书记在全区第二季度经济运行部署会议上 的讲话 同志们： 今天，我们召开XX区第二季度经济运行部署会议，主 要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神 ，牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照XX省、XX市二 季度经济运行部署会议的决策部署，梳理总结一季度经济 工作，深入分析当前经济形势，研究部署二季度经济工作 ，以主题教育为契机，进一步统一思想，压实责任，全力 以赴拼经济，拼抢二季度、冲刺上半年，推动经济运行持 续整体好转，确保实现时间过半、任务过半，为全年发展 奠定坚实基础。 刚才，经发局通报了我区一季度经济运行情况及二季 度拼力提速经济打算，农业农村局、科工局、建设局、市 市场监督管理局XX分局分别就各职能领域如何狠抓二季度 工作作了发言。讲的很好，很到位，提出二季度的一些措 施也很有针对性。下面，我结合大家的发言和目前的实际 ，再提三点意见： 一、认清形势，坚定信心，切实增强抓好二季度经济 工作的责任感危机感紧迫感 今年以来，我区全面贯彻落实中央、XX省、XX市的决 策部署，坚持稳字当头、稳中求进，坚持重实效、强实干 、抓落实，全力以赴稳增长、促发展，一季度经济实现了 良好开局，为全年经济稳增长夯实了坚实基础。一季度 ，大家都很努力，取得了一定的成效，刚才经发局也做了 比较详细的经济分析，我就不再过多的赘述，重点跟大家 分析下一季度经济工作的一些问题。一是经济稳增长形势 严峻。多项主要经济指标未能达到预期目标，增速很不理 想，其中排名全市倒数第一的有3项（建筑安装工程投资、 固定资产投资、限上零售业），排名全市倒数第二的也有 3项（限上住宿业、商品房销售面积、规上工业增加值 ），XX市长在全市二季度经济运行部署会指出XX经济指标 有5项低于预期（规上工业增加值下降XX％，低于预期 XX个百分点；建安投资下降XX％；限上零售业销售额下降 XX％，低于预期XX个百分点；商品房销售面积下降 XX％，低于预期6个百分点；固定资产投资下降％，低于预 期16.4个百分点）。二是固定资产投资下降形势严峻。去年 我区固定资产投资就是我们的短板，尽管区委区政府主要 领导、分管领导频频调度，一季度仍没能扭转下降的趋势 ，反而低于预期，上半年我们固定资产投资预计下降 60.7％，比一季度下降的更严重。三是商品房销售面积下降 形势严峻。房地产行业现在处于回暖的状态，而XX地理位 置优越，应该是回暖的先锋，但从一季度的指标上看，商 品房销售面积下降XX％，这与我们城市定位、实际发展不 相匹配。这说明我区干部精气神还不够，拼劲、闯劲、干 劲还不足。大家一定要认清当前发展形势，找准差距，以 坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，进 一步坚定发展信心，科学分析研判，紧抓政策机遇，把各 项工作落实落细，铆足干劲抓发展，确保实现“双过半”目标 任务。 二、学思想、拼经济，奋勇攻坚二季度各项重点任务 二季度是承上启下的关键时期，也是招商引资、项目 建设、加快经济社会发展的黄金季，对于实现全年经济发 展目标任务意义重大。要紧盯重点难点堵点，大干二季度 ，把经济发展各项工作抓得更紧更实更细，奋力实现 GDP增长XX％以上的目标任务，确保实现“双过半”。 （一）在工业稳增长上拼力拼劲。XX市第二季度经济 运行部署会议上XX市长指出了我们工业薄弱的问题，规上 工业增加值下降XX％，低于预期（增长5％）XX个百分点 ，严重低于预期。我们一定要把握二季度的时间点，抓住 当前重点企业生产逐步好转的时机，奋勇直追，全力以赴 争取上半年规上工业增加值增长2％以上。一要全力服务企 业达产满产。近段时间，我深入XX公司等公司调研，从调 研掌握的情况来看，一些企业受市场需求收缩、原材料价 格上涨和流动资金短缺影响，在用电、用水、用气、用工 、用地等方面存在不同程度的问题，生产经营遇到较大困 难。我们要继续开展专班制“点对点”直通车服务，千方百计 帮助企业解决困难，“一对一”服务指导企业排产，落实好用 工支持、增产奖励等政策，全力协调解决企业的用电用能 成本、招工、融资等问题，推动企业转型升级、达产满产 。二要全力推动负增长企业扭负为正。要强化企业纾困解 难，加强对负增长企业的帮扶服务，以清单化解决企业问 题，帮助企业恢复生产，我们一季度负增长规上工业企业 XX家，其中退库留基企业就占XX家，剩下的XX家企业要 全力服务好，要力争负增长企业面减少50％以上。三要全 力推动工业项目建设。力争路力特一期项目“五一”前开业运 营，推动小马汽车照明项目“五一”前开工建设，XX项目等 3个项目6月底开工建设，XX印刷一期项目6月底前竣工。四 要全力推动产业加快转型升级。抢抓用好XX省“千企技改 ”机遇，积极谋划技改项目，加强向上汇报对接，争取政策 资金支持，推动XX公司等项目加快技术改造，实现产业转 型升级。五要持续做好上规入统工作。重点抓好XX等企业 上规培育工作，争取入库，填补退库企业的空缺。 （二）在促消费稳外贸上拼力拼劲。今年以来，中央 、XX省针对促进消费制定出台了系列政策举措，比如商务 部将今年定为“消费提振年”，统筹开展全国性消费促进活动 ，聚焦汽车、家电、家居、餐饮等重点领域推动出台一批 促消费的政策措施。XX省以“消费提振年”为主线，立足一 季度、着眼一整年，开展四季主题促消费，多举措促进消 费加快复苏，其中在“五一”“618”等盛夏消费节点，举办大 型促消费活动。我区在3月21日至4月20日之间举行“XX消费 节”汽车购车专项补贴活动，汽车活动共卖出XX台车，销售 额XX万元，取得了一定的成效，我们要认真总结，争取在 “五一”“618”消费节点举办更加优质的活动，积极恢复和扩 大消费，利用好消费支持政策，持续激发消费活力。一要 积极组织引导企业开展促销费活动。紧盯关键节点，持续 组织XX广场、XX家居市场等大型商贸综合体开展各类线上 线下主题促消费活动，提振商场信心。引导零售企业将销 售网络延伸至XX镇及社区，力争上半年限上批发业销售额 增长30％以上，限上零售业销售额增长5％以上。鼓励住宿 餐饮重点企业持续开展满减让利、套餐折扣等促销活动 ，力争上半年限上住宿业营业额增长16％、限上餐饮业营 业额增长31％以上。二要进一步提振文旅消费。春暖花开 ，我国旅游市场快速升温，无论是家门口的本地游、周边 游，还是“说走就走”的跨省游、出境游，都开始有序复苏。 全国旅游市场呈现出“稳开高走，持续回暖”的态势。像 XX再次爆火，不夜城热闹非凡，烟火气十足，城区的人出 门都堵的走不动路，旅游消费的形势已经好转。我们要进 一步擦亮XX的品牌，加大宣传推介，落实XX省推动文旅市 场复苏16条措施，推动文旅产业加快恢复，力争上半年旅 游消费不低于2019年同期水平。三要促进房地产市场平稳 健康发展。及时指导房地产项目入库。二季度要完成XX等 3个商品房销售项目入库。尽快落实落细促进刚性和改善性 住房消费方案，持续加强宣传支持房地产的金融十六条政 策，通过多渠道多形式宣传、不断完善优惠政策等举措 ，积极推动辖区内房地产销售，促进商品房销售回暖。四 要持续推动服务业发展。大力推进月度“小上限”，争取“小 上限”入库一批企业，培育新增长点。推动规上其他营利性 服务业持续发展。加快建设XX国际物流园及其配套设施建 设项目，全力推进XX国际冷链设备产业园－冷藏冷冻设备 园项目一期、XX智慧冷链设备生产项目的前期工作，争取 年内开工。五要全力培育企业上规入统。重点培育XX公司 等企业上规入统。动态关注XX个体户销售情况，跟进指导 企业及时入库。做好政策解读和引导，积极推动月子中心 、美容店入统等。 （三）在农业平稳发展上拼力拼劲。要抢抓二季度农 业生产的有利时机，采取有力措施，推动农业稳定生产。 一要抓好粮食生产。全力抓好早稻等春季农作物生产，及 时落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴等各项惠农政策，根 据市里下达的全年粮食生产目标任务，及时逐级建立粮食 生产任务落实情况台账，确保粮食种植面积落实到主