在全市开放招商暨表彰大会上的讲话 在这春意盎然的日子里，我们通过线上线下联通互动 的方式，畅叙友情，共话发展。首先我代表中共×市委、 ×市人民政府，向在外地创业的老乡们和在×投资的企业家 、向多年来支持×发展的社会各界朋友，致以衷心的感谢 ！向获得招商引资工作和返乡创业荣誉称号的先进单位和 个人表示热烈的祝贺！刚才，×同志通报了2021年×经济社 会发展情况，×同志介绍了招商工作情况与重点招商产业 ，希望大家对×的发展态势和蕴含的商机有更全面的了解 ；×高级顾问和三位企业家的发言，让我们感受到大家对开 放发展的期许和愿景。下面，围绕开放发展与投资合作 ，我讲三个方面的意见与大家交流。 一、开放精神是当代X最鲜明的精神标识 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，回望×改 革开放40年、撤地设市20年、“十三五”以来各个时期的历史 画卷，开放精神无疑是×最鲜明的精神标识、最显著的时代 特征、最强劲的发展动力。 改革开放40年来，我们突出经济建设中心，加快改革 开放步伐，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设和政府自身建设协同发展，找到了一条 欠发达地区生态经济化、经济生态化的全面协调可持续发 展之路，实现了从封闭落后的传统农业经济到开放崛起的 现代工业经济的历史蜕变，谱写了改革开放推动×快速发展 的壮丽篇章。 撤地设市20年来，全市城乡面貌和基础建设发生了翻 天覆地的变化，群众生活实现了从温饱不足到小康富裕的 伟大飞跃，每一个×人都能够真切地感受到来自身边的沧桑 巨变。我们有幸参与和见证了这段历史，并欣喜地看到×开 放发展的步履更加铿锵有力、更加从容自信。 “十三五”以来，我们突出以开放倒逼改革、促进创新、 推动发展，全市经济总量迈过千亿大关，经济增速连续五 年领跑全省，目标责任考核连续四年获得全省优秀，走出 了一条生态建设与经济发展协同推进的发展路子。在这一 重要历史进程中，开放招商成为最大亮点和最强动能。五 年累计引进项目×个、到位资金×亿元，外贸进出口总额增 长×倍，年均增速达×%。 刚刚过去的一年，注定是×发展史上极不平凡的一年。 习近平总书记亲临×考察并作重要讲话重要指示，为我们奋 力谱写新时代追赶超越新篇章，指明了前进方向，提供了 根本遵循，寄予了殷切希望。这一年，×机场正式通航，西 ×至ד复兴号”动车、“×西欧”货运班列、“无水港”多式联运 开通运行，10个县区高速公路实现全覆盖，我们开放发展 的条件越来越好。这一年，脱贫攻坚取得决定性胜利，困 扰×人民千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决，我们开 放发展的底气越来越足。这一年，新冠肺炎疫情突如其来 ，但我们开放招商的步伐依然坚定，全年利用外资、引进 内资增速分别位列全省第二、第三，非公经济占比连续6年 稳居全省第一，主要开放指标实现逆势增长，我们开放发 展的势头越来越强。全市上下特别是广大企业家千方百计 复工复产，全力以赴创新创造，都在各自领域为×发展作出 了贡献，“每个人都了不起！”。 回望×开放发展的实践历程，我们深深体会到：思想解 放是实现开放发展的基本前提，正是敢于站在“秦岭之巅”审 视×，敢于突破时空限制谋划长远，善于学习借鉴各地先进 经验，着力在解放思想解中统一思想，以学习先进促进工 作争先，才能在开放大潮中有知无畏、勇立潮头、阔步前 行。招商引资是做好经济工作的第一要事，我们坚持把招 商引资作为追赶超越最强动力，探索形成了“44520”招商引 资基本方略（即四个亲自、四个一视同仁、五资同引、二 十字招商要求）和“特色展品展销+重点项目推介”招商模式 ，努力以招商项目的源源落地，拉动有效投资稳定增长。 营商环境是区域发展的核心竞争力，广大客商信任×、投资 ×，主要看重的是×一流的投资环境、一流的支持政策、一 流的保障措施、一流的办事效率，以及巨大的发展潜力和 后发优势。我们要始终把客商当亲人看，把招商当事业干 ，擦亮叫响“营商环境最×”这张金字招牌。主动开放是应对 风险挑战的最好方法，面对前进路上的各种风险挑战，我 们始终以开放者的胸襟拥抱开放，以改革者的姿态深化改 革,努力在积势蓄势中赢得先机。特别是在疫情防控上，我 们审时度势、主动出击，牢牢守住了全省疫情防控第一道 防线，并在全省率先部署复工复产复市，举办了一系列网 络招商活动，为经济恢复性增长奠定坚实基础。 二、坚持以高质量开放融入和构建新发展格局 “十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是 一个在变局中开新局的战略机遇期。我们要深入学习贯彻 习近平总书记来×来×考察重要讲话重要指示精神，紧盯基 本建成西北生态经济强市目标，坚定“发展为要、创新为先 、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径 ，始终以发展为第一要务、创新为第一动力、人才为第一 资源、民生为第一要义、生态为第一责任、招商为第一要 事、项目为第一抓手、产业为第一支撑，加快融入和构建 新发展格局，打造秦巴区域开放高地和开发开放枢纽。 （一）强化项目意识，实施精准招商培育新动能。今 年是市委、市政府确定的“产业项目建设年”。要强化“抓项 目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，牢固树立“以项 目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向，以 高质量招商项目促进高质量经济发展。 要在产业招商上求突破。系统梳理产业链条，摸清资 源底数和潜在优势，加强产业上下游、投资前后向的分类 研究，找准产业链上的优势区域、关键项目、核心企业。 要突出绿色工业、特色农业和毛绒玩具、电子线束等×新兴 产业，深入实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分 队靶向招商，引进一批建链、补链、延链、强链的重点项 目或技术团队，推动主导产业集群式发展。 要在招大引强上求突破。坚持抓龙头、引总部、聚相 关，瞄准长三角、京津冀、粤港澳等重点地区，紧密对接 世界500强、中国500强、行业100强等大企业和“隐形冠军 ”企业，招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、 带动潜力足的大项目好项目，努力实现“引进一个、带来一 批、辐射一片、聚集一群”。 要在谋划争取上求突破。坚持把前期谋划作为招商引 资的基础工作和第一环节，从国家政策导向、市场需求和 自身实际出发，重点做好产业类的招商项目谋划和空间区 块规划，高起点策划、高水平包装、高规格推介，建立完 善多层次、宽领域的项目储备库，做