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2023年“双随机一公开”监管工作方案汇编(4篇)

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2023年“双随机一公开”监管工作方案汇编 (4篇) 2023年“双随机、一公开”部门联合抽查检 查工作实施方案 按照“双随机、一公开”的文件要求,开展本单位联合县 级部门“双随机、一公开”抽查工作,并制定抽查计划和出台 实施方案,将检查后的结果录入监管平台,现将制定抽查 检查方案如下: 一、高度重视,认真组织 根据x双随办发〔xxxx〕x号精神,各有关部门“双随机 、一公开”监管工作情况将纳入年底考核体系。各部门对此 要高度重视,严格按照“双随机、一公开”监管工作要求,认 真组织实施。 二、严格执行,规范抽查 各部门要严格按抽查计划实施抽查,避免多头布置、 多头执法、重复检查,减少对市场主体正常经营活动的干 扰。没有列入抽查计划的,不得擅自进行。各部门要进一 步配合做好完善检查对象名录库和执法检查人员名录库信 息相关工作,原则上所有双随机抽查均应全程通过湖南省 “双随机、一公开”监管工作平台统一实施,包括制定并公布 检查实施方案,完成检查对象、检查人员的抽取,发布《 抽查任务公告》,公布抽查结果等,以确保双随机抽查的 规范化、制度化、统一化。其中对抽查结果的公布,还应 通过国家企业信用信息公示系统(湖南)对外公示,不能 记于企业名下的非市场主体抽查结果信息可同时通过省林 业局官网等其他平台公示。 三、工作要求 抽住的执法人员请在规定时间内完成抽查检查任务 ,并留取检查照片素材,汇总有关工作情况、如实填报有 关报表,并将检查结果、处理意见、照片资料等,xx月 xx日之前向法规股报送,法规股汇总后向市场监督管理局 汇报并向社会公示。 2023年“双随机一公开”监管工作方案 为深刻汲取近期省内外发生的各类安全事故教训,贯 彻落实全国、省、市及县政府有关推行“双随机一公开”文件 及有关会议精神要求,全面推行“双随机一公开”监管模式 ,规范随机抽查监管行为,提高监管效能,制定我局 xxxx年双随机年度工作计划,请各相关股室按照工作计划 开展双随机抽查工作。 抽查时间。上半年下半年各一次,具体时间相关职能 股室自行确定。 抽查比例。抽查事项全覆盖,一年x次,随机抽查比例 不低于市场主体的x%,同一年度内对同一企业的抽查次数 原则上不超过x次,重点企业全覆盖检查,随机检查一次性 完成,避免重复检查。但是,对于社会关注度高、投诉举 报多的事项,可不定时进行随机抽查。 检查方式。可以根据机构设置和监管工作需要,采取 定向抽查和不定向抽查方式。定向抽查是指根据检查对象 类型、性质及所在的区域等特定条件,采取抽签的方式 ,从市场主体名录库中随机抽取检查对象。不定向抽查是 指不设定条件,随机抽取确定待查对象名单进行监督检查 。定向抽查与不定向抽查要根据检查工作实际结合应用 ,确保执法效能。 执法检查人员。除邀请的部分专家外,根据实际需要 从执法检查人员名录库中相应随机抽取x-x位检查人员。如 抽取的执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法 回避,再次抽取替代执法检查人员。 抽查方式。采取摇号、机选等方式随机抽查、现场监 督检查相结合的方式,主要采取听取汇报、审查相关规划 文本图册、工程日志、现场踏勘、入户调查、调阅审批卷 宗,等方式,进行监督检查,并完善相关资料及建档。 随机抽查的公示。将抽查情况及查处结果的记录及时 向社会公布,接受社会监督。对抽查结果正常的企业,自 抽查结束之日起x个工作日内向社会公示。对抽查有问题的 企业,区分情况依法做出处理并向社会公示。对抽查结果 中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案 件移送相应的监管部门。企业拒绝接受抽查或在接受抽查 中隐瞒真实情况,弄虚作假的,依据相关法律法规依法处 理,并记录在黑名单中,向社会公示。 抽查结果运用。对检查中涉及的属于本部门查处的违 法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑 ,增强市场主体守法的自觉性;对检查中发现的不属于本 部门管辖职责的其他违法行为应当及时移送有关主管部门 依法查处。 2023年“双随机、一公开”定向抽查工作计 划 根据《xx省粮食和物资储备局关于印发2023年“双随机 、一公开”定向抽查工作计划的通知》和xx市深化商事制度 改革加强事中事后监管联席会《关于做好xxxx年度“双随机 、一公开”监管工作的通知》,现制定如下工作计划: 一、抽查事项和内容 xxxx年全市粮食和物资储备系统“双随机、一公开”定向 抽查分两批次进行,无夏粮收购的县(市、区)第一批定 向抽查中不开展粮食收购活动监督检查,无秋粮收购的县 (市、区)第二批定向抽查中不开展粮食收购活动监督检 查。 (一)第一批定向抽查 粮食收购活动监督检查:粮食收购企业粮食收购备案 情况以及执行粮食收购政策规定情况;国家政策性粮食收 购参与者执行国家粮食收购政策情况;其他依法抽查的内 容。 地方储备粮监督检查、地方储备粮财务资金监督检查 :执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划执行情况 ;地方储备粮库存账实相符、账账相符、质量安全、储存 安全情况;政府储备承储企业不得从事粮食商业经营活动 情况;其他依法抽查的内容;地方储备粮贷款管理情况 ;地方储备粮财务资金使用情况;地方储备粮财务核算情 况。 粮食库存检查:库存账实相符、账账相符情况;库存 粮食质量安全情况,结合落实粮食质量安全属地管理责任 ,重点检查最低收购价粮食质量指标、储存品质指标和食 品安全指标;承储单位安全储粮工作和责任落实情况;最 低收购价粮食政策制度、标准和技术性规范执行情况;其 他依法抽查的内容。 (二)第二批定向抽查 粮食收购活动监督检查:粮食收购企业粮食收购备案 情况以及执行粮食收购政策规定情况;国家政策性粮食收 购参与者执行国家粮食收购政策情况;其他依法抽查的内 容。 社会粮食流通监督检查:粮食流通统计制度执行情况 ,向粮食行政管理部门报送统计数据情况;商品粮原粮卫 生和质量安全情况;按照国家有关要求和省(市、区)人 民政府有关规定保持必要的库存数量情况;其他有关粮食 流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。 政策性粮食销售出库、跨省移库等任务监督检查:承 担政策性粮食销售出库任务的参与者执行销售出库政策制 度、标准及技术性规范情况;其他政策性粮食任务执行情 况。 (三)联合监督检查 市市场监管局检查内容。 一是粮食收购活动监督检查;地方储备粮管理检查 ;社会粮食流通监督检查;企业“两个安全”情况监督检查。 二是在用计量器具监督检查。 三是价格执行情况、食品生产监督检查。 农业农村局检查内容。 参与对饲料加工企业进行检查,要求承储企业和竞买 企业切实履行主体责任,严格管控临时收购超标粮的销售 出库台账、路途运输、粮食到库等各个环节,严格执行超 标粮销售出库程序和规定进行规范操作,确保超标粮按规 定用途使用,杜绝倒卖、转作他用和流入口粮市场等情况 发生。协助xx海关开展进口转基因粮食流通领域监测。 xx海关检查内容。 进口粮食质量安全风险管控检查。对企业进口粮食质 量安全风险防控、进口粮食流向、进口粮食用途开展检查 ,对进口粮食加工企业农业转基因生物加工许可证核验。 二、抽查范围和比例 (一)抽查范围。各级粮食行政管理部门要根据法律 法规规章立改废释、上级工作要求、部门联合抽查新增事 项、“证照分离”改革要求、“互联网+监管”目录清单等,对 本部门随机抽查事项清单进行动态调整,完善检查对象名 录库,检查范围覆盖监管对象库所有库点,原则上应覆盖 随机抽查事项清单中所有监督检查事项。 (二)抽查比例。根据双随机一公开相关要求,粮食 安全为重点检查事项,重点检查事项的抽查比例不设上限 ,市级抽查市级储备粮比例达到xxx%,县(市、区)级抽 查县级储备粮比例达到xxx%,县(市、区)级储备粮由县 自行抽查。 三、职责分工和检查方式 (一)职责分工。市粮食和储备局负责组织指导全市 粮食行业“双随机、一公开”定向抽查工作,实施市级“双随 机、一公开”抽查工作。县(市、区)粮食行政主管部门按 照属地原则,在本级商事制度改革牵头部门指导下,负责 做好本级“双随机、一公开”定向抽查工作。 (二)检查方式。检查采取“四不两直”方式开展,即不 发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直 插现场。 四、工作阶段 (一)方案制定。各级粮食行政主管部门根据市粮食 和储备局抽查计划,结合本级政府的统一安排,制定本辖 区本年度“双随机、一公开”定向抽查工作计划。及时更新完 善粮食行业检查对象名录库、执法检查人员名录库和检查 事项清单等信息。(完成时限:xxxx年x月xx日前) (二)随机摇号。各级粮食行政主管部门要按照抽查 计划确定的检查事项和比例,规范使用全国粮食行业“双随 机”抽查应用平台,从检查对象名录库中随机抽取检查对象 ,从执法检查人员名录库中随机匹配执法检查人员。(完 成时限:第一批xxxx年x月xx日前,第二批xxxx年xx月xx日 前) (三)现场检查。各级粮食行政主管部门根据随机抽 取的检查对象和检查人员,制定检查方案,组织现场检查 。发现涉嫌违法违规行为的,按照相关程序依法处理。 (完成时限:第一批xxxx年x月xx日前,第二批xxxx年xx月 xx日前) (四)结果公开。抽查部门应按照“谁检查、谁录入”原 则,按照规定将检查