平安吉首 安全之城——吉首市全面推进安 全生产工作纪实 201x年12月26日，湖南省委经济工作会议通报了 201x年度全省安全生产工作考核评估情况，吉首市被评为 全省“安全生产工作优秀单位”，受到省委、省政府表彰奖励 。 201x年，该市生产经营性安全事故起数、死亡人数同 比均下降33%，无较大及以上生产安全事故发生，安全生产 形势总体稳定可控。 安全，是人们最基本也是最重要的需求。近年来，吉 首市牢固树立安全发展理念，毫不松懈抓实安全生产工作 ，有效维护了群众的生命财产安全，正朝着创建省级安全 生产示范市、打造文明祥和幸福安全之城的奋斗目标大步 前进。 安全长城责任铸就 “落实责任是安全生产的重中之重。”201x年3月，吉首 市安全生产工作会议上，州委常委、吉首市委书记刘珍瑜 的这句话铿锵有力、掷地有声。履职尽责成为该市推进安 全生产工作的一声号角和一面旗帜。 吉首市坚持年度第一次市委常委会、市政府常务会专 题研究安全生产工作，全年市委常委会、市政府常务会共 研究安全生产工作37余次。按照“党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安 全、管生产经营必须管安全”的原则，结合吉首市实际制定 出台《吉首市委市政府领导安全生产工作责任清单》《吉 首市乡镇街道安全生产工作责任分解清单》，并不断完善 市直主管部门行业管理责任。全面推行领导班子带队检查 安全生产工作制度，据不完全统计市级领导、乡镇街道和 市直单位班子成员带队检查安全生产达2300余次。 书记、市长亲自带队查阅安全生产台账、检查安全工 作成为常态，企业的主体责任意识也在不断增强。该年度 ，吉首市非煤矿山、危化品等行业生产经营单位共投入资 金287万元，自主排查治理隐患366处，安全生产“政府热、 企业冷”的局面已然改观。 在吉首市安监局，有一支队伍很是特别。他们看“天象 ”出勤，诠释了真正的“风里来雨里去”，虽默默无闻，却都 是无名英雄，这便是安监局执法大队。 201x年7月11日凌晨1点，天降大雨，对该市尾矿库、 地质灾害区、水库等地来说恰是危险信号。执法大队立即 在半小时内集结了四名队员前去大庭尾矿库巡查，以防突 发情况。 路上，天黑无光、道路湿滑，队员向斌一不注意就跌 落进路旁的大水塘里，整个人淹没其中。“幸好自己会游泳 ，同伴搭救及时，游了上来，不然可能就有意外发生了。 ”谈及自己这次险情，憨厚的向斌从容微笑回应。 队长彭程介绍说，按上级部署，执法大队肩负安全检 查执法的重责，全年无休。在传统节假日和出现极端天气 时，他们更是责无旁贷，随时待命。 吉首市从上而下强化责任担当，铸就了可靠的安全长 城。 铁腕执法防范事故 执法要严，违法必究。 在确保安全生产上，吉首市委、市政府坚持以铁的手 腕出重拳，以严格的纪律下猛药，铁面执法执纪。对于发 生安全事故或存在安全隐患的企业该停产的停产，该关闭 的关闭，有效遏制较大以上事故发生，切实减少一般事故 发生，坚持为群众的生命安全树起坚强栅栏。 201x年吉首市按季组织安全生产专项治理，深入推进 安全监管“强执法 防事故”行动。1-12月，全市共出动执法 检查人员101680余人次，检查生产经营单位9270余家次 ，下发执法文书59440份，行政拘留95人，抓捕犯罪嫌疑人 37人，经济处罚2083万元。取缔甲醇非法生产经营点2个、 非法加油点2处，查处价值32万元烟花爆竹“三无”产品780余 件，拆除非法砂石生产加工点49家，乡镇圩场集中整治查 处违法行为车辆4200余台次。 严格执法预防了安全事故，同时维护了企业利益，赢 得了广大企业的认同和支持。201x年12月31日，吉首市和 湘道构筑石材有限公司法人胡湘鄂，对前来现场检查的该 市安监局工作人员连声道谢：“如果不是吉首市安监局及时 通知停产和检查督促，这次厂房被冰雪压塌的后果不堪设 想，真是太谢谢你们了！安全生产无小事，今后我们一定 更加认真做好安全生产工作！” 根据年末暴雪天气信息，市安监局提前向直管