市2023年安全宣传“五进”工作实施方案 为认真落实国务院安委办《推进安全宣传“五进”工作方 案》（X（2020）X号）、省安委办《XX省2023年安全宣传 “五进”工作要点》（X（2023）X号）和市安委办《关于进 一步落实安全宣传“五进”工作的通知》（X（2022）X号 ）要求，深入推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进 学校、进家庭”（以下简称“五进”）走深走实，现结合实际 ，制定如下实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，弘扬 “人民至上，生命至上，安全第一”的思想，牢固树立安全发 展理念，推动安全责任落实，坚持社会共建共治共享，将 安全宣传“五进”工作作为有效防控安全风险、守牢安全底线 的一项重要基础性工作，不断增强公众风险防范、安全应 急意识和自救互救能力，推进全社会尊崇支持、公共自觉 遵守的安全文化氛围，筑牢人民安全防线，为全市经济社 会高质量发展提供安全支撑。 二、任务措施 （一）强化安全宣传“进企业” 1.安全理念宣传。开展“开工第一课”“复产第一课”“送 片上企”活动，推动企业组织员工集中观看学习《生命重于 泰山———学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电 视专题片和《不可逾越的红线》、《XX省安全生产警示片 》；组织企业负责人和员工结合岗位谈感受谈打算，增强 企业负责人安全发展理念和责任意识。2.法律法规宣传。开 展“送法上企”活动，重点宣贯《安全生产法》《XX省安全 生产条例》和行业安全规范（标准），积极参加全省安全 生产法律法规竞赛活动，推动企业增强法律意识，落实主 体责任。3.安全生产双重预防机制建设知识宣传。各负有安 全生产监管职责的部门发放《企业常见高风险工种（作业 ）风控口袋书》、展播安全生产双重预防机制建设指导视 频和工伤预防短视频，指导、推动行业内企业建立健全安 全生产双重预防机制、落实“一会三卡”制度，提高企业本质 安全水平。4.安全生产宣教长效机制建设。将安全宣传教育 纳入企业日常管理，与生产经营工作同研究、同部署、同 落实；将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、 生产经营会的固定议题。5.推动企业加强安全文化建设。推 动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，鼓励各部门各 单位与企业共建共享安全教育体验阵地，指导企业设置安 全栏，张贴风险警示标识、安全操作提示、应对处置措施 和安全标语等。督促企业积极参加“安全生产月”“119消防宣 传日”“安康杯”竞赛“青年安全生产示范岗”创建等安全文化 活动；组织新闻媒体“进企业”，宣传先进典型和经验做法。 6.开展隐患查找活动。督促企业依法建立“安全吹哨人”和内 部举报人制度，加大举报奖励并大力宣传，开设风险隐患 和违法行为的“曝光台”。（以上六项工作责任单位：各负有 安全监管职责的市直部门和中央、省在常单位） （二）强化安全宣传“进农村” 1.制作发放《村民安全行为规范》。坚持图文并茂、简 单直观、易懂易学的原则，市级相关部门单位依照职能职 责分别制作农村交通安全（含道路、铁路、水上交通）、 建筑施工安全、农机安全、消防安全、农电安全、有限空 间安全和森林防灭火、防溺水、预防一氧化碳中毒、地质 灾害辨识避险等宣传折页、宣传挂图，广泛开展安全宣传 。（责任单位∶市直相关职能单位、市应急管理局） 2.开展群众性安全文化创演活动。积极开展群众性安全 文化创演活动，鼓励民办文艺团体和业余文艺演出队进行 安全文艺创作和演出；充分发挥科技馆、图书馆、活动室 等场所的安全教育功能，在乡村公共场地、人群聚集地合 理设置安全宣传橱窗和标语，营造安全氛围。（责任单位 ∶市直相关职能单位、市应急管理局） 3.精准开展安全宣传。市住建局牵头开展农村自建房施 工安全宣传，开展乡村建设工匠“送教下乡”活动。市林业局 会同农业农村、工信、民政、广电、电力、能源等部门开 展森林防火、防一氧化碳中毒、防触电宣传“进农村”活动。 市交警支队会同交通运输部门开展“一盔一带”安全守护行动 ，针对“一老一小”开展“交通安全乡村行”“七彩假期美丽乡 村童行”等活动宣传。市交通运输局牵头开展水上交通、两 客一危安全宣传。市消防救援支队牵头开展消防安全，开 展老弱群体消防安全“跟单服务”。市民政局牵头加强福利院 、农村敬老院、养老机构等消防安全宣传。市农业农村局 牵头农机安全宣传，开办农机安全小课堂和“禁乘拖拉机”专 项宣传。市水利局、市自然资源局开展山洪和地质灾害防 治宣传，向地质灾害多发地区村民发放“避险明白卡”和宣传 资料，组织山洪灾害防御演练活动。（责任单位：市直相 关职能单位） （三）强化安全宣传“进社区” 1.安全公益宣传进楼栋。制作安全用电用气、电动车安 全充电和停放、防一氧化碳中毒、安全乘坐电梯、交通出 行安全等公益广告、短视频、挂图、宣传手册等，投放各 小区楼宇电梯间及商场超市、医院、养老机构等公众场所 ，开展示范性、浸润式宣传。市文旅广体局要指导督促各 区县市做好应急广播体系建设，指导“村村响”，发