在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作 会议上的表态发言 麒麟区东山镇下海子煤矿“4·07”透水事故救援工作尚 未结束，富源县后所镇红土田煤矿又发生了“4·21”瓦斯爆 炸事故。这两起事故给人民群众的生命财产造成了重大损失 ，给全市乃至全省的经济社会发展造成了严重影响，我们深 感痛心和内疚，心情十分沉重。在此，我代表市委、市政府 向不幸遇难的矿工表示沉痛哀悼，向忍受巨大悲痛的遇难者 家属致以深深的歉意，并向省委、省政府作出深刻检讨。接 连发生的两起煤矿重大安全事故，充分暴露出我市的煤矿安 全生产工作还存在思想认识不到位，党委政府属地管理责任 、部门监管责任、企业主体责任落实不到位，对各县（市、 区）和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位，全市煤 矿安全基础薄弱，应急救援能力弱，从业人员素质偏低等问 题。 下步工作中，我们将认真贯彻落实党中央国务院、省委 省政府和国家安监总局、国家煤监局的要求，深刻吸取事故 血的教训，痛定思痛，举一反三，切实采取坚决有力的措施 ，认真抓好整改落实，坚决遏制重特大安全生产事故，推动 全市煤炭产业转型升级、实现科学发展安全发展。 第一，全力以赴，积极稳妥做好事故处置和善后工作。 一是继续做好下海子煤矿1名被困矿工的搜救工作，确保 不发生次生灾害。二是“一对一”包户做好两起事故的善后 处理及赔偿等工作，确保社会稳定。三是积极接受和配合事 故调查组开展调查工作。 第二，深化认识，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全 生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要 求。 我们将警钟长鸣，进一步深化对安全生产工作重要性的 认识，深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反 复性的认识，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念 ，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能 以牺牲人的生命为代价”这条红线，充分发挥党委统揽全局 、协调各方的核心领导作用，进一步加强对安全生产工作的 组织领导和督促检查，全力支持政府依法行政，依法采取坚 决有力的措施抓好安全生产工作；全力支持人大及其常委会 加强对安全生产工作的视察和监督；全力支持政协通过视察 、协商等方式对安全生产工作进行监督，形成全市上下同心 协力、齐抓共管安全生产的局面。 第三，不留死角，坚决抓好煤矿停产整顿工作和小煤矿 关闭工作。 我们严格按照国家和省的要求，对9万吨/年及以下煤矿 全部实施了停产整顿，并自加压力，对9万吨/年以上煤矿全 部实行了停产整改。制定严格规范的复产验收方案，成立由 市级领导带队的8个督导组和3个督查组，对各产煤县（市、 区）复产验收进行严格督查，做到安全隐患一日不排除，煤 炭生产就一日不复产；整改措施一日不到位，复工复产就一 日不验收。我们将对10种情形之一的矿井（即：超层越界的 ；资源枯竭的；弄虚作假、欺上瞒下，一证多井，图件没有 真实反映井下采掘状况的；不具备安全生产条件的；经整改 仍未达到安全质量标准化三级标准的；拒不执行监管监察指 令的；符合整合条件未能整合的；核定产能在9万吨/年及其 以下矿井、发生较大及以上责任事故的；发生事故后矿主或 实际控制人逃逸的；瓦斯严重、水害严重、煤与瓦斯突出、 有自燃倾向等灾害严重但不具备防治能力的矿井）一律予以 关闭。同时，我们对面上的安全生产工作开展了隐患大排查 、大整顿，坚决遏制重特大安全事故再次发生。 第四，正风肃纪，以铁的纪律抓实抓好安全生产工作。 这两起事故发生在开展党的群众路线教育实践活动期间 ，充分暴露了一些地方和部门、一些党员干部在作风方面存 在作风不实、欺上瞒下、执行不力、监管失察等突出问题。 针对这些情况，我们结合开展党的群众路线教育实践活动 ，要求全市各级各部门和广大党员干部不遮不掩、