县上下锐意进取、奋力拼搏 的结果！在此，我谨代表县人民政府，向努力奋斗在各条 战线的全县人民，向全体人大代表、政协委员、民主党派 、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向 驻县部队、武警官兵，向所有参加抗疫斗争的医务工作者 、志愿者以及广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感 谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，进贤的发展 仍面临不少困难：一是经济总量偏小，收支平衡压力较大 ；二是产业转型升级步伐还不够快，引领性、引爆性项目 还不多；三是营商环境仍需进一步优化；四是城乡建管、 绿色发展、民生事业还有短板，与群众期盼还有一定差距 。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以 解决。 二、2023年主要工作安排 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年 ，也是进贤进位赶超、大干快上的关键一年。做好今年工 作，要求我们必须正确认识形势、坚定发展信心。要看到 ，我们的政策红利力度空前。党中央国务院出台的《关于 推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《扩大内需 战略规划纲要（2022-2035年）》，为我们加快新型城镇化 建设、实现疫后消费振兴提供了遵循。强省会、大南昌都 市圈一体化等省市级发展战略的叠加，为我们推动县域经 济发展注入了强劲动力。要看到，我们的产业基础雄厚扎 实。尤其是医疗器械、钢结构两大主导产业，规模优势持 续巩固、平台优势不断凸显，核心产业链、供应链更加完 整、更有韧性，产品附加值显著提升，契合市场、活力涌 动的产业生态圈正在加速形成。要看到，我们的发展空间 十分广阔。1971平方公里的开发腹地和82万人口的智力资 源，是这片“物华天宝、人杰地灵”的钟陵大地给我们最好的 馈赠。随着立体交通网络、基础设施条件逐步完善，进贤 的区位优势、交通优势、资源优势不断放大，县域综合承 载能力日益提升。要看到，我们的干群队伍团结奋进。在 县委“四五六”发展思路的指引下，在过去一年爬坡过坎、攻 坚克难中，我们携手并进，攻下了一个个难关、拔掉了一 颗颗钉子，全县上下展现出“自信、发奋、齐心”的精神面貌 ，为我们争先进位、跨越发展凝聚了磅礴力量。总体来看 ，进贤面临的发展机遇前所未有，进贤人民迫切发展的期 望前所未有，只要我们鼓足干劲、乘势而上，就一定能够 开创新时代高质量发展新局面。 总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面学习、全面把握、全面贯彻党的二十大 精神，认真落实省委十五届三次全会、市委十二届五次全 会精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持以经济建设为中心 ，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发 展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更 好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全 ，紧紧围