市场监督管理局会议交流发言材料
近年来,全市市场监管系统围绕构建全国统一大市场
,加强市场监管,维护市场公平竞争秩序;大力实施质量
强市和知识产权强市两大战略,推动创新发展和品牌建设
;全面推进法治监管、信用监管、智慧监管,提升市场监
管效能;坚决维护食品、药品、重点工业产品和特种设备
“四大安全”,守住了底线。
一、落实“加减乘除”措施,市场主体发展提上了新
高度。作为牵头单位,实施市场主体倍增工程,截至X年底
,全市净增市场主体X万户,同比增长X%,总量达X万户
,居全省第二,其中净增企业X万户,总量达X万户;“个转
企”X户,均超额完成了市委、市政府年初设定的目标。一
是做加法,合力攻坚。市、县两级政府分别成立了市场主
体倍增工作领导小组,衡东、衡山等地明确县长为组长
,全市各级各有关部门按照“一盘棋”的思路,分解落实市场
主体倍增任务,实现 “1+1>2”的组合效应。二是做减法
,纾困减负。全面落实“两稳一保”工作要求,市局出台稳市
场主体的“十条措施”,从价费检查、质量服务、知识产权项
目培育和质押融资等方面为企业提供纾困帮扶,直接减免
费用X余万元,撬动帮扶资金X亿元。三是做乘法,优化服
务。推行“一网通办”“属地办”,打造“一件事一次办”的升级
版,市场主体注册网上可办率突破X%,企业开办实现X个
工作日办结;深化简政放权,推进了市场主体“歇业”试点改
革,祁东县开启“县乡通办”审批模式。四是做除法,打通堵
点。按照“月调度、季讲评、年考核”要求,对市场主体倍增
工作定期督导、形成问题清单,精准施策、跟踪问效;开
展政策宣讲“入园进企”行动,全面消除惠企政策落实的“级
差”和“温差”,充分释放政策“红利”。
二、坚持“五个一”要求,事中事后监管进入了新常
态。聚焦规范化、制度化、长效化的目标,完善事中事后
监管机制,营造法治化营商环境。一是坚持一体联动,协
同配合有力。调整“双随机、一公开”监管工作联席会议成员
单位,新增民政、城管执法、人防、地震X个部门,完善了
“同级部门横向联通、各级部门纵向贯通、线上线下互联互
通”的跨部门、跨区域协作机制。二是坚持一码护商,审慎
包容有度。落实企业赋“码”保护机制,全市共X户企业、
X家行政事业单位入驻赋“码”平台,累计录入用户X人,双
随机赋“码”检查X余次,任意性、重复性执法检查大幅减少
。三是坚持一标贯通,随机抽查有方。研究出台双随机监
管标准化体系,涉及X大块,X大类,X个具体项目实施标
准。实现抽查任务完成率、抽查结果录入公示率、市县两
级成员单位联合抽查率、部门内随机抽查率“四个X%”。四
是坚持一网归集,信用监管有效。打通了省局业务平台与
“信用X”平台数据交换渠道,企业年报率达X%,对X户企业
实施了信用风险分类,全市共列入经营异常名录X户,协助
办理股权冻结X起。五是坚持一查到底,持证经营有序。突
出重点区域、重点场所、重点行业,开展整治养老诈骗、
校外托管、自建房非法经营等专项行动,查处无证无照案
件X起,罚没X万元,各类市场主体亮证照率超过X%。
三、强化“四联动一规范”,知识产权工作形成了新
经验。贯彻知识产权强市战略,开展知识产权六大提升行
动。全市专利授权X件,其中,发明专利授权X件,同比增
长X%;有效发明专利拥有量达X件,三年接近翻倍
;PCT专利申请X件,同比增长X%,全省第三;有效商标
注册X件。一是市县联动,落实创新责任。市本级安排专项
资金X余万元,推出X大类X个种类X个知识产权培育项目
,衡南县落实了省市县奖补资金X万元,高新区获批国家级
知识产权强国建设试点园区。二是校企联动,形成创新联
盟。促进“产学研”融合,驻衡高校与企业合作攻关,取得重
大技术突破X项;完成高校专利开放许可X件;上海交通大
学专家团队来衡帮助企业布局高质量发明专利。三是部门
联动,保护创新成果。多部门联合执法,办理专利、商标
案件X起;与市中级人民法院完成知识产权纠纷诉前调解
X起;X家企业进入省级知识产权重点保护及强链护链项目
。四是政企联动,优化创新