学习贯彻党的十九届五中全会精神材料汇编 目录 一、心得体会 迈向全面建设社会主义现代化国家新征程 46决胜 成小康社会取得决定性成就 50向着治理现代化不断迈进 3一切为了人民的美好生活 56奋发有为推进高质量发展 9五、传达提纲十九届五中全会传达提纲 1 62 2 7 3 82 乘势而上开启新征程 网络 心得体会 十九届五中全会 凡益之道，与时偕行。29 日，备受瞩目的中国共产党第 十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。这是站在实现 “两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划的宏伟蓝图，预 示着一个蕴藏着无限生机与活力的中国，即将昂首阔步踏上全 面建设社会主义现代化国家的壮丽新征程。 “凡事预则立，不预则废。”用中长期规划指导经济社会 发 展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的十九届五中全 会聚 焦“十四五”规划和二〇三五年远景目标重大问题，着眼 长远、 把握大势，开门问策、集思广益，不断开辟“中国之治 ”新境界 ，指引承载着亿万人民伟大梦想的“中国号”巨轮 ，在世界激荡 变革中乘风破浪，在民族复兴航程中行稳致远。 这是“因势而谋”的新方案 “十四五”时期是实现第一个百年奋斗目标之后向第二个 百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，新 机遇新挑战层出不穷，我们必须在一个更加不稳定不确定的世 界中谋求发展。党的十九届五中全会公报准确体察中国国情、 深刻把握发展大势，为“十四五”中国发展把脉定向。我们要 准确识变、科学应变、主动求变，不惧“回头浪”、勇开“顶 风船”，保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，展现“不到长 城非好汉”的进取精神，在危机中育新机，于变局中开新局。 这是“应势而动”的新指南 “看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”在以习近平同志 为核心的党中央坚强领导下，在全国人民团结奋斗、苦干实干 中，“十三五”时期，经济实力、科技实力、综合国力跃上新 的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化；脱贫攻坚 成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；对 外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平 显著提高，建成世界上规模最大的社会保障体系……一个个高 光时刻、精彩瞬间，标注了一系列历史性成就、历史性变革， 书写了一个个精彩纷呈的中国故事，彰显了不同凡响的中国力 量，更为制定和实施“十四五”规划打下了扎实基础。 这是“乘势而上”的新蓝图 “所当乘者势也，不可失者时也。”展望新征程，我国发 展 仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化 。带 着“十三五”留下的“财富”，我们要统筹中华民族伟大 复兴战 略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主 要矛盾变 化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环 境带来的新 矛盾新挑战，坚持党的全面领导，充分调动一切积 极因素，广泛 团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大 合 力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利开好局、起好 步。 治与世宜则有功。发展永无止境，奋斗未有穷期。展望 “十 四五”，我们已经在时间的坐标中书写了伟大的发展奇 迹，也必将在未来创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！ 科技创造美好生活 创新赋能城市未来 网络 心得体会 十九届五中全会 十九届五中全会在《建议》中提出坚持创新在我国现代化 建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支 撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是我们党编 制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的 党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布 局。我们将以实际行动坚定贯彻落实习近平总书记重要指示精 神，打造面向未来的创新载体、营造最具活力的创新生态，加 快建设全面体现新发展理念的城市。 当前，新时代西部大开发形成新格局为我们带来了时代机 遇。成渝地区双城经济圈建设、践行新发展理念的公园城市示 范区、国家城乡融合发展试验区和现代服务业开放合作示范项 目等一系列重大战略上升为国家战略。构筑增长极、形成动力 源是党中央交给我们的光荣使命,我们深刻认识到： 构筑增长极和动力源，必须依靠科技这一“第一生产力”。 我们将顺应科技革命深刻改写全球竞争规则、重塑世界创 新版图的时代大势，以增强创新策源能力为引领，高标准规划 建设中国西部科学城，推动科技功能布局与城市战略方向相契 合、科技攻关重点与主导产业需求相匹配、科技应用场景与美 好 生活向往相适应，实现从被动跟跑到主动领跑的历史性转变 。 构筑增长极和动力源，必须依靠创新这一“第一驱动力”。 我们将坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的 主体地位，以战略性新兴产业为主导，以科技型企业为主角， 以高品质科创空间为载体，构建“科学发现—技术发明—成果 转化—产业创新—未来城市”一体贯通的全周期创新体系，实 现城市发展动能从要素驱动向创新驱动的根本性转变。 构筑增长极和动力源，必须依靠人才这一“第一资源”。 我们将大力实施人才优先战略，把人力资源协同深度嵌入 创 新链场景，着力构建以创新创业环境优势、人才可获取优势 、生 活成本竞争优势、城市宜业宜居优势为核心竞争力的国际 人才高 地，通过人才结构调整和人才层次提升，优化产业结构 、提升发 展能级，实现从追求人口红利向释放人才红利的战略 性转变。 构筑增长极和动力源，必须依靠环境这一“第一优势”。 我们将坚持硬环境和软环境两手抓，加快推进新型基础设 施 建设和政策制度创新，推动工业互联网、智慧物联网、公共 服务 网、社会治理网和产业生态圈相融共生，营造透明规范、 公平公 正的营商环境，高效集约、有机协同的产业环境，鼓励 创新、宽 容失败的文化环境，城园相融、诗意栖居的生活环境 ，实现从拼 政策优惠到比综合环境的格局性转变。 当前，全球创新已从线性范式、体系范式演进为生态系统 范式，呈现出多样性共生、开放式协同的突出特征。建设科技 创新中心，必须构建一个互利共生、高效协同、开放包容、宜 业宜居的创新生态系统，为每一位勇攀高峰的科学家、创新创 造的企业家、善为善成的投资人、追梦圆梦的创业者构筑创新 共同体，汇聚成与时代同发展、与城市共奋进的创新潮。 我们将支持高校院所建设最前沿的科研平台。 着眼长远前瞻布局重大科技基础设施集群，聚焦航空航天 、生物科技、信息科学、网络安全、智能智造等重点领域，携 手高 校院所共同争取大科学装置，全力争创综合性国家科学中 心，助力科研人员勇攀科技高峰、探索未知领域。积极培育高 水平实验 室集群，全力打造产业创新平台集群，推动超算中心 、川藏铁路 技术创新中心、国家精准医学产业创新中心等平台 落地建设，带 动前沿交叉技术学科加快攻关。 我们将为创新企业配置最优质的资源要素。 市场主导的发展才是可持续高质量的发展，企业主体的创 新才是有活力有竞争力的创新。我们将聚焦初创型科技企业成 长需求，设立创业投资母基金和蓉漂人才发展基金，年内建成 1000 万平方米高品质科创空间，为企业提供低成本、便利化、 全要素的开放式科技创新服务平台。聚焦科技型中小企业发展 需 求，设立应用场景专项资金，建设“城市未来场景实验室 ”，支 持创新产品市场验证、技术迭代、应用推广、首购首用 。聚 焦创新型领军企业做强做大需求，“一企一策”量身定制扶持 政策，让企业在科技创新中唱主角、挑大梁、当龙头。 我们将为创新人才提供最优越的发展环境。 创新之道，唯在得人。我们将努力营造优越政策环境，突 出城市战略和市场需求导向，实施“科学城人才行动计划”， 在创新激励、创业孵化、人才公寓、股权激励、贡献奖励等方 面精准支持。努力创造优越生活环境，凡是有利于人才安居乐 业的事，我们马上办、马上干，让各类人才找到家的感觉、感 受家的温暖。努力创造优越社会环境，尊重科学、礼敬创新， 持续开展城市创新人才、优秀创新企业、卓越创新团队评选， 在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才。 我们将为创新成果构建最高效的转化体系。创新的使命在于从“0 到 1”的原始突破，更在于从“1 到 N”的应用转化。我们将着力打通体制堵点，持续深化职务科技 成果所有权改革，为高校院所“放权松绑”，让有作为、有贡 献 的科研人员“名利双收”。着力打通过程断点，培育一批高 层次 科技服务机构，鼓励高校院所开放创新资源，支持龙头企 业牵头 组建新型研发机构和产业技术创新联盟，推动技术转移 市场化专 业化发展，让更多的科技成果从“书架”搬上“货架 ”。着力解决 知识产权保护难点，推动设立知识产权法院和 知识产权保护中心 ，完善行政执法、审判执行、仲裁协调多渠 道协同的知识产权保 护工作体系，为创新创造保驾护航。 我们将为创新产业营造最友好的金融生态。 每一次产业革命的兴起，无不源于科技创新、成于金融创 新 。我们将完善风投资本引育机制，鼓励行业骨干企业、创业 孵化 器等主体发起和参与设立创投风投机构，依托新经济“双 千”发 布活动搭建常态化路演平台，大力扶持“耐心资本 ”，实现价值 投资的社会效益、经济效益双赢。完善财政资金 投入机制，放宽 引导基金出资期限、杠杆要求和财政出资返投 比例，鼓励产业基 金瞄准战略性新兴产业与风投资本联投跟投 ，健全兼并收购、股 权回购、科创板等多元化退出机制。建立 科技企业资产证券化支 持机制，支持企业以专利权、商标权、 著作权等知识产权形成的 底层资产开展资产证券化业务，推动 科技金融共生共荣。 积极融入新发展格局 在高质量发展上行稳致远网络 心得体会 十九届五中全会 十九届五中全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格 局 。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新 发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战 略部署 ，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部 分，高屋 建瓴、内涵丰富，具有极强的指导性针对性。通过学 习思考，有 三点深刻体会：第一，形成新发展格局既是应对当 前国内外环境 深刻复杂变化的迫切要求，也是我国经济中长期 发展的战略方向 ，事关现代化建设全局。要把形成新发展格局 作为做好经济工作 的基本遵循，因时顺势、坚定不移推进实施 。第二，我们要形成的新发展格局是在积极拓展国际循环、保 持进出口增长的情况下 ，更多依托国内市场推动经济发展。要 坚持以供给侧结构性改革 为战略方向、以扩大内需为战略基点 ，充分发掘国内市场潜力， 推动供需在更高水平形成动态平衡 。第三，形成新发展格局与贯 彻新发展理念、推进高质量发展 是一脉相承的，是新发展理念和 高质量发展要求在新发展阶段 的集中体现，是坚持、拓展和深化 。要坚持以新发展理念为引 领、 以高质量发展为方向，乘势而上、持续加力，在形成新发展格 局上不断取得新成效。形成新发展格局是“十四五”发展的鲜 明主题和重大机遇，要抓重点、补短板、强优势，着力育新机 开新局。 一要以产业升级支撑新格局。习近平总书记强调，要“提升产业链供应链现代化水平” “提升供给体系对国内需求的适配性”。这阐明了推动产业升 级 是形成新发展格局的基础。要抓好粮食生产，坚持藏粮于地 、藏 粮于技，打造全国重要的粮食生产核心区；围绕推进乡村 振兴， 着力推进农业高质量发展。要推动制造业高质量发展 ，坚持改造 提升传统产业和培育壮大新兴产业“两手抓”，着 力提升优势产 业能级，加快传统产业转型，大力发展新兴产业 ，立起制造业的 “四梁八柱”；加快推进产业集聚区“二次创 业”，打造更多万 亿级产业集群和千亿级新兴产业集群。要大 力发展现代服务业， 推动生产性服务业向专业化和价值链高端 延伸、生活性服务业向 高品质和多样化升级。要促进数字经济 快速发展，坚持网用产研 一体推进，推动重要领域数字化转型 与融合创新。 二要以扩大内需牵引新格局。 习近平总书记强调，“要把满足国内需求作为发展的出发 点和落脚点，加快构建完整的内需体系”。这指出了形成新发 展格局的关键。要促进消费扩容提质，着力促旺传统消费、保 稳大宗消费、培育新型消费、激活潜在消费。尤其要挖掘农村 消 费这个富矿，把农村市场开发好；要做大文旅消费这个亮点 ，加 快建设文化旅游强省；要抓好品质消费这个新领域，积极 培育新 的消费业态和模式，增加品质消费供给。要扩大合理有 效投资， 统筹传统基建和新基建。尤其要抓好 5G 网络建设 ，加快实现 5G 网络县级以上城市和中心镇全覆盖；要抓好重 大交通基础设施建 设，持续推动高铁、高速公路、通用机场建 设；要抓好生态环境 治理，以黄河流域生态保护治理为重点 ，谋划实施一批重大项目 ，全面提升生态文明建设水平。 三要以科技创新赋能新格局。 习近平总书记强调，“我们更要大力提升自主创新能力 ，尽 快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题 ，也是 形成以国内大循环为主体的关键”。当前存在的产业链 供应链问 题，归根结底是创新链问题。要围绕强化龙头带动 ，加快郑洛新 国家自主创新示范区建设。要围绕集聚高端创新 资源，建好平台 聚集人才、育好人才支撑平台。要围绕促进产 学研政金深度融合 ，着力融通创新链、产业链、资金链、政策 链，推动创新活动向 产业发展聚焦、创新资源向创新活动流动 、科研成果向现实生产 力转化。要围绕推动重大技术装备国产 化，谋划实施一批科技创 新和成果转化项目。 四要以双向开放拓展新格局。习近平总书记指出，“新发展格局决不是封闭的国内循环， 而是开放的国内国际双循环”。要坚定不移扩大开放，加快构 建 全方位高水平开放格局。要统筹好对内对外开放，树立“省 外即 域外、省外即开放”的理念，既加强与海外特别是“一带 一路” 沿线国家和地区的合作，也加强与省外特别是长三角、 珠三角等 经济发达地区的合作。要加快开放平台和通道建设 ，持续抓好自 贸试验区、自创区、跨境电商综试区等开放平台 和铁路航空口岸 、铁海联运等开放通道建设，以大平台大通道 带动大开放。在国 家级开放平台上，要坚持“一顶帽子大家戴 ”，充分释放政策红 利。要抓好精准定向招商，紧盯世界 500 强、 国内 500 强和行业 50 强，积极开展精准定向招商，推动项 目落地见效。要持续优化营商环境，持续深化“放管服”改革 ，完善落实评价机制，构建亲清政商关系，着力打造市场化法 治化国际化营商环境。 五要以区域协调助力新格局。 习近平总书记指出，“我国经济发展的空间结构正在发生 深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空 间形式”，强调要“增强中心城市和城市群等经济发展优势区 域的经济和人口承载能力”，“形成以城市群为主要形态的增 长动力源，进而带动经济总体效率提升”。要以习近平总书记 关于区域协调发展的重要论述为指导，加快推进中原城市群一 体化高质量发展。要做强郑洛“双引擎”，推动错位发展、做 大做强。要围绕发挥省辖市的主要节点和县级城市的重要节点 作用，加强分类指导和政策支持，不断提升节点城市的综合实 力。要以都市圈、洛阳都市圈建设为抓手，以郑开一体、洛济 融合为重点，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策 协同，不断增强周边的辐射带动力，形成优势互补、高质量发 展的区域经济布局。 适应时代发展 强化担当作为 网络 心得体会 十九届五中全会 十九届五中全会指出，实现“十四五”规划和二〇三五年 远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素， 广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。当 前，正处于百年未有之大变局，奋斗者大有作为。每一位基层 组工干部在干部队伍建设、组织体系建设、集聚人才、自身建 设等工作中都肩负着义不容辞的责任。 做奋斗者，必须勤政务实，立起忠诚干净担当“新形象”。 实现“十四五”目标，建设忠诚干净担当的高素质干部队 伍是关键。作为一名组织部长，要搭建担当干事的大平台。选 派年轻干部参与“三改一拆”“五水共治”等中心工作，将基 层、重点项目作为培养锻炼干部的主阵地，激励党员干部勇于 担当、奋发有为。要探索建立干部建设大体系。准确把握“五 个体系建设”的丰富内涵和具体要求，积极探索符合实际的干 部队伍建设新模式，如制定实施《干部选拔任用政治标准考察 实施办法》和《村干部政治标准 25 条》，通过细化政治标准 ， 强化日常考察，建立政治审查鉴定制度等举措，进行双向同 步测评，实现政治标准可界定能评判。试行领导干部履职情况 蓝 黄红评估，完善干部容错纠错制度，做到鼓劲撑腰和保驾护航 同乡发力。要促进干部素质的大提升。新形势、新使命、新任 务需要组工干部不断更新知识体系，提升业务能力。 做奋斗者，必须固本强基，汇聚党的基层组织“新力量”。 党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好战斗 堡 垒作用。要激发基层党组织强大的“旗帜效应”“先锋效应 ” “磁石效应”，主要在三方面发力：在乡村振兴上发力。在增 强村级集体经济科学发展、可持续发展上有新突破。坚持项目 为王、一村一策精准施策的同时，通过“党建+金融”“村企结 对”“智囊团结对”、下派“第一书记”等方式将“消薄”工 作引向深入。在“党建+社会治理”上发力。将党员“代跑”制 度与网格化管理机制建设有机融合，探索建立“党建+信访”、 “党建+教育”、“党建+医疗”等模式，争创体制机制新优势。 在基层党建标准化建设上发力。围绕基层党建工作“抓什么、怎 么抓”问题，实施“党建+标准化”工程，着力强化基层党组织 的政治功能、服务功能、发展功能。同时，严格落实“2+5”基 层党建工作重点任务，不折不扣抓好落实。 做奋斗者，必须聚才用才，打造人才引领发展“新高地”。 坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，聚天下 英才而用之，是习近平党建思想的重要组成部分。作为县域城 市，更要牢固确立人才引领发展的战略地位，营造识才爱才敬 才用才的浓厚氛围。一是加快引才步伐。发动乡镇（街道）、 开发区积极赴外对接，挖掘乡贤资源，推进“1+6”人才政策 体 系落地发力，全年力争引进 20 名博士、35 名硕士和一批 高技能人才。二是打造人才创业创新服务综合体。以成立纺织 产业创新服务综合体和科技大市场为契机，主动介入，统筹推 进集科技企业孵化、创业培育、创新研发、成果转化、人才集 聚和无忧服务等多功能为一体的人才创业创新服务综合体建设 。三是加快打造高品质人才生态。打造人才主题公园。依托产 业园区启动 800 套人才公寓建设，进一步缓解人才住房难问 题。 在建设“重要窗口”中彰显城市治理新作为 网络 心得体会 十九届五中全会 十九届五中全会提出国家治理效能得到新提升的目标，并 明确指出，加强和创新社会治理。作为城市管理和综合行政执 法部门，我们将把勇争一流、勇立潮头作为目标和追求，奋力 抢抓“智慧城市建设、城市治理转型、城市品质提升”三个窗 口期，凝心聚力“共治、法治、智治”联动推进，为努力建设 展示“重要窗口”打造宜居城市新样板，加快推进治理体系和 治理能力现代化。 在“共治”引领中探索共建共享新体系深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以 “城管人”的主动担当、主动作为、主动服务，鼓励更多干部、 群众参与城市管理，全面凝聚成一股强大合力。一要全员参与凝聚合力。 在全市综合行政执法系统全面开展“全员上街”城市管理 大巡查活动，动员干部群众踊跃参与，实现共治共管、共建共 享。二要力量下沉激发活力。 建立“片区、网格、道路”三级责任单元，实行巡查责任 制、智能交办制、问题销号制等，做到问题在一线解决、作风 在一线转变、形象在一线树立。三要汇聚民意提高效能。 在全力攻坚生活垃圾分类、环大罗山环境整治、排水管网 整治、宜居品质提升四大硬仗中，主动深入一线、聆听一线诉 求，把更多民心、民意、民情更好地汇聚、运用、融入城市治 理中。 在“法治”保障中构建依法治理新机制 法治是现代治理的显著特征和主要方式。新时代城市管理 ， 需要我们更加注重运用法规、制度、标准来管理城市，更促 使我 们变革执法模式、体制、机制来管理城市、治理社会。一要推行监管执法“掌上办”。 针对传统监管执法手段失位、失灵、失效等问题，完善餐 饮 、在建建筑工地、城市排水等 8 个专项库数据，推行系统 化、标准化、数字化的新型“互联网+”执法检查方式，推动治 理方式从“重管理轻执法”向“强执法善治理”转型。二要推行城市乱象“远程治”。 针对人工治理成本高、人手缺、易产生纠纷等问题，聚焦 人行道违停等 11 个领域，深度应用“非现场执法”模式，做 到执法有力度、管理有温度。三要推行涉企检查“一次清”。 针对涉企检查不规范、不透明、多次查等问题，聚焦餐饮 店、在建工地等重点场景，全面梳理事项清单，推行一场景一 表单的“一站式”执法模式，做到“一次检查、全面诊断、集 中治理、一步到位”。 在“智治”支撑中打造精细治理新格局 习近平总书记强调要运用前沿技术推动城市管理手段、管 理模式、管理理念创新，让城市更聪明一些、更智慧一些。一要构建一个智慧平台。 以承接省级城市管理综合服务平台试点为契机，构建互联 互通的智慧城管平台，推动城市治理各类事项在该平台上实现 集成化、协同化、闭环化处置。二要打造一套治理体系。 搭建指挥协调、业务指导、行业应用、公众服务等 6 个 信息化系统，打造“一库数据管理、一体协同指挥、一键预警 分析、一端公共服务、一图动态展示”的“五个一”治理体系 。 三要形成一张立体网格。 建立城市照明远程控制系统、城区易涝点智能水位监测系 统 、环卫作业一体化终端监控平台等 6 个业务模块和 N 个网 格，直观呈现城市运行状态，让城市治理更加智能、精准、高 效。 传达学习十九届五中全会精神讲话 1 网络 讲话摘编 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会，是以习近平同志为核心的党中央立 足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，在我 国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋 斗目标历史性交汇的关键时期召开的一次重要会议。全会从党 和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了“十四五”时 期国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标并提出建 议，吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，擘画了 “十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，科学回答了事关全 局的重大理论和实践问题，对动员和激励全党全国各族人民， 战胜前进道路上的各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化 国家开好局、起好步，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现 中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历 史意义。 习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，既是在统 筹推进疫情防控和经济社会发展的艰苦大战中的优异答卷，也 是在应对世界百年未有之大变局、决胜全面建成小康社会的时 代大考中的壮丽华章。全会审议通过的《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的 建 议》，事关我国经济行稳致远、社会安定和谐，事关我国改 革开 放和社会主义现代化建设全局，事关实现第二个百年奋斗 目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦，充分体现了以习近平 同志为核 心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。 习近平总书 记在第二次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了全 面建设社会主 义现代化国家的一系列重大理论和实践问题，具 有很强的政治性 、思想性、理论性、指导性，为做好“十四五 ”乃至更长时期各 项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 我们要充分认识全会 的重大意义，准确把握全会的主要精神 ，不折不扣落实好党中央 各项决策部署，奋力谱写好全面建设 社会主义现代化国家篇章。 一要要牢牢把握“十四五”时期发展形势。 始终胸怀“两个大局”，准确把握当前国际国内形势，准 确把握错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握社会 主要矛盾变化带来的新特征新要求，保持战略定力，勇于开顶 风船，善于化危为机，坚决把党中央各项决策部署落到实处。 二要始终保持推进高质量跨越式发展的战略定力。 坚持总量质量双提升、速度效益相协调，加快推动质量变 革、效率变革、动力变革，着力实现更高质量、更有效率、更 加公平、更可持续、更为安全的发展，为建设社会主义现代化 提供强有力支撑。 三要努力在构建新发展格局中展现更大作为。 从全局和战略的高度，全面把握构建新发展格局的着力点， 坚定不移贯彻新发展理念，积极探索有利于促进全国构建新发展 格局的有效路径，努力打造构建新发展格局的重要支点。 四要着力提升党的全面领导水平。 坚持不懈强化理论武装，深入贯彻新时代党的建设总要求 ， 坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，切实提高各级 领导 班子和干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平 。 全省各级党组织要提高政治站位、周密部署安排，迅速掀 起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。一要精心组织学习研讨。 切实把学习全会精神作为党委（党组）中心组学习重点内 容 、纳入干部教育培训计划，充分发挥领导干部示范带动作用 ，推 动学习全会精神的全覆盖，确保学深悟透、入脑入心见行 。 二要加强舆论宣传引导。 精心部署集中宣讲工作，精心组织策划宣传报道，推动全 会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络， 做到深入人心、家喻户晓。三要着力狠抓贯彻落实。 坚持把学习贯彻全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记 视察重要讲话精神结合起来，把全会精神转化为推动改革发展 的强大动力，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。 传达学习十九届五中全会精神讲话 2 网络 讲话摘编 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利 在 望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历 史时 刻召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近 平总书 记在全会上发表的重要讲话，审时度势、总揽全局，高 瞻远瞩、 把关定向，系统论述了我国发展环境面临的复杂形势 变化，深刻 阐释了新时代中国特色社会主义经济建设的根本立 场、主题主线 、发展理念、实现路径等一系列重大问题，充分 彰显了以习近平 同志为核心的党中央举旗定向的使命担当、治 国理政的卓越智慧 、开局立新的战略魄力，具有极强的政治性 、思想性、理论性、 指导性，为我们推动高质量发展、构建新 发展格局、落实新发展 理念，开启全面建设社会主义现代化新 胜利提供了科学指南和基 本遵循。全会通过的中央政治局工作 报告，是一个把方向、有定 力，谋全局、开新篇的好报告。全 会通过的《建议》，系统构建 了未来 5 年我国经济社会发展 的四 梁八柱，展望了 2035 年远景目标，是一个把握大势、顺应民 意的科学规划、宏伟蓝图，是引领新时代、开启新征程的重要 纲领性文件。我们要充分认识党的十九届五中全会重大意义 ，深 刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质，自觉把思想和行动 统一到党中央分析判断和决策部署上来。 一要全面贯彻落实党的十九届五中全会部署的重点任务，奋力推动新发展阶段美好现代化建设取得新的更大进步。 要科学编制“十四五”发展规划，坚持以习近平新时代中 国 特色社会主义思想为指导，突出高质量发展主题，构建新发 展格 局，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，增强改革创新 根本动 力，建强现代化经济体系，实现满足人民日益增长的美 好生活需 要根本目的，描绘好我省未来发展蓝图。要聚焦“坚 持创新驱动 发展”用力，强化原始创新、技术创新、制度创新 ，健全国家实 验室服务保障机制，打好关键核心技术攻坚战 ，加快打造“政产 学研用金”六位一体科技交易大市场，着力 打造具有重要影响力 的科技创新策源地。要聚焦“加快发展现 代产业体系”用力，以 “铜墙铁壁”为重点推动传统产业“老 树发新枝”，以“芯屏器 合”为标识推动新兴产业“新枝发新 芽”，以“大智移云”为牵 引推动数字产业“新苗扎深根 ”，着力打造具有重要影响力的新 兴产业聚集地。要聚焦“形 成新发展格局”用力，坚持以扩大内 需为战略基点，突出“国 内需求”促循环，突出“两新一重”扩 投资，突出“线上线下 ”拓消费，着力打造国内大循环的重要节 点、国内国际双循环 的战略链接。要聚焦“坚持深化改革开放” 用力，在战略上布 好局、推动长三角一体化发展和促进中部地区 崛起等国家战略 落实，在关键 处落好子、推动重点领域和关键环节改革不断取得突破，在逆 风中开好船、实施更大范围更宽领域更深层次对外开放，着力 打造具有重要影响力的改革开放新高地。要聚焦“推动绿色发 展”用力，坚持人与自然和谐共生，突出生态保护、在修复长 江淮河巢湖等重点流域生态环境上走在前列，突出环境治理、 在打好蓝天碧水净土保卫战上走在前列，突出改革创新、在健 全生态文明制度体系上走在前列，强化河（湖）长制，推行林 长制，深化新安江流域生态补偿机制，着力打造具有重要影响 力的经济社会发展全面绿色转型区。要聚焦“扎实推动共同富 裕”用力，补齐基本民生短板、不断提升公共服务供给能力， 补齐健康医疗短板、构建强大公共卫生体系，补齐文化建设短 板、促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，补齐 农业农村短板、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接，改善人民生活品质，着力打造安居乐业生活幸福的美好家 园。要聚焦“统筹发展和安全”用力，始终把经济安全抓在手 上，把人民生命安全放在心上，把社会稳定安全扛在肩上 二要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，加强对中远期的战略谋划，牢牢掌握战略主动权。 要全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部教育培养特别 是年轻干部培养，提高各级领导班子和干部贯彻新发展理念、 构建新发展格局的能力和水平。要整治形式主义、官僚主义， 持续深化“三个以案”警示教育，积极探索党内政治监督谈话 制度，深化政治巡视巡察，坚定不移推进反腐败斗争。要毫不 放 松抓好常态化疫情防控，防范化解各种重大风险，增强预见 性和 主动性。要提高斗争本领，既要敢于斗争，又要善于斗争 ，形成 推动发展的强大合力。 三要认真传达学习全会精神，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。 要抓好“大学习”，第一时间传达学习、理解领会，做到 把党的十九届五中全会精神学深悟透、融会贯通。要抓好“大 宣讲”，把握好基调、把握好时度效，精心组织宣讲宣传和理 论阐释，做到把党的十九届五中全会精神宣传得有声有色、深 入人心。要抓好“大调研”，各级领导干部要结合宣讲，带头 深入基层，做到领会贯彻党的十九届五中全会精神身入心入、 知行合一。要抓好“大培训”，举办集中培训班，开展多种形 式的专题培训，对党的十九届五中全会精神学习领会做到分层 推进、全面覆盖。要抓好“大落实”，结合全面贯彻习近平总 书记考察重要讲话指示精神，围绕谋划“十四五”发展开门问 策、集思广益，抓紧研究制定省委“十四五”规划建议，确保 党的十九届五中全会精神落地生根、开花结果。 传达学习十九届五中全会精神讲话 3 网络 讲话摘编 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘 势 开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次重要会议，对 动员 和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分 重要的意 义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、统揽全局 ，思想深邃 、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性 、指导性。全 省各级党组织要提高政治站位，自觉把学习宣传 和贯彻落实好五 中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政 治任务抓紧抓实， 真正把全省上下的思想和行动统一到中央决 策部署上来，切实把 各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出 的重大任务上来。 一要充分认识党和国家一年多来取得的发展成就。 十九届四中全会以来，面对复杂严峻的国内外环境，以习 近 平同志为核心的党中央以大格局审视大变局、以大气魄应对 大挑 战，推动党和国家事业取得新的历史性成就。这个过程中 我们更 加深切体会到，任何时候都必须坚决地听从习近平总书 记和党中 央的号令，任何时候都必须坚决地以新思想定向领航 。 要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想解 放思想、统一思想、指导实践，在现代化建设征程上不断夺取 新的胜利。 二要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。 要坚持正确的历史观、大局观、发展观，看清当前国际国 内 形势纷繁复杂现象下的本质，把握机遇和挑战的新发展变化 ，更好地统筹两个大局，开拓进取、开辟新局。要充分认识到 新发展 阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年 奋斗目标 进军的阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越 ，特别是要 准确把握我国建设社会主义现代化的特征，坚定不 移推进中国式 现代化。要充分认识到贯彻新发展理念必然要求 构建新发展格局 ，准确把握好加快培育完善内需体系、加快科 技自立自强、推动 产业链供应链优化升级、推进农业农村现代 化、提高人民生活品 质、牢牢守住安全发展这条底线等着力点 ，下好先手棋，打好主 动仗。要坚持以人民为中心的发展思想 ，高度重视和切实防范各 种重大风险，坚持底线思维、增强忧 患意识，发扬斗争精神、提 高斗争本领，建设政治过硬、具备 领导现代化建设能力的干部队 伍，为实现新的高质量发展提供 根本保证。要准确把握中央《建 议》和习近平总书记关于《建 议》稿说明的精神实质与丰富内涵 ，科学谋划好我省“十四五 ”发展。要围绕习近平总书记提出的 “强富美高”，在新的起 点上 贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展、创造高 品质生活、实现高效能治理，在现代化建设上走在前列。 三要做好今年最后两个月的工作。 做好今年最后两个月的工作，对“十三五”收好官、“十 四五”开好局，具有承上启下的重要意义。要以学习贯彻五中 全会精神为动力，统筹抓好当前工作，在全省上下迅速掀起学 习宣传贯彻五中全会精神的热潮，做到干部培训、宣讲活动、 社会宣传全覆盖，不断增强贯彻落实的使命感、责任感、紧迫 感，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，巩固发展经济运行稳 中向好的良好态势，坚决守好安全生产底线，把各方面工作抓 得更加扎实、更有实效。 传达学习十九届五中全会精神讲话 4 网络 讲话摘编 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会是在我国即将全面建成小康社会、乘 势 开启现代化建设新征程的关键时期召开的一次重要会议，对 动员 和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分 重要的意 义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、统揽全局 ，思想深邃 、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性 、指导性。全 省各级党组织要提高政治站位，自觉把学习宣传 和贯彻落实好五 中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政 治任务抓紧抓实， 真正把全省上下的思想和行动统一到中央决 策部署上来，切实把 各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出 的重大任务上来。 一要充分认识重大意义，增强学习贯彻党的十九届五中全会精神的责任感和使命感。 党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家 的新征程，具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记 的重要讲话，全面回顾了党的十九届四中全会以来波澜壮阔的 奋斗实践，高度评价了决胜全面建成小康社会取得的决定性成 就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，深刻阐述 了 全面建设社会主义现代化国家的一系列重大问题，思想深邃 、论述精辟，是马克思主义中国化的最新光辉文献，为我们站 位新发 展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大 思想武器 和行动指南。全会审议通过的《建议》稿，明确提出 了 “十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措，系统 擘画了二〇三五年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，充分 彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、统 揽全局的战略谋划、审时度势的战略决策、矢志不移的战略定 力，是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会 主义现代化国家的纲领性文件。 二要深刻领会核心要义，把思想和行动统一到全会精神上来。要准确把握新成就，坚定信心决心，进一步增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚同心共筑 中国梦的强大力量，把全面建设现代化宏伟事业推向前进。要 准确把握新形势，善于化危为机，扎实做好在更加不稳定不确 定的环境中谋求发展的长期准备，努力实现更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要准确把握新目 标，坚定前进方向，主动对标对表，坚持系统观念，全面协调 推动各领域工作和社会主义现代化建设，一步一个脚印朝着奋 斗目标扎实迈进。要准确把握新阶段，强化使命担当，加快推 进现代化建设，为实现中华民族伟大复兴作出贡献。要准确把 握 新格局，塑造综合优势，充分用好构建新发展格局这一重大 机遇 ，释放上亿人口生产生活、工业化城镇化快速推进、乡村 振兴深 入实施等蕴藏的巨大消费和投资需求，高质量共建“一 带一路”，打造国内大循环的重要战略支点、国内国际双循环 的重要战 略节点。要准确把握新部署，统筹协调推进，坚持目 标导向、问 题导向，找准服务全国大局的结合点、支撑自身发 展的着力点、 深化改革创新的突破点，推动中央精神具体化实 践化。要准确把 握新要求，强化政治保证，坚持以党的建设高 质量推动经济发展 高质量，坚持和完善党领导经济社会发展的 体制机制，提高党领 导经济社会发展的能力，提高党领导贯彻 新发展理念、构建新发 展格局的能力和水平，更好地统一思想 、凝聚合力，确保现代化 建设开好局起好步。 三要加强组织领导，确保党的十九届五中全会精神落到实处。要抓好学习宣传，把学习贯彻党的十九届五中全会精神摆 在突出位置，组织好宣传宣讲，开展好学习培训，迅速掀起学 习 贯彻全会精神热潮。要抓好研究谋划，把我省的情况吃透、 问题 挖深、对策找准、举措落细，研究出台既有战略思维又务 实管用 、既体现新发展理念又解决实际问题的“十四五”规划 。要抓好 任务落地，强化抓落实的自觉，提升抓落实的能力 ，锤炼抓落实 的作风，抓紧每一天、干好每件事，把会议部署 转化 为具体行动，把全会描绘的美好蓝图一步一步变为现实。 从现在到年底，只剩两个月时间，各项任务十分繁重。要 持续做好常态化疫情防控工作，时刻保持高度警醒，健全常态 化疫情防控机制，坚决打好秋冬季疫情防控主动仗。要坚决完 成脱贫攻坚任务，保持一鼓作气、决战到底的精气神，全面查 漏补缺，全面抓实举措，全面巩固提升，坚决打赢脱贫攻坚收 官战。要努力实现全年目标任务，加大工作力度，加强盘点督 促，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固提 升经济恢复增长态势。要扎实做好村（社区）“两委”换届工 作，压实责任、树好导向、有序推进，确保换出乡村发展新气 象、换出基层治理新局面。 传达学习十九届五中全会精神主持词 1 网络 主持词 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会，是在全面建成小康社会胜利在望、 全 面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻 召开 的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十九届四中 全会以 来中央政治局的工作，审议通过了《中共中央关于制定 国民经济 和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 的建议》。 习近平总书记作了重要报告、发表了重要讲话，并 就《建议（讨 论稿）》作了说明。《建议》着眼未来 5 年乃 至更长远的发展， 擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部 署，充分体现了以习 近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽 全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和战略定力，是夺取全 面建设社会主义现代化国 家新胜利的纲领性文件，对于建设社 会主义现代化国家、实现中 华民族伟大复兴具有重大现实意义 和深远历史意义。全区各级各 部门要增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到 党的十九届五中全会精神特别是习 近平总书记的重要讲话精神 上来，统一到《建议》的部署安排上 来，同心同德，顽强奋斗 ，为夺取全面建设社会主义现代化国家 新胜利作出积极贡献。 一要深入学习领会、统一思想行动。 把学习党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记的重 要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续 深入学、融会贯通学、联系实际学，全面理解掌握习近平总书 记重要讲话的核心要义和精神实质，深刻领会决胜全面建成小 康社会取得的决定性成就，深刻领会我国发展环境面临的深刻 复杂变化，深刻领会基本实现社会主义现代化远景目标，深刻 领会“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标、战略 安排和必须遵循的原则，以高度的思想自觉、政治自觉、行动 自觉在学深悟透、入脑入心上下功夫，在领会实质、融会贯通 上做文章，切实用党的十九届五中全会精神特别是习近平总书 记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。 二要坚持紧密结合、做到有机统一。 坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，与学习宣 传贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重 要讲话精神紧密结合起来，与全面贯彻落实新时代党的治疆方 略紧密结合起来，学思用贯通、知信行统一，坚持依法治疆、 团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，努力建设新时代 中国特色社会主义新疆。 三要广泛宣传宣讲、营造浓厚氛围。 要迅速掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神的热潮，凝 聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。充分利用各级 各类新闻媒体，发挥媒体融合优势，多语种、全方位、立体式 宣 传好党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记的重要讲 话精 神，迅速营造学习贯彻浓厚氛围。积极开展丰富多彩、形 式多样 的宣讲，既要把握准确性、权威性，又要增强针对性、 实效性， 进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络 。 四要做好有效衔接、科学制定规划。 深入贯彻《建议》精神，紧密结合新疆工作实际，把加强 顶 层设计和坚持问计于民统一起来，坚持目标导向与问题导向 相结 合、全面规划和突出重点相结合，加强前瞻性思考、全局 性谋划 、战略性布局、整体性推进，科学谋划自治区“十四五 ”时期发 展的目标、思路、举措，以高水平规划引领高质量发 展。 五要坚决贯彻落实、开创工作新局。 把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神特别是习近平总 书记重要讲话精神转化为贯彻落实新时代党的治疆方略的强大 动力和实际行动，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹 疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实 “六保”任务，保持社会大局持续稳定长期稳定，紧贴民生推 动 经济高质量发展，推动各项工作取得新成绩、开创新局面 ，确保 如期完成决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标任 务，为“ 十三五”圆满收官、“十四五”开局起步奠定坚实基 础。 传达学习十九届五中全会精神主持词 2 网络 主持词 传达学习 十九届五中全会 党的十九届五中全会是在关键时期召开的一次重要会议 ，对 决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家 ，对巩固 党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而 深远的意义 。全区上下要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切 实把思想和行 动统一到中央重大决策部署上来，增强“四个意 识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移沿着 习近平总书记指引 的路子阔步前进，不断深化中国特色社会主 义制度和国家治理体 系的具体实践。 一要精心组织，传达学习好。 全区各单位要按照中央和省委、市委、区委的统一安排， 第一时间精心组织、全面部署，分层次、多形式学习传达贯彻 好党的十九届五中全会精神，确保把全会精神尽快传达到每一 名党员干部，推动全区上下切实把思想和行动统一到中央的部 署要求上来。宣传部门要迅速掀起学习宣传热潮，统筹新闻宣 传、集中宣讲、理论研究，加大新媒体传播力度，持续营造学 习宣传贯彻的浓厚氛围。 二要深学真悟，精神领会好。 认真领会党的十九届五中全会精神实质、深刻把握核心要 义，确保真学深学、入脑入心，不断提高理论指导实践、推动 工作的能力。一方面，我们要激情澎湃回顾“十三五”；另一 方面，我们更要信心满怀迈向“十四五”，牢记初心使命、勇 于担当作为、善于攻坚克难，努力推动经济发展取得新成效、 改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建 设实现新进步、民生福祉达到新水平、社会治理效能得到新提 升。 三要科学谋划，编制部署好。 五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众 生产生活息息相关。坚持把党的十九届五中全会精神作为编制 “十四五”规划的根本遵循，要把握大局大势，明确目标定位， 多种形式开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民 统一起来，集全区之智、举全区之力高质量编制“十四五”规划 ，努力编制出符合实际、顺应人民期盼、经得起历史和实践检验 的五年规划。 四要狠抓落实，工作推进好。 学习贯彻党的十九届五中全会精神，最根本的是要体现在 实际行动中，体现在工作成效上。各街道各部门要强化责任担 当，咬定目标、铆足干劲、攻坚克难，抓紧抓实抓细秋冬季疫 情防控、全年目标任务冲刺、全面从严治党、社区组织换届、 平安建设、明年工作谋划等各项工作，思想上紧起来、行动上 快起来，只争朝夕、冲刺攻坚，全力以赴实现全年目标任务和 “十三五”完美收官，奋力交出全年经济社会发展的高分报表。 坚持创新核心地位 发展现代产业体系 网络 评论文章 十九届五中全会 “把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“推动经济 体系优化升级”。党的十九届五中全会坚持新发展理念，坚持 创新在我国现代化建设全局中的核心地位，对推动创新发展、 建设科技强国、发展现代产业体系作出一系列重大部署，为推 动高质量发展提供重要遵循。 创新是引领发展的第一动力。“十三五”时期，我国研发 投 入强度从 2.06%增长到 2.23%，基础研究经费增长近一倍 ，全球创新指数排名从第 29 位升至第 14 位，重大创新成果 竞相涌现， 创新型国家建设取得重大进展。同时也要看到，我 国创新能力还 不适应高质量发展要求，产业体系还存在短板和 弱项。在全面建 设社会主义现代化国家新征程上，抢抓新一轮 科技革命和产业变 革的重大机遇，构建新发展格局、塑造发展 新优势，更加需要创 新的力量，充分发挥科技创新在百年未有 之大变局中的关键变量 作用、在中华民族伟大复兴战略全局中 的支撑引领作用。 加快建设科技强国，要坚持科技创新与体制机制创新“双 轮驱动”，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重 大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强 国战略、创新驱动发展战略，深化科技体制改革，完善国家创 新体系。中国的科技创新和发展越来越离不开世界，世界的科 技进步也越来越需要中国。要把科技自立自强与开放合作有机 结合起来，增强自主创新能力，打好关键核心技术攻坚战，以 全球视野谋划创新事业，积极融入全球创新网络，不断深化各 领域交流合作。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新 能力，激发人才创新活力，调动广大科技人员和创新主体的积 极性、创造性，让各方面创新创造潜能充分释放出来。 坚持创新发展，是贯彻新发展理念的突出要求。全面建设 社 会主义现代化国家，必须以改革创新为根本动力，加快发展 现代 产业体系，推动经济体系优化升级。实体经济是一国经济 的立身 之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱 。要坚持 把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制 造强国、质 量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级 化、产业链现 代化，提高经济质量效益和核心竞争力。建设现 代产业体系，创 新引领、统筹协调是关键。要提升产业链供应 链现代化水平，发 展战略性新兴产业，加快发展现代服务业 ，统筹推进基础设施建 设，加快数字化发展，不断增强经济创 新力、竞争力、抗风险能 力。从“创新能力显著提升”到“进入创新型国家前列”，从 “现代化经济体系建设取得重大进展”到“建成现代化经济体 系”，党的十九届五中全会为“十四五”时期乃至更长时期的 创新发展和现代化经济体系建设擘画蓝图、明确目标。创新开 创未来，实干成就梦想。切实把党的十九届五中全会各项决策 部署落到实处，脚踏实地向前进，创新中国必将行稳致远，为 全面建设社会主义现代化国家注入强劲动力。 迈向全面建设社会主义现代化国家新征程 网络 评论文章 十九届五中全会 在 14 亿中国人民的团结奋斗中，“十三五”规划即将圆 满收官。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上 ，即将召开的党的十九届五中全会，擘画“十四五”发展蓝图 ，引领我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程。这次关 键时刻召开的重要会议，意义重大、举世瞩目。 “十三五”时期是全面建成小康社会决