优化营商环境工作方案
为进一步深化“放管服”改革,提升行政服务效能,优化
营商环境,充分激发市场主体动力活力,根据《关于印发
XX实施XX优化营商环境攻坚年工作方案的通知》(XX办发
〔XX〕XX号),经研究,决定在全中心范围内开展“优化营
商环境攻坚年”专项行动,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
,认真贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要论述
和重要指示批示精神,扎实落实党中央重大决策部署和省
委、市委、区党工委工作要求,对照XX优化营商环境攻坚
重点任务,在全中心范围内开展优化营商环境攻坚行动
,聚焦重点领域和关键环节,以市场主体评价和群众感受
为唯一标准,聚力推出一批具有前瞻性、独创性、差异性
的改革举措,推动全流程的场景重构、业务重构、服务重
构,健全极简、极优、极细、极速、极致“五极”服务模式
,持续推动营商环境迭代升级,力争我区营商环境XX水平
、政务服务水平走在全市前列。
二、重点任务
(一)创新打造“XX”党建服务品牌。深化党建和业
务融合,坚持党建引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用和
党员先锋模范作用,围绕主责主业推动改革创新,在优化
营商环境、精简服务流程等方面打造创新亮点,让党员干
部“走出去”,党建工作“活起来”,以支部党员、业务骨干为
主体开展“XX”系列活动,提升政务服务服务水平。(责任
科室:XX科,完成时限:2023年11月底前)
(二)深化“六查六看”转作风、促提升行动。紧紧
围绕“六查六看”(查思想境界,看理想信念牢不牢;查谋划
工作,看思路举措实不实;查纪律作风,看遵规守纪严不
严;查工作标准,看履职尽责好不好;查服务意识,看服
务水平高不高;查自身要求,看立身做人正不正)主要内
容,开展“深化‘六查六看’转作风、促提升行动”,组织各科
室对照六个方面进行查摆,全面排查存在的纪律作风问题
,限期整改到位,以优良作风优化营商环境。(责任科室
:XX科,完成时限:2023年11月底前,长期坚持)
(三)持续开展政务服务群众满意度回访。建立健全
回访制度,搭建评价、整改、反馈、监督、考核全流程回
访机制,实现办件隔日全量回访和服务对象评价全覆盖
,对企业群众提出的意见建议全部限期整改。进一步加强
回访数据分析利用,深入挖掘短板不足,倒逼窗口单位提
升服务水平。建立重大事项及疑难问题集体会商制度,进
一步规范行政政务服务行为,加强各部门的沟通协调,及
时有效解决行政政务服务中的具体问题,切实增强企业群
众办事满意度和获得感。(责任科室:XX科,完成时限
:2023年9月底前,长期坚持)
(四)开展“局长走流程”活动。在推行预约延时“不
打烊”服务的基础上,进驻区政务服务大厅的部门(单位
)分管负责同志对本部门(单位)窗口所有政务服务和公
共服务事项进行全程体验,即开展“四个一”活动:看一看工
作状况、听一听意见建议、陪一陪全程帮办、坐一坐亲自
办件,定期座谈深入交流研究进一步简化、优化办事流程
的具体措施,打造健全“五极”服务模式,不断提升企业群众
获得感和满意度。(责任科室:XX科,完成时限:2023年
9月底前,长期坚持)
(五)全力打造“无证明城市”云上样板间。以群众
需求为导向,扎实推进“无证明城市”建设,不断强化数据赋
能,凡是通过数据共享可以获取的信息,不再要求企业和
群众提供相关材料。2023年,使用频率最高的前XX项电子
证照证明在政务服务领域和社会生活场景中得到广泛应用
,逐步构建起“全域覆盖、场景丰富、便捷高效、安全规范
”的“无证明”应用体系。(责任科室:XX科,完成时限
:2023年12月底前)
(六)创新打造全域化“政务服务线上TOP店”。坚持
“政务+互联网+邮政”融合发展,升级全链条“零见面”改革
,对服务流程进行全要素模块化改造。线上依托XX网集成
智能咨询和检索引擎,让用户精准获取相关政务服务;线
下在政务服务中心建设“全链条零见面网上办事体验区”,实
现一个“中枢”管服务,分级分领域提供全流程业务咨询和现
场辅导。2023年,实现300项服务事项全链条“零见面”政务
服务。(责任科室:XX科、XX科,完成时限:2023年11月
底前)
(七)扎实推进基层政务服务“三型达标”创建活动
。对全区基层政务服务站点进行分类动态管理,进一步强
化服务保障、拓展服务内容、规范服务程序、加强服务监
督,加快构建标准统一、运行规范、服务高效的基层政务
服务体系。2023年,各街道、发展区“标准型”建设达标率力
争实现100%,“标杆型”建设实现新突破,至少新增2个“标
杆型 ”基层服务站点。(责任科室:XX科,完成时限
:2023年11月底前)
(八)持续推进政务服务集成办、跨域办。深化“集成
办”。以办好企业群众眼中的“一件事”为标准,简化申报方
式,优化联办机制,推进系统互联,实现更多事项、更多
场景“一表申请、一网流转、一链办理、一次办结”。强化
“全域办”。健全清单化管理和更新机制,编制统一的事项办
理规范,不断拓展服务内容和深度,全力提升“跨域通办”服
务效能。(责任科室:业务科,完成时限:2023年11月底
前)
(九)深入推进“智慧云图”提质扩面。探索推行智
能“云客服”,为企业群众提供全流程、全链条、全方位闭环
咨询服务。探索推出云上“免证办”。依托“无证明”办事系统
,企业群众办理业务时可通过移动终端直接获取所需电子
证照,不再提交实体证照和纸质材料。探索推出旅游景点
、酒店住宿等民生应用场景,为企业群众提供“线上+