启东市气象局安全生产专项整治行动工作 方案 时间：2019- 12-23 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要 论述、重要指示批示精神和党中央国务院、省委 省政府、南通市委市政府关于安全生产决策部署 ，根据《国务院安全生产委员会关于印发全国安 全生产集中整治工作方案的通知》《江苏省深入 开展安全生产专项整治工作方案》《南通市深入 开展安全生产专项整治行动工作方案》《启东市 深入开展安全生产专项整治行动工作方案》要求 ，启东市气象局决定从2019年11月起至2020年 12月底，在全市深入开展安全生产专项整治行动 。现制定如下工作方案： 一、工作目标 深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生 产一系列重要论述、指示批示精神，全面贯彻党 的十九届四中全会精神和党中央国务院、省、市 委决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两 个维护”，深刻汲取“3·21”等事故教训，通过深入 开展施放气球和防雷重点监管单位安全生产整治 行动，进一步增强企业安全意识、规范安全生产 管理，为全市安全生产工作做出贡献，将安全事 故消除在萌芽状态。 二、专项整治范围和内容 （一）专项整治范围 1、全市防雷安全重点监管单位：主要包括油 库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石 化等易燃易爆建设工程和场所；雷电易发区内的 旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等 需要单独安装雷电防护装置的场所。 2、防雷中介服务单位 主要包括在启东市行政区域内开展经营活动 的防雷检测单位。 3、施放气球安全监管范围 全市范围内具有升放无人驾驶自由气球、系 留气球资质单位监管及其气球施放活动监管。 （二）专项整治内容 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全 、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则 ，根据《启东市安全生产工作职责规定》等相关 规定履行行业领域安全监管职责情况。 1、防雷安全重点监管单位 （1）防雷安全主体责任的落实情况。单位主 要负责人作为本单位防雷安全第一责任人的落实 情况。防雷安全组织机构、防雷装置维护检查制 度、雷灾事故报告制度、应急预案、防雷安全生 产档案、防雷装置年检及隐患整改等的落实情况 。建筑物、电子系统等是否依法安装防雷装置 ；防雷工程是否依法经过气象主管机构防雷装置 设计审核和竣工验收；是否有专人负责防雷装置 的日常维护和管理；防雷装置是否有日常维护费 用等。 （2）防雷装置年度检测情况。投入使用的防 雷装置是否进行定期检测；是否由具备资质的检 测机构检测；使用的防雷产品是否符合技术规范 要求；检测内容是否完整；经检测发现的防雷安 全隐患是否及时整改。 对检查中发现防雷安全隐患的，要按照法定 职责，将国家防雷安全法规及相关文件、通知、 整改意见等，按照送达行政执法文书的方式送达 相关单位和人员；对重大防雷安全隐患或重点问 题，要逐一查实，研究解决。 2、防雷检测技术服务机构 检查内容主要包括以下几个方面（是否存在 以下违法情况）： （1）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让 检测资质证； （2）从事检测活动的专业技术人员，同时在 两个以上检测资质单位兼职从业； （3）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚 假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料 ； （4）转包或者违法分包检测项目； （5）与检测项目的设计、施工、监理单位以 及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系 或者其他利害关系； （6）使用不符合条件的检测人员； （7）超越资质许可范围出具检测报告； （8）检测标准适用错误；　　 （9）检测方法不正确； （10）检测内容不全面、达不到相关技术要 求或不足以支持检测结论； （11）检