乡村振兴视域下党员教育培训问题及对策 研究 X省X县党员队伍建设及教育培训现状 X省X县党员结构现状 第一，X省X县党员年龄结构。（X）全县党员的年龄 结构。X省X县共有党员X名，X岁及以下党员X人，占比为 X%；X至X岁党员X人，占比为X%；X至X岁党员X人，占 比为X%；X至X岁党员X人，占比为X%；X至X岁党员X人 ，占比为X%；X岁以上党员X人，占比为X%。（X）农村 基层党员的年龄结构（比例为占农村党员总数比例）。X省 X县农村党员X人。X岁及以下党员X名，占X%；X岁至X岁 的党员X名，占X%；X岁至X岁的党员X名，占X%；X岁至 X岁的党员X名，占X%； X岁至X岁的党员X名，占X%；X岁及以上的党员X名 ，占X%。上述数据显示，农村青年党员储备不足，中年党 员断档，党员发展面临严重的老龄化问题，通过对比发现 高龄党员主要集中在农村。存在这一问题主要是受该县农 村经济发展所影响，大量农村青年群体外出打工，可以发 展的党员从基数上讲就受到一定限制，因而少部分党组织 存在连续多年不发展党员，尤其是不能及时发展X周岁以下 党员的现象。该县在开展党员教育培训，应当重点针对农 村党员这一群体。 第二，X省X县党员学历结构。（X）全县党员的学历 结构。研究生X人，占比为X%；大学本科X人，占比为 X%；大学专科X人，占比为X%；高中中专X人，占比为 X%；初中及以下X人，占比为X%。 （X）农村党员的学历结构（占比以农村党员数为基准 ）。在X名农村党员中，大学本科X名，占X%；大学专科 X名，占X%，多为未就业毕业生；中专X名，占X%；高中 （中技）X名，占X%；初中及以下X名，占X%。 我们将两类党员学历结构放在一起对比就会直观发现 ，初中以下学历党员中，农村基层党员占绝大多数；高中 以上学历党员中，农村基层党员人数很少。从上述数据可 以看出：农民党员的年龄结构偏大，文化程度偏低。在开 展党员教育工作时，还要对现有党员群体的特点进行仔细 调研，一味地强调统一标准、统一方式，很难达到预期成 效。 X省X县党员教育培训的基本做法及成效 第一，加强组织领导，健全培训制度。成立由县委书 记任组长的党员教育培训工作领导小组，定期召开专题会 议推动各项工作责任落实，构筑县委统一领导，各级党组 织分工负责的党员教育培训工作机制。同时，印发《加强 和改进全县党员教育培训工作的实施方案》，每年制定《 党员教育培训学计划》《乡镇党校年度培训计划》等。目 前，X省X县共召开党员教育培训工作领导小组会议X次 ，开展巡视巡察X次，覆盖全县X个乡镇（街道）X村（社 区）。第二，聚焦目标任务，丰富培训内容。聚焦党员教 育培训基本任务，优化课程设置。先后开发出红色教学专 题X个，现场教学课程X个。对全县农村、社区、国有企业 、县直机关、非公经济和社会组织、中小学校、医院等多 个领域党组织书记进行线上培训，推进主题教育在基层扎 实有效开展。 第三，创新培训形式，分级分类培训。X年以来，县级 开办X个班次，培训党员干部X人次，乡镇党校开展学习培 训X期，培训党员干部X人次；开展“党课开讲啦”活动X场 ，各级领导干部讲课X人，受教党员群众X人次。充分利用 中国干部网络学院、X省党员干部网络学院、新时代学习大 讲堂等载体开展培训。 第四，落实党员教育培训基础保障。实行讲师聘任制 ，有选择地聘用各级领导、社会研究学者、企业管理人才 等建立师资库，现有专职教师X人，外聘及兼职教师X人 ，X年以来选派教师参加各类培训学习X余人次，落实培训 经费X万元。充分利用本县红色资源，建立红色文化教育基 地、传统村落教学基地、产业扶贫教学基地、历史文化教 育基地等X个教学基地。 乡村振兴视域下X省X县党员教育培训存在问题 乡镇党校作用发挥不够 乡镇党校发挥作用有限，部分乡镇对党校建设投入精 力不够，工作抓得不实，党校工作存在作用难以发挥、机 制不健全现象。师资力量缺乏专职教师，兼职教师缺乏专 业的学习培训，教学经验不足，在新时代、新发展、新要 求的背景下，教师知识更新难以跟上党员教育培训形式 ，显得力不从心，存在空挂名、不履职的情况。乡镇党校 建设发展及党员教育培训资金投入渠道狭窄，只有地方财 政拨款这一条路，而且又没有硬性的资金保障规定，上级 财政资金保障困难。 党员教育培训实效性不强 虽然党员教育培训有定量的目标任务安排，但培训实 施效果的目的性不强，培训内容的针对性实效性不高，在 培训内容的设计上，形势政策教育、知识技能教育比重较 低，培训内容设置没有统筹兼顾好，教学方法创新不够 ，特色课程、精品课程开发较少，本土教材编制不多，各 级党组织通过“三会一课”“主题党日”集体学习、党员开展自 学方面质量不高、效果不明显。创新运用现代媒体教学平 台载体开发不够，高质量的党员教育音频、视频课程开发 较少，教学设施设备跟不上新时代党员教育培训需求。 党员教育培训保障不足 党员教育培训师资力量相对薄弱，培训基础设施设备 跟不上新时代需求，培训基地和各领域党建工作示范点的 教育培训功能不全，现场教学课程开发有限。例如，X省 X县X社区现场教学点为该县排列靠前的现场教学点，但现 场教学点缺乏能容纳X人以上的培训教室及相应的教学设备 ，接待能力有限，导致在设计点上现场教学时，不能很好 地深入开展。 乡村振兴视域下进一步加强X省X县党员教育培训对策 建议 强化组织领导，凝聚思想共识 第一，充分发挥组织领导作用。在县委的统一领导下 ，进一步完善由组织部门牵头，县纪委监委、县委宣传部 、县委党校、各（党）工委等部门为成员的党员教育培训 工作联席会议制度，充分发挥组织领导作用，分解落实有 关具体工作任务，定期研究工作中存在的困难，切实解决 实际问题，形成齐抓共管、各负其责、上下联动的工作格 局，扎实有效地推进党员教育培训工作。 第二，健全考核评价制度机制。严