在全县第四季度安全生产暨防范重特大生 产安全事故工作会议上的讲话 黄伟明 时间：201x-09-30 同志们： 今天，我们在这里召开全县第四季度安全生产暨防范 重特大生产安全事故工作会议，主要任务是传达全市第四 季度防范重特大生产安全事故工作会议精神，部署我县第 四季度安全生产工作。刚才，县安监局局长新龙同志传达 了全市第四季度防范重特大生产安全事故工作会议精神 ，通报了全县1-9月份安全生产工作情况，并对第四季度工 作进行了全面、具体的安排，我完全同意，请大家认真抓 好落实。下面，我再讲三点意见。 一、认清形势，思想认识务必再提高 今年以来，全县上下坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，深化专项整治，创新监管方式，促进全县安 全生产形势总体平稳。在此，我代表县委县政府向战斗在 安全生产监管一线的同志们，表示衷心的感谢。在看到成 绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产工作面临 的严峻形势。 首先，要充分认识到安全生产的紧迫性。从刚才新龙 同志通报的情况来看，我县安全生产工作仍然存在不少突 出问题，主要表现在：一是交通安全形势依然严峻。今年 以来，全县各类生产安全事故总量虽然呈现了不同程度的 下降，但道路交通事故仍然时有发生，形势不容乐观，特 别是8月11日发生在瓦溪镇路段的3人死亡交通事故，到现 在还未结案，给我们的工作带来较大被动。二是安全隐患 依然存在。通过前段时间的安全生产检查督查，虽然消除 了一批安全隐患，但仍有一些隐患尚未得到根本治理；一 些已经治理的隐患因工作不细致、治理不彻底，还有可能 出现反复，且新的隐患还在不断产生，随时有可能酿成事 故。三是责任意识有待加强。一方面，少数生产经营单位 特别是部分高危行业领域安全投入不足，从业人员安全意 识不强，管理人员安全管理水平不高。另一方面，个别镇 和部门对安全生产重视程度不够，换届后有的镇工作机制 不连续，责任没有很好对接，尤其在工作中仍存在侥幸心 理和麻痹思想，该制订方案的没有制订，该上报情况的没 有上报。这些问题，如不引起重视，必然会为安全事故埋 下隐患。为此，各镇、各部门要进一步认清当前安全生产 面临的严峻形势，始终绷紧安全生产这根弦，切实做到工 作上一刻不能放松、措施上一环不能疏漏，把安全生产工 作看得更重、抓得更实，确保全县安全生产形势持续稳定 好转。 其次，要充分认识到安全生产的艰巨性。第四季度生 产、经营、建设、节庆等活动频繁，影响安全生产的因素 增多，往往是事故的多发和高发期。一方面，在最后的3个 月内，各行业生产将会加大强度，加快速度，开足马力 ，甚至突击生产，尤其是接近年底，能源、原材料和交通 运输市场需求旺盛，工矿企业超强度生产、交通运输企业 超载、超限、超负荷运行及建筑施工超进度作业等现象将 会大量增多。同时，处于秋冬季节更替时期，气候干燥 ，极易发生重特大火灾事故。另一方面，由于今年以来安 全生产保持了总体平稳、趋于向好的发展态势，个别单位 产生了盲目乐观和松懈情绪，且第四季度各种工作任务重 、适逢县镇换届，也会导致安全生产工作精力分散，容易 造成管理脱节。希望各镇、各部门要充分认识到安全生产 工作的艰巨性，始终以如履薄冰、如临深渊的高度警觉 ，以居安思危、未雨绸缪的忧患意识和责任意识，把安全 生产工作作为重中之重，抓得严而又严，细而又细，实而 又实。 二、盯紧重点，工作任务务必再明确 第四季度是我县全力以赴保增长、保民生、保稳定的 关键时期，同时也即将迎来建国67周年和党的十八届六中 全会召开，在这特殊时期，安全生产工作更为敏感、责任 更大、任务更重。我们要根据省、市的总体部署和要求 ，全力抓好安全生产检查督查、“打非治违”和城市风险点、 危险源排查整治工作，确保安全生产形势稳定。重点要抓 好以下三方面工作： （一）深化隐患排查治理。隐患排查治理是一项长期 性的工作，也是预防事故的前提。一要突出工作重点。各 镇、各单位要严格按照《紫金县集中开展安全生产“打非治 违”专项行动工作方案》和《紫金县集中开展城市风险点、 危险源排查整治专项行动工作方案》要求，在全面排查的 基础上，重点强化对道路交通、非煤矿山、危险化学品、 烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、特种设备、人员密集场 所等行业领域的集中整治，切实做到不留死角、不留盲区 。二要抓好隐患整改。要把重大风险隐患当成事故来对待 ，对排查出来的安全隐患，严格按照“三定原则”即：定人员 、定措施、定时间进行限期整改；对一些重大安全隐患要 实行挂牌督办，实行公告公示，并加强跟踪治理，切实做 到不留后患；对拒不整改或整改无望的必须提请县政府依 法予以取缔关闭。三要建立长效机制。要着重加强安全隐 患基础信息的收集建档，强化对重点部位、重点企业、重 大隐患、重大危险源的实时监控，建立安全生产隐患排查 治理长效机制。 （二）狠抓重点时段监管。明天就是国庆节，确保国 庆期间全县安全稳定是一项极端重要的政治任务，为有效 防范和遏制重特大事故发生，让全县广大人民群众过一个 欢乐、祥和、平安的节日，我们必须做到：一要把国庆期 间安全生产作为首要工作来抓。各镇、各单位要严格按照 《国务院安委会办公室关于切实做好国庆节日期间安全生 产工作的通知》、《广东省安全生产委员会办公室关于 201