在第四季度暨国庆节黄金周期间安全
生产工作会议上的讲话
一、强化责任,落实到位
安全生产责任重于泰山。我们要坚持以人为本的观念
,切实把保障人民生命财产安全作为出发点和落脚点,搞
好安全生产工作。为使各级各部门、各单位领导始终绷紧
安全生产这根弦,市、乡两级政府和有关部门领导实行
“一岗双责制”。市、乡镇政府和部门行政一把手作为本
地、本部门安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作
负总责,亲自抓;主管领导是直接责任人,负主要责任
,具体抓。27个安委会成员单位在安全生产工作中要承担
重要任务,发挥重要作用。安全生产综合监管部门、专业
监管部门和行业主管部门要各司其职,各负其责。
市政府把安全生产工作任务目标层层分解,逐级量化
落实到每个乡镇、每个部门、每个企业。企业要把安全生
产责任制落实到班组和员工岗位,做到重心下沉沉到底
,关口前移移到位,使工作分工,项目到人;目标分解
,指标到人;事故控制,措施到人;安全监督,岗位到人
;事故追究,责任到人。要制定相应的考核办法,把安全
生产工作作为干部政绩考核的重要内容之一,实行安全生
产工作问责制、重大事故责任追究制。企业安全生产要重
奖重罚。针对老检查、老隐患、老不改的问题,实行“三
跟踪”。对于隐患较大,长期不整改的,该罚的罚,该停
的停,该关的关,决不姑息迁就。政府及有关部门必须经
常过问安全生产工作,到现场和一线督察,把安全生产的
着力点放在企业生产前沿。生产经营单位的领导必须坚持
跟班作业,靠前指挥,及时掌握和处理现场存在的隐患。
二、强化教育、提高全员的安全素质
一是加强企业负责人和安全管理人员的全面素质教育
。加强业务素质的培养,针对企业各类工艺、安全生产技
术规范、操作规程和安全管理标准,开展不同的培训,为
企业领导和安全管理人员“充电”,不断提高管理水平和
业务水平,培养一批精通业务、熟悉法律和法规,敢抓敢
管、会抓会管的高素质管理人才。
二是作好岗位人员的安全培训工作。加强员工安全生
产教育培训力度,提高企业全体员工素质,严格执行岗位
人员培训制度,严格把好上岗关。特别是对从事有毒有害
、危险岗位和从事特种作业人员,必须进行相关岗位知识
和技能的培训,取得合格资质证书方可上岗,提高岗位操
作员工的安全意识和防范能力。
三是强化日常安全教育管理。坚持定期和不定期的开
展培训、检查、督促、考核、评比活动,针对部门、车间
、班组、岗位安全管理工作,开展学习安全知识、劳动保
护知识、安全技能和防护技能的演练等活动,创造良好的
企业安全文化氛围,提高企业全员的安全素质。
三、加强领导,全力做好国庆节前各项安全保障工作
(一)各地、各部门、各单位要切实以“三个代表
”重要思想为指导,牢固树立以