市委书记在全市调查研究工作部署会上的
讲话
同志们:
日前,中共中央办公厅印发了《关于在全党X调查研究的
工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认
真贯彻落实。调查研究是我们党的优良传统,是做好各项
工作的基本功。毛泽东同志在开展社会调研时,创作了经
典之作,并提出“没有调查,就没有发言权”的著名论断。党
的十八大以来,习近平总书记高度重视调查研究,他曾形
象地比喻道:“调查研究就像‘十月怀胎’,决策就像‘一朝分
娩’。”这些,都为我们各级抓好调查研究工作提出了要求。
今天召开这次会议,主要目的是深入学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想,进一步贯彻落实中央、省里有
关X调查研究之风的工作部署,进一步推动全市调查研究工
作。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识调查研究的重要意义
调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业
得失成败的大问题,它对于实现人民美好生活愿景、加快
社会主义建设、助推民族复兴伟业而言都具有积极意义。
对于调查研究的重要性,可以从以下几方面理解:
(一)开展调查研究,是讲政治、讲大局的根本要求。党
的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视
调查研究工作。习近平总书记在一系列讲话和文章中,深
入阐释了调查研究的意义、内涵、要求、方法等,形成了
系统的调查研究思想,并且身体力行、亲力亲为,为全党
做出了表率。中央政治局出台的八项规定,及党的二十大
召开后不久,二十届中央政治局审议通过新修订的贯彻落
实中央八项规定实施细则,都把“改进调查研究”摆在第一位
。近年来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专
题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题
教育、党史学习教育等专项教育中,都把调查研究作为改
进工作作风的重要手段予以重点强调。
上级对调查研究的要求还有很多,从以上列举的内容可以
看出,调查研究已经提到了事关政治和大局的重要地位。
但从近期调度情况看,大部分单位、部门还只是学习传达
了有关文会精神,还未正式研究、启动部署开展调查研究
工作。这种情况的存在,既有当前任务压头、机构调整涉
及到人员调整的客观原因,更有相关单位、部门负责人重
视程度不高、统筹安排不到位的主观原因。现在已经到了
X月下旬,一季度马上就要结束了。各级一定要增强政治敏
锐性和政治自觉性,提高政治站位和政治觉悟,从拥护“两
个确立”的高度,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市
政府关于调查研究的决策部署和工作要求,认真开展调查
研究,更好地服务中心工作。
(二)开展调查研究,是推进事业改革发展的迫切要求。
调查是解决问题的基础,在调查研究的基础上提出解决问
题的方法,是我们谋划工作、科学决策的重要手段。19X年
底,习近平同志在X县X乡调研中了解到整个X乡人口少
,梯田面积大,粮食产量低,立即对县里提出要求,“X乡
是新成立的一个乡,大家要全力支持,要派最强的干部去
当书记和乡长”,并对X乡的发展指明方向:“第一,X乡身
处大山之中,造林自不必说,还要种一些经济作物,比如
种茶、种果、栽竹子等;第二,这里水资源很丰富,应该
勘察一下,看能不能建水库搞水力发电。”X乡按照习近平
同志的指示修建了水库水电站,既发电又吸收部分劳动力
,还把X变成了一个旅游景点。
党的二十大报告强调:“我们要增强问题意识,聚焦实践
遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群
众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临
的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办
法。”新的征程不可能是一片坦途,必然存在各种可以预料
和难以预料的风险挑战,必然会面临许多复杂的新情况新
矛盾新问题,这就需要我们不断进行调查研究,找到破解
矛盾问题的治本之策。比如,如何加快构建新发展格局
,着力推动高质量发展?如何实施科教兴国战略,强化现
代化建设人才支撑?如何发展全过程人民民主,保障人民
当家作主?如此等等,都需要领导干部在党的创新理论指
导下,深入实际调查研究,去不断破解发展中难题,为适
应新形势、解决新问题提供支撑。
(三)开展调查研究,是解决我市当前突出问题的现实需
要。近年来,我市发展进入新时代,面临着各种新的问题
和挑战:经济回升向好的基础还不稳固,结构性矛盾尚未
得到有效解决;各种资源优势尚未得到充分发挥,城市综
合竞争力和辐射带动能力还不够强;城乡二元结构矛盾依
然突出,农民增收、乡村振兴的难度增大;安全生产、环
境保护、食品药品安全等领域还存在薄弱环节;公共服务
、教育、医疗、住房等群众关心关切的问题还没有得到妥
善解决;政府职能转变还不到位,一些机关工作人员法治
意识、服务意识、担当意识不够强,等等。以上问题,更
需我们切实提高调查研究能力,厚植人民情怀,在调研中
长才干、促发展、作贡献。
二、规范工作程序,不断提高调查研究质量和成效
一直以来,全市各级各部门的调查研究工作紧紧围绕主责
主业,立足市情、单位实际,紧盯重点开展破题攻关,较
好地发挥了调研辅助中心工作的作用,为科学决策提供了
强大助力。但也还存在课题创新性不足、工作积极性有待
加强、成果质量还需进