乡镇信访积案化解工作方案：喜迎二十大信访
大化解
为深入贯彻落实党的XX届X中X会、省委十一届十次全会
、XX市第五次和X市第七次党代会精神，着力解决干部群众反
映强烈的热点难点问题，有效推进全镇信访积案化解工作，根
据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的
八条措施》和上级相关要求，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持 “全镇一盘棋 ”，在全镇系统集中开展为期6个月
（2021年12月－2022年5月）的信访积案化解工作，以“信访积
案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标，实现信访积案化解
率达到X％以上，信访苗头100％消除，维护好人民群众的合法
权益，努力营造和谐稳定的社会氛围，喜迎党的二十大召开。
二、方法步骤
化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解3个阶段，三
个阶段是一个有机整体，要做到协调配合、前后衔接、梯次推
进。
（一）动员部署阶段（2021年X月底前）
乡镇建立工作专班，充实工作人员，落实工作责任。召开
信访积案化解工作部署会，讲清讲透专项工作重要意义和各项
要求，确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。
（二）排查摸底阶段（2022年X月底前）
一要做好自查梳理。机关以各室（站、所、中心）为单位
，各村（社区）、镇辖各单位以支部为单位，针对5年以来所办
理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领
导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主
动走访。各室（站、所、中心）、村（社区）要在认真分析的
基础上，针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求
等信访易发多发领域，组织力量开展大走访、大接访活动，务
求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案
，一案一策”制，对排查出的信访问题，按照“组织人事问题类
、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册，每一项问
题都要明确责任人、工作措施和化解时限，特别是未办结和重
信重访的突出问题要重点关注。
（三）集中化解阶段（2022年X月至2022年X月）
1．化解原则。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负
责”。属于哪个地方就由哪个地方负责，属于哪一级就由哪一级
负责，属于哪个部门的职责就由哪个部门负责，做到层层负责
、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题
到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位
，行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决
”的理念，对“组织人事”问题，要主动认领，积极作为，化解问
题矛盾；对民生问题，要结合“我为群众办实事”、“群众最不满
意的10件事”整治、基层治理等工作，千方百计解决群众的现实
问题；对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一，敢于担当、
敢于负责，力求工作实效。
2．化解步骤。按照先组织人事类，次民生问题类，再历史
遗留问题类的顺序，整体谋划，步步为营。坚持边走访边解决
，边解决边巩固，种好责任田，办好关心事，有序有力化解信
访积案。同时，对《“喜迎二十大信访大化解”信访积案排查化
解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”，及时动态更新“办
理情况”栏，并于每月20日前将当月信访积案化解情况反馈镇党
建办。
3．化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分
级再调解。各级党
