把减税降费重大部署落实到位 申长友 （2019年7月3日） 实施减税降费是党中央、国务院作出的一项重大决策 部署，政策落实成效直接影响纳税人和缴费人的获得感 ，甚至直接影响各级党委、政府的良好形象。推动减税降 费政策落实到位，必须正确把握好四个关系。 正确把握局部与全局的关系。实施更大规模减税降费 ，是党中央、国务院着眼大局、立足长远作出的重大决策 部署，是当前一项重大的政治任务。各地区、各部门必须 站在全局的角度，提高政治站位，统一思想认识，决不能 只顾局部利益，决不能让政策走样。一方面，要坚持深挖 潜力。通过盘活财政存量资金和政府存量资产、增加地方 国企利润上缴等，做大可用财力“蛋糕”，保障减税降费政策 落实；另一方面，要搞好区域统筹。通过完善转移支付制 度、推进保险基金统筹等方式实现，对少数地方遇到的特 殊困难，由上级财政统筹给予帮助。 正确把握当前和长远的关系。实施更大规模减税降费 ，能够减轻企业负担，激发市场活力，增强发展优势，提 高潜在GDP增长率，尤其当前我国经济下行压力较大，更 是涵养税源、“放水养鱼”的必要手段，有利于提振广大企业 信心，有效应对外部风险挑战。在减税降费政策执行过程 中，既要当好“铁公鸡”，捂紧“钱袋子”，树牢过紧日子的思 想，压减一般性支出，严控“三公”经费，挤出更多财力用于 民生保障，确保财政平稳运行；又要保持战略定力，坚定 不移地执行减税降费政策，用短期税收的“减”来换取