市文化和旅游局局长在模范机关创建暨作 风大改进推进会议上的讲话 创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是 当前和今后一个时期机关党建的重要任务，是各级基层党 组织必须认真研究解决的重要课题，需要深入研究、积极 探索、大力推进。而作风大改进则是建设模范机关的应有 之义，创建模范机关必须持之以恒正风肃纪，以优良党风 、政风带动民风和社会风气的根本好转。今天我们组织召 开这次会议，主要是对前一段时间我局在模范机关创建暨 作风大改进活动中所做的工作及存在的问题进行总结，对 今后的工作开展进行部署安排。 一、工作开展情况 模范机关创建暨作风大改进活动开展以来，我局坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻党的十九大、二十大精神，严格按照中央、省、市的 部署要求，以党的政治建设为统领，以活动开展为契机 ，以“强基础、转作风、抓落实，提效能”为工作的出发点和 落脚点，不断引导各基层党组织和广大党员干部强化认识 ，提高站位，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉 ，扎实推动各项工作任务落实落细抓出成效，取得了阶段 性成果，主要体现在以下几个方面。 1、周密部署安排，工作合力进一步增强。为了将模范 机关创建暨作风大改进活动进一步落到实处，我们多次在 局党组（党委）会议以及局全体党员干部工作会议上学习 传达下发的文件要求和讲话精神，对活动开展进行部署安 排，明确重点工作任务,准确把握工作重点。教育引导全局 党员干部充分认识到我局模范机关创建暨作风大改进活动 中所面临的严峻形势和问题短板，把模范机关创建暨作风 大改进活动各项政策措施贯穿于文旅业务工作的始终。局 党组和领导班子成员认真落实主体责任，切实抓好工作统 筹和分管领域机关党建暨作风大改进专项整治等工作，党 组书记作为全局党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案 件亲自督办；各领导班子成员坚持“一岗双责”，既抓好所分 管科室、单位的业务工作，又要加强对分管科室、单位的 模范机关创建暨作风大改进活动的指导和监督，通过层层 传导压力，压紧压实责任，持之以恒的抓好各自领域内的 模范机关创建暨作风大改进活动工作；各单位、各科室负 责人认真履行直接责任，把模范机关创建和作风改进融入 业务工作开展的全过程。在全局上下的共同努力下，形成 了以党建发展引领业务开展，以业务开展推动党建发展 ；以问题整改推动作风转变，以作风转变促进工作落实。 建立起模范机关创建暨作风大改进活动和文旅业务等各项 工作齐头并进、互促互融、齐抓共管、同频共振的新格局 ，为推动全局各项工作纵深发展迈进打下了坚实的基础保 障。 2、强化政治统领，思想认识进一步统一。各基层党组 织和广大党员干部都严格按照XXX市委办《关于加强新时 代全市机关党的建设的实施意见》、XXX市直机关工委《 关于推进市直机关基层党支部规范化标准化建设的实施意 见》、《关于开展模范机关创建工作的实施意见》、市直 机关工委、市委组织部《关于印发<模范机关建设暨机关党 建标准化规范化XXX条>的通知》、XXX市委、市政府《关 于在全市开展作风大改进专项整治的工作方案》、《关于 印发<全市机关作风突出问题专项整治攻坚行动方案>的通 知》等一系列文件精神，把模范机关创建暨作风大改进活 动工作与提升业务工作水平、改进干部职工工作作风融合 起来，以文旅为民、夙夜在公、担当作为的精神状态，坚 持模范机关创建暨作风大改进和推进落实各项文旅业务两 手抓同步推进，突出党组织的领导把关作用，把思想政治 工作摆在突出位置，紧盯重点环节、重点部门、重点人群 ，积极忘我的参与到工作中来，使模范机关创建暨作风大 改进各项工作得到了进一步提升，与广大党员干部紧密相 关的思想动态和苗头风险得到了进一步把控掌握，各项文 旅工作都领先一步有条不紊的步入了发展的快车道，广大 党员干部职工的思想和行动都进一步统一到了中央、省委 和市委的各项部署要求上来，工作中呈现出迎难而上、你 争我赶、积极作为的良好精神风貌。 3、突出问题导向，工作基础进一步夯实。根据当前上 级相关部门关于模范机关创建暨作风大改进活动相关文件 精神要求，针对模范机关创建暨作风大改进活动专项问题 整治重要性和必要性在思想认识上还存在认识不深刻的问 题存在。针对问题，我们在做好自查自纠的基础上，为抓 好系统内的党员干部模范机关创建暨作风大改进活动专项 整治，我们在进一步加强对各科室、各单位进行模范机关 创建暨作风大改进活动专项整治加大监督检查力度的基础 上，要求广大党员干部在做好文旅业务工作和各项社会服 务工作过程中要积极转变工作思路和方法，督促全局广大 党员干部要进一步提高思想认识，以身作则，从自身做起 ，严以律己，以工作带整改，以整改促工作，将模范机关 创建暨作风大改进活动专项整治同文旅业务推进同等对待 双管齐下，全心全力的投入到模范机关创建暨作风大改进 活动问题整改过程中来，通过这几个月的努力，我们对查 找和梳理出的问题及意见建议进行深入整改落实，取得了 一定的成效，全系统广大党员干部对模范机关创建暨作风 大改进活动专项整治在思想认识和工作践行上都了进一步 转变，为实现党性引领、作风转变、群众满意三者的共赢 多收打下了良好的基础。 4、聚焦作风转变，工作作风进一步扎实。在活动中 ，各基层党组织和广大党员干部都注意站在全市文旅工作 的高度来考虑和处理问题，做到了坚持以组织建设为基础 ，在三会一课、中心组学习、“学习强国”学习、落实意识形 态责任制、“双报到”党员志愿服务等方面都下足了功夫，进 一步强化了各基层党组织的党建思想引领；坚持以提升文 旅业务和各项社会工作为抓手，在文化惠民、旅游服务、 市场监管、精准扶贫等方面积极做好文旅为民服务社会工 作，营造了良好的政治生态环境，彰显了文旅为民情怀政 治担当；坚持以作风建设为保障，注重问题导向，聚焦模 范机关创建的总体要求和主要任务，严格执行中央八项规 定精神，驰而不息反“四风”，积极落实“三重一大”、谈心谈 话、述责述廉、个人重大事项请示报告、请休假、公车使 用、公务接待等制度，以制度管人管事，自觉接受监督 ，严防“灯下黑”，坚决反对特权思想和特权现象，彰显了带 头永葆忠诚干净担当的政治本色，推动各项工作在作风转 变中见成效得实惠。 ５、树牢“为民”理念，工作效能进一步提升。通过一 段时间模范机关创建暨作风大改进的工作开展，全局上下 自觉将活动开展与自身业务有机结合，抓问题促整改，转 作风重落实，稳步推进各项工作有序开展，取得了可喜的 成绩。通过抓重点补短板，强化政治理论学习和学用结合 ，广大党员领导干部在把方向、谋大局、定政策、促发展 的能力进一步提升，发展思路更加清晰，行动自觉更加坚 定；通过强化“为民”理念，持续挖掘丰富“红色”文化资源品 牌，文旅为民服务意识和能力得到进一步提升，群众和企 业对我局各项文旅事业服务的获得感和满意度进一步提升 ；通过建章立制和监督提升工作，把问题解决在萌芽状态 ，推动作风建设向纵深推进，真正实现了全面从严治党和 党风廉政建设所达到的管党治党正风肃纪的初衷和目标 ，主体责任落实得到了进一步的深入；通过精文减会让广 大党员干部省出时间来，在调研和抓落实上下功夫出实招 ，实现了文风、会风、一线调研三者的融合提升可持续发 展，也为文旅事业提质增效和为民服务高效务实做好了保 障；通过党员干部作风持续改进，积极作为主动履职担当 ，鼓励干部在制度和规矩范围内撸起袖子大胆地闯、扑下 身子大胆地干，干部职工的积极性和自觉性、工作效率明 显提高，进一步激发了党员干部的干事创业激情。以上成 绩的取得为高质量平稳有序推进文旅融合和各项社会事务 向前发展提供坚强有力保障。 二、当前存在的问题 在取得一定成绩和积累一定经验的同时，我们还应该 看到在工作中还存在不少问题和短板，需要引起我们的高 度重视，亟待及时完善加以解决。 1、思想认识与工作要求不相适应。模范机关创建暨作 风大改进活动总体上开局不错，进展顺利，但在思想认识 上还不很到位，活动的宣传力度还不够，氛围、声势都不 够浓厚。针对性和可操作性不强，存在简单照抄，没有结 合本单位实际来进行精准推进。在问题排查和整改上，有 的工作只求过的去，不求过的硬，甚至放低标准，认为自 己只要尽心尽力就可以，没有创新，过于平淡，离上级要 求的高标准、严要求，深入推进上还有一定差距， 2、工作作风还不够扎实。拼搏进取、迎难而上，真抓 实干是我们各项事业不断取得新胜利的重要保证，再美好 的蓝图、再宏伟的目标，如果没有过硬的工作作风，都只 会成为纸上谈兵。我们有些党员干部还不同程度地存在着 工作拖拉、作风漂浮的现象，尤其是对待急难险重的工作 时，缺少思路想法和战胜困难的勇气和担当；工作方法比 较简单，对于一些工作，只求过得去，不求过得硬；平时 不注重学习研究，对上级有关的政策法规研究不深不透 ，再加上与基层群众、服务企业的思想交流不多，致使工 作开展起来不能得心应手，效果不理想。 3、党建与业务融合不够。党建工作与业务工作是相辅 相成的，分工不分家。党建工作不仅要看政治领导力、思 想引领力，也要体现出群众组织力、集体号召力和党员干 部战斗力。党建引领下的思想统一、作风改善、能力提升 、凝聚力强，会对业务工作产生强大推动力。但是我局目 前还一定程度地存在业务是业务、党建是党建的“两张皮”现 象。模范机关创建暨作风大改进活动与文旅业务工作在深 度融合、聚力发展上力度不足的