在2023年第二季度安委会上的讲话 同志们： 受XX同志委托，今天，我们召开2023年第二季度全区 安全生产工作会议，主要任务是，贯彻落实近期全国和省 、市安全生产电视电话会议精神，认真总结全区第一季度 安全生产工作，分析当前形势，进一步坚定信心，强化措 施，狠抓落实，确保全区安全生产阶段性工作目标顺利实 现，为全面完成年度各项工作任务奠定坚实的基础。刚才 ，XX同志通报了今年以来全区安全生产工作情况，并就二 季度安全生产重点工作做了简要安排；XX局、XX局、 XX局等单位分别围绕如何加强各自行业领域安全生产工作 做了表态发言，讲得都很好，措施很具体，下去后关键是 要确保落实到位。下面，我再强调三个方面： 一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工 作的责任感和紧迫感 按理说，今天在座的各位对安全生产工作的认识应该 都不存在什么问题，因为我们一般开会都在讲安全，都在 强调安全生产的重要性，每次开安全生产工作会也都要先 讲思想认识问题。但是，纵观每起安全生产事故的发生 ，都是或麻痹所致、或侥幸作怪，究其原因，还是一个认 识问题，认识不到位。所以，今天我还是要老生常谈，先 讲认识问题。我个人认为，安全生产是一种责任，安全生 产是一种效益，安全生产更是一种政治。 从省、市的层面来讲：今年是省上集中换届之年，也 是新一届市、区领导班子运行的开局之年，中央和省市对 安全生产工作的重视程度非同寻常，先后召开多次会议、 下发多个文件进行强调和安排部署，并继续将今年确定为 “安全生产年”。上一周，省政府专门派督查组对全市安全生 产工作进行了督促检查，要求各地坚持近期与长远、治标 与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特 大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、重点行业和 领域安全治理、“打非治违”专项行动、安全生产执法等重点 工作，努力推动安全生产状况持续稳定好转。近期，市政 府也要对各县市安全生产工作进行检查，势必采取更加积 极的姿态和手段，进一步强化安全监管，继续保持安全生 产平稳态势，力保在全省安全生产工作的领先位置。因此 ，做好今后一段时间安全生产工作意义尤为深远。 就我区安全生产现状而言，一季度，虽然经过各部门 、各乡镇、各社区的共同努力和卓有成效的工作，全区安 全生产总体形势基本平稳，全区发生各类安全生产事故 10起，死亡2人，受伤6人，直接经济损失1.14万元；各类安 全生产事故起数同比增加11%，死亡人数下降33%，受伤人 数持平，直接经济损失下降85%，四项指标呈现“两降一升 一平”态势。但从全市七县市横向来比，一季度其他县市四 项指标全部为下降，而我区的安全生产事故起数上升了 11%，排在其他县市的后面，安全生产形势还是比较严峻的 ，下一步安全生产压力也比较沉重。同时，由于二季度 ，大量建设项目集中开工建设，施工现场增多，不安全因 素增多，农民工转移增多，容易诱发各类事故发生，项目 隐患排查治理和安全监管任务繁重；随着气温的升高，加 之还有“五一”小长假，外出活动人数大量增加，近期大风天 气频繁出现，使道路交通、消防安全、校园安全、农机安 全等领域安全生产防范和监管的压力将成倍增加。 为此，各部门、各乡镇、各社区必须在思想上、认识 上对当前的安全生产工作有一个全新的、更高的认识，尽 可能把问题看得多一些，把隐患排查治理做得更仔细、更 深入一些，时刻绷紧安全生产这根弦，切实做到安全生产 警钟长鸣。 二、突出重点，落实责任，抓紧抓好二季度安全生产 各项工作 二季度，全区安全生产工作的总体目标是“零死亡”，四 项指标全部下降，这是硬任务，也是硬要求。围绕这一目 标，我们务必扎实抓好以下五个方面的工作。 一要继续深入开展“安全生产年”活动。今年以来，中 央和省、市相继下发通知，要求继续深入开展“安全生产年 ”活动。安委会各成员单位和各乡镇、各社区认真学习领会 文件精神,采取更加行之有效的措施，扎实组织开展好活动 。特别是要结合各自工作实际，进一步细化贯彻落实方案 ，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，把继续深入 开展“安全生产年”活动的各项工作任务具体化，突出工作重 点，逐项抓好落实，确保工作任务落实到位。区安委会办 公室、安监督局要切实发挥好牵头抓总、综合协调的作用 ，广泛宣传发动，定期组织督查，及时上报信息，确保活 动真正取得实效。 二要深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。 为进一步落实企业安全生产主体责任，市政府决定2023年 在全市开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。对此，区 安委会办公室也制定了具体方案，区政府已经同意，今天 政府办公室也已经印发了这个方案。活动要求在非煤矿山 、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、建筑、电力 、交通、消防等重点行业领域全面铺开，其他行业企业的 参与率达到80%以上，工业园区内企业要100%参与。安委 会各成员单位、各乡镇、各社区要制定强有力的措施，教 育、引导和督促企业自觉遵守国家安全生产法律法规，认 真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任 和义务。要按照《XX企业安全生产主体责任落实年活动实 施方案》的具体要求，督促企业认真落实规章制度、隐患 排查治理、应急管理、安全文化建设和行业特殊要求等“十 一个方面”的主体责任。要指导各类企业建立健全安全生产 规章制度，全面提升企业安全管理水平，使企业真正成为 安全生产的“主体”，力争达到“四个明显”、“一个转变”，就 是企业安全意识明显增强，企业安全管理水平明显提高 ，企业事故隐患明显减少，全区安全生产形势明显好转 ，实现由“政府抓安全”向“企业要安全”的质的转变。 三要认真组织开展“安全生产月”活动。今年6月份，是 以XX为活动主题的第XX个全国安全生产月。安委会各成员 单位、各乡镇、各社区要围绕主题，