在全市农村小学教师教育教学现状调查报 告 一、调查背景与目的 20xx年x月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把建设高质量的 教育体系作为“提升国民素质，促进人的全面发展”的开篇之 章，提出要推进基本公共教育均等化，巩固义务教育基本 均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和 城乡一体化。纲要更是对农村教育提出了具体要求：保障 农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务；改善 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件；加强乡村教师队 伍建设，提高乡村教师素质能力；完善留守儿童关爱体系 ，巩固义务教育控辍保学成果。 xx市地处xxx市群核心地带，素有“xx”之称，下辖x个区 、x个县市。截至20xx年x月，常住人口xxxxxxx人，人口增 速在河北省排第一位。近年来，特别是自20xx年x月中共中 央国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的 意见》以来，在xx市委和市政府的领导下，教师教育体系 日臻完善，基础教育取得了长足发展。 20xx年x月，xx市入选教育部“基于教学改革、融合信息 技术的新型教与学模式”试验区；20xx年xx月，教育部在全 国确立了xx个“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范 区”，xx市与xx市成为河北省入选的两座城市；2021年x月 ，xx市又成功入选“基础教育综合改革试验区”，这既是对 xx市基础教育工作的肯定，同时也是沉甸甸的期待。 在xx市现有的xxx所小学中，农村小学xxx所，占比高 达xx.x%。可见，农村小学的教育质量直接体现着城乡教育 公平是否实现，甚至决定着xx市基础教育改革的成果。但 是，在城乡教育发展依然存在差距的背景下，初等教育普 遍存在的教师“下不去、留不住、教不好”的问题，仍是制约 农村学校发展的一个瓶颈。为缩小差距，确保城乡教育均 衡发展，经河北省政府批准，xx市政府自 2021年开始“试水”农村小学公费师范生定向培养制度。 作为最重要的教育资源，农村小学的师资构成、教师 的教育理念与教学方法、教师的工作满意度等因素，既直 接影响着教师的职后发展路径，也是具有“xx基因”的公费师 范生职前教育培养方案的制定依据，同时还是基础教育政 策更加有的放矢的基础。为此，在xx市教育局的大力协助 下，xx师范学院教育学院小学教育系发动xxx名学生，于 2021—2022学年第一学期寒假，利用将近两个月的时间 ，在项目组教师带领下，深入各区市县，线上线下结合 ，完成了“xx市农村小学教师教育教学现状”调查，更新了 xx市农村小学教师群体结构性信息，填补了教师专业发展 方面信息的空白。 二、调查数据与分析 项目组将“农村小学”界定为xx市辖区内处于乡镇管辖范 围内的初等教育学校，包括坐落于县城但接受镇级行政单 位管辖的小学。xx市xx区、xx区、xx县、xx县、xx市、 xx县、xx市、xx县、xx县共xxxx名小学教师参与了本次线 上调查，回收问卷皆为有效问卷。 （一）xx市农村小学教师结构现状 项目组首先对xx市农村小学教师群体的基本构成进行 了调查，包括教师性别、年龄、职称、教龄、原始学历及 当下学历、所学专业及所学专业与当下任教课程的相关性 等，以便了解当下xx市农村小学师资构成的大致面貌。 教师的性别构成方面，目前，女性教师是农村小学教 师的绝对主力，占比高达xx.xx%。年龄梯队方面，xx岁以 上xx岁以下年富力强的中青年教师占比为xx%，xx岁以上有 多年教学经验积累的教师占比为xx．xx%，老中青教师比例 基本持平，年龄梯队合理。教龄方面，与教师的年龄构成 正相关，教龄x年以上xx年以下的教师占比为xx.xx%，教龄 在x年以下的教师占比高达xx．xx%，表明作为河北省人口 增速最快的城市，xx市巨大的教育需求市场吸引了大量年 轻人。编制方面，受调群体中，xx.xx%的教师享有事业编 ，合同制岗位占比为xx .xx%，临时教师岗位占比仅为 x.xx%。职称方面，高级教师占比为xx.xx%，一、二级教师 占比为xx.x%，教师职称结构基本合理。学历方面，由于历 史原因，原始学历为高中（含职高）及中师（含中专）的 教师占比高达xx．xx%，专科学历教师占比为xx.xx%，本科 学历教师占比仅为xx.xx%，研究生学历教师更是微乎其微 ，且教师的学历与年龄成正向强关联；与原始学历相比 ，教师的当下学历调查显示，本、专科学历的教师占比已 高达xx.xx%，表明xx市教师学历提升效果显著，但研究生 学历占比没有显著变化。专业相关性方面，将近xx%的教师 为师范专业毕业，且所学专业与所授课程完全对口率为 xx.xx%，比较接近率为xx.xx%。过去的几年，为填补巨大 的教师缺口，xx市面向社会招聘了部分获得了初等或中等 教育教师资格证但毕业于非师范院校的大学生，致使不太 接近或完全不对口率也高达xx．xx%，同时还有x%的教师 虽然毕业于师范院校，但所教学科与所学专业方向也不对 口，说明高师院校的课程设置应进一步与地方需求挂钩。 （二）xx市农村小学教师工作强度现状 发放该维度问卷前，项目组先对xx市广阳区部分农村 小学教师进行了访谈。结果表明，xx.xx%的人认为自己承 担着繁重的工作任务和极大的心理压力，仅有x.xx%的教师 表示自己工作量适中。 项目组接着从教师每周课时数、每学期担任课程门数 、任课班级及学生数量和学业困难学生数量等多个方面对 xx市农村小学教师工作强度现状进行了问卷调查。当下 ，农村小学教师身兼多职现象比较普遍。受访群体中 ，xx%的教师身兼班主任和学科教师双职，同时还要承担校 园安全、疫情防控、心理疏导、图书管理等相关工作 ；xx.xx%的教师每周上课达xx—xx课时，近xx%的教师每周 上课高达xx课时以上；xx%以上的教师需授x—x门课程，有 xx%的教师承担x门或以上课程。教师同一学期讲授多门课 程，部分是因为学校突然出现人事变动，短期内无法补足 人手，但大部分是因为有些农村小学在低年级（一、二年 级）实行包班制或半包班制，凸显了农村小学师范生“全科 ”培养的现实需求。 20xx年，教育部发布《关于“十二五”期间加强学校基本 建设规划的意见》，要求各地合理规划学校的服务半径和 办学规模，规定小学班每班最多xx人。但由于各地情况复 杂，任务艰巨，因此，20xx年国务院又印发了《关于统筹 推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》 ，明确了“大班额”（xx—xx人）和“超大班额”（xx人以上 ）的概念，并提出，到20xx年要实现全国义务教育大班额 控制在x%以内和全面消除xx人以上超大班额的目标。鉴于 班级学生数量会影响到教师的整体工作量，设计调查问卷 时，项目组考量了这一因素。目前，xx市农村小学已全面 消除了超大班，但仍有x.xx%的教师所带班级学生超过xx人 。 造成教师工作量大甚至超负荷运转的另一个重要原因 是较为庞大的学业困难学生群体。调查结果显示，回收的 xxxx份问卷中，每位教师任课的班级都存在学业困难学生 ，数量不容小视。 其中，书写困难、阅读困难及注意力缺陷学生占比尤 为突出。农村小学学业困难学生数量明显高于市区小学 ，凸显了《家庭教育促进法》的应然性和必然性。 （三）xx市农村小学教师教育理念及教学法现状 关于教育相关者角色的重要性，调查结果显示，大多 数农村小学教师已经意识到，学生是学习的主体，教学应 该以学生为中心。 xx%的教师同时肯定了学科教师对学生学习的巨大影响 力，但有少数教师认为家长和班主任在学生学习过程中的 作用不明显，“家校共育”理念的推广依然有很长的路要走。 关于教学方法的使用，调查结果显示，提问式教学法 、讲授法、讨论法和情境教学法四种教学法的使用占比达 xx%，这些传统的优秀教学方法依然是教学法的主流；探究 法占到xx%左右，其余方法如实验法、项目法则很少使用 ，甚至受到冷遇。可见，对农村小学教师进行新的教学法 的培训需要尽早提上日程。 信息化时代，充分利用网络进行高效教学已经成为教 育界的共识。由于网络教学有着较高的硬件要求，项目组 先对农村小学的教学设施设备进行了调查，发现xx市xx%以 上的农村小学教学设施设备齐全，多媒体教室配备率高达 xx.xx%，并且将近x%的教师认为所在学校教学设施设备先 进，但同时有xx.xx%的教师指出，自己所在学校没有多媒 体教室可以使用。在教育已经进入信息化、现代化的今天 ，该数据应引起xx市政府及教育管理部门的高度重视。 关于设备的使用情况，调查结果表明，xx%以上的教师 总是或经常使用现代信息技术进行教学，近xx%的教师偶尔 使用现代信息技术，仅有不到x%的教师从未使用过。调查 组用访谈的形式深究未使用现代信息技术的缘由，发现缺 乏硬件设备为主要因素，占xx%左右，教学习惯不容易改变 因素占xx%左右，没有掌握相关技术、不会使用因素占 xx%左右。 xx%左右的教师单节课使用互联网进行教学时间为xx分 钟以上，其中有xx%的教师使用互联网进行教学时间高于 xx分钟。后续访谈表明，教师该教学行为受到了学校对学 生行为规定的影响，相当多的小学严禁学生将移动设备带 入校园，使得网络教学大多限于教师端。教师根据教学的 需要，或是利用网络向学生演示板书内容、教学挂图、实 物模型，或是对试验场景进行模拟，或是形象化抽象的内 容。但有xx%的受访教师，或因硬件问题，或因个人操作技 术问题，从未进行过互联网教学。 教师的教学资料主要包含课件、作业、练习册三种形 式。xx.xx%的教师自己制作课件，xx.xx%的教师从网络上 查找课件，仅有x.xx%的课件由单位集体制作。至于作业和 练习册， x x . x x%的教师独立编制或使用成品，仅有 x x . x x%的教 师使用的作业和练习册是单位集体制作。可见，如何 发挥学科团队的作用，根据区域内学生的具体状况，编制 行之有效的教学材料，展现区域内“个性化”教学，是所有乡 镇一级的中心校面临的共同问题。 多学科交叉融合在小学教育中具有必然性和应然性 ，调查显示，xx市小学教师在该方面表现出色，xx%的教师 在设计教学活动时能够考虑到学科的交叉融合。 （四）xx市农村小学教师教研及培训现状 作为教育教学的主导，教师的职业发展和职后教育直 接决定着基础教育的质量。调查表明，xx市教育局高度重 视教师的岗前培训和岗中培训，教师受训率较高，受训内 容主要集中于中小学教育理论、现代信息教育技术、教育 教学技能、教师职业道德、学生管理以及新课改等方面 ，偏重知识技能的培训，而在学生心理健康维护、“学习困 难学生”诊断、“问题学生”处理技巧等方面的培训则不够充 分。 对于校内的教培情况，调查发现，大多数学校都把定 期的校内教研培训作为常态工作，但仍有5.47%的教师所在 学校从不开展校内交流与培训。 鉴于小规模学校在农村将长期存在及大量农村小学“表 面超编，实际缺岗”的事实，再加上“小班化”和“包班制”成 为世界基础教育改革的潮流，国家先后出台了一系列政策 ，要求培养农村小学全科教师。作为一所地方高师院校 ，xx师范学院自20xx年开始尝试小学教师“全科培养”。为制 定出更加出色的培养方案，项目组同时对受访教师之于“全 科”概念的理解进行了访谈，其中xx%以下的教师对全科教 师职业能力的研究兴趣不大。访谈表明，教师对“全科”的理 解多种多样。大多数教师的回答涉及到教学方面，认为全 科教师就是指一名教师能胜任小学所有科目的教学，全科 教