炭步镇人民政府工作报告 各位代表： 现在，我代表炭步镇人民政府向大会作政府工作报告 ，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2022年工作回顾 刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一 年，也是极不寻常、极不平凡、具有里程碑意义的一年。 面对大国博弈持续并强化、全球治理面临赤字危机等风急 浪高的外部国际环境，面对国内经济预期转弱、需求收缩 、供给冲击三重压力及疫情等超预期因素影响，我们在以 习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府 ，市委市政府，区委区政府，镇党委的带领下，深入学习 贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全”重要要求，埋头苦干、笃行不怠，顺利完成 了各项工作任务，地区生产总值实现正增长，三产增加值 、限上社零等关键指标企稳回升，经济社会发展取得了来 之不易的成绩。 （一）战疫情、稳经济，我们顶压前行、稳中求进 ，推动经济发展彰显活力。抗疫斗争取得重大成果。面对 突如其来的疫情考验，全镇上下团结一致、顶住压力，创 新方法提速抓流调、柔性服务常态抓管理、全面覆盖认真 抓核酸，成功处置了“1015”“1119”本土疫情，管控面积超 5平方公里、转运重点人员843人，想方设法守卫人民安全 。先后抽调5批315人次支援海珠区和兄弟镇街抗疫一线 ，快速改建炭步卫生院方舱医院，尽最大努力服务抗疫大 局。坚持人民至上、生命至上，在全区率先组织发动60岁 以上老人疫苗接种“清零行动”，全人群累计完成接种20.8万 剂次，接种率稳居全市各镇街前列。重点项目建设如火如 荼。全年攻城拔寨项目完成投资6.8亿元，粤电花都天然气 热电联产项目（一期）竣工投产，庆钰饰品生产加工基地 项目顺利建成，锦华、领航食品总部项目加快建设。茶塘 预制菜产业园申请纳入国家级经济开发区，美团、椰林海 鲜码头等一批食品企业加快进驻，现代食品产业成为新经 济增长点。招商亲商环境不断优化。领导班子定期走访7个 重点项目及124家规上企业，实现项目首席和暖企专员打卡 、企业诉求办结两个100%；集中资源招大商招好商，新签 约榕宁服饰、飞达科创园等8个项目，协议产值超35亿元。 发展基础夯实夯牢。完成村级工业园整治147亩，有效推进 通用、汇邦两宗“工改工”类微改造，淘汰落后产能，提升土 地集约利用水平。加快6宗177.4亩留用地落地工作，完成茶 塘产业园、广佛西环线、清花高速等一批重点项目土地征 收2700多亩，土地空间潜力持续释放。 （二）缩差距、提品质，我们齐心勠力、协同推进 ，推动城乡协调融合发展。污染防治成效显著。清理整治 “散乱污”企业57家，涉案废铝灰全部清运完毕；紧盯群众深 切关注的气味污染问题，实施全天候应急巡检。白坭河大 坳断面水质稳定达标，完成“十三五”地下水环境质量考核验 收工作，17个不达标入河排污口按时保质完成销号整治 ；开展广佛跨界河涌联合整治，建立起“分级负责、属地管 理”的常态化管护机制。环境品质持续改善。铁腕整治违法 建筑25.17万平方米、违法用地图斑约43万平方米，圆满完 成区级目标任务。示范推动生活垃圾分类收运，全区生活 垃圾分类处理工作考核排名综合第一。常态化整治全域人 居环境，整改各类农村环境问题5719宗、“六乱”问题1.32万 宗，人居环境整治月度考核均位列前三，干净整洁工作成 绩在全区排名前列。“美丽宜居村”创建率88.9%，社岗村、 新太村2022年度市级美丽乡村创建项目顺利竣工，农村环 境进一步美化。乡村振兴加快推进。农业产值实现17亿元 ，同比上升8.3%。重点项目朗头村乡村振兴项目建设取得 突破性成绩，艺术文化中心顺利封顶，停车场、牌坊至青 云桥路段综合整治项目竣工，朗头村入选省“千企帮千镇 万 企兴万村”典型案例名单。试点落地“渔光互补”光伏发电养 殖项目，探索节能减排、绿色发展乡村振兴新模式。通过 社岗村1400亩鱼塘规模流转引进鳗鱼养殖项目，加快建设 集养殖、加工、观光一体的现代鳗鱼产业，成立发展专班 谋划蓝莓产业，社岗村、文二村、骆村和横岗村入选省级 “一村一品、一镇一业”专业村，特色农产品迈向品牌化、专 业化、高端化。27个行政村的村社集体收入达1.62亿元，全 年集体资产交易总额约2亿元，增幅达到19.94%，努力让村 民富起来。对口帮扶力度不减，清远市连山县福堂镇梅洞 村全体脱贫户无一人返贫。基础配套不断完善。惠肇高速 公路白云至三水段项目开展征拆并顺利开工，炭步大桥实 现全线通车，综合交通体系进一步完善。精修细补道路设 施，修复东街路、宝珠路、繁华路等一批主干道路，保障 道路安全畅通。系统推进“厕所革命”，投资180万元新建及 改建公厕9间，农村户厕均实现粪污无害化处理。 （三）顾小事、办大事，我们精雕细琢、守牢底线 ，推动社会治理水平扎实提高。狠抓整改“全链条”。坚持把 整改作为重要政治任务，成立全镇整改领导小组和工作专 班，聚焦问题加快进度，牵头的5项任务已完成4项，1项按 时序推进。组织全镇上下开展整改工作应知应会知识学习 ，从思想上抓好整改；对辖内112处文物保护单位、5处历 史建筑、43处传统风貌建筑及51棵古树名木实行全方位保 护，投入各级资金2250万元，完成朗头村黄氏祖祠、近光 里巷口书室等一批文物保护单位的抢险抢修和修缮。狠抓 安全“生命线”。严格落实八大领域企业安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制，223家企业投保安全生产责任 险，全年安全生产形势总体平稳，荣获花都区2022年应急 管理工作先进集体。持续巩固扫黑除恶专项斗争成果，成 功创建市级基层反走私综合治理示范镇，全年走私偷渡和 “三非”外国人零发案，案件类警情同比下降9.22%。食品安 全总体水平和人民群众满意度大幅提升。扭住应急“牛鼻子 ”。坚持“双盲”演练1原则，定预案、筹物资、统人力，全年 开展各类应急演练、培训20余场；全镇27个村、相邻镇街 签署《森林联防协议》，区域“一盘棋”应急安全体系持续优 化；多措并举“0事故”度过“暹芭”台风，快速稳妥处置佛山 南海“11·1”森林过界火灾，相关处置工作得到省、市、区高 度肯定。锻造治理“强引擎”。全力抓实抓细党建引领城中村 治理5项行动任务，3个城中村实现五级党组织架构全覆盖 ，按照“一村一策”思路创新推动东风村社联建、石南“空心 化”党组织治理、民主流动党员管理，积极探索党建引领基 层治理新路径。坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中司法、 信访、退役军人、劳监等部门资源，打造矛盾纠纷“一站式 ”化解机制，全年办结信访案件327宗，组织矛盾纠纷排查 342次。打赢新时代禁毒人民战争，全镇全年无新增和复吸 人员。 （四）惠民生、增福祉，我们践行宗旨、服务为民 ，推动幸福炭步成色更足。基本民生保障有力有效。按时 保质完成年度民生实事，开展“我为群众办实事”“民生微项 目”等各项密切联系群众活动，收集解决577条民生意见。办 结归档12345工单2725宗，按时完成率100%。“家政+养老 ”服务体系辐射村居，累计建成15个村居颐康服务站，为 4.7万人次提供养老服务，发放老人长寿金343万元。多措并 举稳就业，扎实开展“三项工程”羊城行动2，组织各类就业 技能培训及指导24次，举办线上线下招聘会4场。社会保障 底线兜牢兜实。完成61户残疾人无障碍改造工程，炭步镇 未成年人保护工作站挂牌成立，为40户困境居民实施居家 微改造，全年发放各类特殊人群补贴755万元，社会保障体 系更加健全。文教综合实力稳步提升。进一步加强综合文 化站（图书馆）建设，收储书籍总数超5.1万册，全年服务 到馆1.3万人次。大力弘扬传统文化及推进新时代精神文明 建设，在藏书院村举办洪拳非遗展演，结合重点工作及节 庆时点举办各类学习、志愿服务活动28场。强化教育资源 规划建设，垂裕小学重建项目即将动工，炭步镇中心幼儿 园总园开展用地手续办理、文岗分园加快推进设计工作 ，信达珺悦小区幼儿园建成并移交。 （五）转作风、提效能，我们勇字当头、自我革新 ，推动政府建设深化拓展。全面加强党的领导。深入学习 宣传贯彻党的二十大精神，不折不扣落实习近平总书记、 党中央决策部署，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维 护”。坚定落实镇党委工作部署，严格执行重大事项请示报 告制度。全面强化整改成果运用。坚持以人民为中心的发 展思想，全面提高科学决策、民主决策、依法决策水平 ，凡涉及群众利益的重大政策事项，坚持事前公开征求、 了解民意，及时回应群众关切。全面深化法治政府建设。 自觉接受人大依法监督，办理人大议案43件、政协建议提 案24件。实施“八五”普法规划，开展以宪法、民法典为重点 的法律宣传活动15场次，营造全民懂法用法守法氛围。落 实村（社区）法律顾问日常工作制度，全年为群众提供法 律服务392件次。所有村（社区）依法完成村规民约修订 ，按时做好村务公开和民主管理工作。坚持严格规范公正 文明执法，各领域行政执法共立案374宗。全面提升效能政 府建设。党群服务中心服务功能更趋完善，增配防暴、 AED设备，群众“最多跑一次”改革成效持续显现，全年为群 众办理各项业务3.8万余宗。政务服务能力不断提升，服务 质量评分获得满分。政务事项公开化、透明化，利用政务 新媒体向外公告政策信息400多篇。全面推进廉洁政府建设 。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四 风”，严肃查处违纪违法案件38宗，一体推进不敢腐、不能 腐、不想腐，廉政建设进一步加强。 此外，国防动员、军民融合、双拥、工青妇、残疾人 、民族宗教、侨务、统计、档案、保密等工作取得新成绩 。 各位代表，过去一年我镇经济社会发展取得了殊为不 易的成绩，特别是在面对三年来最复杂、最严峻、最艰巨 的疫情，全镇上下干群一心，同舟共济，交出了一份全力 守护炭步人民生命安全和身体健康的抗疫答卷，最根本在 于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色 社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党 中央的坚强领导，这是我们最大的信心所在、底气所在、 力量所在！这些成绩的取得，是省委省政府、市委市政府 、区委区政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会 各界监督支持的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果。在 此，我谨代表炭步镇人民政府，向各位代表、全镇干部群 众、所有参与、关心和支持炭步发展的建设者以及社会各 界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。 我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和挑战 ，政府工作中仍存在一些不足。主要是：经济发展面临的 预期转弱、需求收缩、供给冲击三重压力仍然较大，消费 和投资需进一步提振，部分企业特别是小微企业生产经营 困难较多。营商环境有待改善，“人人都是营商环境、人人 都是服务员”理念还没牢固树立，企业服务力度需要持续加 大。城乡协调发展存在不少短板，生态环境需进一步改善 ，气味扰民、企业偷排等问题依旧突出，农村人居环境常 态化整治机制尚待健全。精细化、现代化的城市治理建设 任重道远，外嫁女维权、小区物业管理等问题还需久久为 功。乡村振兴工作需要继续发力，全镇尚有9个经济薄弱村 亟待摘帽。公共服务供给需要下更大力气，群众在就业、 教育、医疗、养老等方面面临不少难题。政府服务管理效 能需要进一步提高，作风建设需要进一步加强。特别是在 疫情应对工作中，反映出我们对重大风险预警预判不够 ，社会高效组织动员能力有待提升。我们要直面这些问题 挑战，以更扎实的举措，尽心竭力改进工作，不辜负全镇 人民期待！ 二、2023年工作安排 党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的进 军号，发出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的动员令。站在历史的新起点，我们迈入了挑战与希望并 存的2023年，必须要统筹好“两个大局”3，深刻认识格局之 变、形势之变、历史之变，增强识变之智、应变之方、求 变之勇，坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思 想自觉、政治自觉、行动自觉，确保政府各项工作始终沿 着习近平总书记指引的方向奋勇前进。 各位代表，新起点赋予新使命，新征程呼唤新担当。 新的一年，我们必须坚持稳字当头，稳中求进，刚刚结束 的炭步镇第十届三次党代会，就落实区委区政府工作要求 作出了科学、细致的安排，我们要不折不扣、一丝不苟地 抓好落实。 一是正确把握处理好当前和长远的关系，稳扎稳打、 循序渐进，把蓝图一步一步变为现实。市委市政府明确“高