2022年地方财政预算执行情况和2023年地 方财政预算草案报告汇编（3篇） 2022年地方财政预算执行情况和2023年地 方财政预算草案报告 各位代表： 受市人民政府委托，现将xx市xxxx年地方财政预算执 行情况和xxxx年地方财政预算（草案），提请市第六届人 民代表大会第二次会议审议，并请市政协委员和列席人员 提出意见。 一、xxxx年地方财政预算执行情况 （一）一般公共预算执行情况 全市一般公共预算收入预计完成xx亿元，比xxxx年决 算数（下同）同口径增长x%；全市一般公共预算支出预计 完成xx亿元，同比增长x%。 市级一般公共预算收入预计完成x亿元（含xx经济技术 开发区，下同），同口径增长x%；市级一般公共预算支出 预计完成xx亿元，同比增长x%。 （二）政府性基金预算执行情况 全市政府性基金预算收入预计完成x亿元，同比下降 x%；全市政府性基金预算支出预计完成xx亿元，同比增长 x%。 市级政府性基金预算收入预计完成x亿元，同比下降 xx%；市级政府性基金预算支出预计完成x亿元，同比下降 x%。 （三）国有资本经营预算执行情况 全市国有资本经营预算收入预计完成x亿元，全市国有 资本经营预算支出预计完成x亿元。 市级国有资本经营预算收入预计完成x亿元，市级国有 资本经营预算支出预计完成xxx万元。 （四）社会保险基金预算执行情况 全市社会保险基金预算收入预计完成xx亿元，同比增 长x%；全市社会保险基金预算支出预计完成xx亿元，同比 增长x%。 市级社会保险基金预算收入预计完成x亿元，同比下降 x%；市级社会保险基金预算支出预计完成x亿元，同比下降 x%。 二、xxxx年重点工作落实情况 （一）真抓实干、全力争取，财政服务保障能力持续 增强。全市一般公共预算收入预计同口径增长x%、支出预 计同比增长x%，财政运行平稳有序。全市预计争取上级一 般公共预算内转移支付资金xxx亿元，同比增长x%。争取新 增政府专项债券额度xx亿元，占比居全省第x位。收到中央 、省直达资金xx亿元，为支持疫情常态化防控、激发市场 主体活力、改善民生提供了重要支撑。 （二）民生优先、持续加力，着力保障和改善民生。 安排教育支出xx亿元，卫生健康支出xx亿元，就业资金x亿 元，发放创业担保贷款x亿元，救助资金支出x亿元，城乡 居民养老保险补助x亿元，文化体育支出x亿元，节能环保 支出xx亿元，疫情防控支出xx亿元，公共安全支出x亿元 ，着力保障和改善民生，不断筑牢社会保障底线。 （三）聚焦产业、精准发力，扎实推动经济高质量发 展。累计减税降费及退税缓税缓费x亿元，助推稳住经济一 揽子政策措施落地落实。市本级安排产业引导基金x亿元 ，土地整治专项经费x亿元，统筹安排重点项目前期工作经 费xx亿元，人才专项工作经费xxxx万元，科学技术经费支 出xx亿元，招商引资经费xxxx万元，争取新增支持产业园 区基础设施建设专项债券资金xx亿元，着力支持产业高质 量发展。筹措支持中小微企业缓解煤电保障专项资金xx亿 元，向xxx户中小微企业发放风险补偿贷款xx亿元，发放农 业融资担保贷款x亿元，认真落实服务企业“三项制度”，通 过“政采贷”为xx户政府采购中标小微企业争取应收账款融资 xxx万元，着力助企纾困发展。 （四）强化统筹、协同推进，支持城乡融合发展。统 筹安排巩固脱贫衔接乡村振兴资金x亿元，深入开展惠农惠 民财政补贴资金“一卡通”专项整治，统筹安排农业保险补贴 资金xx亿元，安排市县乡国土空间规划编制资金xxxx万元 ，保障性安居工程建设补助资金x亿元，老旧小区改造资金 x亿元，城乡社区公共设施建设资金xx亿元，支持高品质城 市加快建设。安排交通基础设施建设资金x亿元，农业水利 基础设施建设资金xx亿元，争取美丽县城建设奖补资金x亿 元，持续改善城乡面貌，促进城乡融合发展。 （五）务实创新、系统集成，持续提升财政管理水平 。全面实施零基预算，不断优化财政资源配置。持续推进 绩效管理改革，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束 机制。出台《xx市人民政府关于完善市以下财政体制深化 预算管理制度改革的实施意见》《xx市关于扩大直达资金 范围严肃财经纪律切实加强预算执行管理的实施方案》 ，提升财政管理水平。 （六）突出重点、严守底线，严密防控财政运行风险 。出台《xx市缓解基层财政困难三年行动计划》，严格执 行《xx市县级“三保”工作方案》，建立县级“三保”转移支付 补助机制，市本级财力下达补助x亿元，支持县级增强“三保 ”能力。出台《全面加强政府债务借用管还全过程管理工作 的实施意见》，持续提升政府性债务管理水平，筹措安排 偿还政府性债务本息x亿元，严密防控财政运行风险。 三、xxxx年全市地方财政预算编制方案 （一）全市财政经济运行面临的形势 xxxx年财政工作既面临诸多严峻挑战，也面临重大战 略机遇。从挑战看，传统产业转型升级正积极推进，硅光 伏、新能源电池等新兴产业还处于培育成长壮大阶段，加 之受宏观经济形势影响，全市稳定经济增长的基础仍不牢 固，受减税降费、退税缓税缓费等政策影响，财政紧平衡 、硬平衡的状态将长期存在，统筹防风险和促发展的难度 更大，保障压力有增无减。从机遇看，我国经济长期向好 的基本面没有变，全省正处于加速发展阶段，党的二十大 、中央经济工作会议释放一系列利好政策，国务院和省委 省政府扎实稳住经济一揽子政策措施，省委、省政府支持 xx建设xx副中心城市，贯彻落实省委“xxxx”战略，将为xx加 快发展带来新的更大机遇。市委、市政府深入实施奋进新 征程推动新跨越三年行动，着力打造“x+x+x”产业体系，将 进一步夯实财政增收基础、增强发展后劲。 （二）预算编制的基本思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记 考察xx重要讲话精神，深入落实市委六届三次全会精神 ，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发 展理念、服务和融入新发展格局，积极构建“奋进新征程推 动新跨越三年行动”财政服务保障体系。全面加强预算约束 和绩效管理，科学统筹财政发展与安全，严格落实过紧日 子的要求，持续调整优化支出结构，切实增强财政保障能 力。 （三）预算编制遵循的主要原则 坚持“实事求是、科学预测”的原则。坚持收入预算与经 济社会发展水平相协调，与积极财政政策相衔接，实事求 是、科学精准测算财政收入。 坚持“优化支出、保障重点”的原则。坚持党政机关过紧 日子，从严控制一般性支出。严肃财经纪律，优化财政支 出结构，着力保障重点支出。 坚持“深化改革、注重绩效”的原则。坚持预算法定，持 续深化预算管理制度改革。强化绩效评价结果应用，切实 提高财政资金使用效益和资源配置效率。 坚持“防范风险、兜牢底线”的原则。持续加强财会日常 监管，主动接受人大、审计、社会监督。注重有效防范化 解财政领域风险，抓早抓小、精准施策，牢牢守住不发生 系统性风险底线。 （四）全市地方财政预算收支安排建议 一般公共预算安排 全市一般公共预算收入安排xx亿元，比上年完成数 （下同）增长x%；全市一般公共预算支出安排xx亿元，增 长x%。 市级一般公共预算收入安排x亿元（其中，经开区x亿 元），增长x%；市级一般公共预算支出安排xx亿元（其中 ，经开区xx亿元），增长x%。 政府性基金预算安排 全市政府性基金预算收入安排x亿元，增长x%；全市政 府性基金预算支出安排x亿元，下降x%。 市级政府性基金预算收入安排x亿元（其中，经开区 x亿元），增长x%；市级政府性基金预算支出安排x亿元 （其中，经开区x亿元），下降x%。 国有资本经营预算安排 全市国有资本经营预算收入安排xxxx万元，全市国有 资本经营预算支出安排xxxx万元。 市级国有资本经营预算收入安排xxxx万元（其中，经 开区xxx万元），市级国有资本经营预 算支出安排xxxx万元（其中，经开区xxx万元）。 社会保险基金预算安排 全市社会保险基金预算收入安排xxx亿元，增长x%；全 市社会保险基金预算支出安排xx亿元，增长x%。 市级社会保险基金预算收入安排x亿元（其中，经开区 x亿元），增长x%；市级社会保险基金预算支出安排x亿元 （其中，经开区x亿元），增长x%。 四、xxxx年市本级一般公共预算安排建议 市本级一般公共预算收入建议安排x亿元，增长x%；一 般公共预算支出建议安排x亿元，增长x%。 五、xxxx年财政工作重点 （一）强化财政收支管理，全面增强财政保障能力。 持续加大综合治税力度，推动税收收入及时征缴入库，持 续强化收支统筹调度，确保实现全年收支目标任务。积极 汇报协调争取资金支持，确保争取新增债券额度不少于上 年度规模，争取上级财力性转移支付增幅高于省对州市的 平均水平。全面加强资金资源统筹，确保市本级政府性基 金预算收入调入一般公共预算比例不低于xx%，国有资本经 营预算收入调入一般公共预算比例不低于xx%，强化财政资 金和单位资金统筹，持续清理盘活存量资金，推动国有资 产共享共用，提高财政资源配置效益。着力强化支出政策 管理，全面增强财政综合保障能力。 （二）全面贯彻新发展理念，集中财力支持产业高质 量发展。巩固拓展减税降费成效，推动政策红利直达市场 主体，有力提振市场信心，促进实体经济健康发展。建立 资本金长效补充和特许经营权授权机制，努力破解国有企 业投融资难题，完善融资担保和风险补偿机制，持续提升 担保机构增强融资担保能力，支持小微企业降低融资成本 ，助推企业纾困发展。加强补充耕地建设管理，提升全市 耕地占补平衡能力，为产业高质量发展提供有力的要素保 障。持续清理现有支持产业发展的各类专项资金，聚焦重 点设立市级产业投资基金，市本级财政继续安排x亿元，筹 措安排市级重点项目前期工作经费x亿元，招商引资经费 xxxx万元，科学技术支出经费x亿元，全力支持现代产业体 系发展。 （三）坚持人民至上，努力增进民生福祉。保持民生 支出强度，统筹安排就业补助资金x亿元，着力支持稳定和 扩大就业。统筹安排教育支出xx亿元，切实提高教育经费 使用绩效，为办好人民满意的教育提供坚实财政保障。安 排卫生健康支出x亿元，坚持把保障人民健康放在财政保障 优先位置。安排社会保障体系支出xx亿元，努力改善民生 ，不断实现人民对美好生活的向往，不断增强人民群众的 获得感、幸福感和安全感。安排生态环境保护资金xx亿元 ，切实筑牢生态安全屏障，促进经济社会绿色发展。安排 文化体育事业发展资金x亿元，推动文体事业繁荣稳定发展 。公共安全支出xx亿元，支持平安xx建设发展。 （四）注重协作联动，支持城乡融合发展。安排衔接 资金xx亿元，支持乡村振兴战略实施。安排支农资金x亿元 ，落实耕地保护激励制度，巩固提升粮食安全保障能力 ，大力支持高标准农田建设、农田水利薄弱环节建设，推 进种业振兴。筹措资金xxxx万元，充分发挥财政金融协同 作用，加快形成多元化投入格局，持续改善城乡面貌，支 持城乡融合协同发展。 （五）持续深化改革，提高财政治理能力和服务效能 。坚持抓改革促突破，不断深化财政体制改革，深入推动 预算管理改革、预算绩效改革，不断完善财政直达机制管 理，积极拓展采购政策功能，加快财政体制机制创新，提 高财政资源配置效率，切实管好用好财政资金。 （六）筑牢底线思维，确保财政平稳健康发展。全面 落实中央、省、市关于过“紧日子”的要求，坚持尽力而为、 量力而行。严密防范“三保”风险，加大市级财力下沉力度 ，xxxx年市级整合财力安排x亿元，安排紧急救助资金x亿 元，支持县级兜牢“三保”底线。强化政府债务风险管控 ，xxxx年安排偿还政府债务本息xx亿元，牢牢守住不发生 系统性风险底线。 （七）坚持法治思想，提升依法理财能力水平。不断 健全完善权责清单动态管理机制，持续提升政务服务能力 。坚决遵守预算法及其实施条例等法律法规，严格执行经 法定程序批准的预算。大力改进预决算公开工作，切实提 高预决算公开信息质量，提升财政数据透明度。严肃财经 纪律，保障党的路线方针政策和重大决策部署得到全面贯 彻和有效执行。 各位代表，我们将以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书 记考察xx重要讲话精神，为xx高质量跨越式发展持续走在 全省前列作出新的更大贡献！ 2022年地方财政预算执行情况和2023年地 方财政预算草案报告 各位代表: 受市政府委托，现将xx市xxxx年预算执行情况和 xxxx年预算草案提请市十七届人大二次会议审议，并请市 政协各位委员提出意见。 一、xxxx年预算执行情况 xxxx年，经济形势严峻复杂、留抵退税规模空前、财 政运行压力倍增。全市各级财税部门以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，完整、准 确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局 ，努力推动积极的财政政策提升效能，更加注重精准、可 持续，全力确保了全市财政经济的平稳运行。 一般公共预算执行情况 根据财政收支快报统计(下同)，全市一般公共预算收入 x亿元，为预算的xx%，扣除留抵退税因素后下降x%，按自 然口径计算下降x%。其中，税收收入x亿元，为预算的 x%，扣除留抵退税因素后下降x%，按自然口径计算下降 x%；非税收入x亿元，为预算的xx%，同比下降x%。加上 上级补助收入、地方政府一般债务转贷收入等，总收入合 计为xx亿元。全市一般公共预算支出xx亿元，同比增长 x%。加上上解上级支出、地方政府一般债务还本支出等 ，总支出合计为xx亿元。 市本级一般公共预算收入x亿元，为预算的xx%，同比 下降x%。加上上级补助收入、下级上解收入等，总收入合 计为xx亿元。市本级一般公共预算支出x亿元，同比增长 x%。加上补助下级支出、上解上级支出等，总支出合计为 xx亿元。 政府性基金预算执行情况 全市政府性基金收入x亿元，为预算的x%，同比增长 x%。加上上级补助收入、地方政府专项债务转贷收入等 ，总收入合计为x亿元。全市政府性基金支出x亿元，同比 增长x%。加上地方政府专项债务还本支出、调出资金等 ，总支出合计为x亿元。 市本级政府性基金收入x亿元，为预算的x%，同比增长 x%。加上上级补助收入、地方政府专项债务转贷收入等 ，总收入合计为x亿元。市本级政府性基金支出x亿元，同 比下降x%。加上补助下级支出、地方政府专项债券转贷支 出等，总支出合计为x亿元。 国有资本经营预算执行情况 全市国有资本经营收入x亿元，为预算的x%，同比下降 x%。加上上级补助收入、上年结余收入，总收入合计为x亿 元。全市国有资本经营支出x亿元，同比下降x%。加上调出 资金、结转下年支出，总支出合计为x亿元。 市本级国有资本经营收入x亿元，为预算的x%，同比下 降x%。加上上级补助收入、上年结余收入，总收入合计为 x亿元。市本级国有资本经营支出x亿元，同比下降x%。加 上调出资金、补助下级支出等，总支出合计为x亿元。 社会保险基金预算执行情况 全市社会保险基金收入预计完成xx亿元，为预算的 xx%，同比增长x%。支出预计完成x亿元，同比增长x%。 市本级社会保险基金收入预计完成x亿元，为预算的 x%，同比增长x%。支出预计完成x亿元，同比增长x%。 二、落实市人大决议和重点工作开展情况 (一)在“稳经济”上下功夫。深入贯彻落实稳住经济一揽 子政策措施，稳住经济大盘，助力高质量发展。 落实组合式税费支持政策。全年应退尽退留抵退税x亿 元(不含缴回)，新增减税降费x亿元，缓征各类税费x亿元。 加快财政资金支出进度。获得中央和省直达资金x亿元 ，支出使用进度达到x%。下达中央四类资金x亿元，清偿拖 欠企业账款x亿元。 加快新增债券发行使用。成功发行地方