在2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振
兴有效衔接工作会议上的发言
尊敬的X书记，各位领导，同志们：
党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出新的战略部
署。X县深入推进“一抓两整”示范县乡创建行动，通过抓党
建强堡垒、促增收、善治理、兴产业、引人才，为全县深
入推进乡村振兴战略提供坚强组织保证。
一、堡垒聚力，让基层组织强起来。坚持大抓基层的
鲜明导向，突出提升基层党组织政治功能和组织力，着力
夯实党在基层的执政基础。树立鲜明用人导向，锻造乡村
振兴“生力军”，高质量完成乡镇党委班子和村“两委”换届
“回头看”，提拔使用优秀年轻干部X名，择优选派X名机关
干部担任乡镇“四中心”主任，为乡镇注入源头活水。村“两
委”班子成员平均年龄X岁，大专以上学历村干部X名，占比
提高到X%；X个村党组织书记、主任实现“一肩挑”，占全
县村级组织X%。坚决落实“四个不摘”要求，选派驻村干部
X名，实现X个村、X个移民社区驻村帮扶全覆盖。深入推
进“一抓两整”示范县乡创建行动，抓示范建品牌，持续整顿
软弱涣散村党组织，创建三星级及以上党建示范村党组织
X个，示范乡镇X个，基层党组织政治功能和组织功能明显
提升。
二、头雁领航，让党员群众动起来。加强村级干部“选
育管用”，推动农村“两个带头人”工程提质增效。建立村干
部报酬正常增长、养老保险、健康体检、离任补助“四位一
体”保障机制，将村“两委”主要负责人任职补贴提高到与乡
镇同工龄段干部收入大体相当，有效激发村级干部投身乡
村振兴的积极性。健全完善“两个带头人”培育扶持政策，不
断建立互促转化机制，持续培育村党组织带头人X人、产业
带头人X名，连续X年培训致富带头人X余人次，建立村级
后备干部库，储备村级后备力量X人，村党组织带头人领办
企业和农民专业合作社X家，设立农村致富带头人扶持担保
基金X万元，撬动银行贷款X亿元，发放信贷资金X万元
，产业带头人带动近X万名群众增收致富。
三、“三治”融合，让村风民风淳起来。健全完善党
领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。
不断推进村民代表会议制度“X”村级治理和民主自治模式
，建立健全“四议两公开”、村务公开、村级重大公共事务听
证会、协调会、评议会等各项制度，推行“4+1+2”（X即X会
，包括村党支部会议、村民议事会、村委会、村监会；X即
民主议政日；X即乡镇党委评价机制和群众满意度测评机制
）
