XX镇2023年不良贷款清收工作方案
为认真落实党中央、国务院防范和化解金融风险工作
的有关要求，全面清理处置XX农商银行、XX集团批量转让
和政府土地置换的不良贷款，进一步防范化解金融风险
，根据XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发〈
XX县2023年不良贷款清收工作方案〉的通知》（X〔
2023〕X号）要求，为顺利完成上级下达的工作任务，制订
本方案。
一、指导思想
坚持以习近平同志“统筹发展与安全、防范金融风险”指
示精神为指导，充分发挥政府和职能部门作用，按照“谁签
约、谁承担责任，谁用钱、谁负责还款，谁担保、谁承担
连带责任”的原则，明确责任，多措并举，整体推进，加大
我镇不良贷款清收力度，促进全镇经济持续快速健康发展
。
二、工作目标
2023年4月至2024年3月为清收时间，确保完成县委、
县政府下达的不良贷款清收工作任务。
三、清收措施
（一）加强组织领导。为确保清收工作取得实效，成
立XX镇不良贷款清收工作领导小组，由党委书记XXX任顾
问，党委副书记、镇长候选人XXX任组长，党委副书记
XXX，党委委员、常务副镇长XXX任副组长，XX农商行
XXX支行行长（XXX）、XX农商行XXX支行行长
（XXX）、XX农商行XX支行行长（XX）、XX农商行总行
营业部总经理（XXX）、XXX、XX、XXX、XXX、
XXX、XXX、XXX、XXX及各村、社区党（总）支部书记
（主任）为成员。领导小组下设办公室，办公室设在XX镇
财政所办公室，XXX兼任办公室主任，XX、XX、XXX任
办公室副主任，领导小组办公室负责全镇不良贷款清收的
日常组织、协调和指导工作。
（二）加大宣传动员。一是召开会议全面推动。通过
镇、村会议，深入宣传加强金融领域安全监管、清收不良
贷款对推动地方经济发展的重大意义。动员广大镇、村、
组党员干部积极行动起来，帮助清收不良贷款。二是通过
典型案例引导。对于对拖欠、拒不偿还不良贷款的公司法
人、经济组织和个人，在开设帐户、支付结算、政府采购
、办证、工程承包、企业注册准入、高档消费等方面进行
综合惩戒，并将其失信情况录入人民银行征信系统，并列
入法院失信被执行人“黑名单”等。要通过身边典型案例分析
、总结经验教训，引导人民群众遵守金融法规，自觉还清
银行贷款；三是实行进村入户宣传。各村社区、各镇直单
位要积极行动起来，采取广播、集中开会、标语、横幅、
宣传栏、宣传单等方式强力宣传，宣传不良贷款清收的方
案和优惠政策，营造积极还贷的浓厚氛围，做到家喻户晓
，人人皆知。
（三）强化行政手段。镇清收工作领导小组办公室
（以下简称“镇清收办”）按照“依法打击、纪检督办”的原则
，采取行政手段，实施切实可行的清收措施，继续强力清
收党政机关及其工作人员尤其是在职镇、村（社区）干部
、党员拖欠的银行贷款，做到抓大不放小。通过清收公职
人员、村（社区）干部、党员欠款，提升政府和民众信心
，带动其他不良贷款的清收。加强对各村（社区）、各单
位清收不良贷款的督查和清收。对违规违纪和拒不归还借
款的公职人员、村（社区）干部、党员将上报纪
