2021年时事政治热点汇编100篇 （20210330） 时政热点：节能诊断让工业更绿色 工业和信息化部发布的《工业节能诊断服务行动计划 》，首次在全国范围内针对能源管理基础薄弱的企业和重 点高耗能行业开展节能诊断服务行动。 由第三方专业机构对企业工艺技术装备、能源利用效 率、能源管理体系开展全面诊断，并提出节能改造建议 ，这一过程便是节能诊断。开展工业节能诊断有利于提升 工业能效水平、推动工业绿色发展。 深圳市坪山区恩达街8号，花木掩映间，矗立着一座占 地120亩、以生产印制线路板为主的高科技企业——恩达电 路。 生产电子信息产品工艺耗能大，随着产业技术革新与 产品迭代速度加快，恩达电路的发展一度面临较大的能耗 压力。但在2019年9月，作为重点用能单位，恩达电路却凭 借绿色制造和低耗生产，入选工业和信息化部的绿色制造 名单。 节能诊断助力工业企业降本增效 “降耗增效来自一场节能诊断。”恩达电路研发部经理韩 逸伟道出诀窍。 2019年5月，工业和信息化部发布《工业节能诊断服务 行动计划》，首次在全国范围内针对能源管理基础薄弱的 企业和重点高耗能行业开展节能诊断服务行动，以进一步 提升工业能效水平、推动工业绿色发展。 韩逸伟告诉记者，近几年通过更换设备、提升管理 ，企业不断进行节能改造，但节能越到深处，挖潜空间越 有限，迫切需要专家上门“诊断”。 2019年夏天，深圳市绿创人居环境促进中心成为恩达 电路的节能诊断服务商。历时两个月，绿创开出的节能诊 断包括压缩空气系统有待节能优化、锅炉加热设备余热利 用效能不高等。 看到诊断书，韩逸伟算了一笔账，按照方案实施改造 ，公司年节能量可达270吨标准煤。如今，写在诊断书上的 节能意见正逐项变为生产线上的改造实践。“综合来看，一 年能为企业节约能源成本170万元，改造总投入190万元 ，两年内便可收回成本。”韩逸伟说。 近两年，节能诊断服务不断发展。“2019年，各行业各 地区的200多家节能诊断服务机构总计为4400余家行业企业 提供节能诊断服务，涉及能源消费总量约4.65亿吨标准煤 ，累计提出节能改造措施建议7930项，预期节能量约 1400万吨标准煤，平均节能率约3.0%。”工信部节能与综合 利用司有关负责人说。 诊断建议落实为节能改造项目的转化率有待提高 尽管工业节能诊断预期效果显著，但“开出药方”后还需 “按方抓药”，才能真正推动工业企业绿色发展。 “从当前实践看，节能诊断建议落实为节能改造项目的 转化率有待提高。”在工信部节能与综合利用司有关负责人 看来，一些工业企业改造资金不足、投资回收期较长、对 稳定安全生产的担心等是诊断建议落地的主要障碍。 “节能是为了降低成本、提高经济效益，而为了节能又 需要投入相应资金进行改造，会增加生产成本，节能改造 中如何实现投入产出的平衡?”北京和碳环境技术有限公司副 总经理于仲波认为，对不少企业而言，节能减排迫在眉睫 ，但投资回报最好也能有所兼顾。 一方面，需瞄准关键环节精准诊断，缩短企业投资回 收期。“节能诊断不能贪大求全，而要瞄准企业能源利用薄 弱环节和突出问题进行专项分析诊断。”广州赛宝认证中心 服务有限公司有关负责人说。 2019年，该公司为全国73家企业开展节能诊断服务 ，按照3年内投资可回收的计划，提出190多条具有可操作 性的节能管理和技术改造建议，如调节中央空调运行参数 优化控制、设备冷凝水余热利用等。“能实实在在带来投资 效益的节能诊断，企业接受度明显更高。”该公司有关负责 人说。 另一方面，既“开方子”也“抓药”，拓展节能改造服务。 “在依托‘供电+能效服务’体系，对14类行业共2017家企业开 展工业节能诊断的基础上，我们针对钢铁、铸造、水泥等 5个高耗能领域开展通用系统用能优化的研究与试点项目建 设。”国家电网公司营销部副主任刘继东认为，通过为企业 节能改造，既能真正为企业降本增效，也能使节能诊断方 案在实践中得到充分验证，更好地解决企业节能难题。 加快节能诊断落地实施，更多政策举措在路上。工信 部节能与综合利用司有关负责人透露，目前工信部正在积 极探索搭建技术、服务、资金对接平台，努力满足工业企 业节能改造的相关资金需求，以此平台为基础，还将形成 咨询、诊断、改造、评估组成的节能服务闭环系统，从而 推动更专业化的节能建议更好落地。 有企业建议将工业节能诊断转变为定期诊断 节能减排不仅能降本增效，更重要的是，随着全行业 对节能环保需求的不断提升，持续节能改造将有效提升企 业的市场竞争力。“受限于技术力量不足、管理体系不健全 等因素，不少企业对节能改造心有余而力不足。”一位业内 专家表示，节能诊断服务的推出，弥补了企业节能人才及 技术的短板，从长远看，将有助于企业深挖节能潜力，进 一步提升工业能效水平。 如何更好推进工业节能诊断服务，使其真正成为工业 绿色发展的重要抓手?“当前，不同地区、行业间的企业能效 水平差距依然较大，要通过地区阶梯化、行业差异化的资 金支持原则，引导节能诊断资源向节能基础较为薄弱、节 能服务市场化水平较低的地区和行业倾斜，拓展节能诊断 服务的广度。”工信部节能与综合利用司有关负责人介绍 ，2020年以来，工信部已组织为万家工业企业提供公益性 节能诊断服务，主管部门指导、诊断服务机构实施、工业 企业积极参与的节能诊断服务机制正加快形成。 不少企业建议，随着节能技术的不断迭代升级，应将 工业节能诊断转变为定期诊断，不断挖掘新的节能空间 ，助力企业实现绿色发展。 “下一步，将更加有针对性地衔接节能诊断服务机构、 节能技术改造服务商以及重点用能设备供应商，在企业自 愿前提下，推动企业实施节能技术改造，帮助企业将节能 潜力转化为节能降本增效的实际效益。”工信部节能与综合 利用司有关负责人说。 时政热点：我国天然林全部纳入保护范围 人民日报北京1月3日电(记者寇江泽)记者近日从国家林 业和草原局获悉：“十三五”以来，中央不断加大对天然林保 护的政策支持和资金投入力度，天然林保护资金投入达 2400亿元，占中央财政林草业总投资的40%以上，天然林面 积净增8895万亩，蓄积量净增13.75亿立方米，天然林全部 纳入保护范围，实现了森林资源面积和蓄积双增长，天然 林资源质量逐步提升，生态功能显著增强。 “十三五”期间，天然林保护顶层设计有序推进，在全国 范围内取消了天然林商业性采伐指标。全国已建立起近 700万人参与的天然林管护队伍，在国有林区建设管护站点 3.2万个。各地综合运用物联网、远程监控和无人机等各种 智能软硬件技术对天然林资源加强保护。 第九次全国森林资源清查数据显示，我国森林植被总 碳储量91.86亿吨，其中80%以上的贡献来自天然林。5年来 ，天然林区蓄水保土能力显著增强，天保工程区退化的森 林植被逐步得到恢复和重建，生物多样性日益丰富。天保 工程区实现了从以木材生产为主向生态建设和资源综合利 用快速转变。 “十三五”期间，国家安排100多亿元用于建档立卡贫困 人口林业管护补助，使100多万贫困人口转化为生态护林员 ，带动300多万人脱贫。在公益林建设任务和天保护林员的 选聘工作中，许多地方都向贫困地区、贫困人口倾斜，实 现了保护与脱贫双赢。 时政热点：继续加油，今年更上一层楼 习近平主席发表二二一年新年贺词时指出：“2020年 ，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚 取得决定性胜利。”“我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加 油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目 标稳步前行。” 2021年，已经脱贫的老乡们打算如何夯实基础、继续 致富?驻村干部们如何继续帮扶、带动增收?“三区三州”地区 计划如何补齐短板、防止返贫?本版今起推出“决胜全面小康 ·一线故事”系列报道，敬请关注。 卖着面包谋致富 计划再开个分店 “想做出口感松软的面包，要经过充分发酵。我都是前 一晚和好面，早上4点起来做。”天还没亮，刘明秀就忙活开 了。她一边说着，一边把和好的面搓成一个个不同形状的 小面团，准备烘烤。 今年46岁的刘明秀是广西陆川县温泉镇官田村村民。 2017年7月，她丈夫在帮助邻居建房的时候不小心从房上跌 落，不幸去世。守着年幼的孩子和年迈的婆婆，生活的重 担一下子压在了刘明秀的身上。2017年8月，刘明秀一家被 识别为建档立卡贫困户。 “当时不知道该怎么办，但我是家里的顶梁柱，必须振 作起来。”刘明秀说。在村委和帮扶干部的帮助下，刘明秀 参加了县里举办的为期7天的技能培训班，学习面包制作的 手艺，“还有学种养技术和育婴的。县里会组织定点培训机 构到村里开设培训点，和我一起学的大多都找到了工作。 ”刘明秀说。 刘明秀学得很认真，掌握得也很快。在培训班学习后 ，她很快找到了面包店的工作，平均每个月能挣2300元。 “掌握了一门技能，让我有了改变生活的能力。”刘明秀说。 近年来，陆川县把就业扶贫工作摆在突出位置，为有就业 意愿的贫困人口提供就业援助、技能培训、创业培训等服 务。培训内容都针对劳动力紧缺行业，就业有保障。 在面包店工作了一年，刘明秀做面包的手艺逐渐熟练 ，对面包店的经营也有了一定了解。为了进一步改善生活 ，她决定自己创业。“帮扶干部借了2000元启动资金给我 ，村里也开会决定将村委对面的店面半价租给我。” 很快，刘明秀的面包店在村委对面开了起来。凭着娴 熟的手艺与和善的性格，刘明秀店里生意越来越好，每月 的纯收入都超过3500元。2019年底，刘明秀一家顺利脱贫 。从幸福美满之家到建档立卡贫困户，再到顺利脱贫，“就 像做梦一样。”刘明秀说。 如今，借来的启动资金早已还清。店里的生意忙，刘 明秀还聘请了一名乡亲帮忙打理面包店。忙碌之余，刘明 秀还阅读了管理类的书籍，准备过完春节去进修，学习更 多的面点制作技艺。“春节后我准备投资两万元在村口再开 个分店，聘请村里生活困难的村民来当分店长，带动他们 学会一技之长，一起富裕起来。”刘明秀说，脱贫只是起点 ，还要为更美好的生活奋斗。 编着麻线脱了贫 争取再多挣些钱 “小时候，汉麻在黄河两岸种得非常多，我在黄河边散 步时总能看到汉麻。”李世雄说。 麻编用的原料是汉麻。近年来，宁夏银川市兴庆区月 牙湖乡滨河家园四村依靠麻编产业，让本村及周边村落的 留守老人和妇女有了可观的收入，编织出了一条扶贫路。 74岁的老人李世雄和妻子雷秀梅就是麻编产业的受益者。 地处毛乌素沙漠与黄河相交处的月牙湖乡是宁夏生态 移民工程的主要安置区，滨河家园四村是宁夏南部山区固 原市彭阳县搬迁至此的生态移民村。 “以前就是种地，没有其他收入。”李世雄和妻子6年前 搬出大山，来到月牙湖乡。在村干部的帮助下，两位老人 参加了麻编非遗传承人张定期在滨河家园四村举办的麻编 技巧培训班。渐渐地，老两口生活安排得满满当当，没事 就拿着麻线编织杯垫等简单的产品。用他们的话说：“有了 崭新的生活，感到格外充实!” 麻编技巧培训班又开班了，记者随着两位老人一道前 往。麻编工作室里坐满了村民，桌子上放满了杯垫、零钱 包等各式各样的麻编产品。李世雄正在编麻线，雷秀梅在 一旁编织小包。两位老人都过了70岁，但身手麻利。张告 诉记者，村民们完成编织后，她会将产品拿到银川市的工 作坊进行加工，然后售卖出去。 别看李世雄现在编织得很熟练，一开始，一根不到1米 的四棱绳，他需要两天才能编织完成。如今，老两口已经 能熟练编织杯垫等简易产品，一天能做20多个杯垫，一个 月下来两个人能有近3000元的收入。 滨河家园四村驻村第一书记马涛告诉记者，李世雄和 妻子都享受低保政策，除麻编产业的收入外，还有土地流 转金及奶牛托管费、合作社分红等收入。加上各类政策性 补贴，一年有近3万元的收入。 经过近3年的发展，如今滨河家园四村非遗麻编文化产 业已累计培训超过200人次，村民人均月收入1000余元，最 高者可以达到近3000元。 说话间到了中午，李世雄和雷秀梅收起麻线，走回家 中。院子里放着两个木架子，天气好的时候，夫妻俩在院 子里晒着太阳，编着麻线。“生活美着呢”，李世雄说：“我 现在手比以前巧多了，新的一年，准备跟张老师再学点新 的麻编花样。”雷秀梅在一旁一边编着杯垫，一边说 ，2021年要把身体搞好，争取挣更多的钱，把日子过得更 好。 送着快递还清债 准备再加一把劲 前些日子，彭秋毫还完了最后一笔欠账，心头顿感轻 松不少，“给爱人治病，欠下不少债，没想到能这么快还上 。” 彭秋毫是贵州省毕节市纳雍县人，家中不足半亩田 ，过去跟妻子在外打工。后来考虑到孩子念书，夫妻俩决 定返回老家。彭秋毫到工地打零工养家，妻子专心带孩子 。未曾料到，一场病打破了原本平静的日子。 “妻子突然全身无力，刚开始还以为得了重感冒，打了 针、吃了药，症状反倒更严重。”彭秋毫觉察到不对劲，立 刻带妻子去大医院做检查，结果诊断为红斑狼疮。“去六盘 水和贵阳治，一百二三十斤的人瘦成不到70斤，中间还3次 收到病危通知。签字时手一直抖，字写得歪歪扭扭。”彭秋 毫说。 前后住了40多天医院，花了13万元，“刚回老家那会儿 ，手头还攒了四五万元，后来倒欠了6万多元。” 2016年，彭秋毫一家被识别为贫困户。此后一年半的 时间里，他全心照顾妻子，“那段日子，吃药花费不下两万 元。多亏政策好，费用报销了大半。” 无法外出打工的彭秋毫，在得知沿街的一家快递代理 店关门后，萌发了做快递生意的想法。“我跟妻子商量，如 果想办法把店盘下来，就能在家门口挣钱还债，日子也能 好过些。”在扶贫政策的帮助下，彭秋毫申请到小额特惠贷 ，做起了快递生意。 “早上不到7点去公司分拣货物，拿回店里挨个发短信 ，有些还得送货上门。”彭秋毫做得有声有色，“忙的时候 ，一天有1000多件货，晚上经常十一二点关店。” 看到生意逐渐稳定下来，一个月能赚六七千块钱，彭 秋毫越做越有信心。妻子的身体逐渐恢复，也能帮着照看 门店。大儿子读中职，每年有1900元的教育补助，小儿子 读初中，每个月只需负担少许生活费，生活压力减轻了不 少。 如今，彭秋毫的贷款和债务已经清零，顺利脱了贫。 接下来，他想再加一把劲，给家人更好的生活。“快递要轻 拿轻放，保持干净。别看都是些小细节，来取件的客户很 在意。”现在，他把自家沿街的一间房腾了出来，专门用来 放快递，“省了房租，挣多少都是自己的，日子有奔头。” 时政热点：共同发力大家满意 在福建省厦门市湖里区蔡塘快速公交系统站点，道路 宽敞平整，市民通行有序，非机动车停在指定停车区，共 享单车摆放得十分整齐。 去年4月，湖里区城市管理委员会通过数字指挥中心接 到市民反映停车混乱、占道经营的问题，当即派出城管局 、建设局、市政园林局、文明办等组成的联合工作组进行 现场督办。根据实际需求，专门设置了宽敞有序的摊位规 范点，设置了停车线及引导指示牌，满足电动车停放需求 。 “联合办公，现场督办，既高效又有力度，多亏了新机 制，让全区城建城管部门‘手指并成拳’、共同好发力。”湖 里区文明办主任、城管委办公室常务副主任、城管局党委 书记傅芳槐说。 从2016年起，湖里区创新推出城市管理新机制，将城 市治理纳入文明创建之中，形成了包括组织体系、指挥体 系、监督管理体系、考核评价体系、智慧体系、市场化维 护体系6个体系在内的建设内容，逐步构建起“大指挥、大统 筹、大协调”等工作机制，城市治理水平持续提升。 新机制不仅让城市管理更加高效，也让社区治理更有 成效。 “为了让小区更干净，同时将错位的资源重新利用起来 ，我们社区在去年上半年就开始实施一系列措施，包括定 时定点投放垃圾、在规定时段内将垃圾运走等。”金尚社区 党委书记陈素珍说。在禾山社区，社区党委书记林银玲最 近也为垃圾清运松了一口气。“现在区里各级城管城建部门 的执法行动协调一致，区里、社区都为同一个目标、同一 个规范而努力，居民的行为更容易加以督促，社区里基本 看不到乱扔的垃圾了。”除了规范垃圾投放外，禾山社区还 竖路牌、修整道路，让居民出行更方便。 为进一步提升城市综合管理水平，湖里区推出了“数字 湖里”公共管理集成平台指挥中心。2020年，该平台共计受 理城市管理相关事件约106万件，全部按类别及时派发至相 关部门、单位，有效减少了推诿扯皮现象的发生，事件办 结率和群众满意率均达到99.95%以上。 时政热点：文化添彩点亮新年 今年元旦假期，各地在切实做好疫情常态化防控的前 提下举办丰富多彩的文化活动。到图书馆阅读、去博物馆 看展、体验非遗项目、观赏实景演出、线上听一场音乐会 、收看跨年晚会……线上线下的各类活动、充足便捷的公 共服务让人们的选择更多样，节日文化味更浓。 特色展览绽放知识魅力 1月1日，3400余名读者走进长沙图书馆，在书香中度 过新年第一天。元旦当天，长沙图书馆“纸短情长——湖湘 红色家书诗词主题书法展”正式对外开放，一幅幅动人的革 命家书引人注目，展览入口处还专门设置了家书朗读亭。 长沙图书馆馆长王自洋介绍，元旦期间，长沙图书馆举办 建馆60周年特别活动，图书馆推出20余项便民、惠民服务 。 2020年12月31日，“金玉满堂——沈阳故宫典藏清代宫 廷珍品”展在中国国家博物馆开幕，以精彩展览陪伴观众迎 接新年。此次展览中，沈阳故宫博物院典藏的200余件(套 )清代宫廷艺术珍品与中国国家博物馆馆藏30余件(套)清宫 器物同场展出，这是沈阳故宫精品文物在北京的首次系统 展示。观众可以了解清代宫廷礼仪、生活习俗、艺术文化 等，欣赏宫廷艺术珍品。 湖北省博物馆组织线上线下活动欢庆元旦佳节。馆内 ，“华章重现——曾世家文物特展”继续展出;曾侯乙编钟、 越王勾践剑等镇馆之宝吸引了众多市民。线上，编钟演奏 新年祝福的视频、十大镇馆之宝系列表情包、由优秀讲解 员引领赏析的文物小视频等受到观众称赞。 2020年12月31日晚，“2021知识跨年大会”在南京博物院 举办。从晚上9点到12点半，大会围绕科学技术、文化艺术 、人的生活3个主题展开，以嘉宾讲述为主，配以沉浸式展 演共同呈现。南京博物院院长龚良、作家毕飞宇、中科院 紫金山天文台科学家赵海斌、我国首位乘“蛟龙”号深潜的女 科学家唐立梅、女排奥运冠军赵蕊蕊等和大家分享经历、 传递知识。除了现场400名观众，观看在线直播的网友超过 1150万人次。 文旅融合丰富游客体验 2020年12月31日晚，重庆市璧山区秀湖水街国际非遗 小镇十分热闹。糖画、簪花、竹雕等非遗文创作品吸引不 少游客驻足。踢毽子、竹竿舞、投壶……游客热情参与 ，乐在其中。“来了非遗小镇就是‘手艺人’，不仅能欣赏非 遗技艺、购买文创，还能亲身体验，切身感受非遗之美。 ”非遗小镇负责人说。 此外，在重庆彭水苗族土家族自治县，国家级非遗彭 水鞍子苗歌、重庆市非遗踩花山也给游客们带来一场视听 盛宴。舞台上，苗家阿哥阿妹身着五彩斑斓的民族服装 ，头戴独具特色的苗族银饰，曼妙的舞姿让游客陶醉其中 。 1月1日晚，大型沉浸式实景演出《寻梦滕王阁》在江 西南昌亮相。演出运用全息数字影像与真人实景，打造穿 越古今的“七梦七境”文化体验。“把江西历史名人穿插其间 ，光影变幻，视觉效果很震撼。”观众赵桐说。 海韵椰风，华灯初上。2020年12月31日晚，“天涯·吟春 ”天涯海角跨年迎新活动在海南三亚天涯海角游览区星空营 地举办。活动融合戏剧、音乐、演讲、电影、露营等内容 ，观众还可以品尝美食、畅玩亲子项目。 视听内容满足多样需求 元旦假期，2021国家大剧院新年音乐会在线上开幕。 由国家大剧院音乐艺术总监吕嘉率领国家大剧院管弦乐团 、合唱团呈现，以管弦乐、器乐协奏、合唱、民乐、声乐 及朗诵等多种舞台形式演绎经典名篇。 与孩子在童话与魔术中度过新年第一天，也是解锁假 期的一种方式。1月1日，儿童内容品牌“凯叔讲故事”联合深 圳卫视打造的“2021凯叔魔幻童话之夜”在深圳卫视和腾讯视 频播出。节目围绕主人公“艾小坡”寻回故事之书、营救凯叔 的冒险之旅展开。既有不同风格的原创歌舞，也有诗词咏 唱与摇滚乐结合的创新演绎，精妙的魔术穿插其中，成为 儿童跨年节目的创新尝试，“凯叔讲故事”也因此出圈。“凯 叔讲故事”创始人王凯表示：“‘凯叔童话夜’是献给孩子们的 新年成长礼，也是每年元旦和孩子们的约定。” 如今，收看跨年晚会已成为很多人迎接新年的必备活 动。《启航2021——中央广播电视总台跨年盛典》以新的 形象、新的高度、新的飞跃、新的速度、新的成就、新的 榜样绘就中国人的“硬核”力量。湖南卫视跨年演唱会以“青 春同心，乘风破浪”为主题，运用虚拟现实等新技术、新创 意，打造充满科技感的“未来之城”舞台，陪伴观众共赴跨年 之旅。 迎接新年，舞台演出精彩不断。2020年12月27日起 ，上海昆剧团开启“致敬经典”新春巡演，演出《邯郸记》《 紫钗记》《南柯梦记》《牡丹亭》4部作品。此次巡演将在 37天里演出20场，遍及北京、安徽、浙江等地，为观众带 去原汁原味的昆曲经典。1月2日，2020年保利·央华年度制 作连台戏《雷雨》《雷雨后》开启郑州站演出，后续还将 在南京、长沙、杭州等地巡演。 2021年元旦，我国电影市场迎来开门红。新年第一天 ，全国电影票房超过6亿元，刷新了近10年来同期电影票房 的最高纪录。电影《送你一朵小红花》以两个抗癌家庭的 生活轨迹展开，以轻松温情的形式表达人们对生活的积极 态度，受到不少赞誉。该片于2020年12月31日傍晚上映 ，当日票房达2.36亿元，截至发稿时票房已突破7亿元。喜 剧电影《温暖的抱抱》也颇受欢迎，截至发稿时票房已超 5亿元。此外，元旦前夕上映的影片《紧急救援》《拆弹专 家2》也获得良好口碑，优秀的市场表现延续到元旦假期。 这些影片增加了电影市场的丰富性，共同托高了电影市场 的表现。 时政热点：教育合作激发活力 无人驾驶车、洒水机器人、会飞的房子……走进位于 河北雄县的北京市六一幼儿院雄安院区，一面面多彩的展 墙映入眼帘，五颜六色的墙面上画满了小朋友的梦想。 “路上有无人驾驶的汽车，好神奇呀!”“以后我还想坐着 机器人车来上学。”……展墙前，孩子们抢着向老师描述心 中未来的雄安。 雄安新区是疏解北京非首都功能集中承载地。“要提升 新区的承载力和对人才的吸引力，加强教育管理、提高办 学质量至关重要。”雄安新区公共服务局副局长夏韶华说。 千年大计，教育先行。2018年3月1日，北京市教委与 雄安新区管委会签订教育发展合作协议。就在当天，北京 市六一幼儿院雄安院区、北京市海淀区中关村第三小学雄 安校区、北京市朝阳区实验小学雄安校区、北京市第八十 中学雄安校区正式挂牌成立。 作为北京市海淀区中关村第三小学派出的首批援建教 师，冯小宇也是雄安校区揭牌仪式的见证者。“那一刻非常 激动!”冯小宇深感使命在肩。 初到雄安校区，孩子们的笑容给他留下深刻印象。如 何发挥自身优势为新校区注入活力?冯小宇介绍，合唱团、 街舞团、航模社团、3D打印社团……借助总校力量，结合 雄安实际，双方教师团队共同助力，一个个学生社团如雨 后春笋般涌现。2019年，孩子们在全国啦啦操联赛中获得 第一名。 “看，这些都是我制作的!”眼镜、花瓶、拱桥……每逢 有人来参观，中关村第三小学雄安校区五年级学生张恒业 ，都会拿出自己制作的3D打印作品自豪地介绍。2019年 3D打印社团刚成立，张恒业便报名成为第一批团员，每周 二下午的3D打印课也成了他最喜欢的课程。 美丽的校园环境，丰富的校园生活，活力四射的孩子 们……北京优质教育资源的融入，为雄安新区注入了新鲜 血液，带来更多喜人变化。 “最重要的还是教育理念的改变。”北京市朝阳区实验小 学雄安校区的王芳老师至今仍清楚记得校区挂牌后首堂公 开课的细节。“没想过数学课还可以这样上。”注重知识的贯 通，从日常生活着手，不断引导孩子自己去探索。联合教 研、跟岗学习，从教23年的王芳，教学视野大为拓展。 援建近3年，北京共对口帮扶雄安学校26所，其中合作 校区6个。“未来，雄安还将新建至少500所中小学校、幼儿 园。”夏韶华说，“我们期待北京与雄安进一步加深教育合作 ，激发出新区教育更大的活力。” 时政热点：奋力开创“三农”工作新局面 全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复 兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基 础依然在农村。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局 、开新局的“压舱石”。如何做好新阶段“三农”工作，记者采 访了中央农办主任、农业农村部部长唐仁健。 始终绷紧粮食生产这根弦 记者：中央经济工作会议提出，保障粮食安全，关键 在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。2020年粮食产量再创 新高，已连续6年稳定在13000亿斤以上，在这样的高起点 上，如何进一步保障粮食安全? 唐仁健：尽管我们粮食生产这些年总体形势不错，实 现了“十七连丰”，但是不能因此有丝毫放松。必须清醒认识 到，我国粮食供给仍然处在紧平衡状态，要始终把粮食生 产这根弦绷得很紧很紧。 2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一 年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开 启，又是建党100周年，保持粮食生产稳定意义尤其重大。 我们农业农村系统要立下“军令状”，全年粮食产量务必确保 在13000亿斤以上，力争稳中有增。 具体来说，就是要做到“两稳一增”：稳口粮，就是要确 保口粮绝对安全，南方双季稻2020年扩种的面积要稳住 ，不能减少，同时要提高单产。黄淮海和西北地区小麦面 积要力争有所恢复。稳大豆，就是要继续实施大豆振兴计 划，力争面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保 豆制品等食用大豆国内自给。增玉米，就是要重点扩大东 北地区和黄淮海地区玉米面积。在确保产量的基础上，要 着重提升粮食综合生产能力，推动产能稳步提升，确保产 得出、供得上、供得优。 坚决打赢种业翻身仗 记者：中央经济工作会议提出，要开展种源“卡脖子”技 术攻关，立志打一场种业翻身仗。下一步有哪些举措? 唐仁健：党的十八大以来，各地各有关部门认真贯彻 党中央国务院决策部署，现代种业发展取得了明显成效 ，农作物自主选育品种面积占比超过95%，水稻、小麦两大 口粮作物品种100%完全自给，玉米、大豆等种源立足国内 也有保障。但也要看到，我国种业自主创新确实与发达国 家有差距，一些品种、领域和环节如果出现极端断供情况 ，虽然不会“一卡就死”，但确实会影响农业发展速度、质量 和效益。要把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现 代化的重点任务来抓，推进种业高质量发展，坚决打赢种 业翻身仗，确保中国粮主要用中国种。 首先，打牢基础，抓种质资源库和种业基地建设。重 点建好国家作物、畜禽和海洋渔业三大种质资源库。同时 ，要抓好国家现代种业基地建设，继续提升基地建设水平 ，高质量打造国家南繁硅谷等种业基地，为农作物育种提 供基础保障。 其次，加快创新，强优势、补短板、破卡点。加快启 动实施种源“卡脖子”攻关和新一轮畜禽遗传改良计划，持续 抓好农作物和畜禽良种联合攻关。水稻、小麦方面，要加 快优质专用品种选育，保持竞争力，同时要缩小玉米、大 豆、奶牛等品种和国际先进水平的差距，个别品种选育要 实现零的突破。 再次，培育主体，抓好龙头企业和营商环境。遴选一 批创新强、潜力大的育繁推一体化企业，支持产学研深度 融合，促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚，使 之尽快成为我国种业创新战略力量。 耕地保护既要保数量，也要保质量 记者：中央经济工作会议对耕地保护和建设提出了明 确要求，如何加强耕地质量保护与建设? 唐仁健：耕地是粮食生产的命根子。我们用占世界 9%的耕地养活了世界20%的人口，这是一个了不起的成就 。但也使我国农业生产一直处于高投入、高产出状态，导 致耕地长期高强度、超负荷利用。特别是随着城镇化、工 业化快速推进，耕地资源尤其是优质耕地资源更加紧缺。 一方面，要确保耕地数量，坚决遏制“非农化”、防止 “非粮化”。18亿亩耕地是我们吃饭的家底，必须严防死守 ，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住这条红线。同时 ，必须集中力量把有限的耕地资源优先用于粮食生产。这 方面既要有激励，也要有约束。要压实地方责任，与相关 支持政策和资金衔接，让种粮农民和粮食主产区不吃亏、 有动力。 另一方面，要大力提升耕地质量，打牢稳产高产的基 础。这方面最主要的抓手就是高标准农田建设。“十三五”期 间，我们大规模建设高标准农田，近两年每年建设旱涝保 收的高标准农田8000万亩，对粮食和农业丰收发挥了重要 作用。今后一个时期将继续开展这项工作，并且要编制实 施新一轮规划，把目标任务明确下来，细化建设内容和保 障措施，全程动态监测监管，统一上图入库管理，形成全 国农田建设“一张图”。 2021年计划建设1亿亩高标准农田。要多渠道保障资金 投入。在加大财政投入基础上，要积极推动构建多元化筹 资机制，推动用好政府债券和土地出让收益使用政策，扩 大用于高标准农田建设的规模，并把高标准农田建设新增 耕地指标调剂收益全部投入高标准农田建设，鼓励社会和 金融资本积极参与，多措并举加大资金投入。 做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 记者：中央经济工作会议要求，要巩固拓展脱贫攻坚 成果，做好同乡村振兴的有效衔接。在这些方面将采取哪 些举措? 唐仁健：脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县 ，从脱贫之日起设立5年过渡期，要做好过渡期内领导体制 、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接 ，从集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡 ，等于“扶上马”再“送一程”。 首先，要抓紧研究制定衔接工作的配套文件。要明确 脱贫攻坚期内各项政策延续调整优化的具体安排，加快健 全完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策 体系，为各地区各部门提供政策指导。 其次，要支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大。今后 ，要以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种 养业提升行动，延伸产业链条，实现一二三产业融合发展 ，提高市场竞争力和抗风险能力。 再次，要持续改善脱贫地区基础设施条件。继续加大 对脱贫地区基础设施建设的支持，加快补上水利、道路、 电力、能源、网络等方面短板。按照实施乡村建设行动统 一部署，支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活 垃圾和污水治理、村容村貌提升。 时政热点：科技激发升级活力 在精密零件加工的无人车间里，依托5G技术的低延时 特性，指令信息在网络中得以迅速传输，数控机床的加工 精度也变得更高。 这是江苏省宜兴市万石镇应用5G技术的一个缩影。随 着5G网络建设在万石镇的加速推进，5G信号实现了域内全 覆盖。在此背景下，5G应用领域也从个人用户，逐渐拓展 到安全生产、社区管理、环境保护等方面，应用场景日渐 丰富。 “我们镇上的规上工业企业已全部上‘云’，加上5G助力 ，对制造业企业有很大帮助。”万石镇副镇长涂文杰介绍。 据了解，目前万石镇的不少企业开始使用ERP(企业资源计 划)等管理软件，并借助工业物联网和工业互联网的技术 ，尝试打造无人车间，产业升级步伐日渐加快。 目前，万石镇正在利用5G技术打造智慧农业项目。“以 种植园生产为例，利用5G+VR技术，可以通过远程监控及 时发现病虫害并进行处理，一定程度上降低种植户专业性 不强、一线作业负担过重等问题。”万石镇农业农村局副局 长朱庆洋介绍，当地还计划引入北斗导航无人插秧机、植 保机等农业机械，利用5G技术支撑，提高控制和耕作精度 ，进一步优化生产效率。 5G技术不仅给当地的生产经营带来变化，也在开拓市 场方面提供了更多可能。涂文杰介绍，新需求开拓新市场 ，如今，镇上医疗器械企业生产的“外骨骼”机器人和灯具企 业生产的智能路灯杆等，都受到了市场的普遍欢迎。 石材产业是当地支柱产业之一，万石镇拥有规模较大 的石材交易市场，此类销售经营类业态，如何借助5G技术 实现平台服务、管理功能的强化? 据了解，目前万石镇已建起大数据展示中心，可为全 球供货商和客户群提供信息服务。在此基础上，万石镇还 与当地电信企业合作，向商贸公司提供基于5G的AR、 VR技术，以展示石材装饰效果，为增加线上人流量提供可 靠的技术支撑。 “5G结合人脸智能识别技术，在优化市场监管方面作用 明显。”江苏省华东石材城有限公司董事长冯铁良介绍，“今 后，我们还将推出区块链技术，对产品实行全生命周期追 溯，以强化诚信、规范经营等。” “我们要借力5G，用新技术来催生新动能，用新理念来 推动新发展，在转型升级中抢占制高点。”宜兴市万石镇党 委书记马敏表示。 时政热点：大道不孤，天下一家 “大道不孤，天下一家。经历了一年来的风雨，我们比 任何时候都更加深切体会到人类命运共同体的意义。”在二 二一年新年贺词中，习近平主席回望过去一年推动疫情防 控国际合作的不凡历程，指出疫情防控任重道远，倡议世 界各国人民要携起手来，风雨同舟，早日驱散疫情的阴霾 ，努力建设更加美好的地球家园。中国信心、中国方案、 中国力量，为赢得全球抗疫最终胜利和推动世界经济复苏 注入了强大的正能量。 2020年，对中国人民来说是极不平凡的一年，对世界 各国人民来说也是异乎寻常的一年。人类共同经历了一场 惊心动魄的风险挑战，有乌云遮天、狂风骤雨，也有云开 日出、美丽彩虹。在中国抗击疫情的艰难时刻，国际社会 许多成员给予我们真诚帮助和支持，一声声“武汉加油”“中 国加油”从四面八方传来;我们在自身疫情防控面临巨大压力 的情况下，发起了新中国成立以来援助时间最集中、涉及 范围最广的紧急人道主义行动，为全球抗疫贡献了智慧和 力量。习近平主席在新年贺词中指出：“我同国际上新老朋 友进行了多次通话，出席了多场‘云会议’，谈得最多的就是 和衷共济、团结抗疫。”全球抗击疫情历程再次说明，人类 命运休戚与共，各国利益紧密相连，世界是不可分割的命 运共同体。我们要为人民福祉着想，秉持人类命运共同体 理念，用实际行动为建设美好世界作出应有贡献。 当前，世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变 ，世界进入动荡变革期。国际社会正在经历多边和单边、 开放和封闭、合作和对抗的重大考验。“世界怎么了，我们 怎么办”成为时代之问。尽管面临一系列风险挑战，尽管受 到疫情影响，中国扩大开放的步伐仍在加快。从发布实施 海南自由贸易港建设总体方案、深圳进一步扩大改革开放 的实施方案，到成功举办第三届中国国际进口博览会，从 正式签署区域全面经济伙伴关系协定，到如期完成中欧投 资协定谈判，中国始终秉持人类命运共同体理念，顶住单 边主义、保护主义、霸权主义逆流，为促进和平与发展作 出了积极贡献。正如习近平主席强调的，“让中国市场成为 世界的市场、共享的市场、大家的市场。”我们相信，各国 走向开放、走向合作的大势没有改变。不管遇到什么风险 、什么灾难、什么逆流，人类社会总是要前进的，而且一 定能够继续前进。 不久前，党的十九届五中全会规划了中国未来发展 ，提出全面建成小康社会奋斗目标将如期实现，乘势而上 开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们将科学把 握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大 循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我 们构建新发展格局，绝不是封闭的国内单循环，而是开放 的、相互促进的国内国际双循环。中国将坚定不移扩大对 外开放，增强国内国际经济联动效应，以自身复苏带动世 界共同复苏，世界各国都将从中受益。面向未来，中国始 终站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建 设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体，做世界和 平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，为 世界和平与发展作出不懈努力。 “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”人类正处在一个 特殊的历史时期，我们都在同一艘船上。风高浪急之时 ，只要我们把准方向，掌握好节奏，团结合作，后疫情时 代的世界必将如凤凰涅、焕发新生，乘风破浪，行稳致远! 时政热点：加强农村精神文明建设 乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。加强农村精神文明 建设，是全面推进乡村振兴的重要内容。在中央农村工作 会议上，习近平总书记强调要加强社会主义精神文明建设 ，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值 观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡 风、良好家风、淳朴民风。 农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心 的工作。习近平总书记高度重视农村精神文明建设，指出 “农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩 证法的观点”，强调“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文 明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌”。各地认真贯彻 落实习近平总书记重要指示精神，大力加强农村精神文明 建设，切实提升农民精神风貌，不断提高乡村社会文明程 度，推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美 起来，为全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的 精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。 习近平总书记强调：“乡村振兴是包括产业振兴、人才 振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴”。实施 乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明 、治理有效、生活富裕。各级党委和政府要把思想和行动 统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻认识农村精 神文明建设在全面实施乡村振兴战略中的重要地位，准确 把握加强新时代农村精神文明建设的基本任务和要求，运 用好党的十八大以来农村精神文明建设的成功经验，坚持 抓住价值引领这个根本、围绕美丽乡村建设这个主题、突 出为民利民惠民这个鲜明导向、运用示范带动这个基本方 法、坚持改进创新这个强大动力，推动农村精神文明建设 取得新进步，不断满足农民群众新期待，形成农村发展进 步新风尚。 加强农村精神文明建设，必须把握工作重点，绵绵用 力、下足功夫。要深入推进农村思想政治工作，深入开展 习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，深入宣传 党的路线方针和强农惠农富农政策。要切实加强农村思想 道德建设，采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效 方式，推动社会主义核心价值观融入农村，提振农民群众 精气神。要扎实开展形式多样的群众文化活动，建立乡村 公共文化服务体系，深入推进文化下乡，广泛开展群众乐 于参与、便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚。要 广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深化文明村镇和 文明家庭创建，旗帜鲜明地反对各种不良风气和陈规陋习 ，引导形成积极向上的社会风气，大力培育新时代中国特 色社会主义乡村文明。要注重新形势下农村青少年教育问 题和精神文化生活，特别关心关爱农村留守儿童，完善工 作措施，加大资源投入，促进他们健康快乐成长。 实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰 富，精神财富也要极大丰富。坚持“两手抓、两手都要硬 ”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精 神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全 过程、渗透社会生活各方面，更好构筑中国精神、中国价 值、中国力量，我们一定能为全面建设社会主义现代化国 家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力。 时政热点：大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒 牛、艰苦奋斗老黄牛的精神 一元复始，万象更新。我们已经迈入2021年，这是我 国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。在这个重要 时间节点上，我们要以什么样的精气神为全面建设社会主 义现代化国家开好局、起好步? 在全国政协新年茶话会上，习近平总书记深情回顾过 去一年征途充满艰辛、奋斗成果显著，热情礼赞中国人民 是伟大的人民、英勇的人民，强调我们要深刻铭记中国人 民和中华民族为实现民族独立、人民解放和国家富强、人 民幸福而奋斗的百年艰辛历程，发扬为民服务孺子牛、创 新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如 始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取 的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋 勇前进。 精神的力量是无穷的。人无精神则不立，国无精神则 不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史 洪流中屹立不倒、挺立潮头。“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛 ”，是家喻户晓的美好形象，是底蕴深厚的文化意象，蕴含 着中国人民自强不息、砥砺奋进的精神密码。习近平总书 记赋予孺子牛以“为民服务”、拓荒牛以“创新发展”、老黄牛 以“艰苦奋斗”的深刻内涵，号召发扬孺子牛精神、拓荒牛精 神、老黄牛精神，正是要在辞旧迎新之际，激扬风雨无阻 向前进的豪情，凝聚越是艰险越向前的力量，在新的伟大 征程上披荆斩棘、开拓创新、坚毅前行。 2021年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔 ，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小 小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩 ，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。百 年征程上，我们党团结带领亿万人民经千难历万险，在山 河破碎时浴血奋战，在一穷二白时发愤图强，在时代发展 时与时俱进，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创 造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，迎来了中华民族从 站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。现在，千百年来中 华民族孜孜以求的小康梦想即将实现，解决困扰中华民族 几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，中华民族伟大复 兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身 姿屹立于世界东方! 一世纪风雨兼程，九万里风鹏正举。站在“两个一百年 ”的历史交汇点，我们要在全面建成惠及14亿人口的更高水 平的小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家 新征程，向第二个百年奋斗目标进军。初心如磐，使命在 肩，我们深深懂得：越是接近民族复兴越不会一帆风顺 ，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。我们无比清醒：征途漫 漫，惟有奋斗。正如习近平总书记强调的：“我们通过奋斗 ，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往 直前，创造更加灿烂的辉煌!”历史只会眷顾坚定者、奋进者 、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。“十四五 ”开局、新征程开启，尤须大力发扬为民服务孺子牛、创新 发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，乘风破浪、一路向 前，奋力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新 业绩。 奋斗“十四五”、奋进新征程，要发扬为民服务孺子牛的 精神。人民是决定党和国家前途命运的根本力量，是我们 强党兴国的根本所在。从建党的开天辟地，到新中国成立 的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以 来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本 原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华 民族谋复兴的初心和使命。前进道路上，我们要秉持以人 民为中心，永葆初心、牢记使命，始终把人民利益放在最 高位置，保持党同人民群众的血肉联系，自觉同人民想在 一起、干在一起，解决人民群众最关心最直接最现实的利 益问题，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对 美好生活的向往。 奋斗“十四五”、奋进新征程，要发扬创新发展拓荒牛的 精神。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。面对国内 外环境深刻变化带来的一系列新机遇新挑战，我国经济社 会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要增强创新这 个第一动力。前进道路上，我们要大力弘扬与时俱进、锐 意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，坚持创新 在我国现代化建设全局中的核心地位，把新发展理念贯穿 发展全过程和各领域，以全面深化改革添动力、求突破 ，着力构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力 变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、 更为安全的发展。 奋斗“十四五”、奋进新征程，要发扬艰苦奋斗老黄牛的 精神。社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。世界 上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。艰苦奋斗是我 们的政治本色，是我们一路走来、发展壮大的重要保证 ，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。大道至简 ，实干为要。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出 来、干出来的。”前进道路上，我们要同时间赛跑、同历史 并进，集中力量办好自己的事，坚持说实话、谋实事、出 实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，一 茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，把党和人民事业长长久 久推进下去。 “胸怀千秋伟业，恰是百年风华。”让我们更加紧密地团 结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发扬为民服务孺子牛、 创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，只争朝夕，不 负韶华，以优异成绩庆祝建党100周年，在新的伟大征程上 创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业! 时政热点：努力绘就乡村振兴的壮美画卷 民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要 全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。 在二二一年新年贺词中，习近平主席充分肯定过去一 年全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚 取得决定性胜利，强调我们还要咬定青山不放松，脚踏实 地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕 的目标稳步前行。豪情满怀的宣示、语重心长的嘱托，给 人以深刻的启示、奋进的力量，鼓舞人们撸起袖子加油干 、越是艰险越向前。 打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚 作为全面建成小康社会的标志性工程，采取许多具有原创 性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、 力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。2020年，我们向 深度贫困堡垒发起总攻，啃下了最难啃的“硬骨头”。历经 8年，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困 县全部摘帽，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务 ，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，取得了令全世界刮 目相看的重大胜利。习近平主席深情回顾：“这些年，我去 了全国14个集中连片特困地区，乡亲们愚公移山的干劲 ，广大扶贫干部倾情投入的奉献，时常浮现在脑海。”脱贫 攻坚取得胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度 的政治优势，向全世界展现了党领导亿万人民创造的人间 奇迹。 “农，天下之大业也。”历史和现实都告诉我们，农为邦 本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村 、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我 们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社 会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁 重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。 还要看到，在我们这样一个拥有14亿人口的大国，实现乡 村振兴没有现成的、可照抄照搬的经验。同时，尽管“三农 ”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡区域发 展和收入分配差距较大，城乡发展不平衡、农村发展不充 分仍是社会主要矛盾的集中体现。正因此，全面实施乡村 振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加 强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进 。 “乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好。”去年底召 开的中央农村工作会议对巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面 推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出重大部署。要清 醒认识到，乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来 ，需要我们坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功 ，努力把这盘大棋走好、这件大事办好。全面推进乡村振 兴落地见效，加快发展乡村产业，加强社会主义精神文明 建设，加强农村生态文明建设，深化农村改革，实施乡村 建设行动，推动城乡融合发展见实效，加强和改进乡村治 理，才能绘就乡村振兴的壮美画卷。 乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的 全局性、历史性任务，乡村是一个可以大有作为的广阔天 地。只要我们举全党全社会之力推动乡村振兴，以更大的 决心、更明确的目标、更有力的举措，促进农业高质高效 、乡村宜居宜业、农民富裕富足，就一定能谱写新时代乡 村全面振兴新篇章。 时政热点：牢牢把住粮食安全主动权 粮食安全是国家安全的重要基础，确保粮食安全始终 是治国理政的头等大事。习近平总书记在中央农村工作会 议上强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要 抓紧。这一明确要求，对于我们扎实做好新发展阶段“三农 ”工作具有重要指导意义。 “五谷者，万民之命，国之重宝。”一个国家只有立足粮 食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经 济社会发展这个大局。应对新冠肺炎疫情，我国社会始终 保持稳定，粮食和重要农产品稳定供给功不可没。2020年 ，我国粮食生产实现历史性的“十七连丰”，全国粮食总产量 为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长0.9%，产量连续 6年保持在1.3万亿斤以上。总的来说，我国农业连年丰收 ，粮食储备充裕，完全有能力保障粮食和重要农产品供给 ，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。习近平总书记强调 ：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地 位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任 何时候都是真理。”保障国家粮食安全是一个永恒课题，任 何时候这根弦都不能松。在外部环境发生深刻变化的复杂 形势下，发挥好“三农”的压舱石作用，依靠自身力量端牢自 己的饭碗，就能为应对各种风险挑战赢得主动，为保持经 济健康发展、社会大局稳定奠定基础。 习近平总书记强调：“我们的饭碗应该主要装中国粮”。 保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。 耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫那样保护耕地 ，严防死守18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止 “非粮化”，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制 度，规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强 高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保 护工程，把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好 养好。稳产增产根本出路在科技，要坚持农业科技自立自 强，加快推进农业关键核心技术攻关。农业现代化，种子 是基础。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻 身仗。 保障粮食安全，就要保障重要农产品有效供给和促进 农民持续增收。调动农民种粮积极性，关键在于让农民种 粮有钱挣。要稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能 力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险 范围，创新经营方式，培育好家庭农场、农民合作社，发 展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，加强农民 农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。城乡居 民食物消费结构在不断升级，农产品保供既要保数量，也 要保多样、保质量。要深入推进农业供给侧结构性改革 ，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，继 续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展，打好农产品贸 易这张牌，实施农产品进口多元化战略，支持企业走出去 ，提高关键物流节点掌控能力，增强供应链韧性。 仓廪实，天下安。地方各级党委和政府要扛起粮食安 全的政治责任。不能把粮食当作一般商品，光算经济账、 不算政治账，光算眼前账、不算长远账，主产区、主销区 、产销平衡区都有责任保面积、保产量，饭碗要一起端 ，责任要一起扛。此乃国之大者!粮食安全要实行党政同责 ，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。站在“两个一百年 ”奋斗目标的历史交汇点上，持续提升粮食供给保障能力 ，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中，我们就一定 能为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供有力支 撑。 时政热点：努力建设更加美好的地球家园 “大道不孤，天下一家。经历了一年来的风雨，我们比 任何时候都更加深切体会到人类命运共同体的意义。”“世界 各国人民要携起手来，风雨同舟，早日驱散疫情的阴霾 ，努力建设更加美好的地球家园。”习近平主席二○二一年 新年贺词引发国际人士热议。他们认为，中国抗击新冠肺 炎疫情的经验值得借鉴，中国经济为世界经济复苏带来希 望，人类命运共同体理念在世界范围内更加深入人心，期 待各国携手战胜疫情，迈向合作共赢的未来。 “为解决人类共同挑战指明了方向” “习近平主席新年贺词令人振奋，带给我们信心、力量 和希望。”埃及共产党总书记阿兹利表示，2020年，中国人 民在中国共产党的领导下，取得了抗疫斗争的巨大胜利 ，以人民至上、生命至上书写了恢宏的抗疫史诗。2021年 ，各国只有携起手来，才能早日驱散疫情的阴霾，重见灿 烂阳光。 “正如习近平主席在新年贺词中所说，‘经历了一年来的 风雨，我们比任何时候都更加深切体会到人类命运共同体 的意义’。构建人类命运共同体，这是为解决人类共同挑战 指明了方向。”日本中央大学教授田幸雄表示，2020年中国 统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。这一成果来 之不易，令世界惊叹。正因如此，人们对中国未来的发展 更加充满信心。 “习近平主席新年贺词振奋人心，让我们回顾了过去一 年里中国在抗击疫情、经济复苏、消除贫困等方面取得的 辉煌成就，并感动于这个伟大的国家在面对困难和挑战时 展现出的韧劲和百折不挠的精神。”中欧数字协会主席路易 吉·甘巴尔代拉说，国际社会只有更加团结，才能共同应对 风险和挑战。就在2020年12月30日，欧中领导人共同宣布 如期完成欧中投资协定谈判，欧中关系迈出历史性的一步 ，将有力推动经济全球化和自由贸易，为欧中合作及世界 经济增长带来巨大机遇，为全球在数字化、可持续发展等 关键领域深化合作注入强劲动力。2021年对世界意味着希 望，只要世界各国人民携起手来，形成合力，就一定能够 共渡难关，创造更加灿烂的辉煌。 “共享中国经济发展的机遇” “国际社会希望了解和学习中国推动实现经济复苏的经 验，共享中国经济发展的机遇。”摩洛哥前经济与财政大臣 瓦拉卢表示，2020年，受新冠肺炎疫情影响，很多国家都 出现经济负增长。引人注目的是，中国采取行之有效的疫 情防控措施，因而在世界主要经济体中率先实现正增长。 中国加快构建新发展格局，在更高起点上推进改革开放 ，将为全球经济复苏和增长作出积极贡献。 巴西瓦加斯基金会国际财务管理研究中心主任夏华声 表示，在疫情影响下，全球经济严重衰退，中国统筹推进 疫情防控和经济社会发展，经济发展向好。世界面临单边 主义、保护主义的挑战，而中国依然努力为全球战疫雪中 送炭，坚定不移推进改革开放，维护全球产业链、供应链 稳定，继续推动经济全球化，通过开展互利合作为世界经 济增长贡献中国力量。 韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐表示，在抗击疫 情过程中，中国全民抗疫、上下齐心，体现了高度的团结 精神，成为全球抗疫典范。中国在世界主要经济体中率先 实现经济正增长，彰显了中国经济的韧性和活力，为整个 亚洲以及世界经济的复苏注入了强劲动力。在过去的一年 里，中国克服困难举办中国国际进口博览会等一系列大型 国际活动，推动签署区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)，并刚刚宣布如期完成中欧投资协定谈判，这体现 出中国继续实施高水平对外开放的坚定决心，也是践行人 类命运共同体理念的生动体现。相信在新的一年里，中国 一定能取得更加辉煌的发展成就，在世界舞台上发挥更加 重要的作用。 “展现了大国的责任与担当” “习近平主席发表的新年贺词展现了人文关怀与大国担 当，我从中读到了温暖和信心。”埃及前驻华大使马哈穆德 ·阿莱姆表示，面对疫情，中国人民团结一心、奋勇向前的 凝聚力令人感动，中国政府的组织动员和有效统筹能力让 人钦佩，中国的制度优势在这场抗疫斗争中得到了全面展 现。“我再一次看到了中华民族的坚强和韧性。在全球抗疫 中，中国秉持人类命运共同体理念，积极开展国际合作 ，毫无保留地分享抗疫经验，为全球公共卫生事业尽责 ，展现了大国的责任与担当”。 巴西里约州立大学国际关系学者毛里西奥·桑托罗表示 ，习近平主席新年贺词令人印象深刻，特别是，尽管面临 疫情带来的巨大挑战，中国还是如期完成了脱贫攻坚目标 任务，“这是一个了不起的成就”。中国的减贫成就对全球发 展问题具有重要的意义，特别是在新冠肺炎疫情导致世界 经济衰退的背景下，为全球应对贫困问题提供了宝贵的中 国经验。 时政热点：创造更加灿烂的辉煌 “我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，乘风 破浪、扬帆远航，一定能实现中华民族伟大复兴。”2020年 12月31日，国家主席习近平发表的新年贺词在各地干部群 众中引发热烈反响。广大干部群众纷纷表示，习近平主席 新年贺词温暖人心、催人奋进，站在“两个一百年”的历史交 汇点，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程 ，我们一定要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，继续奋 斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌! 将涓滴之力汇聚成磅礴伟力 室外已是零下20摄氏度严寒，河北省承德市滦平县平 坊满族乡于营村村部会议室里热闹非凡，干部群众围坐在 一起，收看习近平主席发表新年贺词。“脱贫后任务依然艰 巨，我们要尽力培养高素质的新型职业农民，培育可持续 发展的产业。”驻村第一书记吕晓勋说。 在江西省萍乡市湘东区有一支1900余人的社会治理综 合体志愿者队伍，疫情防控工作中，他们坚持在村里值守 了两个多月。“习主席新年贺词很温暖，尤其是那句‘每个人 都了不起’，我们听了备受鼓舞。”志愿者李勇说。 江边风光旖旎，新居鳞次栉比。中建二局驻四川省凉 山彝族自治州农房巡检组成员吴成湘说：“摘帽不摘帮扶 ，我们要继续发挥行业优势，和当地干部群众一起绘就乡 村振兴的壮美画卷。” “我们一定牢记习主席的叮嘱，扎实练兵备战，苦练打 赢本领，打造出一支铁骨铮铮的新时代钢铁连队!”74集团军 某旅“硬骨头六连”连长赵松说。去年1月18日，习近平主席 给全体官兵回信，给了他们莫大的鼓舞。 全力以赴创新创造 习近平主席在新年贺词中指出，大家认真细致落实防 疫措施，争分夺秒复工复产，全力以赴创新创造，神州大 地自信自强、充满韧劲，一派只争朝夕、生机勃勃的景象 。豪情满怀的描述，激起了干部群众的广泛共鸣。 尽管受到新冠肺炎疫情影响，但天津港集团去年仍创 下年度集装箱吞吐量历史新高。天津港集装箱码头有限公 司技术工程部经理彭晓光说：“我们将继续奋斗，勇往直前 ，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口。” 福建省晋江市安踏鞋业的生产车间内，工人在自主研 发的智能流水线前忙得热火朝天。“我们要心无旁骛做实业 ，用创新为企业发展赋能。”集团董事局主席丁世忠说。 91科技集团董事长许泽玮认为，面对新冠肺炎疫情冲 击，国家不断出台各项政策帮助企业走出困境，“企业应积 极融入新发展格局，全力以赴创新创造，努力提升核心竞 争力。” “习主席新年贺词描绘了中国人民的奋斗场景，鼓舞我 们勇往直前。”泸州老窖股份有限公司董事长刘淼说，作为 国有企业，要永葆初心、牢记使命，紧跟国家发展战略 ，“我们高质量完成了140多个扶贫项目，还将继续助力乡村 振兴战略，让更多的乡亲过上更好的日子。” 浙江省长兴县水口乡顾渚村党总支书记张明祥说，村 里线下“卖风景”、线上卖产品，促发展、重民生。“新的一 年，一定要继续奋斗，力争日子芝麻开花节节高!” 脚踏实地加油干 习近平主席在新年贺词中强调：“我们还要咬定青山不 放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷 ，朝着共同富裕的目标稳步前行。”广大干部群众纷纷表示 ，一定要接续奋斗，建设更加美好的明天。 “今年不‘猫冬’啦，刚购入了4套大型农机具，继续扩大 种植规模!”吉林省梨树县梨树镇八里庙村的卢伟说。 洱海生态廊道建设指挥部工程部部长段能说：“我们一 定要把洱海保护好，减少入湖污染负荷，改善洱海水质。” 湖南省汝城县沙洲村村支部书记朱向群认真聆听习近 平主席发表新年贺词，深感责任重大。 去年9月16日，习近平总书记曾经到这个“半条被子”故 事的发生地考察。“我们要按照总书记的要求，讲好红色故 事，传承红色基因，让革命传统代代相传。”朱向群说。 北京航天城GNC系统试验室灯火通明，中国航天科技 集团有限公司五院“天问一号”探测器GNC分系统主任设计 师赵宇和同事们正加班加点，为探测器飞控开展演练与验 证工作。“习主席新年贺词提到了航天事业的诸多成就，我 们感到无比骄傲!我们还要继续脚踏实地加油干!” 时政热点：所有的努力，都为长江更美好 习近平总书记指出，当前和今后相当长一个时期，要 把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞 大开发。 五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ，沿江省市推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿 色转型，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，长 江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展 取得历史性成就。 一江清水绵延后世、惠泽人民。在推动长江经济带发 展座谈会召开五周年之际，本版推出“大江大河·长江保护这 五年”系列报道，见证长江经济带的绿色发展之路。 时政热点：生态优先，护一江碧水 2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》将正 式施行。 5年来，生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位 置，已经成为沿江省市干部群众的共识并付诸行动。 清船清网，禁捕退捕，生物完整性指数不断回升;腾退 岸线，污染治理，流域生态功能持续恢复……沿江省市推 进生态环境整治力度之大、规模之广、影响之深，前所未 有，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化。 一江碧水，正滚滚东流。 治污，从一域到全局 2020年12月23日，天微微亮，浙江省德清县下渚湖街 道四都村的青虾养殖户沈来根就开始了当天的捕捞。仅需 3个小时，刚出水的青虾就能出现在上海弄堂的普通人家。 进入上海市场，德清青虾靠的是品质。沈来根养虾 23年，有过不少教训。以前养殖尾水长期直排河道，影响 了水质，导致青虾品质下降，养殖效益变低。 2017年起，德清打响渔业养殖尾水治理攻坚战，累计 投入治理资金2亿元，建成治理场点1533个，完成治理面积 18.5万亩，实行退养0.7万亩。 “现在渔业养殖尾水要经过沉淀池、曝气池、净化池和 人工湿地等，净化后的尾水能达到Ⅲ类水标准。”德清县农 业农村局副局长马继荣说。 近年来，沿江省市将生态环境突出问题整改作为工作 的重中之重，紧盯问题清单，强力推进整改。2020年初 ，重庆市在长江经济带沿线11个省市中率先公布“三线一单 ”，即“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定 生态环境准入清单”。江西省彭泽县通过严格实行项目落户 联审联批，从源头上把好产业政策、环保准入和安全“一票 否决”关口，坚决做到沿江一公里范围内不新落户化工项目 。在四川省泸州市，长江沱江沿岸一公里范围内严禁新建 布局重化工园区，严控新建石油化工、造纸、印染等项目 。截至2020年9月，泸州已完成550艘船舶生活垃圾、生活 污水和油污水收集处理设施设备整治改造，完成14座港口 码头和3家船厂船舶污染物接收设施、自身环保设施及岸电 设施建设改造。贵州省取缔网箱养殖3.35万亩，投入补助经 费17.93亿元，全省全流域零网箱、全流域禁投饵，网箱养 殖污染等问题得到解决。 生态环境部的数据显示：2020年11月，长江流域主要 江河总体水质为优，干流监测的59个断面中，Ⅰ类水质断面 占10.2%、Ⅱ类占84.7%、Ⅲ类占5.1%，无Ⅳ类及以下水质断 面，长江水污染治理成效初显。 修复，从挤占到腾退 虽然“洗脚上岸”已近半年，但每隔几天，杨杰还是会到 渔船码头走走看看，习惯性地盘算一下当天渔情。 杨杰是湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道前坪村渔民 ，2020年7月30日，随着渔船被回收处置，捕了20多年鱼的 杨杰和乡亲们一起告别渔民身份。他们是宜昌市最后一批 退捕渔民。 “我是在渔船上长大的，心里不舍得，但我知道长江禁 捕是利国利民的好事。”杨杰说，近几年收获越来越少，“越 早上岸越好。” 为恢复长江渔业资源，长江流域水生生物保护区已于 2020年1月1日起实现全面禁捕。2021年1月1日零时，长江 流域重点水域10年禁渔全面启动。 截至2020年9月上旬，重点水域退捕渔船回收处置率接 近95%，退捕渔民已落实社保和转产就业比例分别达到 60%和50%。 与此同时，专项打击和日常监管力度不断加大。 2020年，农业农村部、公安部、市场监管总局等部门开展 打击长江流域非法捕捞专项整治行动和打击市场销售长江 流域非法捕捞渔获物专项行动。在长江口水域，多部门执 法力量开展打击长江口水域非法捕捞专项执法行动，取得 显著成效。长江流域多地建立“水陆并重”的监管长效机制。 曾经，长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。如 今，长江水生物资源正逐渐恢复。 日前发布的《长江流域水生生物资源及生境状况公报 (2019年)》显示，葛洲坝下宜昌江段中华鲟繁殖群体估算数 量为16尾;洞庭湖和鄱阳湖枯水期分别监测到长江江豚252头 次、1049头次;长江上游攀枝花至重庆江段调查到特有鱼类 37种。长江流域合计放流经济水生动物37.6亿尾(只)、珍稀 特有水生动物795万尾。 长江岸线、港口乱占滥用、占而不用、多占少用、粗 放利用的问题一度突出。5年来，沿江省市加大腾退力度 ，努力还长江水清岸绿，侵占长江岸线的行为得到有效遏 制。 前不久，因为超占码头岸线、占用三峡水库库容，重 庆市万州区昊鼎物流码头被责令限期整改，腾退长江岸线 80米，腾退出水库库容约2.48万立方米。重庆市一手做岸线 整治的“减法”，一手做生态修复的“加法”，截至2020年7月 底，累计腾退岸线长度近17公里，河道管理范围内复绿 19.5万平方米。 据统计，截至目前，涉嫌违法违规的2441个长江干流 岸线利用项目，已完成清理整治2417个，整改完成率为 99%。通过清理整治，共腾退长江岸线158公里，拆除河道 管理范围内违法违规建筑物234万平方米，清除弃土弃渣 956万立方米，完成滩岸复绿1213万平方米。 安徽省马鞍山市长江东岸，曾经的非法码头、散乱污 企业、畜禽养殖场、固废堆场不见踪迹，变身为“城市生态 客厅”。2017年初，江苏省南通市滨江地区全面启动实施生 态修复保护工程，过去曾满目疮痍，如今已清新亮丽。 守护，从被动到主动 红线内不得搞旅游!对这样的措施，云南省玉龙纳西族 自治县拉市镇均良村党总支书记木本恒逐渐理解。村民在 生态保护核心区范围内填湖建民宿、码头和泊岸，已严重 影响越冬鸟类的栖息和觅食。“这样无序开发，几年就把拉 市海用‘光’了。海不好看，鸟也不来，还会有游客吗?”木本 恒说，守护住生态才能有发展，确实是这个理。 现在，拉市海边68个“两违”点被整治，核心区和季节性 核心区内拆除违章建筑9.3万平方米，人退鸟进;海边建设了 环湖截污工程，污水不再流入拉市海。滩涂上的水鸟终于 可以自由嬉戏。 不只是均良村，从被动接受到主动作为，沿江省市广 大干部群众的认识不断深化，积极主动投身长江生态环境 保护。 在江西省庐山市，黄松磙自2001年接手万晟石业公司 后，没少收到环保部门的罚单。“未经处理的泥浆混杂花岗 石粉末，排入长虹河等河港，然后流入鄱阳湖，最后汇入 长江。” 2017年，被中央环保督察组点名的庐山市痛定思痛 ，对石材产业实施整顿升级，鼓励有条件的企业搬入环保 设施齐备的新园区，并将433家石材加工点整合成31家企业 。虽说环保设备需投入400余万元，约占到企业总投资额的 1/8，可黄松磙率先响应，“一来污染治理是大势所趋，二来 可以保护长江，这钱花得值!” 长江水系有近12万艘内河货运船舶，数十万船员常年 在江上生产生活，会产生大量污染物。随着沿江省市加快 港口污染物接收转运设施建设，处理达标后排放乃至零排 放正逐步实现。“过去，船舶停靠使用柴油发电机，噪音大 、污染环境，如今用上岸电，方便环保还省钱!”在湖南省岳 阳市，湘运10号船船长邓德明感触颇深，“我们在江上航行 也时刻绷紧这根弦，决不让船上的垃圾进江。” 共抓大保护，守护长江生态环境的合力，正在不断汇 聚。 时政热点：跨越千年，守江河安澜 国际灌排委员会第七十一届执行理事会不久前宣布 ，中国申报的福建天宝陂、陕西龙首渠引洛古灌区、浙江 白沙溪三十六堰、广东桑园围成功入选2020年度世界灌溉 工程遗产名录。至此，中国的世界灌溉工程遗产达到23处 ，成为拥有遗产工程类型最丰富、分布范围最广泛、灌溉 效益最突出的国家。 中国灌溉工程反映人与自然和谐共生 成立于1950年的国际灌排委员会是在灌溉、排水、防 洪等领域进行科技交流和应用推广的专业类国际组织，成 员包括80个国家和地区委员会，覆盖了全球95%以上的灌溉 面积。 2014年，国际灌排委员会设立世界灌溉工程遗产名录 ，旨在为可持续灌溉发展提供历史经验和启示。目前，世 界灌溉工程遗产总数达105处，遍布五大洲的16个国家。以 往入选该名录的中国灌溉工程有四川都江堰、广西兴安灵 渠、湖南新化紫鹊界梯田、内蒙古河套灌区等。 国际灌排委员会秘书长阿什温·潘迪亚介绍说，入选世 界灌溉工程遗产，必须是灌溉农业发展的里程碑，其工程 设计、建设技术、工程规模、引水量、灌溉面积等领先于 工程所处时代，在促进当地农业发展、粮食增产、农民增 收、减少贫困等方面作出了突出贡献。“正如中国灌溉工程 所展现的，世界灌溉工程遗产项目在其修建年代往往是创 新或奇迹的代名词，为当代灌溉工程理论和发展提供了广 泛助益和深刻启示。” 中国成功入选的灌溉工程均具备以上特质。例如，天 宝陂距今近1300年，是中国现存最早的拒咸水蓄淡水工程 ;龙首渠引洛古灌区首创井渠法，推动了其后隧洞施工与水 利工程理论和手段的发展;白沙溪三十六堰从最上游到最下 游横跨45公里，水位落差168米，在工程规划和建设规模等 方面具有时代领先性。 在潘迪亚看来，中国古代灌溉工程反映了人与自然和 谐共生的理念，对当今灌溉农业发展有巨大贡献和启发价 值，一些遗产至今仍发挥着巨大的经济社会效益。天宝陂 的修建使用卵石、条石等材料，就地取材，注重生态环保 ;从龙首渠开始的引洛灌溉注重运用淤卤压减的方式治理盐 碱地，改善了区域生态;桑园围采用桑基鱼塘循环农业模式 ，促生了种桑养蚕、航运贸易、龙舟竞渡等活动，对当代 农业发展和生态文明建设具有重要启示。 “绿水青山就是金山银山。良好生态环境是最公平的公 共产品，是最普惠的民生福祉。这也是中国传统智慧和发 展理念在当下的体现。”潘迪亚说，中国生态文明建设的实 践和经验值得国际社会参考借鉴。 中国治水经验为解决水利瓶颈问题提供参照 坐落在杭州钱塘江南岸的中国水利博物馆，采用塔馆 合一设计，宛如一座漂在水上的水晶宝塔。潘迪亚和国际 灌排委员会执行董事哈里什·库马尔·瓦玛都曾到访参观。在 他们看来，建设如此专业、高规格的水利博物馆，表明中 国重视弘扬水利精神、传承水利文化、促进水利可持续发 展，“它使人们能深入体会到水利与文明延续、生态保护之 间的关系”。 在数千年的治水实践中，中国古人建造了众多水利工 程和设施，留下了宝贵的物质和精神财富。“现在，中国统 筹推进建设高标准农田、发展高效节水灌溉与产业脱贫 ，着力推动农业高质量发展，符合中国农业灌排实际和当 前世界灌排发展趋势。”瓦玛说。 “十三五”时期，中国农田水利和高标准农田建设取得显 著进展，为有效防御水旱灾害、成功实现粮食和农业丰收 发挥了重要作用。潘迪亚认为，中国脱贫攻坚取得举世瞩 目的伟大成就，其中高标准农田建设、高效节水灌溉、高 科技灌排手段的推广等也功不可没。 在河南省商水县，5万亩高标准农田示范区运用了物联 网控制、智能灌溉等技术，农民只需查看数据，就能排查 干旱地块，远程操作灌溉;在江西抚州市东乡区虎圩乡，高 标准农田建设将过去跑肥、跑水的低产田变成了保肥、保 水的高产稳产田;新疆塔什库尔干塔吉克自治县建成高效节 水人工草场6.8万亩，采用喷洒式高效节水灌溉，每亩用水 量只需漫灌用水量的1/10…… “中国在灌排作业中运用了无人机、人工智能、大数据 、5G等先进技术，通过高科技优化农业灌排，为解决全球 减贫过程中的水利瓶颈问题提供有益参照。”潘迪亚说。 中国是全球水治理的重要参与者 国际灌排委员会认为，保障粮食安全和粮价稳定是抗 击疫情的重要方面。粮食生产依赖水资源，这对于各国高 效利用现有水资源、提升农业管理水平提出了更高要求。 中国加大对粮食生产的支持力度，积极落实各项补贴 政策，提高农民种粮积极性。中国国家统计局发布的数据 显示，2020年中国全国粮食总产量为13390亿斤，比上年增 加113亿斤，增长0.9%，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上 。 潘迪亚认为，中国采取科学有效的疫情防控措施，在 较短时间内成功控制疫情，扎实推进农田水利和高标准农 田建设，加快完善水利基础设施体系，“在推动可持续发展 方面成效显著”。在瓦玛看来，中国水利部门等采取有效措 施，根据农作物需水要求抓好春播等工作，加强灌溉用水 调配，为促进粮食丰收、农业稳定发展发挥了积极作用。 在全球水治理方面，中国也积极为国际社会贡献可持 续发展方案。2020年10月，“一带一路”河湖生态保护技术联 合培训项目在武汉举行，吸引肯尼亚、埃塞俄比亚、塞拉 利昂、马达加斯加、巴基斯坦、尼日利亚等六国学员参加 。中国积极与联合国机构、涉水国际组织等合作，面向“一 带一路”沿线国家和地区的青年水利专业人才开展技术培训 ，推动水资源合作。 世界水理事会主席洛克·福勋曾多次访问中国，见证了 中国将经济社会发展与水利建设相结合的生动实践。福勋 认为，中国经验受到各方广泛关注，中国是包括水治理在 内的全球治理的重要参与者。 时政热点：“中国天眼”4月1日起对全球科学界开放 人民日报北京1月4日电(记者吴月辉)记者从中科院国家 天文台获悉：被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远 镜(FAST)将于4月1日正式对全球科学界开放，征集来自全 球科学家的观测申请。 据“中国天眼”运行和发展中心常务副主任、总工程师姜 鹏介绍，自4月1日起，各国科学家可以通过在线方式向国 家天文台提交观测申请，申请的项目将交由“中国天眼”科学 委员会和时间分配委员会进行评审、提出项目遴选建议 ，并于8月1日起分配观测时间。“面向全球科学界开放的第 一年，预计分配给国外科学家的观测时间约占10%。”姜鹏 说。 按照科学目标和相关战略规划，“中国天眼”已确立多个 优先和重大项目，其中包括多科学目标漂移扫描巡天、中 性氢星系巡天、银河系偏振巡天、脉冲星测时、快速射电 暴观测等，但观测申请不限于这些领域。 中科院院士、中科院国家天文台台长常进表示 ，FAST验收运行以来取得的科学成果远超预期，未来可以 期待它带来很多惊喜。 位于贵州平塘的“中国天眼”于2016年9月建成启用，进 入调试期;2019年4月通过工艺验收并向中国国内天文学家试 开放;2020年1月通过国家验收，正式开放运行。 时政热点：支撑全媒体人才培养的职业技能体系 人民网北京1月5日电2020年12月31日，教育部职业技 术教育中心研究所发布了《关于受权发布参与1+X证书制度 试点的第四批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书 名单的通知》，人民网旗下的北京人民在线网络有限公司 (下称“人民在线”)成功入围教育部1+X证书制度试点的第四 批名单，成为“舆情监测与分析”“媒体融合运营”“互联网内 容风控”三个职业技能等级证书的培训评价组织。 2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案 》，明确在职业院校、应用型本科院校启动“学历证书+若 干职业技能等级证书”制度(即1+X证书制度)试点工作。学生 在接受学校教育的同时，通过不同等级的职业技能培训与 考核，逐步掌握相应职业能力，大大提升就业能力。培训 评价组织将承担职业技能等级标准建设、师资队伍建设、 优质资源建设、证书管理体系建设等职责。 此次人民在线成功申报的三个职业技能等级证书，将 从内容审核、媒体融合运营和内容评价等方面，支撑全媒 体技术技能人才培养的职业技能体系。有关负责人表示 ，人民在线将充分依托党报党网的品牌和资源优势，聚焦 全媒体职业技能体系参与国家1+X制度建设，在“媒体”和 “技术”两大方向持续发力，构建行业人才标准，推进“1”和 “X”的有机衔接。同时，将努力发挥证书标准引领作用，推 动专业建设与课程建设，进一步深化产教融合，建设贯通 式能力培养体系，培养适应社会需要的复合型全媒体人才 。 舆情监测与分析：弥补专业舆情人才缺口 据悉，“舆情监测与分析”职业技能等级培训分为初、中 、高级，涵盖舆情数据收集、舆情监测、舆情分析等职业 技能要求，主要面向中高职院校、应用型本科院校网络舆 情监测、新闻学、传播学、网络与新媒体、网络新闻与传 播、公共关系等相关专业，旨在将证书模块化培训内容有 机融入专业人才培养方案，引领专业建设与舆情产业发展 对接。 面对日益复杂的网络舆情环境，各级党政机关、企事 业单位和学术机构越来越重视互联网舆情的监测、研究和 引导，“舆情分析师”的概念逐渐深入人心。但我国专业舆情 人才缺口很大，迫切需要大批专职从事互联网信息监测、 舆情态势分析、舆论环境研究、网络危机处置等工作，提 供舆情监测、危机预警、公关咨询等服务的专业人才。 人民在线成立十多年来专注于舆情大数据的研究与应 用，在全国率先创设了“舆情分析师”职业，并为社会各界累 计培训了20余万人。 人民在线有关负责人介绍，“舆情监测与分析”职业技能 等级培训，将聚焦舆情监测与分析领域相关岗位群，瞄准 典型工作任务和职业能力，涵盖岗位所需知识和技能要求 ，将职业教育教学要求与职业技能标准相融通，让课程评 价方式和职业技能考核方式相结合，实现专业与产业、职 业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，逐步增强专 业服务产业的能力。 媒体融合运营：培养多层次全媒体人才 2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关 于加快推进媒体深度融合发展的意见》，强调要大力培养 全媒体人才，优化人才队伍结构。在媒体融合过程中，高 素质专业化全媒体人才是关键。 “媒体融合运营”职业技能等级证书的开发，遵循“全媒 体”“大数据”时代下行业产业的发展趋势，将结合初、中、 高职业技能等级开展人才培训评价，涵盖多种媒介技术、 媒体融合运营等职业技能，旨在为媒体及各级融媒体中心 培养、提供不同层次的岗位人才。 据了解，近年来，人民在线推出“1+5+N”的媒体融合发 展方案，即通过共建一个融媒体云生态，打造五项业务能 力，开放N个优质产品合作渠道，努力为地方融媒体中心建 设和运营赋能，人才培养也是其中非常重要的一项内容。 人民在线已与人社部国培网联合开展全媒体岗位人才培训 ，致力于提升全媒体时代传媒从业人员的岗位能力，为全 媒体运营职业发展提供人才储备。成功申报“媒体融合运营 ”职业技能等级证书，人民在线将把全媒体人才培训的经验 与积累输出到职业院校、应用型本科院校，为媒体融合发 展承担更多责任。 互联网内容风控：涵盖信息审核的全维度体系 十九大报告提出，要“加强互联网内容建设，建立网络 综合治理体系，营造清朗的网络空间”。2020年5月，人社部 官网发布公告，拟增设“互联网信息审核员”工种。 对互联网内容平台而言，内容爆发、快速传播、多元 呈现及创作主体庞大都会带来内容安全隐患。确保平台内 容的合法性和规范性，建立健全平台内容风控机制非常重 要，内容审核人员专业能力提升也非常重要。这就需要加 强审核员的专业培训，出台审核员从业标准和培训规范。 2019年，人民网正式提出了“内容科技”发展战略，明确 提出把内容风控业务作为内容科技业务体系之一，并成立 人民网信息技术有限公司，组织开展互联网内容风控师培 训，发放互联网内容风控培训证书。 在人民网内容风控业务开展及内容风控人才培训的基 础上，人民在线成功申报了“互联网内容风控”职业技能等级 证书。证书分为初、中、高三个等级，从信息检测审核、 内容风险研判预警、信息分析等方向明确了不同职业技能 等级的工作领域、工作任务和技能要求，涵盖信息审核的 全维度体系，同时证书培训中也涉及建立风险评估的相关 制度流程，以更加有效地进行风险预判和防控。 本次申报，人民在线广泛动员，多次组织各行业产业 专家和相关高校院长、教授等进行深入的论证研讨。为使 标准更加完善和切合实际，同时邀请了人民网科技(北京)有 限公司、人民网信息技术有限公司、北京中教双元科技集 团有限公司(中国教育在线)、双元职教(北京)科技有限公司 ，共同参与证书标准的撰写。 业内专家认为，人民在线申报的三项证书培训，立足 新时代下全媒体行业发展及企事业单位用人需求，将有助 于推动职业院校及应用型本科院校加强复合型全媒体人才 的培养。 时政热点：城市发展有了“健康标尺” 本报电(陈得)日前，由清华大学中国新型城镇化研究院 、万科公共卫生与健康学院联合研究编写的《清华城市健 康指数》正式对外发布。本次研究构建起了一套科学、客 观的城市健康度量标尺，并首次实现中国80个主要城市综 合健康水平的全景评估考核，为当前和新时代城镇化高质 量发展提供启发和借鉴，助力“健康中国”战略深化推进。 清华大学党委副书记向波涛表示，伴随城镇化发展步 伐加快，中国城市在面临一系列经济、社会、环境的“城市 病”同时，还面临人口老龄化、亚健康状态及慢性病、精神 性疾病的大幅攀升等问题，而近年来各项突发公共卫生事 件，又对城市建设和治理提出了新挑战。 清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚指出 ，此前国内缺乏一套覆盖全国且可横向比较的客观评估城 市健康水平的标准，“清华城市健康指数”瞄准这一空白，实 现了可度量、可比较、多主体、多环节的中国主要城市健 康评估“从0到1”的突破。 “健康城市是一个动态过程，而不是一个最终结果。”尹 稚说，“清华城市健康指数”将通过长期并持续更新的评估监 测，为城市健康发展提供科学决策依据;并推动形成全民关 注、共同参与的良好局面，倡导健康生活方式，树立文明 健康生活新风尚。 时政热点：高原有了更多“好门巴”医疗惠民更加“亚克 西” 为破解西藏自治区、新疆维吾尔自治区医疗卫生事业 的发展难题，“十三五”期间，国家卫健委每年安排全国三级 医院900余名专家支援西藏、新疆和新疆生产建设兵团的 16所医疗人才“组团式”受援医院和106个贫困县的县级医疗 机构，变“单兵突击”为“集团作战”，变“输血供氧”为“造血 制氧”，将先进诊疗技术和优秀管理理念“带着泥土”移栽到 当地。援藏、援疆医疗队在当地不仅开展医疗服务，也帮 助培养了更多的医疗人才，让雪域高原有了更多“好门巴 ”，让新疆各族群众感受到医疗惠民更加“亚克西”。 西藏、新疆人均期望寿命提至70岁以上 在不久前举行的国家卫健委新闻发布会上，国家卫健 委医政医管局副局长李大川介绍，经过5年多努力，西藏、 新疆的婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率等指标显著改善，两 地人均平均期望寿命分别提高到70.6岁、74.4岁，当地群众 就医获得感和满意度不断提高。 在医疗资源总量上，5年来，16所组团受援医院新开设 专科288个，增设床位4390张，新购置了CT、磁共振、PET- CT等大型医疗设备1168台。拉萨、日喀则和山南市人民医 院等一批新建大型、综合性医院拔地而起。 在医疗服务和管理能力上，截至目前，西藏有400多种 较大疾病不需要离开自治区，大多数中病在地市就能得到 救治。2189项县域新技术新项目在县级医院逐步推广实施 。在新疆，急危重症基本不用出自治区，重病能够得到比 较好的救治。“全疆50%的县医院能够开展以前不能开展的 颅脑肿瘤手术、颈椎手术、内镜治疗等复杂手术，两地群 众的常见病、慢性病得到很好的解决。”李大川介绍，目前 ，16所组团受援医院全部通过三级医院评审，103个贫困县 的县级医疗机构通过二级医院评审。 在医务人员专业技术水平上，16所组团受援医院中有 9所医院建成国家级住院医师规范化培训基地，实现人才培 养本地化。5年来，援藏专家帮带847个医疗团队、2493名 本地医务人员，培养地市级以上医院医疗骨干1927名、县 级医院医疗骨干2302名，1187名医生职称得到晋升。 医疗人才“组团式”支援，实现“六个一” 李大川表示，与传统对口支援相比，医疗人才“组团式 ”支援初步探索出行之有效的经验和做法，概括起来是“六个 一”。 一个基本原则。确定“合理、可实现、可持续、可评价 ”作为工作原则。 一个明确目标。即“两降一升三不出”：降低孕产妇死亡 率、降低婴幼儿死亡率、提升人均预期寿命，到2020年基 本实现“大病不出自治区、中病不出地市、小病不出县”。 一支过硬队伍。从支援地区选派党性作风过硬、医疗 技术精湛、管理素质出色的专家，同时也优化配置专业、 职称、年龄等，形成开放性医疗技术和管理团队。 一个良好机制。国家层面负责指导协调和考核评价 ，省级层面负责组织落实和推动改革，地市级层面与受援 单位具体实施的工作机制。 一个重点突破。接受双方精准发力，实施“以院包科 ”“师带徒”，打造符合医院发展和当地实际医疗需求的重点 科室和重点专业，通过科室和专业的突破，解决当地医疗 资源总量扩容问题，实现“从无到有”“从有到优”的发展转变 。 一份责任担当。组团支援专家讲政治、顾大局，带着 感情、带着责任，以精湛的医疗技术、优质贴心的服务和 当地医务人员一起，为实现西藏、新疆的医疗卫生事业良 性、可持续发展做出积极贡献。 “西藏的医疗卫生事业通过‘组团式’援藏，得到了全方 位的进步和质的飞跃。”西藏自治区卫生健康委党组副书记 、主任格桑玉珍表示，医疗人才组团式援藏启动以来，内 地7个省市65家支援医院共选派了5批共1004名医疗专家进 藏。在援藏医生和本地医务人员的共同努力下，西藏 “1+7”医院(西藏自治区和7个地市人民医院)在等级创建、人 才培养、科室建设、医院管理、远程诊疗等各个方面取得 了显著的成果。 据新疆维吾尔自治区卫生健康委副主任顾莹苏介绍 ，“十三五”期间，支援新疆的各省市累计选派了高水平的医 疗人才4批777人，2020年达到147人。得益于此，新疆8所 受援医院的医疗服务能力大幅提升，2019年的门诊量、住 院量、手术量分别较2016年增长22.6%、26.1%、53.4%，急 危重症抢救成功率由85.92%上升至95.68%，转诊率由 2016年34.82%下降至11.21%，死亡率由0.73%下降至 0.51%。 精准施策，健康扶贫“一个都没落下” “十三五”以来，西藏全力解决因病致贫、因病返贫的问 题。据格桑玉珍介绍，当地通过精准识别，对农牧民群众 进行全员筛查，精准施策，对大病患者进行专项救治;对得 了慢病、需要长期进行健康管理的病人，提供家庭医生签 约服务;对重病患者进行兜底保障。 2019年底，西藏6万多名建档立卡贫困人口在全国率先 实现了清零工作。 “针对建档立卡贫困户，通过‘三个一批’来进行精准施 策，一个都没落下。”格桑玉珍说，当地通过加大医务人员 招收力度、开展万名医师下基层活动等，促进了优质资源 下沉到基层。目前，西藏全区执业助理医师达到了9000余 名，比2016年增长了34%，有3000多名医务人员下沉到基层 。 同时，结合地广人稀、服务半径大的特点，西藏采取 巡回诊疗的方式，组建了635个“县+乡村”的模式，每个乡镇 都配备了巡回诊疗车。 顾莹苏介绍，2016年以来，新疆凝聚国家医疗队、军 队卫生援疆和自治区三级医院各方帮扶力量，全面实行托 管式和组团式帮扶。 国家、军队和自治区等各方帮扶队伍采取每年为受援 医院“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技 术团队、新增一个服务项目”的形式，累计派驻医务人员 2400余人次，帮助受援医院完善相关制度1246项，建立规 范诊疗服务流程1116条，帮助受援县医院开展新技术、新 项目341项，组织培训1124场次，帮助受援县医院诊疗患者 99.73万余人次，区域内重点疾病患者外转率较帮扶前降低 10.12%。县域医疗服务能力明显提升。 时政热点：脚踏实地，衔接振兴再发力 巩固脱贫成果有啥新打算?来自山西、四川、辽宁的3位 第一书记讲述了2021年继续带动群众增收致富的工作计划 。他们中有的准备凭借技术创新，继续帮助村民提高中药 种植的效率;有的打算继续引进农业企业，推进养殖和乡村 旅游发展;有的计划继续因地制宜发展生态农业，还希望进 一步强化村民勤劳致富的理念……让老乡们过上好日子、 带村民们继续奔小康，他们还在脚踏实地加油干。 山西平顺县西沟乡东坡村第一书记武正辉 研发电动农机 大伙干活省心 2017年春天，刚到长治市平顺县西沟乡东坡村担任第 一书记的武正辉，到地里看老百姓种柴胡。正是抢种的时 候，可进度却慢得令他着急。有天他看到村里的孩子在打 羽毛球，突然想到一个好主意：羽毛球筒扎眼后就能当种 植箱用，再通过铁丝固定到木头棍上，“比人撒种子更均匀 ，还省了弯腰”。他很快做出了“柴胡播种器”的样品，拿去 给村民用，效果很好。随后，他又在播种器前加装电动浅 旋器，实现除草、播种、电动行走，目前已经得到市场化 应用。 从那时开始，武正辉有了“工匠书记”的美称。武正辉原 单位是农机中心，他自己也觉得来东坡村很对口。东坡村 地处太行深处，有悠久的中药材种植传统。这几年，为了 帮大山里的药材提升种植品质、打开市场，武正辉没少下 功夫。中药材种植也成为东坡村脱贫的主力，靠中药材种 植，户均增收2000元，集体收入由不足1万元增加到35万元 。2018年，东坡村实现整村脱贫。 和群众沟通是个走心的事。“群众是很讲感情的，去了 群众家里不吃饭、不喝水就生分了，他们会把你当成外人 ，吃了饭就成了自己人。”武正辉说：“但不能白吃。刚开始 我把饭钱放下，后来人家怎么都不肯收。”没办法，他就买 了粉条、挂面、鸡蛋给群众送过去。 过去的一年，武正辉特有成就感的事，一是推动村里 的中药材种植面积扩大到273.73亩，二是发明了“党参移栽 器”。“村里成立了中药材种植专业合作社，现在有四五十户 都在种药材，种植积极性充分调动起来了。”武正辉笑着说 ：“刚开始村民还有疑虑，但后来他们发现用移栽器能节省 一半移栽时间，都来找我教他们怎么制作。” 武正辉说：“即使同一个村子，精心与不精心种出来的 药材，也是两种品质。”为此，他们率先探索规范化种植 ，东坡村成为平顺最早一批全面推广有机化肥的村子之一 。 巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的阶段已经来临。对村 子未来的发展，武正辉思路清晰：“首先是发展中药材深加 工，我们要用好村里的合作社，从简单的按斤卖，变成根 据品相切片、切段卖，争取相关支持，研发口服液等深加 工产品。”此外，他还有个自己的目标：“2021年，我想把党 参移栽器研发成电动的党参移栽机，这样大伙干活就能更 加省劲、省心了。” 四川西充县金泉乡板凳垭村第一书记赵威 发展乡村旅游 好日子有盼头 清晨寒风凌厉，四川西充金泉乡板凳垭村的独居老人 李开海却特意早起——前一夜自家新做的香肠和腊肉，需 要趁着刮风的天气晾晒妥当。“李叔，备的年货挺足哇!”听 这洪亮的声音，就知道是驻村第一书记赵威来入户访问了 。 2015年7月，赵威来到板凳垭村担任第一书记。李开海 年老多病，曾是村里的贫困户。赵威驻村后，帮助李开海 加入了劳务合作社，还申请了公益性岗位和低保。有了政 策兜底，李开海2017年顺利脱贫摘帽，并和该村10名脱贫 户一起搬进了新居。“2020年，在产业园务工挣了5000多元 ，低保和农保有3000多元，公益性岗位600元，还有村集体 分红，加起来快1万元了。” 李开海的喜悦，赵威看在眼里，乐在心头。赵威记得 ，刚驻村时，全村交通不便，产业发展困难。经过多年投 入，如今全村总长4.2千米的村道路加宽至5米，并升级为柏 油路，新建产业路5公里，新建社道路3公里，还安装了太 阳能路灯70盏，全村道路实现户户通。2016年，村里成立 种养殖专业合作社，流转土地1200亩建成柑橘产业园 ，47户贫困户以扶贫资金入股，每年通过在产业园就近务 工、集体分红等实现人均增收8000元。 2017年，板凳垭村引进农业企业，建成集山羊养殖、 乡村旅游等为一体的农业基地，年出栏山羊1万余只，当年 全村实现整村脱贫。 “脱贫摘帽不是终点。”看着种满了柑橘的山坡，赵威满 怀憧憬，村里1200亩柑橘预计产值能达到150万元，仅村集 体收入便能达7万元。村集体上个月底刚以合作社的名义向 银行申请了农业贷款，批下来后，村里还将用这笔钱引进 更多的改良品种，打造本村的水果品牌。 “2021年我们还准备继续推进扶贫搬迁项目，将有230余 户群众搬进新居。”他告诉记者，新居附近将新建小型水库 项目、儿童水上乐园等，届时村里将实现“山上有瓜果、山 下有乐园”，走上乡村旅游的道路。 目前，赵威正在和县旅游局协商，打算从外地请来金 牌农家乐负责人给村民做培训，让大家提升旅游接待的本 事，“上个月我们还送了10多名村民到县城免费学烹饪。今 后村里至少会开五六家农家乐，做好乡村旅游的餐饮，能 为旅游增添一块金字招牌呢。” 辽宁岫岩县石灰窑镇李家堡村第一书记刘长友 点亮村里道路 激活致富思路 还有两个多月，刘长友在鞍山市岫岩满族自治县石灰 窑镇李家堡村做第一书记就满5年了。 李家堡村曾经是当地的贫困村，2016年3月，刘长友从 鞍山师范学院来到这里开始驻村工作。 贫困户孙宝良家里5口人，因为小儿子患病，妻子需要 全天陪护，生活主要靠孙宝良种滑子蘑维持。好在读初三 的大儿子成绩很好，是全家的希望。刘长友了解情况后 ，第一时间为他们对接了学校音乐学院党总支，结对帮扶 ，扶持孙宝良扩大滑子蘑种植规模。5年过去，孙宝良的滑 子蘑从原来的600多盘扩大到3000多盘，仅这一项年收入就 能有3万多元。孙宝良的大儿子也顺利考入大学。这下刘长 友的心踏实了：“教育能阻断贫穷代际传递。” 岫岩县地处山区，早晚温差大，刘长友调研之后发现 当地特别适合发展香菇产业。2018年，岫岩满族自治县德 源菌业有限公司成立，鞍山师范学院出资25万元，又争取 省市县配套资金及项目资金135万元，建了57栋香菇大棚和 一座100立方米的冷库，打了9眼深水井。“这些香菇棚租给 当地百姓，不仅能带动400多人就业增收，每年村集体还能 有15万元的租金收入，这些收入也会有一大部分用于扶持 建档立卡户。”刘长友说。2020年，香菇棚增加到87栋。为 了激发贫困户自主奋斗的积极性，在鞍山师范学院的支持 下，愿意上项目的贫困户还可获得一次性奖励3000元。 乡亲们的日子一天天变好，驻村工作队也越来越被乡 亲们认可。这两天，刘长友忙着修理村里的太阳能灯，想 把村里的路都点亮，路过的村民也都会热情地搭把手。 刘长友刚来李家堡村的时候，女儿还在上小学。如今 女儿已经高一了，而他的驻村工作还在继续。谈到新一年 的计划，刘长友首先想到的是思想上的帮扶：“最重要的是 继续帮助村民们克服等靠要的思想，进一步强化勤劳致富 的观念，变输血为造血。” 建档立卡户年人均纯收入5000元的基础上再提升 18%;把两公里村路修好，安50盏路灯，让户户通上柏油路 ;利用自然条件优势发展生态农业，推进香菇、滑子蘑深加 工和电商平台销售……这些都在刘长友2021年的日程表上 。刘长友说：“扶贫工作是笔良心账，想做的工作永远做不 完!” 时政热点：互联网和相关服务业利润增速回升 人民日报北京1月4日电(记者韩鑫)记者近日从工信部获 悉：2020年1—11月，我国规模以上互联网和相关服务企业 (简称互联网企业)完成业务收入11466亿元，同比增长 12.7%，增速较1—10月回落0.4个百分点。与此同时，行业 利润增速小幅回升，前11月，全行业实现营业利润1193亿 元，同比增长9.9%，增速较1—10月回升1.1个百分点。 去年前11个月，在业务收入稳中有落的情况下，互联 网和相关服务业利润增速呈现回升态势，原因为何? 赛迪智库工业经济研究所所长关兵分析，一方面，受 疫情影响，在线办公、远程医疗、线上教育等互联网新模 式新业态加速成长，迸发出行业发展新活力。另一方面 ，工业生产稳步恢复，也有效带动相关互联网平台服务收 入稳步增长，收入与成本增速差有所扩大使得全行业利润 稳中回升。 “去年前11月主要指标向好，为行业下阶段稳步发展奠 定了基础。”关兵认为，展望2021年，随着互联网普及率的 进一步提升、各类互联网平台的蓬勃兴起，互联网和相关 服务业有望保持回升态势。“未来新基建的持续推进、数字 经济蓬勃发展以及扩大内需战略的实施，将为我国互联网 和相关服务业提供更多发展机遇。” 时政热点：沙荒地上长出时尚小镇 从京台高速永清县曹家务出口驶出，右侧是一片波浪 形建筑群……这里，就是北京疏解非首都功能重点承接项 目——位于河北廊坊永清县的云裳小镇。 最近，29岁的服装销售主管李远杰经常往返于小镇和 北京之间，“我们独立自主设计的服装品牌在北京新开了几 家线下销售店，业绩不错。” 4年前，李远杰所在的服饰公司第一批从北京大红门服 装批发市场搬迁入驻云裳小镇。 “公司在这里买下2800多平方米的新店铺，面积比原来 扩大了3倍，我们更想打造企业升级版。”在李远杰看来，大 城市虽然销售渠道宽，但经营成本高，发展空间小，不能 满足企业转型的需求。 扎根“新乐土”，发展空间更广阔。“依托京津两大城市 的创新资源和消费市场，公司立足自主研发，年销售额从 原来的2亿元增长到10亿元。”李远杰说，经过4年发展，公 司已从原来传统的面辅料批发销售发展到集研发设计、面 料加工、服装生产、创立品牌于一体的综合性服装企业 ，产品畅销国内一线城市以及国际市场。 抓住企业需求，聚合全产业链。云裳小镇规划建设服 饰商贸、服饰博览、服饰会展、服饰双创、服饰品牌基地 和舒适宜居区六大板块，形成集时尚设计、研发、生产、 培训、品牌发布、跨境营销及创业创新于一体的全产业链 集群，为转移商户搭建了充足空间，培植了发展沃土。 “小镇2017年正式运营，目前入驻北京服饰商户3800多 家。要想不断提升小镇在京津冀乃至全国服饰产业发展中 的地位和影响力，引进高水准的独立设计师和团队很重要 。”云裳小镇副总裁宋涧响介绍。 以设计研发和高级定制为基础，云裳小镇着重打造“云 裳时尚创意谷”，依托京津雄厚的时尚设计师资源，创立“时 尚设计师创意部落和服饰定制创业群落”。小镇经常邀请中 央民族大学、北京服装学院等院校师生前来教学实践，并 定期举办设计展和时装秀。目前，小镇已吸引独立设计师 与高级定制工作室百余家。 很难想象，如今车水马龙、人流如织，处处透着时尚 气息的小镇，曾经是一片沙荒地，与时尚毫不沾边。 永清是传统农业大县，位于北京、天津和雄安新区交 汇处，与北京大兴国际机场和京雄城际铁路、首都环线高 速相距均不到10公里。随着京津冀协同发展的深入推进 ，永清依托区位优势，打造中国北方服装产业创新发展新 高地。 早上7点，永清县本地青年创业者刘青松便在自家服饰 店开始了一天的忙碌…… 2018年，眼看家门口的小镇越来越红火，刘青松心动 了：在小镇临时过渡区承租了一个店面，“临时区3年不收租 金，免费使用。小镇稳定的客流量，让我第一年销售额就 超过100万元。” 目前，云裳小镇从业人员近万人，其中吸纳本地就业 人口2500余人，年经营额超过50亿元，累计缴纳税金2.6亿 元。二期项目也正在筹建中…… 2018年11月，云裳小镇被列为“国家纺织服装创意设计 试点园区”。北京·亦庄永清高新区、浙商新城、鑫海鞋城 ……以云裳小镇为中心，永清县重点打造了多个服装产业 承接平台，服装创新设计产业逐渐成为推动区域经济转型 发展的新动力。 时政热点：这样的人工智能更有爱 近年来，人工智能应用场景越来越广泛，“医疗助手”帮 助医生进行远程会诊，“智能耳朵”为听障人士带来沟通便利 ，“电子管家”实时关怀独居老人……在医疗、教育、康养等 领域，人工智能提供的细致服务，让科技更有“温度”。 它是临床医生的“助手”，分析研判数据，提供初步诊断 ;它是听障人士的“耳朵”，把声音变成文字，方便沟通交流 ;它是独居老人的“管家”，守护老人安全…… 它是谁?它就是AI(人工智能)。 随着人工智能的快速发展，其应用场景越来越广泛 ，不仅带来了更多便利，也提供了更加贴心温暖的服务。 医院里，临床医师有了“AI助手” “对我来说，AI是可信赖的助手。”上海交通大学医学院 附属瑞金医院放射科医生陈炽华这样评价人工智能。“有了 AI技术的协助，我一个上午就可以完成对20多个患者的影 像诊断，相当于之前一整天的诊断量，诊疗效率明显提高 。” “AI助手”是如何辅助医生工作的呢? 前不久，中日友好医院呼吸科主任医师代华平和“AI助 手”合作，完成了一次远程会诊。 代华平在北京的国家远程医疗与互联网医学中心，患 者老李则远在哈尔滨医科大学附属第二医院。老李因发热 、咳嗽、咳痰伴呼吸困难入院治疗，医院将他的胸部CT检 查影像数据上传至远程诊疗中心平台。平台内预置的肺部 疾病AI辅助诊断系统检测出老李胸腔部位异常征象，并对 肺部炎症、肺结节影等可疑病灶进行了定位、定量、定性 分析。在“AI助手”的帮助下，代华平结合相关临床症状和当 地医生的诊断结果，为老李确定了治疗方案。 为临床专家会诊时提供必要的影像参考依据和专业的 量化数据分析，是这位“AI助手”的工作任务。国家远程医疗 与互联网医学中心有关负责人表示，AI辅助诊断系统提高 了有关病变的检出敏感性，能自动形成分析数据，帮助临 床医师快速做出临床判断。 在上海交通大学医学院附属瑞金医院放射科主任严福 华眼里，“AI助手”有着明显的优势：“放射科医生每天要阅 读并分析大量的影像，人会因为疲劳导致效率降低，AI则 不会，它甚至可以比人眼更加快速地找到影像中可疑病变 ，帮助做出初步诊断。” 中国医药物资协会发布的《2019医药人工智能发展状 况报告》显示，AI技术的应用可以有效提高医疗数据的处 理效率，降低医疗成本。 手机上，听障人士“读”懂声音 “现在，我能‘听见’声音了，多亏了手机上的AI‘耳朵 ’!”美术编辑徐聪说。他所说的“耳朵”，是一款智能语音识 别软件，可以将声音实时转化为文字，成为听力障碍人士 沟通交流的好帮手。 徐聪一岁半时失去听力，从特殊教育学校毕业后，从 事美术编辑工作。几十年来，他早已习惯了一个人安静地 坐在工位上低头画图，偶尔通过纸条与同事交流。 变化从2017年开始。一个偶然的机会，徐聪在手机上 安装了智能语音识别软件，“第一次使用，我就爱上了这个 软件，它带我走出了闭塞的世界。”徐聪说。 以前，由于听不见声音，徐聪看见身边人交谈欢笑会 感到困惑、紧张。现在，他可以随时在手机、平板电脑上 看见同事们的交谈内容。如果有同事讲了笑话，徐聪看到 文字后，嘴角也会上扬。“作为听障人士，我们最大的愿望 就是接收到声音信息，和身边人顺畅交流。”徐聪说。 安装智能语音识别软件后，徐聪做了他一直以来最想 干的事情——参加儿子的家长会。“身为父母，我很想面对 面和老师探讨孩子的教育问题，了解孩子的学习情况，让 孩子感受到爸爸的爱和关心。”家长会当天，徐聪的眼睛一 直紧紧地盯着手机屏幕，阅读实时转化出来的文字信息。 当老师讲到重要事项时，徐聪就把屏幕上的文字作上标记 。 家长会结束，看着爸爸的笔记，徐聪的儿子给了他一 个大大的拥抱。 这些年，像徐聪一样，借助人工智能技术改善日常生 活的残障人士还有很多。视力障碍人士可以通过语音轻松 控制电器开关，不必慢慢地摸索;认知障碍人士可以利用机 器算法将冗长的文档分为简洁明了的短句;肢体残疾人士可 以装上仿生智能假肢，自由活动……“AI技术为残障人士享 受生活、拥抱世界打开了一扇窗，希望更多适合我们的科 技产品被开发出来。”徐聪对未来充满期待。 社区里，独居老人有了“电子管家” “家里有‘电子管家’，一个人住也安心!”回想起前不久的 经历，独自居住在安徽省铜陵市幸福社区的王觉芬老人有 感而发。 那天，70多岁的王觉芬正在家打扫房间，网格员尹辰 杰突然来访。尹辰杰看上去有些着急，顾不得打招呼，拉 着王觉芬前前后后仔细打量。“王奶奶，您没什么事情吧 ?”小尹问。 “我能有啥事儿?”王觉芬觉得莫名其妙。 原来，就在刚刚，尹辰杰收到了社区“电子管家”发来的 一条短信：王觉芬已经24小时没有出门。 王奶奶平时每天会出门买买菜、跳跳广场舞。这次因 为前一天菜买多了，当天就在家没有出门。发现是虚惊一 场，尹辰杰长舒了一口气。 尽管有这样的误判，但“电子管家”的预警起到了提示作 用，为独居老人的家装上了一道“安全阀”。 2019年底，幸福社区为包括王觉芬在内的10名独居老 人安装了智能电子猫眼，利用人工智能等技术预警老人长 久不出门或久出未归的情况，并实时通知社区工作人员 ，如同为老人配备了一名“电子管家”，呵护独居老人的安全 。 “我们社区老人很多，目前老龄化率约30%，像王觉芬 这样的独居老人有300多户。”幸福社区党委委员、服务中心 副主任陶玲说，“如何为他们提供更有效的服务，是我们一 直在思考的。” “目前，利用好人工智能等新技术为独居老人提供更好 帮助还在试点当中，已经取得了初步成效。”铜陵市数据资 源局规划科科长钟坚说。 除了智能化方向的改进，还有其他的问题需要考虑。 钟坚说：“下一步，我们考虑将相关电子设备作为物业增值 服务或者引入社会资本进行安装，希望通过社会救助等渠 道，进一步扩大应用范围。” 时政热点：征途漫漫，惟有奋斗 “征途漫漫，惟有奋斗。”在二二一年新年贺词中，习近 平主席深情回顾中国共产党百年光辉历程，深刻指出我们 通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山，我们还要继续奋 斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌! 2021年是中国共产党百年华诞。百年来，从九原板荡 的危机中诞生，在烽火硝烟的战争中淬火，于激情燃烧的 建设中挺立，在改革开放的洪流中壮大，中国共产党团结 带领亿万人民，战胜了一个又一个艰难险阻，创造了一个 又一个彪炳史册的人间奇迹，迎来了中华民族从站起来、 富起来到强起来的伟大飞跃。习近平主席深刻总结：“从上 海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载着人民的重托、 民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中 国行稳致远的巍巍巨轮。” 百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。百年来，我 们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺 牲，都是为了人民幸福和民族复兴。正是由于始终坚守这 个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能 在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。刚 刚过去的2020年极不寻常、极不平凡，在以习近平同志为 核心的党中央坚强领导下，我们以人民至上、生命至上诠 释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗;我 们向深度贫困堡垒发起总攻，啃下了最难啃的“硬骨头”，解 决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就 ，全面建成小康社会胜利在望。历史已经并将继续证明 ，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置 ，自觉同人民想在一起、干在一起，我们就一定能够依靠 人民战胜一切艰难险阻，创造新的时代辉煌。 胸怀千秋伟业，恰是百年风华。站在“两个一百年”的历 史交汇点，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我 们信心百倍，步履坚定。从全面建成小康社会到基本实现 现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中 国特色社会主义发展的战略安排，是我们奋斗的坐标。社 会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。开启新征程、 扬帆再出发，尤须深刻铭记中国人民和中华民族为实现民 族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗的百年艰 辛历程，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰 苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清 醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲。只要 我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，永远为人 民而奋斗，乘风破浪、扬帆远航，就一定能实现中华民族 伟大复兴。 历史照亮未来，征程未有穷期。党的领导是战胜一切 困难和风险的“定海神针”，坚持党的全面领导是国家和民族 兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所 在。我们坚信，在中国共产党的坚强领导下，中国人民一 定能以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，继续 创造令人刮目相看的人间奇迹，继续向着实现中华民族伟 大复兴的光辉目标昂扬进发! 时政热点：展望“十四五”，外商信心足 “完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，有序扩大服务业对外开放，依法保护外资企业合法权益 ，健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系，坚 定维护中国企业海外合法权益，实现高质量引进来和高水 平走出去。” ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四 个五年规划和二三五年远景目标的建议》 中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，广 交会、服贸会、进博会等开放型盛会圆满举办，自由贸易 试验区由18个增至21个，积极参与并加入《区域全面经济 伙伴关系协定》(RCEP)，国家发改委、商务部发布《鼓励 外商投资产业目录(2020年版)》……2020年，尽管受到疫情 影响，但中国扩大开放的步伐依然铿锵，不少外商从中有 了实实在在的收获。 2021年，是“十四五”时期的开局之年。外商如何看待在 华的发展与合作?本报记者在采访中感受到，中国经济的强 大韧性、中国市场的巨大空间、中国开放的稳定预期，无 不让外商对中国充满了期待。 中外携手谋求共赢 深冬时节，天寒地冻，但中外企业合作的热情一点都 没有减退。 2020年12月28日，俄罗斯西布尔公司与中国石油化工 股份有限公司宣布，将在俄罗斯阿穆尔地区合资建立天然 气化工园区。据了解，阿穆尔天然气化工园区将成为世界 上最大的基础聚合物生产场所之一，年产能为270万吨，包 括230万吨的聚乙烯和40万吨的聚丙烯，同时将生产各种等 级的产品。对俄罗斯来说，园区的建设有助于吸引国际投 资;对中国来说，日益增长的市场需求将会得到更充分的满 足。 “西布尔公司和中国石化在共同交付大型投资项目和实 施先进生产技术的合作方面有着悠久历史。合资企业的建 立是我们阿穆尔天然气化工园区项目的一个重要里程碑。 在中石化参与下，我们能够最大程度地提高该项目的效率 ，优化和平衡该设施的未来债务组合，还可以增强其在亚 洲市场分销的专长。”西布尔公司董事会主席德米特里·科诺 夫说。 除了石油巨人的握手之外，中外小企业和商人的合作 也不停步。最近，上海昊乐国际贸易有限公司总经理王仕 成经常通过互联网与他的阿根廷合作伙伴、卡萨雷娜酒庄 负责人尼古拉斯·佩内蒂商量红酒业务。 王仕成告诉本报记者，自己2013年访问阿根廷时结识 了尼古拉斯·佩内蒂。当时，正值中国(上海)自由贸易试验 区刚刚成立。几年来，随着中国改革开放不断推进，自贸 区建设进入“快车道”，昊乐国际的进口红酒业务也迅速发展 。依托自贸区完善便利的保税、进出关以及物流系统，发 挥自身服务于欧盟、南美各国酒庄、国际合作伙伴以及经 销商客户的强大实力，近年来企业呈现良好发展势头，销 售量、销售额均保持20%以上高速增长。 “正是中国市场实实在在的销售业绩，让尼古拉斯·佩内 蒂等外商合作伙伴们把中国作为国际化发展的最重要方向 。大家纷纷把优质产品资源向中国市场倾斜，市场定位和 经营策略上也针对中国需求进行了科学调整。”王仕成说。 服务业方面，中国开放型经济的发展为外商提供了不 少机会。这个元旦假期，美国德汇律师事务所北京管理合 伙人刘思锐没睡上几个囫囵觉。他告诉本报记者，临近 2020年底，公司业务非常多，加班早就成了“常态”。 “‘十三五’期间，中国利用外资总规模达数千亿美元 ，这得益于中国整体营商环境的显著改善、《外商投资法 》及其实施细则和配套政策的颁布与实施，以及积极扩大 开放的一系列举措。作为国际知名律师事务所，德汇也抓 住了这一历史机遇，利用百年老店的金字招牌以及跨境服 务的团队优势，服务外国投资者在诸多行业加大对华投资 、协助外商投资企业在华经营，实现了各方共赢的良好局 面。”刘思锐说。 业绩亮眼说服力强 外商及其中国合作伙伴忙碌身影的背后，是亮眼的业 绩支撑。 2020年5月19日，在湖北武汉启动新兴市场中国总部及 创新中心;2020年9月14日，与陕西西咸新区签订投资战略协 议;2020年11月，参加中国国际进口博览会，安全飞行、智 慧医院、智能工厂以及智慧物流四大应用场景板块及30余 项创新技术和软件服务方案受到中国客户的高度认可 ……过去的一年中，美国霍尼韦尔在中国取得了不俗的业 绩，其优质的产品与持续扎根中国的理念，也受到越来越 多中国消费者称赞。 霍尼韦尔(中国)总裁张宇峰对本报记者表示，作为美国 以外最大的单一市场，中国对于霍尼韦尔而言至关重要。 霍尼韦尔希望在中国进一步扩大对外开放的时代背景下 ，不断加大在华投入，在进一步提升研发能力的同时，以 中国研发的技术和产品服务更广阔的全球市场。“未来，霍 尼韦尔将继续拓展加深与中国企业的合作，通过先进的研 发和产品为不同行业的客户提供定制化的解决方案，服务 中国市场可持续发展，携手客户共创更健康、更安全、更 高效的‘智慧未来’。” 在谈及中国市场的重要性时，巴西淡水河谷中国区总 裁谢雪用一组数据进行了回答：中国自2006年起即成为淡 水河谷最大的市场，而且近几年正变得越来越重要。 “十三五”期间，淡水河谷向中国累计供应了超过9亿吨 优质铁矿石和球团矿产品，占到淡水河谷同期铁矿石销售 总量的58.8%。2020年前三季度，淡水河谷向中国供应了 1.28亿吨铁矿石和球团矿产品，占到淡水河谷同期铁矿石销 售总量的65.6%，超过上年同期。 “我们一直密切关注中国‘十四五’规划编制工作的进展 。看到中国将继续秉持开放、合作、团结、共赢的信念 ，坚定不移全面扩大开放，我们备受鼓舞。中国致力于在 新发展阶段建设更高水平、更高质量的开放型经济，这为 淡水河谷的发展带来了重要机遇。中国对于高质量发展的 追求将加速中国钢铁行业的产业升级和脱碳进程，高品位 的矿产品将因此更受市场青睐。淡水河谷始终全力确保向 中国安全稳定地供应高品位铁矿石。”谢雪对本报记者说。 “从开放型经济看，2020年前11个月，中国外贸进出口 以人民币计增长了1.8%，以美元计增长了0.6%，均实现了 正增长;利用外资以人民币计增长了6.3%，以美元计增长了 4.1%;对外投资基本保持了稳定。从国内消费看，回暖态势 持续，实物商品消费保持较快增长，服务消费逐步恢复。 中国经济总体持续恢复，生产和需求都在稳步回升，为维 护全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏发挥了积极 作用。”商务部新闻发言人高峰稍早前的话，也印证了不少 外商的真实感受。 未来仍将加码中国 展望“十四五”，外商的期待更多，布局也更广。 据谢雪介绍，根据“最大程度提高铁矿石质量”这一战略 支柱，淡水河谷制定了到2022年底实现4亿吨年产能的目标 ，并计划在后续几年内再增加5000万吨缓冲产能。此外 ，淡水河谷还不断提高产品质量，使产品组合更绿色环保 ，目标是到2024年使高品位铁矿石产品占比约90%。 “我们的高品位铁矿石产品包括卡拉加斯粉(IOCJ)、巴 西混合粉(BRBF)、球团矿和球团精粉等，它们的铁含量非 常高，杂质含量非常低，能提高炼钢效率，减少炼钢过程 中的能耗及产生的炉渣，并降低排放。这些，可以助力中 国钢铁企业实现在新发展阶段取得高质量发展的经济目标 以及到2060年前实现碳中和的宏伟目标。”谢雪说。 日本AGC株式会社执行董事上田敏裕在接受本报记者 采访时表示，中国正在一步步深化改革开放的脚步，开放 政策的持续性对外资企业来说是十分重要的。2020年 ，AGC在苏州和深圳分别投资9亿元人民币和49亿元人民币 ，建设世界最高水平的汽车显示器盖板玻璃生产线和行业 最先进的第11代显示器液晶玻璃基板生产线。企业希望通 过这些高水平环保型工厂生产出的高附加价值产品，满足 中国消费者的“美好生活需求”。 在谈及“十四五”的打算时，上田敏裕表示，中国已经成 为创新的发源地，AGC希望今后充分发挥中国的人才优势 ，进一步强化在中国的研发职能。同时，AGC也希望持续 进行最先进的节能环保型投资。“今后，中国将是世界经济 复苏的引擎，AGC会继续扎根中国，以百年来积累的材料 科技，为中国乃至世界经济的发展作出贡献。” 刘思锐介绍，美国德汇律师事务所打算进一步深度参 与中国对外开放持续扩大、共建“一带一路”成果，在中国对 外开放的新格局、新篇章中抓住市场机遇、提供全方位的 涉外法律服务。 “一方面，我们将在跨境投融资、资本市场、公司治理 、合规及争议解决等领域服务外资企业进一步融入国民经 济，实现企业发展与中国扩大改革开放的共赢。另一方面 ，我们还将通过境外律师团队加大力度服务中国企业，不 仅要帮助中国企业‘走出去’、还要‘走进去’，协助企业符合 所在国的法律制度规定、妥善应对当地司法程序。此外 ，我们也会作为中国营商环境的海外推介者和外企在华投 资的导航员，让更多外企了解中国市场、熟悉中国市场、 进入中国市场。”刘思锐说。 时政热点：“十三五”期间我国珍稀濒危物种实现恢复 性增长 人民日报北京1月5日电(记者寇江泽)记者近日从国家林 业和草原局获悉：“十三五”期间，我国加强野生动物栖息地 保护和拯救繁育，采取就地保护、迁地保护等措施，持续 开展珍稀濒危野生植物保护，大熊猫、朱、亚洲象、藏羚 羊、苏铁、西藏巨柏等珍稀濒危野生动植物种群实现恢复 性增长。 通过系统实施濒危物种拯救工程，目前，我国建立了 占陆域国土面积18%的各类自然保护地，有效保护了90%的 植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落、85%的重 点保护野生动物种群。“十三五”期间，我国为300多种珍稀 濒危野生动物建立了稳定的人工繁育种群，其中，人工繁 育大熊猫数量实现快速优质增长，繁育成活大熊猫258只 ，人工圈养种群总数达到633只。目前，大熊猫野生种群增 至1864只，朱野外种群和人工繁育种群总数超过4000只 ，亚洲象野外种群增至300头，藏羚羊野外种群恢复到30万 只以上。 通过对德保苏铁、华盖木、百山祖冷杉、天台鹅耳枥 、普陀鹅耳枥等近百种极小种群野生植物实施抢救性保护 ，部分濒危物种种群数量逐步恢复。目前，我国建有近 200个各级各类植物园，收集保存了2万多个物种，占我国 植物区系的2/3。 时政热点：文旅消费，城市发展新标志 近日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部公布 第一批15个国家文化和旅游消费示范城市、60个国家文化 和旅游消费试点城市名单。这张“国字号”名片含金量很高 ，一经公布，广受关注。文化和旅游消费与百姓生活密切 相关，以此来给城市“定位”，标志着人们生活的便利性、舒 适度、幸福感，将日益成为城市高质量发展的重要标尺。 消费新场景 综观入选的这些城市，文旅产业升级、消费市场火热 ，是它们共同的特点。 江苏南京的夫子庙、苏州的平江路、浙江温州的公园 路、重庆渝中区的白象街……这些城市基本都有自己的文 旅“地标”，打造出消费新场景，并在游客中形成一定的口碑 效应。以重庆为例，近年来，随着短视频等的传播，重庆 已成为名副其实的“网红”之城。如何让慕名而来的游客感受 到网络之外的重庆魅力，重庆选择将“生活味”做到极致。 如今，来到重庆的游客除了看穿楼而过的轻轨、吃火 锅，越来越多的人喜欢走进市井小巷，坐下来吃一碗醪糟 ，喝一碗清茶，悠闲地看着周边掏耳朵的、卖烧饼的、修 鞋的等小商贩做生意，听附近居民聚在一处“摆龙门阵”。地 势造就的错落的建筑更是充满重庆味，老式的居民楼也能 吸引游客专门前往“打卡”。“在我看来，重庆是一座宝藏城 市，有独特的风格，每一次都能有不同的感受。”成都游客 宋姝说，“能够吸引我留下并愿意在此消费的城市，一定是 充满了生活气息的。” 活力之城 一座城市的活力体现在哪里?产业发展、人口结构、创 新环境等都是评价指标。此次公布的首批文化和旅游消费 示范城市、试点城市名单，又提供了另一个视角——文化 和旅游消费活力。 在首批15个示范城市中，廊坊是河北省唯一入选城市 。这座过去人们眼中的三线城市，为何能够入选?它的活力 、魅力来自哪里?廊坊文旅消费的快速发展，得益于其所处 的得天独厚的地理位置。廊坊地处北京、天津、雄安新区 “黄金三角”内，是京津冀协同发展的核心区域，北京城市副 中心、北京大兴国际机场、雄安新区从北向南辐射廊坊市 全域。京津冀都市圈拥有近2亿人的旅游消费市场，加上每 年到京津旅游的游客，体量巨大。这些都为廊坊旅游业发 展带来巨大的机遇。与廊坊文旅产业欣欣向荣的发展趋势 相一致，近年来，廊坊也被公认为一个处于上升期的城市 ，前景广为看好。原因之一正是都市圈带来的“红利”。 2016年，廊坊成为第一批国家文化消费试点城市后 ，在做强业态、做优产品，促进文旅消费方面，不断探索 ，逐渐形成“廊坊模式”，总结出“廊坊经验”，受到文化和旅 游部认可，并在2019年深圳文博会期间进行展示推介。此 外，廊坊还建起文化旅游消费云平台，投放消费券等拉动 文旅消费，通过举办文创和旅游商品创意大赛，促进文旅 商品的创新，形成文旅产业良性发展循环。 作为城市发展中的“后起之秀”，廊坊通过大力发展文旅 产业，将“地利”发挥出最优效应，并使之成为当地经济高质 量发展的重要力量。 御龙河公园夜市、廊坊非遗夜市展销会、新朝阳兴顺 观光夜市……如今，体验这些特色夜游项目，已经成为市 民和游客的消费习惯。夜经济也成为推动当地经济发展的 活力因子。 转型之路 发展文旅产业为“后起之秀”的城市提供了更多可能，也 为传统城市的转型发展指明了光明前景。一同入选的内蒙 古鄂尔多斯就是典型代表。 鄂尔多斯素有“羊煤土气风光好”的美誉，资源丰富，是 一座典型的资源型城市，很长一段历史时期内，它走的是 资源型发展之路，这是一条不可持续的发展道路，要转型 ，向何处转?《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要》提出，将发展旅游业作为引领全市产业转型 发展的支柱产业来推动，并将旅游业列为“一号”工程，连续 出台促进文化旅游产业发展的政策措施。越来越多的企业 看好旅游业这个绿色产业的前景，煤炭、房地产、化工等 领域的本土企业纷纷转型投资旅游业。2016年以来，鄂尔 多斯通过发放消费券、政府购买服务、举办“乡村文化旅游 节”等形式，拉动地区文旅消费。 2019年，在第二届中国草原丝路文化旅游发展论坛上 ，鄂尔多斯荣获“资源型城市创新发展范例”称号，“天骄圣 地鄂尔多斯”的旅游品牌也已叫响。 时政热点：守护好山水守望好日子 江西省瑞金市叶坪乡华屋村，远近闻名的“红军村”。 岭上苍松挺拔，后山游人如织，村民华小英声情并茂 讲述着“信念树”的故事。86年前，17名年轻后生参加红军 ，临行前栽下17棵松树，相约革命成功后省亲故里。树犹 在，人未归。17棵青松在乡亲们的呵护下枝繁叶茂，不屈 不挠的精神在华屋人血液里流淌，他们从未停下奋斗的脚 步。 改革开放以来，红都瑞金的变化翻天覆地，但由于田 少地薄、资源匮乏、劳动力短缺等原因，华屋村一度很贫 困。 2012年，随着《国务院关于支持赣南等原中央苏区振 兴发展的若干意见》出台，华屋村推进整村改造，66幢具 有浓郁客家风情的新民房拔地而起，红军祠、信念亭、村 史馆、长征体验路相继落成。 用好红色资源，发展乡村旅游，村民们开起土菜馆 ，华小英担任主厨。“没成想，餐前泡菜比主菜还受欢迎。 ”华小英开办泡菜工坊，建起蔬菜合作社，并注册商标。通 过“景区直销+电商”模式，华屋泡菜走向全国，月均销售额 达六七万元，带动一批贫困户增收致富。 听一段红色故事，品一桌客家菜肴，住一晚山村民宿 ，已成为华屋村的热门旅游攻略。2019年，华屋村人均纯 收入达1.36万元，是2011年的6倍多。 时政热点：有“线”课堂无限可能 每个班有两名教师，在两个课堂同时开展教学，网络 远程扶贫项目“双师教学”通过共享优质教育资源，拓展学生 的眼界，促进教师教学水平的提升。 一块屏幕，不仅拉近学习交流的距离，更点亮孩子们 求知、成才的梦想。目前，该项目已辐射到全国5949所学 校，将持续探索促进教育均衡发展，助力教育公平。 “同学们，今天我们和北京的老师、同学一起学习一元 二次方程的第三种解法。”这是西藏拉萨市墨竹工卡县中学 的一节数学课。课堂上，屏幕另外一端，是几千公里之外 的中国人民大学附属中学的课堂。 内蒙古土默特左旗台阁牧中心校的学生们也在同时收 看授课视频，有学生举手提问，老师就会立即进行讲解。 “双师教学”是这两所学校正在广泛应用的教学方式 ——每个实验班有两名教师，在两个课堂同时开展教学 ，其中资源输出校教师在“第一课堂”负责网络远程主讲、共 享学习资料、提供教师培训。资源输入即项目学校教师在 “第二课堂”，负责整合课程资源、选择合适的模式教学，复 讲复练、释疑解惑。 为了推动优质教育资源辐射、助力教育公平，2005年 ，人大附中、教育部科技司、清华大学等共同发起成立“国 家基础教育资源共建共享联盟”，基于联盟的探索实践 ，2013年启动了网络远程扶贫项目“双师教学”。根据近日举 行的国家基础教育网络扶贫扶智暨大规模推广“双师教学”调 研会，截至目前，“国家基础教育资源共建共享联盟”和“双 师教学”项目已辐射到31个省份的5949所学校，免费使用平 台资源的教师和学生达到111万余人，共享优质中小学教育 资源6万余课时。 一块屏幕，点亮孩子的梦想与希望 去年，广西上林县三里中学学生欧丽蓉一直通过手机 看人大附中的网络课程视频。一段时间后，她的成绩提高 不少。 “‘双师教学’带来的改变是巨大的。”三里中学老师覃家 勋回忆道，有一次人大附中的刘蓓老师在课上提出问题 ，几分钟后，三里中学的学生就给出了正确解答。“不知不 觉间，学生的解题正确率和速度都提高了。‘双师教学’用一 块屏幕拓展了孩子的眼界，用一个平台放飞了孩子的梦想 ，让山里娃心中的诗与远方不再遥远。”覃家勋说。 “‘双师教学’由两地教师共同主导，可以根据学生情况 对教学内容的深度和广度进行延伸或调整。”“双师教学”发 起人之一、中央文史研究馆馆员刘彭芝介绍，这样可以有 效缓解传统远程教学无法顾及学生差异性的问题，让贫困 地区的孩子更好享受优质教育。 四川省康定中学的师生们在与成都七中的“双师教学”实 践中也获益良多。2002年起，成都七中启动全日制远程直 播教学，康定中学开设了直播班，与成都七中同时备课、 上课、作业、考试。“以前每年考上本科的学生不足50人 ，现在有几百人，很多都进了名校。”康定中学校长陈军说 。 变化的不只是成绩。“‘双师教学’让我有了更高的目标 ，激励我奋发向上。”“我会凭借自己的努力，走出大山，考 上重点大学”……许多学生感受很深。人大附中校长刘小惠 说：“一块屏幕，拉近的是距离，点亮的是梦想与希望。课 堂的生命力在于对学生个体的关注和对个性的尊重，教育 不是简单的知识传授，更要服务于人的全面发展。” 一个平台，改变教师的教学方法和理念 “李老师，真是感谢您!”“张老师，你们最辛苦!”河南安 阳市第六十三中学教学副主任张立界与人大附中分校数学 教师李晨光在调研会上再次相遇，连声互道感谢。 “上次我去安阳，同学们围过来喊着‘小李老师’，特别 感动。”李晨光说：“最辛苦的是第二课堂的老师们，他们课 前要反复看视频，再根据学生的情况进行调整，以最适合 当地学生的方式来设计课堂。” 张立界在“双师教学”中也收获良多。他说，起初也有老 师心里犯嘀咕：有了远程课堂，自己的课堂如何备课?学生 看视频上课，还需要线下的课堂互动吗?慢慢地，老师们摸 索到方法，“教师不仅通过观摩提升教学方法和课程设计 ，还有机会参加优质校的教学研讨会，对于教育教学的理 解更深入了。”张立界说。 四川省泸定中学英语教师张瑜也有同感。17年前，她 曾是听成都七中网课的一名中学生，如今已是参与“双师教 育”的一名青年英语教师，“网课影响了曾是学生的我，也帮 助了后来成为老师的我。” “调研中发现，‘双师教学’让乡村教师受益更大。”“双 师教学”发起人之一、国务院参事汤敏说，“双师教学”也是 一种“课课示范”，通过参与备课、调整课程、辅导学生，很 多乡村教师已成长为当地优秀教师。 第三方评估显示，参与“双师教学”的项目学校教师在教 学理念、课堂教法、重难点突破、知识点衔接和知识点巩 固练习等方面获得提升，学校的教研和备课活动也有改观 。人大附中联合总校常务副校长周建华说：“‘双师教学’不 仅扶智，还能扶志，既点亮了学生的梦想，也照亮了老师 进步的方向。” 一根网线，融合线上线下优质教育资源 四川凉山彝族自治州冕宁中学物理教研组组长刘彬学 坦言，“双师教学”开展之初也曾遇到过困惑：有些学生上课 开小差，课堂参与度不高;学生基础不同，有的还没想好 ，屏幕那头的学生已经“抢答”了;跟着优质校的进度走，有 的老师感觉力不从心…… “‘远端’教师要成为课堂的组织者、指导者、帮助者、 促进者和管理者，更多参与到课堂组织、师生对话中去;要 引导学生做好预习，明确教学重难点，帮助架构系统的学 科知识体系;课后辅导、心理辅导也得做好……”调研会上 ，刘彬学分享了思考。 “教育教学离不开师生面对面的情感交流与思维碰撞 ，线上教学不是课堂教学的简单复制，技术的发展不能取 代教师的作用。”刘小惠说，未来要更好地利用线上资源和 平台，创新线上线下相融合的教学模式，因地制宜地推行 网络教育。 刘彭芝觉得，做好基础教育领域的互联网远程帮扶 ，应注重线上线下互联互通，“线上是画龙，线下是点睛。 示范学校是主体，社会组织是纽带，也需要政府部门和权 威机构有效引导和整合，科学布局，优势互补，实现高质 量发展。” 教育部基础教育司司长吕玉刚认为，“双师教学”探索了 优质教育资源共享、线上教学有效实践的路径。要发挥优 质学校的作用，完善教学组织方式，扩大受益群体范围 ，让更多学生享受优质教育资源。 “构建‘互联网+’基础教育公共服务平台和体系”“鼓励中 老年教师发挥优势”“用适合孩子们的方式教学”“要让更多边 远地区的孩子们受益”……调研会上，与会专家建议，在巩 固拓展网络教育扶贫成果上持续发力，进一步推进国家基 础教育优质均衡发展、实现教育现代化。 时政热点：自从与非遗相遇，心心念念都是创新 第一次遇见木叶盏，屠金歌被震撼了。釉色莹黑，胎 质坚致，天然的树叶非画非印，经过高温灼烧，不仅没有 灰飞烟灭，反而完整无缺地进入釉中，妙不可言。 那是2016年，她还在南开大学旅游与服务学院旅游管 理专业读硕士研究生。一个90后大学生，就这样与千年非 遗结缘。 木叶盏是中国古代名窑吉州窑独创的一种传统制瓷种 类，已有1200多年历史。如今，这一吉州窑瓷器烧制技术 已被纳入国家级非物质文化遗产名录。 也是在这一年，屠金歌和好友于慧慧专程到江西省吉 安县永和镇的古吉州窑遗址，她们想了解更多木叶盏的故 事。一个偶然的机会，她们遇见80后匠人文丘。聊起木叶 盏，话匣子就关不上了。她们发现，木叶盏产量质量不稳 定，销售渠道稀少，宋朝时就一盏难得的木叶盏，如今发 展前景不佳。这么美的作品、这么精巧的技艺，应该被更 多人看到。屠金歌萌生了帮木叶盏突围的愿望。 非遗与人们的“距离感”，主要还是因为产品设计脱离市 场。“我们想先突破设计瓶颈，再通过电商销售。”于慧慧说 。 两人就这么干了起来。文丘擅长釉色研制，她们就鼓 励他研发新品种，一起甄选颜料，最终设计出一款冰蓝木 叶盏，颜料由天然青金石研磨而成，安全环保，永不褪色 。为了更好推广，她们还给产品写文案，并专门学习了拍 摄技术。惊喜的是，这款不太一样的木叶盏在电商平台发 布一周就卖出20万只，超过文丘过去销售3年的收入，也吸 引了更多匠人合作。 创新，没有止境。千百年来，木叶盏一直都以桑叶烧 制为主。屠金歌和于慧慧发现当地还有一种菩提叶盏，颇 有意境。但是，木叶盏烧成率本就不高，菩提叶片厚，烧 制难度更大，而且当地不产菩提叶，匠人们很有顾虑。 但屠金歌坚持了下来。她们四处寻找菩提叶进行烧制 ，经过观察，最终发现福建漳州的菩提叶最为合适。烧制 过程中遇到了技术难题，她们就联系母校南开大学的专家 帮忙。历经数月，炉门开启，菩提叶盏烧制成功，指尖触 摸，还能感受到叶梗细微的纹理。 “盏内木叶茎脉清晰，形态各异，栩栩如生……”为了让 产品走得更远，屠金歌选择了直播。“有时直播间没什么人 ，也要热情满满地对着镜头反复讲，因为我们坚信木叶盏 的魅力。”屠金歌记得，曾有个顾客在直播间问了很多问题 ，后来买了100多盏。 造型美观的木叶盏承载着灿烂的庐陵文化和茶道艺术 。“我们带领当地匠人和产品走出山村，参加古陶瓷非遗高 峰论坛等活动，就是想把吉州窑的品牌做大做响。”于慧慧 说。在母校南开大学建校100周年之际，他们设计了一款使 用南开大学的银杏叶烧制的木叶盏，开启了木叶盏的定制 化市场。 3年来，她们组织直播800余场，销量超过350万元，与 18位非遗传承人合作，让木叶盏从原来的一种叶子、一个 色彩的单一产品，扩展到现在有8种叶子、16种色彩、27种 器型、上千个款式。自从与非遗相遇，屠金歌和伙伴们心 心念念都是创新。 2019年毕业后，屠金歌和于慧慧选择继续从事非遗事 业。去年，她们在第六届中国国际“互联网+”大学生创新创 业大赛总决赛中获得银奖。“非遗的市场很大，未来有无限 可能。”屠金歌说。 时政热点：乐享文化启新年 2021年元旦怎么过?3天假期虽然不长，但足以让人们放 松身心，尽享丰富多彩的文娱活动。 在刚刚过去的元旦假期，不少人走进剧场、影院、美 术馆、博物馆等文化场所，在做好疫情防控的基础上，赴 一场文化盛宴;也有不少人宅在家中，看一部纪录片、听一 场线上讲座，利用线上文化资源为自己“充电”。不论选择哪 种方式，将文化作为新年的“打开方式”正成为新潮流。 看一场精彩展览 金漆雕龙纹有束腰带托泥七屏式宝座、碧玉浅雕描金 云龙纹特磬、描金彩绘高浮雕海水云龙纹硬木屏风 ……2020年12月31日，“金玉满堂——沈阳故宫典藏清代宫 廷珍品”展在中国国家博物馆拉开帷幕，来自沈阳故宫博物 院的200余件(套)清代宫廷艺术珍品与国博馆藏的30余件(套 )清宫器物联袂登场，吸引了不少观众预约参观。 最近几年，到博物馆、美术馆、文化馆里过年过节 ，成为越来越多人假日生活的一部分。各文化场馆也做足 准备，为观众提供一场场文化盛宴。在故宫博物院，“绝域 苍茫万里行——丝绸之路(乌兹别克斯坦段)考古成果展”(图 片展)正在永寿宫展出，这是国内首次对外展示在中亚乌兹 别克斯坦境内开展的丝路遗产考古、保护与研究阶段性成 果，除了现场看展外，观众还可足不出户在故宫官网上观 看360°线上全景展览;在河南洛阳二里头夏都遗址博物馆 ，自2020年12月30日投入试运行的数字馆中，“‘最早中国 ’探寻之旅”数字展览通过打造沉浸式三维影像空间、多维特 效体验剧场等，全面复原展示二里头文化风貌;在乌鲁木齐 市美术馆，《奋进·决胜——脱贫攻坚主题美术创作作品展 》展出新疆画院专职画家和院外艺术家脱贫攻坚主题作品 ，让观众直观感受到新疆脱贫攻坚成就。 和往年不同，今年的元旦线下文艺活动中，各文化场 所纷纷采取预约限流、查验健康码、测体温、定期消毒等 全面的防疫措施，确保观众安全。 在元旦前夕，国家文物局就做好元旦春节期间文物安 全工作印发通知，要求各级文物行政部门和各文博单位要 一手抓疫情防控，一手抓文物安全，科学制订工作预案。 广大观众也自觉树立起防疫意识，在戴口罩、勤消毒、不 聚集的“常规操作”外，更深挖线上文化资源，利用网络给自 己“充电”。 2020年12月31日，第三届“年华易老，技·忆永存——国 家级非遗代表性传承人记录工作成果展映月”拉开帷幕。 48部非遗纪录片将非遗传承人与手艺的故事用影像的形式 娓娓道来，在国家图书馆中国记忆项目中心非遗展映专区 一经上线，就广受好评，为大众线上“文化跨年”增添了一抹 亮色。 来一次音乐跨年 听一场新年音乐会，已成为许多民众跨年不可少的文 化活动。在音乐中和家人一起迎接新年不仅是一种享受 ，更增添了阖家团圆的节日气息。元旦期间，演艺机构、 演出场所一方面严格落实75%限流开放等各项防控措施，满 足广大民众节日文化需求;另一方面也不断创新线上演出形 式，提升线上演出水平。 记者在大麦网搜索发现，2020年12月底至2021年2月春 节前后，全国各地共有新年音乐会百余场，比往年虽有所 减少，但仍涵盖管弦乐、民乐、声乐、器乐、亲子音乐会 等多种类型。 在北京，中国交响乐团2021新年音乐会于2020年12月 26日奏响，指挥家谭利华执棒乐团倾情演绎14首中外经典 名作，礼赞祖国，寄语明天。中国爱乐乐团2021新年音乐 会于2020年12月30日晚举行，指挥家余隆带领中国爱乐乐 团与上海交响乐团、广州交响乐团组成的联合乐团，共同 为观众献上了一场以红色经典为主线的新年音乐会，抒发 爱国情怀。2020年12月31日，国家大剧院2021北京新年音 乐会在音乐艺术总监吕嘉指挥下，以管弦乐、器乐协奏、 合唱、民乐、声乐及朗诵等多种舞台形式演绎经典名篇 ，致敬英雄。在上海，上海大剧院新年音乐会、上海爱乐 乐团新年音乐会、上海东方艺术中心新年交响音乐会等知 名品牌新年音乐会，也以丰富的曲目和多元化的表现形式 ，传递辞旧迎新的喜悦与希望。 线下演出之外，线上演出也同样精彩。由中央音乐学 院院长俞峰执棒的宁波交响乐团2021线上新年音乐会，于 2020年12月31日以线上直播形式与观众见面。中央歌剧院 交响乐团带来的2021年“海之声”新年音乐会，在北京海淀融 媒直播间吸引了227万网友在线观看、点赞及留言互动。国 家大剧院2021北京新年音乐会在线下演出的同时，在国家 大剧院古典音乐频道以及多家网络媒体平台同步播出，还 在多个海外社交平台多语种账号面向全球观众同步播放 ，将来自中国的祝福传递给全世界。 赏一部元旦大片 根据灯塔专业版数据，2021年元旦档3天的中国内地电 影票房总计约12.94亿元人民币，其中元旦当日票房突破6亿 ，创元旦单日票房影史最高纪录。元旦期间，电影院根据 国家电影局和所在地有关要求，坚持防疫优先，目前原则 上每场上座率仍然不得超过75%，这样的票房成绩足以说明 观众的观影热情。 从2020年12月31日上映至2021年1月3日，剧情片《送 你一朵小红花》票房约7.58亿元，喜剧片《温暖的抱抱》票 房约5.22亿元;2020年12月24日上映的动作/犯罪片《拆弹专 家2》2020年12月31日至2021年1月3日的票房约2.75亿元 ……综观这些元旦档热门影片，无论是《送你一朵小红花 》中抗癌人士和他们的家庭、爱人，还是《温暖的抱抱》 中的抑郁症、强迫症患者和他们的朋友、病友们，抑或是 《拆弹专家2》中因公受伤的残障人士和他的同事、亲人们 ，都在用爱与暖、坚强和勇气面对生活中的不幸和意外 ，互相鼓励，互相支撑，传递社会正能量，给观众以心灵 的慰藉。“人不管有病没病、有胆没胆，活的是个精气神 ”“你是我的阳光，融化我的孤单，把世界照亮”“即使只剩一 条腿，也要把这条路走完”……这些影片中类似的台词和歌 词反映出电影人对生活的理解，正因为这些影片在遭遇疫 情影响的2020年创作、拍摄，主创们对现实有了更深入的 体验，才更能对片中人物的生活感同身受，更好地体察观 众需求，最终呈现出的影片真实感人，在口口相传中收获 了观众点赞。今年元旦期间，各地倡导就地过节，减少聚 会、出游等活动，也在一定程度上对元旦电影票房产生了 促进作用。 “送你一朵小红花，开在你那昨天新长的枝桠……”元旦 电影市场的优异票房成绩，充分证明了观众对电影的深厚 感情和电影对观众的不可或缺。这个成绩，是观众献给电 影人的小红花;这些国产影片，也是电影人献给我们每一个 普通观众的礼物。正如《送你一朵小红花》片尾彩蛋所说 ：“送给积极生活的我们。” 时政热点：绿色发展，共谱新篇章 覆盖沿江11省市，横跨东中西三大板块，长江经济带 不仅生态地位突出，发展潜力更是巨大。 5年来在党中央坚强领导下，沿江省市“共抓大保护，不 搞大开发”，促进经济社会发展全面绿色转型，取得了历史 性成就。长江经济带经济发展总体平稳，结构优化。 破困局 化工不再“围江” 长江江苏常州段岸线总长仅25.8公里，化工生产企业却 有84家，十分密集。 在常州市新北区滨江化工园区，新华村村民高小平说 ，企业来投资，让当地居民富了口袋;“化工围江”，又让居 民饱受环境污染之苦。 “破解‘化工围江’，我们责无旁贷。”常州市滨江经济开 发区党工委书记胥亚伟介绍，开发区内的化工企业数量已 从2019年的84家减至2020年底的41家。“关停并转，首先要 变的就是发展理念。” 常州这样的举措，在沿江省市屡见不鲜。过去，石化 、钢铁、冶炼等产业集聚长江两岸，污染物排放基数大 ，废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占到全国的43%、 37%、43%。讲生态优先、绿色发展，就必须破解“化工围 江”困局。 溯流而上，湖南临湘市临湘工业园，原来的化工厂房 正被改造成物流基地。2018年起，临湘工业园叫停长江岸 线1公里范围内所有新开工化工项目。截至2020年12月底 ，已有9家化工企业按方案率先退出。江西九江市，沿长江 、鄱阳湖、修河1公里内的37家小化工企业，在2019年底即 已全部关闭退出。化工产业一度贡献了湖北宜昌市近1/3的 工业产值，2017年，宜昌针对134家沿江化工企业制定三年 行动方案，提出关停一批、就地改造一批、搬迁入园一批 、转产一批的措施，这项工作现已接近尾声。湖北省提出 2020年12月31日前完成沿江1公里内化工企业关改搬转 ，2022年底推进沿江1至15公里范围内化工企业关改搬转 ，3年内解决“化工围江”突出问题。 曾经机器轰鸣、管道成网的长江两岸，如今正渐渐回 归宁静。与此同时，新产业崛起，新动能澎湃，沿江省市 竞相走上绿色发展之路。 立新业 谋高质量发展 2020年11月23日，经过10个小时的紧张调试，宜昌南 玻光电玻璃有限公司0.18毫米超薄电子玻璃生产线成功达标 量产。广汽乘用车宜昌分公司成为节能环保型智能制造标 杆工厂，每52秒即可生产一辆汽车…… 化工产业关改搬转之后，这些替代产业迅速补位。目 前，新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造四大新 兴产业产值占宜昌市工业总产值比重达41.9%。根据生态环 境部通报，2020年1月到9月，宜昌空气质量优良天数比例 为88.3%，较2019年同期上升21.3%。 安徽铜陵市，因铜得名，因铜而兴。可随着产业发展 进入瓶颈期，如何推动产业升级实现高质量发展，成为铜 陵的新课题。 “产业要转型，铜箔得发展，可我们没技术，咋办?”有 阵子，铜冠铜箔公司的负责人贾金涛为产品创新犯难。铜 陵市科技局高新科科长金元生在调研时发现，很多铜企都 面临同样的科技创新难题。“从生产电解铜，到研发铜箔、 铜板，提高产品附加值是关键。” 铜陵市科技局将铜冠铜箔公司纳入重点科技项目申报 指南，向高校科研院所借力。贾金涛说，“有专家教授们的 帮助，公司的电子铜箔应力研究项目开展顺利，对下一步 发展我信心满满!” 如今，铜陵正积极引进铜基新材料精深加工项目，逐 步摆脱原材料初级加工阶段，形成“板、带、管、棒、线、 箔及粉体”等多条产业链。近期，铜陵又出台方案，推动铜 基新材料产业与新能源汽车、电子信息、高端装备产业深 度融合，提高产品附加值。 常州滨江化工园区把沿江1公里内的化工厂关停，将长 江岸线腾退出来，这让无锡兴达集团在园区的两家企业获 得“新生”。兴达集团下定决心关停两家老厂，并投资30亿元 在园区内异地改建新项目。相关负责人介绍，新厂打通上 下游产业链，不仅降低了成本和安全风险，也通过新工艺 减少了废水废气的排放。据测算，新项目建成后，企业年 销售额将达65亿元，年缴税约2.3亿元，亩均税收超过100万 元，废水减排超过20%。 九江市杜绝“带污染”的GDP和财政收入。近几年，九江 先后拒绝400多个对生态环境有负面影响的投资项目，把沿 江发展空间留给以临港经济、数字经济为龙头的新兴产业 。在长江南岸、鄱阳湖西畔，一座规划面积158.53平方公里 的鄱阳湖生态科技城正在兴起，龙头企业纷纷入驻。“原来 各地招商引资只算经济账，现在要算政治账、生态账、社 会账、长远账。”九江市沿江开放开发领导小组办公室主任 吴斌说。 促协同 上下游共起舞 每天，重庆民生轮船公司都有货船从重庆果园港出发 ，沿江而下，在江苏太仓港转运后再奔上海洋山港。 2020年初，重庆果园港与太仓港、上海港开行“沪渝直 达快线”。“平均每天一班，与普通班轮相比，整体物流时效 提升了30%以上。”重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限 公司总经理牛贤丹说，未来将创新机制，让船舶减少待闸 、换船时间，航程再压缩2到3天。 在下游的太仓港和洋山港，新的通关模式也让运输时 间压减了至少两天。2020年11月4日，23.47吨红橡木板由洋 山港运抵太仓港，这是洋山—太仓港“联动接卸”监管模式正 式运行后的第一单，标志着沪太通关一体化全面落地。 “太仓港作为洋山港的延伸，进口货物在洋山港放行后 ，经专用驳船运至太仓港即可直接提离;出口货物运抵太仓 港码头，报关单放行后，可从洋山港直接装大船离境。”太 仓海关物流管理科副科长魏蔚介绍，该模式解决了转关申 报和二次运抵问题，可大幅节省企业的物流成本和通关时 间。 长江这条横贯东西的水运大动脉，是世界上少有的黄 金水道，货运量位居全球内河第一。5年来，沿江省市力促 协同发展，为这条黄金水道再添成色。 四川和重庆两地创新省际协商合作机制，建立川渝合 作推动成渝地区双城经济圈建设党政联席会议、常务副省 市长协调会议、联合办公室三级运行机制，推动31个川渝 共同实施的重大项目，总投资约5563亿元。 这样的机制在长江上下游正推广开来。国家发改委会 同沿江11省市建立长江经济带“1+3”省际协商合作机制，在 生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共 享等方面取得一批成果。长江下游3省1市率先建立“三级运 作、统分结合、务实高效”的合作协调机制;长江上游重庆、 四川、贵州、云南4省市签署协议，建立长江上游地区省际 协商合作机制;中游江西、湖北、湖南三省签署协议，建立 长江中游地区省际协商合作机制…… 体制机制破局，多层次协商合作机制架构成形，长江 经济带上下游正协力同心，共谱发展新篇章。 时政热点：居家不孤单生活有人管 “美得很!”前阵子，陕西西安市西咸新区空港新城太平 镇的父老乡亲聚在村头，叫好声此起彼伏。 这是西安市委文明办2020年初联合民政、财政部门共 同启动的“暖阳在XIAN”关爱空巢老人志愿服务行动，通过 各种活动和服务，让空巢老人居家不孤单、健康有人管、 生活有保障。助老扶困的志愿服务文明新风，正在西安蔚 然成风。 “你最爱看的泾河竹马就在家门口。走!我扶你出门瞧瞧 去……”搀扶着刘金昌的志愿者，是太平镇老年协会会长高 文院。白发苍苍但精神矍铄的他，是空港新城“老助老、心 连心”志愿服务队的队长，带领着同样热心的银发志愿者为 年纪更大的老人上门服务。 “我们这个服务队，平均年龄高、服务热情高、群众评 价高。”高文院说，80%的志愿者都是离退休的老干部、老 党员，都想为村里的空巢老人送点温暖。“我是老年人中的 年轻人，今天我为老龄老人服务，以后我成了高龄老人 ，也会有人为我服务。”高文院说。 在太平镇，像刘金昌这样的空巢老人，不论是逢年过 节还是平日生活，镇上都会有志愿者上门服务。这种“银发 ”助“白发”的模式，不仅能让老党员老干部发挥余热，也能 改善农村养老问题。 西安市莲湖区桥梓口社区共享餐厅，60平方米内摆着 9张餐桌，是社区65岁以上老人最喜欢光顾的地方。在此就 餐，四菜一汤只需7元。如果老人行动不便或不想下楼，餐 厅还可以免费送餐上门。 桥梓口社区党支部书记贺西红说，桥梓口社区有1.2万 人，其中65岁以上的老人2000多人。目前共享餐厅有10名 志愿者，每天为170余名老人提供用餐服务。如果固定来吃 饭的老人今天没来，志愿者会打电话回访。一位在共享餐 厅用餐的老人告诉记者：“关爱老人的这些行动就像冬日暖 阳，照进了我们空巢老人的心里。” 63岁的空巢老人惠生祥，家住西瓷小区，是莲湖区民 政局“虚拟养老院”关爱空巢独居老人项目长期关怀的对象。 2018年11月25日，平台呼叫中心客服志愿者在定时电话回 访时，发现老人说话不太利落。志愿者立即通知在社区巡 检的志愿者赶紧上门，发现老人脑梗复发，当即将老人送 往医院。恢复健康后，老人激动地说：“多亏了虚拟养老院 !我这条命算是捡回来了。” 虚拟养老院负责人李刚毅介绍，虚拟养老院将互联网 、物联网、云计算、大数据与养老服务、志愿服务相结合 ，以“手机APP+呼叫中心+虚拟养老院网络平台”为载体，整 合养老服务、家政服务、专业社工及志愿服务等多方资源 ，向老人提供健康医疗、家政服务、常态照料、生活便民 服务等16大类186项服务。 据统计，西安市目前虚拟养老院线上注册服务老人 3.8万余人，累计提供入户服务16.4万余人次、信息服务5万 余人次，线下引入681家商户加入公益服务队伍，初步形成 15分钟便捷养老服务圈。 时政热点：在行动中续写雷锋故事 饱蘸浓墨，湖南长沙市望城区白箬铺社区11岁的小学 生张友晨，用毛笔在纸上端端正正写下“雷锋”两个字，谭荒 芳站在旁边悉心指点，对小朋友取得的进步感到高兴。 白箬铺是个农村社区，以前，孩子们学习书法的机会 并不多。2019年8月，湖南雷锋纪念馆退休职工谭荒芳和长 沙雷锋书画院的志愿老师一起，定时到社区做志愿服务 ，免费教学。孩子们学习热情高涨，来的孩子多，于是办 完一期又办二期。去年9月起，谭荒芳和其他志愿者约定每 周六上午都来，把一项阶段性的志愿服务，办成了一个长 期性的志愿项目。 “做志愿服务，既要有情怀，也要有毅力。”谭荒芳说。 作为第六届全国文明单位，这些年来，湖南雷锋纪念 馆一直像播撒种子一样，传递着雷锋精神。纪念馆从馆长 到工作人员进学校、机关、居民区，传递志愿服务精神。 因事故自小双手残疾，谭荒芳要完成这样的工作，困 难重重，“坐公交车，从口袋里掏钱买票都困难。”可无论多 难，她都没停下传播雷锋精神的脚步：馆内讲解5000余次 ，听众超12万人次;外出做报告2000余场次，听众达160余万 人次。 在谭荒芳的影响下，女儿也来到纪念馆做讲解，“本来 想接过她的担子，结果她退休后干得比我还多。” 像谭荒芳一样，更多志愿者也在倾力付出。 陈丹琳是长沙职业技术学院经济贸易与信息技术学院 学生，空闲时间会到纪念馆做文明劝导或路线导览工作 ，“从2019年4月到现在，服务时长达830小时，不知不觉就 做了这么久。” 在陈丹琳参加的200多场志愿服务活动里，有一个纪念 馆为中小学生社会实践量身定制的志愿服务体验项目，纪 念馆依托青年志愿者的力量，提供部分志愿服务实践岗位 。家长们带着孩子一起听场馆工作人员和志愿者讲雷锋故 事，学公益课程，开展知识竞答，提升志愿服务他人的意 识。 “以行促行，在孩子们心中播下志愿的种子，是活动的 初衷。”湖南雷锋纪念馆副馆长廖志军说，项目运行3年多来 ，共举办868场次志愿服务，17380个家庭参与。 “种子生了根，也发了芽。”廖志军说，很多孩子在参加 志愿服务活动后，都主动报名，成了纪念馆的“小讲解员”。 13岁的湖南师大附中高新实验中学学生邵宇辰，在一 次参加完实践活动后，萌生了到纪念馆做志愿者的想法。 之后一连几年，只要有空，他都会到场馆来给游客做讲解 。有时与谭荒芳一起，一老一少，成了馆里一道动人的风 景线。 从馆内志愿服务出发，一个包含1461人的学雷锋志愿 者联盟逐步形成。从扶志助学，到脱贫攻坚;从疫情防控 ，到精神传承，哪里有需要，哪里就有学雷锋志愿者的身 影。 “雷锋精神是永恒的，也是具体的，建馆53年来，雷锋 精神浸染和熏陶了一代又一代人。”湖南雷锋纪念馆馆长余 旭阳说，今年是雷锋同志诞辰81周年，雷锋的故事，还在 不断续写…… 时政热点：再接再厉，帮扶政策仍延续 “三区三州”地区脱贫后，如何巩固成果，持续发展?云 南怒江兰坪县继续强化稳定就业政策，在组织一部分群众 外出务工的同时，通过多种措施开发更多就业岗位;新疆喀 什地区莎车县继续培育特色产业，增加村民收入;西藏林芝 市工布江达县持续织密兜底保障网，用好三级返贫帮扶机 制，防止群众返贫。通过以上多种举措，“三区三州”地区牢 牢夯实基础，努力实现稳定脱贫。 云南怒江兰坪县 鼓励群众外出务工 多措并举促进就业 从深山到沿海，云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普 米族自治县石登乡回龙村村民杨繁荣2019年前往广东务工 ，如今已经成为工地小组长。看见他通过务工增收脱贫 ，越来越多同村人向他打听如何外出赚钱。 像这样的村子，遍布兰坪。2020年，兰坪县建档立卡 户外出务工人数达到4.2万人，比2019年增加四成。外出务 工，让兰坪不少建档立卡贫困户摘了贫困帽。“兰坪的就业 工作，不仅经受住了疫情的冲击，还实现了逆势上扬。”兰 坪县扶贫办主任熊仕禄说。 本地企业较少、就业体量有限，兰坪拓展就业存在先 天短板。“去年复工之初，沿海省份缺工人。我们抢抓机遇 ，通过有组织务工，让贫困劳动力从家门直达厂门，一下 子就送出去几千人。”熊仕禄说，各乡镇抽调800余名工作人 员进村入户开展“拉网式”排查，建立农村劳动力基础信息台 账，做到“村不落户、户不落人、人不落项”，以贫困劳动力 、易地搬迁劳动力和零就业家庭为重点，大规模组织宣传 动员劳动力转移就业。 这几年，兰坪县针对山区群众不愿出、不会出、不敢 出等问题，开展语言、交通信号标识、建筑、餐饮等方面 的培训，精准施策，提升建档立卡贫困户外出就业的意愿 和能力。 尽管已经脱贫摘帽，兰坪县的稳定就业政策依然延续 ：除了稳岗补贴，200多位劳务经纪人依然活跃在兰坪。在 务工人员较为集中的地方，还有专门的就业服务站。通过 建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制 ，兰坪县全力推动农村劳动力转移就业;针对无法外出务工 的家庭，还设立了生态护林员等公益性岗位。 外出务工不仅是让贫困群众增加了收入，更拓宽了贫 困群众发展的思路。熊仕禄认为，未来一家人创业、一个 村务工的情况会越来越多。“除了外出就业，这几年，兰坪 不断加大招商引资力度，大力发展特色种植业、特色养殖 业等。借助电商平台，不少兰坪的土特产品触网销售，带 动劳动力实现县内就业;通过在搬迁点扶持发展各类服务业 和扶贫车间，为搬迁对象开发出更多稳定的就业岗位，实 现产业带动就业。”熊仕禄说。 新疆喀什地区莎车县 继续培育特色产业 统一收购促进销售 时值隆冬，新疆喀什地区莎车县扶贫产业园内的蔬菜 花卉大棚里仍温暖如春。“这里每年培育的6.5亿株菜苗，都 到各乡镇的蔬菜种植基地、家家户户庭院内的小拱棚里了 ;林果、花卉等种植技术也应用到农户们的田间地头了。”莎 车县委副书记、县长阿不都艾尼·买买提说。 地处南疆喀什地区的莎车县，是新疆人口第一大县。 2019年底，莎车县还有35446人未脱贫，占当时新疆未脱贫 人口的1/5。经过多方不懈的付出与努力，2020年11月14日 ，自治区人民政府发出公告，莎车县等10个县退出贫困县 序列。 如何确保脱贫之后不返贫?“继续培育壮大特色产业。 ”阿不都艾尼说，莎车县是传统的农业大县，农业户籍人口 多，农业基础设施薄弱，农业产业结构单一，莎车县的脱 贫成绩离不开特色产业的发展。 阿不都艾尼介绍，近年来，莎车县大力发展设施农业 。目前日光温室达到近万座，大田拱棚达到两万余座，仅 设施农业就使近万人实现稳定就业，脱贫增收。莎车县立 足各乡镇实际，坚持以自然条件为基础，水土平衡为前提 ，科学管理为保障，市场导向为根本，加大产业结构调整 力度，鼓励引导发展“一乡一业、一村一品”，实现特色种植 户增收致富奔小康。 伊什库力乡阔依其村村民艾合买提·艾海提就是受益者 之一。艾合买提曾是村里的建档立卡贫困户，“我没想过 ，种花让我摆脱了贫困。”2018年，阔依其村因地制宜，优 化调整产业结构，以特色种植为主要抓手，鼓励村民通过 种植万寿菊实现稳定增收。 为了鼓励村民发展特色种植，莎车县积极引进相关企 业，采取订单种植方式，积极打造“公司+基地+合作社+农 户”的购销产业链，设立村级收购点、乡级收购站，完善县 级综合中心，统一定价收购，促进农产品销售。 “2020年我种了4亩地万寿菊，种得不错，挣了一万元。 除此之外，我还教其他人如何种植万寿菊，每个月能有 5400元的收入。一朵小小的花让我们脱了贫，将来还要成 为我们的致富花。”艾合买提说。 “脱贫摘帽，并不意味着扶贫工作的结束。接下来，我 们要继续发展壮大特色产业，盘活农业资源，增加村民收 入，提高脱贫成果的可持续性，让脱贫群众真脱贫、不返 贫。”阿不都艾尼说。 西藏林芝市工布江达县 构建三级帮扶机制 织密兜底保障网络 去年年初，驻村工作队队员到格桑家走访。格桑家在 西藏自治区林芝市工布江达县巴河镇。工布江达县在 2018年底宣布脱贫，两年来，周围村民的生活蒸蒸日上 ，但是格桑的心里却有些着急。她家里种地放牛，收入略 高于贫困线，但她还想进一步提高生活水平，却找不到其 他增收途径。 经过此前的多次走访，村两委班子和驻村工作队都掌 握格桑家的经济状况——收入水平不高，如果遇到一些天 灾人祸，很容易滑到贫困线以下。因此，格桑成了村干部 们重点关注的对象，这次上门就是为了劝她采摘菌菇，增 加收入。 “山上的菌菇采摘容易，卖出去却不容易。”面对村干部 ，格桑说出了自己的担忧。 “这你不用操心。村里准备组织情况类似的群众一起搞 采摘，统一解决销路问题。”村干部说，“镇里开会讨论过了 ，要尽最大的努力帮你解决问题!” 针对像格桑这样具有存在返贫风险的群众，巴河镇专 门研究制定了一系列帮助政策，由村干部们负责落实，力 保群众不因收入减少而返贫。2019年，工布江达县制定了 《工布江达县防止返贫和新增贫困人口监测预警处置办法 》，动态识别出脱贫监测户46户176人，边缘户16户62人 ，建立红、橙、蓝三色等级预警处置机制。 收入在贫困线上徘徊、存在健康问题……这些都是返 贫监测机制重点关注的内容。村干部经常性走访群众，了 解家庭收入状况，一旦发现存在返贫风险的群众，在3天内 上报乡镇，并因地制宜地制定针对性帮扶政策。如果问题 无法解决，则需上报县一级脱贫攻坚指挥部，由上级单位 安排民政等部门进行对口的帮扶。特别是因突发意外事故 或遭受自然灾害等致贫的群众，县一级政府将及时启动临 时救助措施，先保障基本生活，再补办相关手续，确保帮 扶措施有效落实。 “村级发现处理、乡镇审核上报，县级定点帮助，用三 级返贫帮扶机制，确保贫困户不掉队。”工布江达县扶贫办 主任索朗达瓦说，“该机制实施以来，我们的脱贫监测户和 边缘户数量从62户238人下降到14户56人，两年来无人返贫 。” 在驻村工作队的帮助下，格桑家的生活一步步好了起 来。林下资源采摘为家里增收不少，丈夫在县城的生活也 日渐步入正轨，家庭收入增长到数万元。索朗达瓦介绍 ，虽然已经脱贫摘帽，但工布江达县坚持“四摘四不摘”的政 策导向，坚持不让一个群众掉队。“持续织密兜底保障网 ，让绝对贫困成为历史，更美好的富裕生活就在眼前。”索 朗达瓦说。 时政热点：适老化产品服务多起 日常生活中，老年人对相关商品和服务的需求较大 ，但市场供给相对较少，个性化不够。当前，各方正在形 成合力，加快建立健全老龄产品质量标准体系，同时注重 开展消费引导，更好满足老年人的消费需求 开发优质产品，提高性价比 两个月前，北京顺义区金宝花园社区居民黄奶奶请社 区的诚和敬养老驿站在家里的卫生间中安装了助浴椅。“洗 头坐在助浴椅上，淋浴扶着扶手，上厕所起身也抓住扶手 ，这样就不怕摔了。” 原来，几年前黄奶奶的老伴得过轻微脑梗，虽然恢复 得不错，但落下头晕目眩、腿脚没劲的毛病。“生病后他平 衡能力变差，在家里摔过好几次。有一回正刷牙，突然就 不由自主跌倒，真让人害怕。” 有过这些经历，黄奶奶急需给家里做“防摔改造”，于是 赶紧联系驿站上门安装。“小半天工夫就装好了，师傅用螺 丝将扶手、座椅等在墙上固定好，用起来很稳当。”在黄奶 奶看来，这些适老化产品方便又贴心，“你看这坐便扶手 ，用完能折叠到一边，不占地儿。这个坐浴椅也很小巧 ，平时可以靠在墙上，使用很方便。” 这次改造，黄奶奶花费了2000多元。“贵点就贵点，一 分钱一分货，我们图的是质量可靠、安全第一。” “我们的适老化产品都选自长期合作、质量过硬的品牌 厂家，服务也有保障，几乎每天都有老人过来咨询。”诚和 敬适老化设计中心负责人邹存娟介绍说。 2020年7月，民政部等九部门联合发布《关于加快实施 老年人居家适老化改造工程的指导意见》，要求以满足广 大老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核 心，改善居家生活照护条件，增强居家生活设施设备安全 性、便利性和舒适性。 北京君越方格装饰工程公司总经理翁明哲介绍说，近 年来老年人对适老化产品的需求在增加。“我们最受欢迎的 产品是扶手椅和防滑地砖，主要是因为老年人很关注摔倒 问题，相关的智能安全监测产品销售也快速增长。” 全国老龄工作委员会发布的《中国老龄产业发展报告 》显示，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从 4万亿元增长到106万亿元左右，占GDP的比例将增长至 33%，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。 “老年人对产品最大的要求就是安全，因此产品首先要 质量可靠，让老年人免受伤害。”中国老龄产业协会理事、 老年用品专业委员会副主任崔晶雪说，当前老龄产品市场 存在一些供需错配的问题，未能很好满足老年消费者对安 全简便、高性价比产品的需求。有关部门应尽快建立健全 老龄产品质量标准体系，为广大老年人提供更多性价比高 的优质产品。 开展消费引导，加强市场推介 最近，家住福州鼓楼区的老陈心事重重：他退休10年 后，夜里出现了尿失禁。为解决这个尴尬的难题，他只好 在夜里使用成人纸尿裤。 但对老陈来说，完成成人纸尿裤的初次选购，要闯过 好几道“关”，最大的是“心理关”。“去超市买纸尿裤总是感 觉不太自在，我就用手机在电商平台下单，一次多买些 ，送货快，私密性也好。”老陈说。 纸尿裤网购回家，老陈悄悄将其放在床底。但很快 ，儿子陈铭在替他收拾房间时，发现了被父亲藏在床底的 “秘密”，“父亲爱面子，不愿意让我们知道。”陈铭说。 “据我们调研，中国成人失禁用品的市场渗透率(实际销 售量和潜在需求量的比率)不超过5%，而世界平均水平为 12%。”恒安集团老年人健康事业部总经理黄松钦认为，一 边是老年人卫生护理需求日益凸显，另一边却是消费心理 、收入水平等成为制约老年人购买纸尿裤的重要因素。 “随着我国迈入老龄化社会，老人护理市场将快速发展 ，纸尿裤、护理垫等产品将迎来高速增长期。目前，我国 成人纸尿裤的渗透率很低，未来发展空间巨大。”苏宁金融 研究院消费金融研究中心主任付一夫说。 福建师范大学经济学院院长黄茂兴认为，有关企业应 加快开发出满足老年人需求的个性化产品。同时，要开展 消费引导，加强市场推介。 加大政策支持，提升服务水平 2020年12月23日中午12点，位于南昌西湖区南站街道 铁路二村社区邻里中心后门的“老铁食堂”内，开放式厨房干 净整洁，入口处挂着菜单，几名服务人员正忙着给食客打 饭菜。“今天有我外孙爱吃的红烧肉，再打2个菜，这样我家 几口人的饭菜都解决了，你看多方便!”叶金汉老人熟练地打 开食盒，挑选了3个菜品，用充值卡支付了20元。 “南铁生活区共有60岁以上老人5000余名，占总人口的 30%，仅铁路二村社区80岁以上老人就有248名，其中很多 是空巢、独居、失能老人。”南站街道党工委书记廖小兵介 绍，社区干部在上门征求意见时了解到，许多老人被“做饭 难”的问题困扰多年，家里只有1至2个人，做多了怕浪费 ，做少了太单调。 2020年8月，街道引进餐饮企业，免费提供场所，开办 老人食堂，受到热烈欢迎。60岁以上老人凭卡消费，享受 八折优惠。目前食堂每天接待量达到400至500人，很大程 度上解决了周边独居、空巢、行动不便老人吃饭难的问题 。为了给高龄老人精准提供服务，食堂还推出了上门送餐 服务。 2020年11月，国办印发《关于切实解决老年人运用智 能技术困难的实施方案》，对组织、引导、便利城乡社区 组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭，为居家老年 人提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约等服务提出要 求。 美团外卖的数据显示，2020年上半年，该平台50岁以 上的活跃用户数比2019年上半年增长约35%，越来越多的中 老年人学会并习惯用手机点外卖，满足餐饮需求。饿了么 在多地尝试与政府部门、养老驿站、长者餐厅等合作开展 “老年食堂”项目，为了更好满足老年人的用餐需求，饿了么 正在与中国营养学会等进行长期合作，共同推动制定“老年 人用餐营养参考标准”。 “满足餐饮需求能保障居家老年人基本需要，也是发展 银发经济的重要着力点。”付一夫说，有关各方要基于老年 人餐饮消费升级的需求，在政策扶持、市场投入、社会宣 介等方面综合发力，优化消费环境、提升服务水平。 增加市场供给丰富消费选择(记者手记) 在北京昌平区国风美唐社区，目前有200户左右的老人 家里配备了定制的小度智能屏，老人们只需轻轻呼唤一声 “小度小度，打开五福健康”，小度的各项“适老”功能就会聪 明地“弹”出来：“灵医智慧”功能帮助测量、记录老年人健康 指标并将信息同步传给医生;播放老年人爱听的戏曲、影视 节目……可见，在为老年人提供更周全、更贴心、更直接 的便利化服务上，智能化产品大有可为。 对智能化产品的需求，只是老年人基本生活需求的一 个方面。老年人在衣、食、住、行、游、购、医、娱等各 方面，有着广泛的需求。随着生活水平的提高，老年人消 费升级正在加快：追求产品品质，享受型消费成潮流;重视 体验与店内服务;智能化、数字化产品备受青睐;逐渐适应网 上购物、移动支付……由此看来，银发经济发展空间广阔 。 发展银发经济、释放老年人消费潜力，要做的工作有 很多。要针对老年人的消费偏好和新趋势来增加老年消费 市场的产品供给，加大力度开发家用健康医疗器械、智能 化设备等适老化产品，同时要在餐饮、养老等基本生活方 面为老年人提供更优质、更贴心的服务。 时政热点：外贸经营如何走出U形曲线 从去年上半年业务突然遇冷，到下半年的出口攀升 ，广东一些家电生产企业的外贸经营经历了一条U形曲线。 向产业链要合力，向创新要活力，向市场要动力，越 来越多的外贸企业正迎来新一轮上升期。 “订单实在做不过来了，做出来也找不到发往海外的货 柜。”2020年12月30日，记者来到位于广东顺德杏坛镇的康 宝电器。望着大院里各式各样的零部件，董事长兼总裁罗 小甲说。车间里，智能化生产线和传统的半自动化生产线 满负荷运转，但是迄今为止公司还有不少烧烤炉的海外订 单未完成。 从去年上半年的业务突然遇冷，到下半年的出口攀升 ，康宝的外贸经营走出了一条U形曲线，越来越多的广东外 贸企业也迎来了新一轮上升期。据统计，去年11月，广东 货物进出口总额增速由10月下降2.1%转为增长4.3%。其中 ，出口增长10.7%，环比提高10.4个百分点。外贸逆势增长 的背后，是来自个人、企业和产业链的不懈努力。 拧成一股绳，产业链聚力应对挑战 时间回到去年年初，突如其来的疫情给企业带来不小 冲击，康宝电器常务副总裁李永光对当初的情形记忆犹新 。 一开始是复工复产遇到难题，有些工人回不来，口罩 、消毒液等防疫物资没有着落;企业正式复工后，散落在珠 三角各地的上游供应商一时还未复工，没有了零部件供应 ，公司还是难以组织生产。 为此，李永光决定将筹集到的口罩等防疫物资，拨出 一部分送到上游供应商，帮助他们复工复产。“帮他们就是 帮自己。” 供应商的机器工作起来了，零部件也运来了，公司厂 区又恢复了往日的忙碌。但完成2019年余下的订单后，新 的订单却没有来。“去年3、4月整整两个月时间，一张外销 订单也没有。”李永光说。 “产业链环环相扣，你们能够挺过去，我们也能挺过去 ;你们出了状况，我们未来的经营也压力山大。”佛山市康顺 发纸品有限公司等康宝供应商的负责人主动找上门来，表 示在非常时期，愿意全力配合生产，康宝向客户让渡的利 润他们同样予以让渡。 纸箱供应、电子元件供应、塑胶、钣金……在非常时 期，上下游产业链上的各供应商拧成了一股绳应对挑战 ，也形成了新的竞争力。 更贴近需求，智能产品打开新市场 2020年3月，正是疫情防控吃劲的时候，公司为了满足 市场需求，举办了一场新品发布会，推出钱币消毒柜、毛 巾消毒柜、文件消毒柜、口罩消毒柜、消毒鞋柜等众多新 品。彼时，距离上一次新品发布不足4个月。 “我们用了不到一个月的时间，研发出多种新产品并迅 速投入市场，这在以往根本不可想象。”公司的电子开发工 程师陈世光表示，在企业遇到困难时，新产品或许能出一 条新路。 “疫情防控中，大家对孩子们使用的课本、书籍的安全 性格外关心。”陈世光说。对他而言，新产品的原理并不复 杂，过去的消毒柜依靠紫外线和臭氧两种消毒技术，而新 的产品需要增强臭氧发生器的效率，使其达到可对书本进 行深度消毒的效能，同时要做到产品密封无泄漏。 “针对疫情防控需求和消费者心理，我们大幅提升了消 毒柜产品的性能，还计划结合5G和AI技术，不断丰富消毒 柜产品的功能和效果。”陈世光说。 加快走出去，“宅经济”促进新消费 2020年6月15日，第127届广交会开幕，这是首次将广 交会整体性“搬上云端”。让李永光意外的是，网上广交会为 公司带来了亿元大单——烧烤炉成为市场热销的产品。海 外客户反映，去年以来，烧烤炉等“宅经济”产品大受欢迎。 面对市场的变化，公司迅速增加了50万台烧烤炉的产 能，全力保出口订单。据粗略统计，2020年公司完成出口 10.7亿元，仅烧烤炉就增长48%。 公司的消毒碗柜产品也在加速走向海外。“以往消毒碗 柜等产品的出口基数小，但去年的消毒柜出口增长了 300%。”公司消毒柜产品出口业务负责人说。 “疫情防控中，消毒碗柜系列产品的出口具有重要意义 。”罗小甲表示，公司已经针对国外消费者的使用习惯，开 发了与洗碗机结合的消毒柜，“在新的一年，会有更多的新 产品走出去。” 时政热点：促进农村消费潜力释放 人民日报北京1月5日电(记者王俊岭)为进一步促进大宗 消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部 门近日联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农 村消费潜力若干措施的通知》。 《通知》提出五个方面工作任务： 一是稳定和扩大汽车消费。释放汽车消费潜力，鼓励 有关城市优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮 汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买 3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国 三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。改善汽车 使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩 运营企业适当下调充电服务费。 二是促进家电家具家装消费。激活家电家具市场，鼓 励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、 环保家具给予补贴。支持废旧物资回收体系建设，合理设 置废旧大宗商品回收处理中心、回收运输中转站，按照城 市公共基础设施给予保障。放宽废旧物资回收车辆、家具 配送车辆进城、进小区限制。 三是提振餐饮消费。完善相关扶持政策，促进绿色餐 饮发展。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营 模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特 色饮食。 四是补齐农村消费短板弱项。完善农村流通体系，以 扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费，加强县域乡镇商 贸设施和到村物流站点建设。推动农产品供应链转型升级 ，完善农产品流通骨干网络。加快发展乡镇生活服务，支 持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体，把乡 镇建成服务农民的区域中心。 五是强化政策保障。完善惠企政策措施，鼓励各地通 过财政补助、金融支持等手段推动非国有房屋出租人加大 租金减免力度。加大金融支持力度，鼓励金融机构加大对 流通行业市场主体的金融支持力度。 《通知》对具体任务进行了分解，并要求细化工作举 措，推动相关政策措施尽快落地见效，进一步促进消费回 升和潜力释放。 时政热点：中国市场孕育广阔商机 外商投资法及其实施条例自2020年1月1日全面实施以 来，中国切实采取措施鼓励和促进外商投资，保护外商投 资合法权益，规范外商投资管理，持续优化外商投资环境 ，推进更高水平对外开放。接受本报记者采访的在华外资 企业代表和国际工商界人士纷纷表示，更加开放的中国市 场是世界的市场、共享的市场、大家的市场，为促进各方 互利共赢搭建了广阔平台，外资企业对继续扎根中国、服 务中国充满信心。 “中国营商环境不断改善，更加公平透明” 中国商务部日前发布数据显示：2020年1—11月，全国 实际使用外资8993.8亿元人民币，同比增长6.3%。美中贸易 全国委员会的调查显示，近70%受访美国企业对中国未来 5年的市场前景抱有信心。中国英国商会的调查显示 ，44%的受访英国企业表示2021年将增加在华投资。中国日 本商会调查同样显示，逾四成受访日本企业未来一两年计 划扩大在华业务……一系列数据充分反映了外国企业看好 中国市场、加大在华投资的意愿。 泰国开泰银行在上海、成都、香港、北京、昆明等城 市设立了分行及办事处。2020年6月，开泰银行在深圳注册 成立开泰远景信息科技有限公司，立足于为银行客户提供 新型金融科技服务。开泰银行高级副总裁蔡伟才表示：“中 国坚持内外资一致原则，积极回应我们的关切，对外商投 资企业平等适用支持企业发展的各项政策、平等参与标准 制定、公平参与政府采购等进行了明确规定。外商投资法 实施一年来，外商可涉及的领域更加广泛。中国营商环境 不断改善，更加公平透明。” 格兰富集团总部位于丹麦，是全球领先的水泵制造商 之一。2020年1月，北京知识产权法院在一起民事侵权案件 中认定“格兰富”“GRUNDFOS”为驰名商标，责令侵权方停 止使用该商标字号，承担侵权赔偿责任。格兰富中国首席 财务官约翰·马克曼表示，赢得这一案件对格兰富意义重大 ，有助于格兰富商标和知识产权在未来受到更强有力的保 护。“外商投资法的实施体现了中国对外开放的决心。中国 政府采取诸多举措改善市场准入、扩大进口、加强知识产 权保护，创造了更有吸引力的投资环境。我们对开放创新 的中国市场充满信心。” “推动建设开放型世界经济的决心与行动” “外商投资法是由商品和要素流动型开放向制度型开放 转变的一个重要体现，它显示了中国推动建设开放型世界 经济的决心与行动。”欧莱雅中国总裁兼首席执行官费博瑞 表示，中国积极营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市 场环境，不仅有助于中国实现自身发展目标，也为各国企 业在华开展合作提供广阔商机。 蔡伟才说，中国改革开放40多年来，尤其是加入世界 贸易组织以来，市场日益开放，外商对中国市场的参与度 愈加广泛、深入。“外商投资法不仅是对外商拓展中国市场 的法律保护，也为外资企业随中国经济共同发展奠定了基 础。” “外商投资法实施一年来，中国很多地方结合当地情况 ，相继出台了配套措施。我们切实感受到各级政府在办事 效率、服务理念等方面的不断提升。”世邦魏理仕公司中国 区总裁李凌说。 过去一年，西门子在中国市场推出了覆盖众多行业的 创新技术和解决方案，如智能交通5G能力中心等。西门子 大中华区总裁兼首席执行官赫尔曼表示，公司对中国市场 的巨大潜力和韧性充满信心，“我们在中国加快构建新发展 格局中看到了新机遇，也希望更多参与其中，在公平透明 的营商环境中实现合作共赢”。 2020年，德国大众汽车集团携手中国伙伴在中国市场 投资超过40亿欧元，其中超过40%的投资用于电动出行领域 。随着大众汽车集团增持江淮大众股份战略投资完成，江 淮大众已正式更名为“大众汽车(安徽)有限公司”，开启了大 众汽车在华电动化的新历程。“我们致力于将公司打造为集 团全球电动出行技术研发中心之一。”大众汽车(安徽)有限 公司首席执行官冯思翰表示，大众汽车集团和江淮汽车强 有力的品牌形象和前沿技术将助力公司长足发展。 “我们和中国伙伴的合作领域在进一步拓宽” 中国国家发展改革委、商务部日前发布《鼓励外商投 资产业目录(2020年版)》，修订后的总条目1235条，比 2019年版增加127条，增幅超过10%，修改88条。新增投资 领域既包括高端制造、新材料、绿色环保等前沿领域，也 包括现代物流、信息服务等民生领域。根据鼓励目录，外 资企业不仅可以投资更多领域，而且能享受一系列优惠政 策。 美国咨询公司思特沃克中国区首席执行官张松说，《 鼓励外商投资产业目录(2020年版)》的发布体现了中国对外 资参与制造业高质量发展和生产性服务业的重视，让外国 服务型企业看到了更多发展机遇。他表示，近年来，中国 中西部市场的创新氛围日趋活跃，科技、软件等高附加值 产业开始聚集，公司先后在西安、武汉、成都设立了分公 司和业务中心，并取得了快速稳健的发展。2020年下半年 ，企业进一步扩大了在中国各地的团队规模。“随着更多中 国企业创新能力的提高，我们和中国伙伴的合作领域在进 一步拓宽。” 2020年，知名制药公司阿斯利康中国东部总部项目正 式落户杭州。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国 总裁王磊说，外商投资法为外资企业创造了更加公平有利 的市场竞争环境。阿斯利康将不断加大在中国市场投资 ，进一步推动医疗全产业链的深度融合，开拓具有地方特 色的医疗产业新业态。 比利时比中经贸委员会主席贝尔纳·德威特表示，外商 投资法实施一年来成效显著，有效保护了外商在华合法权 益，推动了贸易和投资自由化便利化，使外商依法平等享 受到各类支持政策。“疫情防控期间，包括我们协会会员在 内的许多欧洲企业不仅继续留在中国，还增加了对华投资 ，寻求扩大在华业务，其他与中国有业务往来的欧洲企业 也与中国保持了良好的沟通与合作。这表明外国投资者对 中国营商环境的持续优化感到满意，对中国经济、中国市 场充满信心。” 时政热点：长江经济带发展取得历史性成就 人民日报北京1月5日电(记者赵展慧)1月5日是习近平总 书记主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话 五周年。当日，国家发改委召开专题新闻发布会介绍推动 长江经济带发展五周年取得的成效。5年来，长江经济带生 态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得了历史 性成就。 转折性变化主要表现在三个方面： 干部群众的思想意识发生了根本变化。国家发改委基 础司司长罗国三介绍，沿江省市和有关部门深入学习贯彻 落实习近平总书记重要讲话精神，把修复长江生态环境摆 在压倒性位置，生态优先绿色发展的理念深入人心并转化 为实践。 长江流域水质发生了显著变化。长江流域优良断面比 例从2016年的82.3%提高到2019年的91.7%，2020年1—11月 进一步提升至96.3%。长江流域劣Ⅴ类水质比例从2016年的 3.5%下降到2019年的0.6%，2020年首次实现消除劣Ⅴ类水体 。 生态环境发生明显改善。城镇生活污水垃圾处理能力 显著提升，地级及以上城市污水收集管网长度比2015年增 加20.7%，城市和县城生活垃圾日处理能力比2015年提高 60.7%。一大批高污染高耗能企业被关停取缔。长江岸线整 治全面推进，1361座非法码头彻底整改，两岸绿色生态廊 道逐步形成。长江“十年禁渔”全面实施，生物多样性退化趋 势初步得到遏制。 历史性成就主要体现在以下方面： 一是经济保持持续健康发展。长江经济带经济总量占 全国的比重从2015年的42.3%提高到2019年的 46.5%，2020年前三季度进一步提高到46.6%。新兴产业集 群带动作用明显，电子信息、装备制造等产业规模占全国 比重均超过50%。 二是综合运输大通道加速形成。长江干支线高等级航 道里程达上万公里，14个港口铁水联运项目全部开工建设 ，沿江高铁规划建设有序推进，一批枢纽机场项目加快实 施。截至2020年11月，长江经济带铁路、高铁通车里程分 别达到4.37万公里、1.54万公里，比2015年分别新增9120公 里、7824公里;高速公路里程达到6.37万公里，比2015年新 增1.55万公里。长江经济带黄金水道功能也持续提升。交通 运输部综合规划司副司长苏杰表示，5年来，20余项航道建 设工程先后实施，2020年长江干线船舶平均吨位达到 1960吨，比2015年增长42%;长江干线货物通过量突破了 30亿吨，再创历史新高。 三是对外开放水平大幅提高。长江经济带与“一带一路 ”建设融合程度更高。西部陆海新通道加快形成。2016年以 来，长江经济带新增8个自贸试验区、24个综合保税区 ，2019年货物贸易进出口总额突破2万亿美元。 此外，绿色发展试点示范走在全国前列。体制机制不 断完善。推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组 组长王善成介绍，强化顶层设计是深入实施长江经济带发 展战略的重要工作之一。长江经济带发展负面清单管理体 系建立，生态补偿、多元化投入、水环境质量监测预警等 机制加快完善。 生态环境部水生态环境司副司长赵世新表示，长江生 态环境面临的形势依然严峻复杂。下一步，生态环境部将 继续推进城市黑臭水体、工业园区、入河排污口、自然保 护区等重点整治专项行动，深入打好长江保护修复攻坚战 。同时，系统谋划“十四五”长江流域生态环境保护工作，力 争在重点行业绿色发展、面源污染防治和生态保护修复等 关键环节上形成突破。 时政热点：在人民群众最需要时冲锋在前 身挡洪流、迎难而上，扎根井下、排查隐患……应急 管理队伍牢记“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的 使命，始终把保护人民生命安全摆在首位。2020年，全国 安全形势总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数同比分 别下降15.5%和8.3%，全国因灾死亡失踪人数较近5年均值 下降43%。让我们走近“最美应急管理工作者”，倾听他们的 故事。 2020年，新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害多地发生 ，面对各类事故隐患和安全风险交织叠加的挑战，有这样 一群人不畏艰险、冲锋在前：他们有的身挡洪流、迎难而 上，有的扎根井下、排查隐患……这个群体有着共同的名 字——应急管理工作者。 当好党和人民的“守夜人”，应急管理队伍牢记“救民于 水火，助民于危难，给人民以力量”的使命，始终把保护人 民生命安全摆在首位。2020年，全国安全形势总体平稳 ，生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降15.5%和 8.3%，全国因灾死亡失踪人数较近5年均值下降43%。 为在全社会营造关心支持应急管理事业改革发展的浓 厚氛围，中央宣传部、应急管理部联合发布2020年“最美应 急管理工作者”先进事迹。让我们一起倾听他们的故事。 向险而行，奋战在人民群众最需要的地方 洪水汹涌、浊浪翻滚!2020年7月22日，安徽省庐江县石 大圩漫堤决口，4个村庄、5.8平方公里区域被淹，约6500人 被洪水围困。 “这片水域情况我熟悉，让我去，我打头!”危急关头 ，庐江县消防救援大队政治教导员陈陆毅然跳上橡皮艇 ，向着群众被困方向开进……当时，陈陆已经连续奋战多 日，双腿因为长时间浸泡发炎浮肿，几乎不能正常弯曲。 大队长“勒令”陈陆休息，他却义无反顾地选择了向险而行。 到达连河村附近时，急速的水流导致水位落差一下从 40厘米猛涨到3米多，这让所有人始料未及。“掉头，快掉头 !”陈陆大声喊道。话音刚落，他所乘坐的橡皮艇就猛然侧翻 。陈陆的提醒，让紧随其后的橡皮艇及时避开了危险，但 他36岁的生命却永远消逝在洪水之中。 出生在军人家庭的陈陆十分崇拜参加过抗美援朝的外 公。陈陆曾说：“虽然不能像外公那样上战场保家卫国，但 在平凡岗位上，依然可以守护万家灯火。” 有人在洪魔面前奋不顾身，有人在藏北高原坚守使命 。平均海拔4500米以上，含氧量不足内地的一半，即便躺 着，心脏负荷也相当于内地负重十来公斤行走……西藏那 曲市森林消防大队大队长孔特特在这里一待就是18年。 火场情况瞬息万变，每一次都是生死考验。孔特特记 得特别清楚，有一年突发山火，火线垂直落差达千米，他 带领10多名指战员试图堵截火头时，突然狂风大作，百米 高的火墙包围过来，“我赶紧带着大家借助裸露的岩石避险 ，再出来时那个位置的水泵都被烧成了废铁。” 2018年，原武警森林部队转制，孔特特选择继续留在 藏北高原，“那曲的很多老百姓依靠草场放牧来生活。森林 消防队伍驻扎以后，当地百姓有了防火灭火的专业保障。 每当听到那些孩子叫我‘孔阿爸’，自豪感都会油然而生，我 舍不得这些淳朴的百姓。” 和陈陆、孔特特并肩作战的，是一支近20万人的国家 综合性消防救援队伍。2020年主汛期，这支“火焰蓝”队伍参 加各类抗洪抢险救援两万余起，营救和疏散转移被困群众 21万余人。 恪尽职守，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前 “钢铁腿”“狠茬子监察员”，来自陕西煤矿安监局榆林分 局的刘小术有这样两个外号，地下数百米甚至上千米的漆 黑矿井是他的“战场”。 2011年进入煤监系统工作以来，刘小术深入井下一线 监察500多次，年出勤保持在300天以上。从井口到最远的 工作面，工人们乘坐电车都得40多分钟，他却要步行监察 每一个角落，“多走一步、多看一处，就多一份查出隐患的 可能”。 一次，某煤矿井下采空区煤层自燃，一氧化碳浓度超 出规定值几十倍。煤矿在撤出全部人员后，认为火势不大 ，未上报相关部门便准备组织工人下井灭火。 正在其他煤矿检查的刘小术接到举报电话后，立即与 邻近的矿山救护队联系，火速赶往煤矿，同专家一起制定 灭火方案。8天的灭火过程中，他一直坚守现场，每次下井 最少七八个小时，最终成功将火区封闭隔离。“守护好矿工 平安是我最大的愿望。”刘小术说。 如何打通安全生产和应急管理的“最后一公里”，提高队 伍的正规化、专业化、职业化水平，是对四川省营山县应 急管理局局长伍袁志的最大考验。 去年4月，营山县开展了一场应急救援综合实战演练。 “演练中，队伍班组长在报告的时候，有的报给大队长，有 的报给现场副指挥长，信息报送渠道有点混乱。”伍袁志回 忆。此时，距离汛期只有不到两个月时间，伍袁志和同事 们立即完善救援预案，“我们在做关系人民群众生命安全的 事业，容不得丝毫懈怠、半点马虎。” 3个月后的一天，营山县遭遇特大降雨，道路桥梁大量 损坏，不到半个小时，水就涨了1米多高。由于监测预警及 时、应急方案准备充分，4300多名群众全部被安全转移。 据应急管理部有关负责人介绍，一年来，各级应急管 理部门充分发挥综合协调和安全生产综合监管职能作用 ，坚持全过程全灾种管控风险，强化关键节点风险防范 ，加强安全监管执法，大力推进标本兼治，确保了全国安 全生产形势总体平稳。 改革创新，适应“全灾种、大应急”任务需要 2020年6月，河南省兰考县一家木制品厂房着火。接警 后不到10分钟，兰考县应急管理局闫楼应急救援中队便赶 到了现场。“当时火灾已有向旁边厂房蔓延的势头，幸好及 时控制住了火情，避免了更大损失。”中队长杨温说。 “为了适应‘全灾种、大应急’的任务需要，实现乡镇应 急救援救灾全覆盖，我们因地制宜在重点乡镇设立4支职业 化的应急救援中队，保证15分钟内能到达辖区内任何一个 工厂，达到了救早、救小的目的。”兰考县应急管理局副局 长胡金刚介绍。 为了打通应急管理“最后一公里”，兰考县将全县450多 个村逐一划分为1至3个网格，每个网格配置1名网格员。 593名网格员承担网格内安全生产、消防安全、灾情观测等 职责，筑牢了应急管理的“人民防线”。 “提升基层的应急管理效能，迈开第一步之后，最重要 的是不停步。”兰考县应急管理局局长雷天波曾这样说。遗 憾的是，他的步子永远停留在了2020年年末。在去省里开 会的途中，雷天波不幸遭遇车祸，因公牺牲。 “未来，兰考的应急管理工作还有很长的路要走，我们 将继续努力，将改革进行到底!”胡金刚说。 全年365天、每天24小时，召之即来、战之必胜，只为 了那句“为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己 的一切”的铮铮誓言。2020，让我们向应急管理人致敬! 时政热点：四个关键词，看好2021互联网发展 2020年是极不平凡的一年，互联网领域面临不少挑战 ，也蕴藏着许多新的生机。数字抗疫成为新常态，互联网 消费热度不减，新基建带来更多创新与赋能，而迎接监管 和可持续健康发展也成为互联网经济必须面对的课题。借 由2020年中国互联网的4大关键词，我们可以展望2021年互 联网行业的发展动向与前景趋势。 【关键词：抗疫】 数字经济与科技抗疫，是2020年世界互联网大会·互联 网发展论坛的主论坛议题。回顾2020年互联网的发展情况 ，抗疫是个无法绕过的关键词。 基于百度超10亿的用户规模和强大的搜索、信息流数 据生成的2020百度沸点显示，“疫情”一词登上2020年度关键 词榜单之首。同时，与疫情相关的“直播带货”、“在家办公 ”“在线网课”“宅家运动”“在家理发”“云社交”等热词也出现 在年度生活方式榜单中，生动地总结了2020年“云上生活”新 常态。 2020年，互联网抗疫显示出强大力量。在疫情防控上 ，健康码帮助人们实现了“一人一码、安全出行”，远程医疗 让医生和患者之间可以远距离诊断、治疗、咨询、评估 ，“云监工”、线上音乐会、VR旅游等助力“宅生活”丰富多 彩……在复工复产时，工业互联网平台帮助企业快速调配 资源、恢复生产，协同办公系统让人们随时随地沟通工作 ，在线教育则实现了教育阵线不掉线。 新冠肺炎疫情发生以来，人们在现实生活中的接触可 能少了，但在网上更紧密地连接起来。互联网在促进各国 经济复苏、保障社会运行、推动国际抗疫合作等方面发挥 了重要作用。 【关键词：新基建】 2020年，“新型基础设施建设”一词走进大众视野。 5G、物联网、人工智能、云计算、工业互联网、数据中心 、卫星互联网等都被明确纳入新基建的范围。 2020年《政府工作报告》提出，扩大有效投资的重点 之一为加强新型基础设施建设。专家表示，与传统基础设 施建设相比，新基建具有更强的增量空间和辐射带动效应 。一方面，新基建继承了传统基建逆周期稳增长的功能 ，同时将数字经济公共设施建设纳入其中，对经济拉动效 应更显著。 最新数据显示，2020年中国新增5G基站约58万个，推 动5G基站共建共享33万个，实现了年初所定地市覆盖5G的 目标。在新基建领头羊5G的助力下，工业互联网迎来了新 机遇。车联网、智能制造、远程办公、智慧城市、智慧高 速公路等下游应用领域的落地进程纷纷加快速度。阿里巴 巴达摩院发布的2021十大科技趋势也指出，数字技术的进 步普及和新基建的投资拉动，将共同推动工业智能从单点 智能快速跃迁到全局智能。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五 年规划和二三五年远景目标的建议》明确把推进新型基础 设施建设作为扩大投资空间、构建新发展格局的重要内容 ，相信以信息、融合和创新为核心内涵的新基建，将激发 更多新技术、新应用、新业态。 【关键词：消费】 2020年互联网上很多热门词汇与消费相关，互联网消 费领域也呈现出一些新的特征。 购物车里消费动能依旧强劲。2020年的升级版“双11”中 ，天猫累计总交易额达4982亿元人民币，京东达2715亿元 人民币。再创新高的消费数据不但展现了中国消费市场的 强劲势头，也显示了中国经济的活力和韧性。 直播间里消费选择更加多元。如果说2019年直播电商 还只是崭露头角，2020年则是电商直播、达人带货爆发的 一年。数据显示，中国2020年已新增直播相关企业超过 2.8万家，为2019年全年新增数量的5倍。“蹲”在直播间下单 成为许多人网购的新习惯。 从扫地机器人、智能音箱等成为送礼新选择，到完美 日记登顶彩妆人气榜，不难看出，智能家居、健康消费等 新消费潮流盛行，国潮新品牌得到广泛认同。同时，电商 扶贫成为农产品上行的主要通道，在打赢脱贫攻坚战的收 官之年，贫困地区农特产品通过电商、新零售等平台走进 千家万户。 此外，2020年以来，外贸企业将目光转向国内，积极 开拓内销市场。许多电商平台纷纷设立外贸产品专区，不 仅为消费者提供了更多优质产品，也让外贸企业在巩固好 海外市场的基础上积极开拓国内市场，助力经济“双循环”。 【关键词：监管】 近日，国家市场监管总局联合商务部组织召开规范社 区团购秩序行政指导会，阿里巴巴、腾讯、京东、美团、 拼多多、滴滴等6家互联网平台企业参加。会议深入学习贯 彻中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于推动 互联网平台经济健康发展的一系列决策部署，依法加强社 区团购价格行为和反不正当竞争监管，规范社区团购市场 秩序，维护公平竞争市场环境，确保民生得到有效保障和 改善。会议强调，互联网平台企业要严格规范社区团购经 营行为，严格遵守“九个不得”。 互联网经济被监管的相关新闻近期备受关注。事实上 ，互联网行业从来不是法外之地，依法加强对互联网经济 的监管是各国惯例，也是大势所趋。2020年以来，无论是 对于直播带货的乱象、平台大数据杀熟，还是针对互联网 金融、保险等领域的安全隐患，监管一直都在。 2020年，国家市场监管总局、中宣部、工业和信息化 部等14部委官宣开展了“网剑行动”，重点打击不正当竞争、 网售侵权假冒伪劣商品、发布互联网广告等七大行为。 2020年11月10日发布的《关于平台经济领域的反垄断指南 (征求意见稿)》，首次明确将“二选一”定义为滥用市场支配 地位、构成限定交易行为，将“大数据杀熟”定义为滥用市场 支配地位、实施差别待遇，而这些都是反垄断法明令禁止 的行为……分析认为，互联网行业将迎来“强监管”时代。 专家表示，加强监管，绝不是互联网行业的“冬天”，恰 恰是更好更健康发展的新起点。期待互联网企业走在健康 规范发展的轨道上，进一步提高中国数字经济的整体国际 竞争力。 时政热点：开创新时代统一战线工作新局面 近日，中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线 工作条例》。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一 战线工作的重要思想，坚持和加强党对统一战线工作的集 中统一领导，坚持推动构建大统战工作格局，坚持面向新 时代全面规划统一战线发展，着力提高统一战线工作科学 化、规范化、制度化水平，是做好新时代统一战线工作的 基本遵循。统一战线是我们党的一大法宝，历来是党的总 路线总政策的重要组成部分。面对严峻复杂的国际形势和 艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，现在的统战工作不是 过时了、不重要了，而是更重要了。各级党委(党组)要认真 学习贯彻《条例》，切实担负起本地区本部门统一战线工 作的主体责任，充分发挥统一战线的重要法宝作用，最大 限度地凝聚人心、汇聚力量，不断开创新时代统一战线工 作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民 族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。 学习贯彻《条例》，必须切实在加强中国共产党对统 一战线工作的集中统一领导上下功夫。中国共产党的领导 是统一战线最鲜明的特征。只有坚持中国共产党的领导 ，统一战线才有强大凝聚力和向心力，统一战线工作才有 前进方向和坚强保障。要通过贯彻落实《条例》，不断增 强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织 力、社会号召力，把各方面力量团结凝聚在以习近平同志 为核心的党中央周围，形成“众星拱月”的良好局面。 学习贯彻《条例》，必须切实在构建大统战工作格局 上下功夫。统一战线工作涉及工作部门多、领域广，需要 通过深入细致的工作，促进政党关系、民族关系、宗教关 系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，既要加强统筹协调 ，又要更好发挥各方面优势和作用，关键要构建党委统一 领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工 作格局。地方党委要结合工作实际，抓紧建立和完善统一 战线工作领导小组各项制度机制，形成做好新时代统一战 线工作的合力。 学习贯彻《条例》，必须切实在提高领导干部的能力 素质上下功夫。统战工作是百科全书、博大精深。各级党 委(党组)要全面准确学习领会党的统一战线理论方针政策 ，不断增强统战工作的领导艺术和水平。统战部门要履行 好政治机关的重要职责，切实加强党的政治建设、思想建 设、组织建设、作风建设、纪律建设，教育统战干部增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强业务 学习，提升工作本领，打造一支政治坚定、业务精通、作 风过硬的统战干部队伍。 学习贯彻《条例》，必须切实在推进统一战线工作守 正创新上下功夫。守正和创新两者辩证统一、相辅相成。 守正是新时代统战工作的根本政治要求，要在坚持中国共 产党的领导，坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持围 绕中心、服务大局，坚持大团结大联合，坚持正确处理一 致性和多样性关系等重大原则立场上保持定力、固守底线 ，绝不能有任何含糊。创新是开创新时代统战工作的必由 之路，要根据统一战线面临的新形势新任务新要求，积极 推进理论政策、思路理念、方式方法和体制机制创新，推 进新时代统一战线工作不断创新发展。 一分部署，九分落实。各级党委(党组)要按照党中央的 决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，加强对本 地区本部门统战工作的谋划部署，采取有力措施，加强督 促指导，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要团 结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素 ，真正把统一战线发展好，不断开创新时代统一战线工作 新局面，为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。 时政热点：城市更新，让生活更美好 在深圳，油漆厂、铝厂的旧厂房华丽转身，成为新兴 产业集聚空间;在上海，老旧工业园区转型为国际文化交流 和商务服务中心;在苏州，古典园林搭起浸入式昆曲戏台 ，两大文化遗产珠联璧合……近年来，随着经济社会发展 、百姓生活水平提升，不少城市空间面貌一新，焕发出生 机活力。 日前召开的中央经济工作会议提出“要实施城市更新行 动，推进城镇老旧小区改造”，为进一步提升城市发展质量 指明了方向。 增量空间资源有限，发展短板亟待补足—— 城市建设转向存量提质改造 电线入地，加装电梯，配建食堂、花园、养老托幼中 心等设施……2020年前11月，全国开工改造近4万个城镇老 旧小区，725万户居民迎来居住环境新变化。 “从老旧小区改造中，可以看出城市更新与新建的不同 。”中国城市科学规划设计研究院院长方明说，“新建”以增 量建设为主，“更新”则以存量改造为主，“过去‘大量建设、 大量消耗、大量排放’和过度房地产化的城市开发建设方式 已经难以为继。” 增量空间资源有限。中国城市规划设计研究院城市更 新研究所副所长范嗣斌介绍，城市空间不可能无限扩张 ，目前，全国城市中存量供地占比逐年增加，在东部城镇 化水平更高的大城市中表现得更为明显。深圳、苏州等部 分城市存量供地占比超过50%，北京、上海等一线城市未来 规划中的城乡建设用地规模也在收窄。 存量空间优化潜力很大。方明介绍，当前，不少城市 的厂矿、机关、学校等闲置房屋及景观资源有待再度开发 利用，一些低效的空间资源也有待进一步提升利用率。像 仓库、旧工厂、城中村、普通平房、老旧小区等，不少处 于“黄金”地段，却未得到高效合理利用。据有关部门统计 ，我国处于低效利用状态的城镇工矿建设用地约占全国城 市建成区的11%。 城市发展短板亟待补足。过去，一些城市发展往往注 重追求速度和规模，城市规划建设管理“碎片化”问题突出 ，空气污染、交通堵塞等“大城市病”逐渐凸显。“满足人民 日益增长的美好生活需要，就要逐步补齐城市基础设施和 公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提高城市管 理服务水平，而这些举措都属于城市更新的范畴。”方明说 。 日前，住房和城乡建设部明确，实施城市更新行动 ，就是要推动城市开发建设方式从粗放型外延式发展转向 集约型内涵式发展，将建设重点从房地产主导的增量建设 ，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。老旧小 区改造、生态修复、完善城市空间结构、强化历史文化保 护、新型城市基础设施建设、增强防洪排涝能力等各项内 容都已被列入城市更新的任务清单。 惠民生、促投资、扩消费、兴产业—— 城市更新可一举多得 “拎包就能入住，2000多元的月租金比周边还低一点。 ”新入职杭州北部软件园的95后小伙刘航，在公司附近的瓜 山未来社区租到一套称心的单身公寓。 这个位于杭州大城北核心区的时尚社区，两年前还是 杂乱无章的城中村。近几年周边环境逐步优化，这一区域 的发展却有些跟不上。西边是运河湾历史街区和音乐公园 ，东侧建起了智慧网谷数字经济小镇，北部还规划有医院 和健康产业园，数万青年人才涌入，急需一个适合创业居 住的新型社区。 从城中村“变身”未来社区，不是靠推倒重建，而是在保 留原有建筑和历史文脉基础上进行改造更新：旧建筑外立 面重新刷白，窗户、阳台用彩色线条勾勒;空间结构重新梳 理，根据年轻人不同爱好划分成电竞爱好者、宠物爱好者 等各具特色的公共区域…… “面子”更漂亮，“里子”也更“智慧”。在未来社区，多个 数字化项目正在如火如荼地建设，5G+体育、5G+医疗、 5G+教育等各类5G应用将覆盖社区，未来将形成数字治理 、社企共建、全民参与的新型社区治理场景。 瓜山未来社区的更新，激发了方方面面的发展活力。 “惠民生、促投资、扩消费、兴产业，一举多得。”同济大学 建筑与城市规划学院教授、城市更新中心主任徐磊青以该 社区为案例具体分析道，在改善民生方面，本地居民居住 条件得到大幅改善，房屋也能升值，附近工作的年轻人能 够享受高性价比的人才公寓，居住问题得以解决;在促进投 资方面，瓜山未来社区由政府部门主导投资，社会资本出 资租赁房屋并运营管理，其中改造阶段，政府部门出资 11亿多元，拉动了社会资本6亿多元;此外，社区内各种新建 的智慧设施还将带动数字消费，助推5G应用等数字产业发 展。 近年来，不少城市都开展了丰富多样的城市更新探索 ，有城中村改造、旧工业区改造这样的功能型更新，有关 注历史文化遗产价值的保护型更新，还有生态修复、优化 城市公共环境等改善型更新。在方明看来，各地实践都能 体现城市更新的一举多得之效——发展城市新经济、完善 城市新功能、打造城市新意境、助力应用新科技，“城市是 经济社会活动的一大空间载体，通过城市更新调整空间布 局结构、升级公共基础设施、补齐公共服务短板，能够为 产业升级和新经济发展创造良好环境，为居民消费就业提 供更好条件，这也是构建新发展格局的重要举措之一。” 资金难题待解决，体制机制须理顺—— 配套政策要相应跟上 相比“平地起高楼”式的增量建设，存量改造过程更为繁 琐复杂。范嗣斌和同事随住房和城乡建设部进行全国城市 更新摸底调研后发现，一些地方的管理部门和企业反映的 难点主要集中在资金压力大、缺乏机制支持上。不少受访 者建议，应尽快建立和完善与城市更新相适应的体制机制 和政策体系。 先看资金。城市更新资金主要来源有财政资金、社会 资本、居民出资等。“城市更新要持续稳步推进，必须充分 激发起社会资本的积极性。”范嗣斌分析，财政资金主要用 于市政设施、基本公共服务的提升改善，居民出资规模有 限，为此要积极鼓励社会资本参与。 目前，各地已有许多社会资本参与的成功案例，但也 面临一些共性问题。“比如一些企业在老旧小区中建设停车 场、商业设施之后，物权归属、经营收益等得不到很牢靠 的保障。”范嗣斌表示，这些问题影响了企业参与的积极性 ，“相比传统增量开发建设模式，城市更新是一个投入大、 回报低、周期长的过程，应通过土地管理、融资贷款、财 政税收等方面的政策创新，减轻初期资金投入压力，让企 业能在长期运营中实现投资回报。” 再看机制。根据范嗣斌的调查，在14个省份回收的问 卷中，超过七成管理部门受访人员所在的城市发布了城市 更新相关法规、指导意见和规范文件，但更新项目仍在土 地出让制度、建设标准规范和审批程序等方面受到制约。 “比如，更新改造项目可能因为空间有限，不能满足日照等 规范要求;又如，土地边界调整缺乏支持依据;再如，旧建筑 改造按现行程序报批时间较长。”徐磊青认为，现行机制往 往是在开发新建的城市发展模式下设立的，有些不适应城 市更新的需要。 “城市要更新，法律制度、标准规范、财税政策、审批 程序等各方面配套政策也要相应跟上。”徐磊青表示，只有 体制机制理顺了，才能激发城市居民自主更新的意愿、市 场主体参与的积极性。 目前，住房和城乡建设部已加快部署，完善城市规划 建设管理体制机制，力争形成一整套与大规模存量提质改 造相适应的体制机制和政策体系，健全社会公众满意度评 价和第三方考评机制，促进城市治理体系和治理能力现代 化。未来，城市更新行动有望在各地加快实施、见到实效 。 时政热点：2021年，我们期待这样的中国 时间嘀嗒作响，2021年如约而至。这是我国现代化建 设进程中具有特殊重要性的一年。 这一年，我们将隆重庆祝中国共产党成立100周年，我 们将制定和实施“十四五”规划，我们将宣布全面建成小康社 会，我们将迈好构建新发展格局的第一步，我们将继续把 中国人的饭碗牢牢端在自己手中……我们将向第二个百年 奋斗目标迈进，开启全面建设社会主义现代化国家新征程 。 百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚 这一年，我们将迎来中国共产党百年华诞。 百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。100年来，中 国社会沧桑巨变。从站起来、富起来到强起来，迈向新征 程的中国共产党，举世瞩目。站在“两个一百年”的历史交汇 点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。 正如习近平总书记所言，“从上海石库门到嘉兴南湖 ，一艘小小红船承载着人民的重托、民族的希望，越过急 流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨 轮。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。” 这一年，我们将正式宣布全面建成小康社会。 刚刚过去的2020年，全面建成小康社会取得伟大历史 性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。我们向深度贫困 堡垒发起总攻，啃下了最难啃的“硬骨头”。历经8年，现行 标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘 帽。中国，已经书写了人类减贫史上的奇迹。 “明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评 估和总结，然后正式宣布我国全面建成小康社会。”2020年 金秋，党的十九届五中全会上，习近平总书记的郑重宣示 引人瞩目。 这一年，我们将迎来“十四五”开局，开启全面建设社会 主义现代化国家的新征程。 2020年，在习近平总书记领导下，历经200多个日夜的 调研、谋划、起草、修改，一份决定未来5年和15年中国前 途命运的宏伟蓝图——“十四五”规划《建议》呈现在世人面 前。 2021年，我们将制定和实施“十四五”规划。如何为“十 四五”时期开好局，以优异成绩庆祝建党100周年，至关重要 。 这一年，我们的征途依然是星辰大海。 2020年7月23日，中国首次火星探测任务“天问一号”探 测器顺利升空。截至1月3日6时，“天问一号”火星探测器已 经在轨飞行约163天，飞行里程突破4亿千米，距离地球接 近1.3亿千米，距离火星约830万千米。它也将在春节前夕到 达火星，并在三个月之后降落火星。 中国载人航天工程也有大动作。中国计划于2021年上 半年在海南文昌用长征五号B遥二火箭发射空间站核心舱 ，而后接续发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船 。此前，中国载人航天实现从无人试验到载人飞天、从单 船飞行到多器对接组合飞行等重大跨越，自主突破和掌握 一系列重大关键技术。如今，我们将建成中国第一个长期 在轨飞行的具有国际先进水平的载人空间站，并且在上面 开展大规模的空间科学研究。 这一年，我们有无数重要时间节点。 第一部民法典正式实施，生物安全法将正式施行，长 江干流、重要支流和大型通江湖泊进入十年禁渔期，修订 后的《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》将施 行…… 这一年，让人兴奋，让人充满期待。 新发展阶段，新发展理念，新发展格局 2020年末，中央经济工作会议、中央农村工作会议先 后召开，既盘点过去一年成就，也为接下来一年发展指明 方向。 2020年，中国是G20国家中唯一实现经济正增长的国家 。未来一年，在全球仍深受新冠肺炎疫情影响之际，中国 经济工作如何开展，备受世界瞩目。 “明年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。”习近平 总书记在中央经济工作会议上这样明确要求，“构建新发展 格局明年要迈好第一步，见到新气象。” 这次会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性 、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政 策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加 精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时 间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五 ”开好局。这次会议提出，加快构建以国内大循环为主体、 国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给 侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补 齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求 牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 以构建新发展格局为统领，这次会议提出2021年经济 工作八项重点任务：强化国家战略科技力量;增强产业链供 应链自主可控能力;坚持扩大内需这个战略基点;全面推进改 革开放;解决好种子和耕地问题;强化反垄断和防止资本无序 扩张;解决好大城市住房突出问题;做好碳达峰、碳中和工作 。 农为邦本，本固邦宁。 全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复 兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基 础依然在农村。习近平总书记强调：“对我们这样一个有着 14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视 和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。” 2020年，我国粮食生产实现历史性的“十七连丰”，全国 粮食总产量为13390亿斤，比上年增加113亿斤，增长 0.9%，产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。总的来说，我国 农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能力保障粮食和重 要农产品供给，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 在中央农村工作会议上，习近平总书记强调，在向第 二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚 成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要 全党高度重视的一个关系大局的重大问题。 习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看 ，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看 ，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的 “压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上 ，农村有巨大空间，可以大有作为。 大道不孤，天下一家 历史，会记住很多时间节点。2021年，我们将迎来一 些重要的纪念日。 1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通 过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的合 法席位。今年，我们迎来恢复联合国席位50周年。过去 50年，中国的国际地位与话语权发生天翻地覆的变化。 我们同样将迎来的是，中国加入世界贸易组织20周年 。 加入世贸是中国对外开放的一个里程碑。当前，中国 已经连续11年成为货物贸易出口第一大国。世界经济离不 开中国，中国发展也离不开世界。经济全球化是历史潮流 、大势所趋。 2021年，还有一系列时间节点。《中俄睦邻友好合作 条约》签署20周年，上海合作组织成立20周年，中国—东 盟建立对话关系30周年，中非合作论坛将举办新一届论坛 会议，中国将举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大 会……中国将以这些重要时间节点为契机，继续着力推动 构建人类命运共同体。 随着新时代中国进入新发展阶段，中国特色大国外交 踏上新征程。新征程上，中国将主动参与全球治理变革 ，继续践行多边主义理念，同各方合力应对各种全球性挑 战，推动建设更加公平合理的全球治理体系。 中国，向世界展现出越来越多的大国担当。仅以气候 变化为例，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近 平总书记就提出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更 加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到 峰值，努力争取2060年前实现碳中和;两个多月后的气候雄 心峰会上，习近平主席进一步作出“到2030年，中国单位国 内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石 能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比 2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将 达到12亿千瓦以上”等庄严承诺。2021年，我们将就此发力 。 展望2021年，中国将继续以元首外交为引领，推动同 主要大国关系稳定发展，厚植同周边和发展中国家团结友 谊，持续深化国际和地区合作，与国际社会共同推进构建 人类命运共同体的伟大进程。中国将不断提升开放合作水 平，推进高质量共建“一带一路”，充分发挥超大规模的市场 优势和内需潜力，以自身发展推动世界经济复苏，与各国 分享更多中国红利。中国将主动参与全球治理变革，继续 践行多边主义理念，同各方合力应对各种全球性挑战，推 动建设更加公平合理的全球治理体系。 国务委员、外交部部长王毅表示，2021年我们将更加 紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平 外交思想为指引，继续全面推进中国特色大国外交，在坚 定维护国家主权、安全、发展利益基础上，重点做好六方 面工作，包括全力服务国家发展战略，持续构建新型国际 关系，不断提升开放合作水平，主动参与全球治理变革 ，积极增进各国相互理解，继续构建人类命运共同体。 无论国际风云如何变幻，中国坚定高举和平、发展、 合作、共赢的旗帜，坚守和平、发展、公平、正义、民主 、自由的全人类共同价值，坚定不移同各国人民一起致力 于构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同 繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 新加坡国立大学教授马凯硕指出，中国树立了“积极榜 样”，期待中国继续为世界“提供领导力”。 征途漫漫，惟有奋斗 实现2021年的奋斗目标，开启全新征程，靠的是什么? 习近平总书记在全国政协新年茶话会上的讲话中指出 ，我们要深刻铭记中国人民和中华民族为实现民族独立、 人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗的百年艰辛历程 ，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄 牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永 远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会 主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国 共产党成立100周年! 正是奋斗才让我们敢于、勇于创造美好生活。前进的 道路绝非坦途，越接近胜利的彼岸面临的考验也越严峻 ，不可避免遭遇激流险滩。展望2021年，有太多需要我们 奋斗的事情。 近日，各大部委密集召开年度工作会议，部署2021年 重点工作。其中，各大部委部署的“一号任务”备受关注。 全国商务工作电视电话会议明确，2021年要紧紧围绕 构建新发展格局抓好几项工作。其中第一项是“在促进畅通 国内大循环方面，扭住供给侧结构性改革这条主线，注重 需求侧管理，立足扩大内需战略基点，激发消费潜力，建 设现代商贸流通体系，打通内循环堵点，促进形成强大国 内市场。” 全国财政工作视频会议提出，2021年要扎实做好十项 重点工作。其中，首项任务是“精准有效实施积极的财政政 策，推动经济运行保持在合理区间。进一步完善并抓好直 达机制落实，扩大中央财政直达资金范围，提高直达资金 管理水平。持续推进减税降费，保持政策的连续性。用好 地方政府专项债券，提高债券资金使用绩效”。 全国工业和信息化工作会议部署了2021年8项重点工作 任务，其中第一项是“推动基础和关键领域创新突破，发挥 科技自立自强对产业发展的战略支撑作用，聚焦基础技术 和关键领域，大力提升制造业创新能力。精准实施产业基 础再造工程，加快推进关键核心技术攻关，完善创新产品 应用生态”。 激发消费潜力、实施积极财政政策、解决“卡脖子”问题 ……都是实实在在的问题，需要扎扎实实的工作。 我们的奋斗，是全党全国人民共同的奋斗。 快递小哥将运送数以千亿的快件。2021年1月4日，全 国邮政管理工作电视电话会议召开，会议预计2021年邮(快 )件业务量完成1219亿件，同比增长12%左右;全行业业务收 入完成1.2万亿元，同比增长11%左右。 我们的奥运健儿将出征东京奥运会、东京残奥会，而 北京2022年冬奥会和冬残奥会也将迎来一周年倒计时。“北 京的筹办工作全部在按部就班进行。我们看到了我们中国 伙伴和朋友的承诺和决心，全部冬奥(竞赛)场馆已为全世界 最出色的冬季项目运动员做好了准备。”国际奥委会主席巴 赫在国际奥委会官网上强调，从2021年一开始，除了东京 奥运会的举办，也需要重点关注北京冬奥会筹办。 2021年已经到来，我们所说的奋斗不是明天，而是当 下的每一天。新征程已然开启，新生活正在走来。 “征途漫漫，惟有奋斗。”习近平总书记说。 时政热点：寒潮继续影响我国中东部地区 人民日报北京1月6日电(记者赵贝佳)中央气象台6日 18时继续发布寒潮蓝色预警。受寒潮影响，6日20时至8日 20时，东北地区东部和南部、西北地区东部、华北中南部 、黄淮、江汉、江淮、江南、西南地区东部、华南大部、 台湾岛等地将先后降温6—8℃。此次强寒潮天气将给我国 中东部地区带来大范围降温和大风天气，降温幅度大、影 响范围广，北方部分地区气温将创入冬以来新低。6日19时 ，北京平原大部分地区气温为-18℃左右，其中，北京南郊 观象台气温为-17.9℃，已突破近20年1月上旬最低气温(- 16.7℃)。中国气象局6日18时30分启动重大气象灾害(寒潮 )四级应急响应。 1月6日白天，内蒙古中东部、华北、黄淮中北部及东 北地区南部等地部分地区出现6—8级阵风，局地9—10级;甘 肃南部、内蒙古中部、黑龙江中部、吉林中部、辽东半岛 南部、山东半岛北部及新疆南疆西部等地出现分散性小雪 ，辽宁大连局地大雪。 时政热点；把好闸门清水入江河 河排污口，是污染物进入河流的最后一关。 2019年年初，生态环境部启动长江入河排污口排查整 治专项行动试点工作，重庆市渝北区、两江新区和江苏省 泰州市成为试点。近日，在推进试点整治的基础上，生态 环境部向长江经济带11个省市和63个地市交办了入河排污 口清单，指导并推动地方解决突出排污问题，这也意味着 长江流域排污口整治全面启动。 “以前，水库经常漂着泡沫和塑料袋，现在清澈多了 ，经常还能看到水鸟。”说起长田沟水库的变化，重庆市民 张先生很欣喜。 长田沟水库位于重庆市两江新区，水库的水最终流入 嘉陵江。曾经，由于周边小区生活污水管道破裂、库内污 染消除不彻底等原因，水库水质一度恶化，并呈中度富营 养化。如今，两江新区逐步推进入河排污口排查整治工作 ，并开展小流域综合治理，长田沟水库重现碧波荡漾的景 色。 应查尽查，入河排污口排查整治不留死角 排查整治入河排污口，首先就是要摸清底数，将入河 排污口查清楚、数明白。 “重庆地形复杂，植被茂盛，有时排污口会被掩盖，很 难发现。”重庆市两江新区生态环境分局工作人员孙国俊说 。为此，两江新区向相关部门、镇街、村社搜集资料，了 解辖区内水系、市政管网建设、产业分布等情况，划出重 点区域;并通过运用卫星遥感监测、无人机航拍、管道潜望 镜、管道机器人等智能化设备，让长江入河排污口排查整 治不留死角。 江苏南京市雨花区生态环境局监察大队大队长陈国喜 告诉记者，南京市2019年启动长江排污口排查整治专项行 动工作，并于2020年7月开始进一步对长江点位进行分类核 查、监测溯源。“市、区生态环境部门与各相关街道组织成 立了17个现场组，对285千米岸线2382个入江排污口逐一核 查、溯源。100多名工作人员深入工厂、农村、居民区、建 筑施工场地、港口码头，对生产废水、清净下水、生活污 水、雨洪排口、养殖废水排口、农田退水等各类型排口全 面踏勘。”陈国喜说。 重庆和江苏的探索，是近年来长江经济带11省市推进 长江入河排污口排查的一个缩影。生态环境部执法局监督 执法一处副处长仇鹏介绍，自2019年1月起，生态环境部与 长江经济带11省市协同发力，开展长江入河排污口排查整 治专项行动。整个排查历时一年，分批、分步完成了整个 长江岸线的无人机航测、人工徒步排查、专家质控式核查 等三级排查工作，走遍长江经济带11省市63地市2.4万公里 岸线，系统分析长江入河污染排放状况及环境隐患，共发 现长江入河排污口60292个，基本实现“有口皆查，应查尽查 ”目标，为长江生态环境做了一次深入体检。 立行立改，将排污口整治工作贯穿始终 “从排查情况看，排污口数量多、分布广，很多地方基 础设施薄弱，大量排污口同时承接了生活污水、企业废水 、雨洪水，污水来源错综复杂。由于历史原因，之前大量 排口没有纳入日常管理，整治工作量很大。”仇鹏介绍说 ，作为长江入河排污口整治试点，2019年以来，重庆市两 江新区、渝北区以及江苏省泰州市，扎实开展查、测、溯 、治四项重点工作，解决了一批疑难问题，摸索出一些可 以借鉴和值得推广的经验。 泰州市地处长江下游，沿江水系发达，小河沟密布 ，点多面广的排污口治理起来非常复杂。泰州市生态环境 局党组成员、泰州市生态环境综合行政执法局局长张建军 告诉记者，为了有效推进排污口整治，泰州将排污口整治 贯穿于排查、监测、溯源、方案编制等工作中，问题导向 、立行立改，有效完成一批排污口的整治工作。 “就比如，我们在排查监测时发现，靖江市东兴镇镇区 部分雨洪排口水质超标，经溯源为镇区污水管网塌陷淤塞 ，生活污水混入雨水管排放所致。靖江市立即开展管网综 合治理，进行管网疏通，及时完成整改。高港区第一时间 关闭3个鱼塘、1个垂钓中心，封堵了35个丧失排水功能的 排口。”张建军介绍，截至目前，泰州市列入整治范围的 1054个排污口已完成整治870个;2020年，泰州市长江流域水 质持续改善。 在重庆市两江新区，入河排污口整治与小流域综合治 理被有效结合起来，当地统筹考虑污水排放控制、管网建 设、生态修复、流域治理等全过程，系统实施综合整治 ，提高各环节的运作效率。 位于两江新区悦来桐子湾附近的入河排污口主要承接 悦来生态城片区污水，上游等地的雨水也经此流入嘉陵江 。“这片区域被污染，一方面是因为雨天道路污染物混入 ，另一方面是城市生活污水直接进入雨水管道。”两江新区 生态环境局副局长蔡建宁说，为解决这一问题，两江新区 在规划悦来生态城片区时推行海绵城市建设，严格落实城 市、小区、住户雨污分流措施，强化雨污管网工程质量 ，实施道路初期雨水控制。同时，两江新区生态环境局还 对这里加强日常管理，严格整治建筑工地污水乱排现象 ，定期开展排口水质监测。 据了解，截至目前，两江新区需要整治的56个排污口 已完成整治30个，剩余排污口预计在2022年年底完成整治 ;渝北区需要整治的21个排污口已全部完成整治。截至 2020年年底，长江干流重庆段水质为优，42个国考断面水 质优良比例首次达到100%，优于国家考核目标4.8个百分点 ，较2015年上升14.3个百分点。 长效行动，实现排污口长期、有效监管 排污口治理稳步推进，接下来的工作重点在哪里? “排污口虽小，但涉及生态环境、水利、住建等多个部 门。多部门通力协作，是我们高效开展入河排污口排查整 治工作的重要保障。”蔡建宁介绍，排污口不仅由各整治责 任单位组织验收监测，推进达标销号，还需结合巡河制度 将排口纳入河长日常巡查监管，并实施长期动态监控预警 。 “2020年1月，生态环境部正式交办长江入河排污口清单 ，泰州市依托‘健康长江泰州行动’大数据平台，配合搭建泰 州市长江入河排污口信息系统，建立长江入河排污口电子 台账、构建长江入河排污口电子地图，对入河排污口实施 信息化管理。”张建军介绍。 “后续排污口整治工作，将从三方面开展。”仇鹏表示 ，一是完成排污口监测溯源，掌握排污状况，了解污水来 源;二是完成综合整治方案，将所有入河排污口纳入管理 ，并明确具体治理措施、责任单位和进度安排;三是实施分 类整治，立行立改和长期整改相结合，集中力量完成一批 突出问题，并持续推进整治工作，提升规范化管理水平。 “原则上，2021年年底前，将完成全部6万多个排污口的 分类命名并编码，且依据技术规范完成排污口标志牌设立 ，制定印发排污口整治方案并完成部分整治任务。之后再 经过2—3年努力，基本完成排污口整治工作。”仇鹏说，地 方政府要高度重视整治工作，压实责任，同时，实事求是 、因地制宜，由易入难，分步推进，坚决反对“一刀切”，杜 绝一堵了之、一关了之等简单粗暴行为。 时政热点：做跳起来才够得着的科研 中国科技大学教授陆朝阳是国际量子科学领域走在最 前沿的年轻人之一。他长期耕耘，成果迭出，获得了国际 上一系列重量级奖项。陆朝阳确信，不要做短平快的事情 ，要做需要非常努力跳起来才够得着的科研，并坚持做到 极致。他说，只有一步一步走，才能保证量子计算领域的 健康发展。 不久前，我国量子计算原型机“九章”问世。在国际学术 界，这被认为是量子计算里程碑式的成就。 中国科技大学教授陆朝阳就是“九章”量子计算原型机研 制团队的成员。留着简单平头、脸庞有点瘦削，戴着眼镜 的陆朝阳走在校园里，有时会被人误以为是研究生。实际 上，38岁的他，已经是国际量子科学领域走在最前沿的年 轻人之一。 从未知开始摸索，发现问题并攻克 陆朝阳与量子结缘始于1998年。那年寒假，中科院院 士潘建伟受邀回高中母校做科普讲座。他对神奇量子世界 的描绘，给这位热爱物理的少年带来极大震撼。 陆朝阳没想到，与量子的这次邂逅会让他走得这么远 。这次和团队一起构建出“九章”，他在延续20多年前的“疯 狂”。 2005年是陆朝阳研究的起点。当时，潘建伟回到中科 大不久，陆朝阳加入了他的团队。 还是硕士新生时，陆朝阳就接到一项高难度的工作 ——把实验平台升级到具备操纵六光子纠缠的能力。实现 这个任务，既要造出亮度和纯度都非常高的纠缠光源，还 要发展新的判据证明六光子纯纠缠。 摸着石头过河，折腾了大半年，实验还没达到最理想 的状态。他一时打起了退堂鼓，给潘建伟写邮件：“新判据 好难，要不，我们还是用老方法演示六光子纠缠吧。”很快 ，他收到一封措辞严厉的回信，批评他轻言放弃的念头。 陆朝阳重新收拾心情，那一年，他放弃所有假期，一直泡 在实验室。 2007年底，25岁的陆朝阳以第一作者发表了两个重要 成果：六光子纠缠和量子分解算法。这两个成果后来分别 入选了该年度的中国十大科技进展和中国高校十大科技进 展。 “现在看来，这些工作都比较简单。”陆朝阳说，“可它 们让我体验了什么是科研——从未知开始摸索，发现问题 并攻克它。”更重要的是，在老师的引导下，他确信：不要 做短平快的事情，要做需要非常努力跳起来才够得着的科 研，并坚持做到极致。 出国深造后，陆朝阳选择回到中科大。首次实现单光 子多自由度和高维度的量子隐形传态，制备国际上综合性 能最优的单光子源，实现10光子、12光子、18比特纠缠 ……回国不到10年，陆朝阳的高影响力成果不断。这次构 建出“九章”，就得益于他和团队在用光学方法实现量子计算 这条路线上的长期耕耘。 基础科研不是自娱自乐，需要在世界舞台上获得认可 ，陆朝阳获得了国际上一系列重量级奖项。2019年他捧回 了国际纯粹与应用物理学联合会光学领域青年科学家奖。 去年2月，他被授予美国光学学会颁发的阿道夫隆奖章，这 是该奖章设立80余年来中国科学家在本土的研究工作首次 获奖。去年10月，再次捧回美国物理学会量子计算奖，这 是国际学术界唯一以量子计算命名的奖项。 没有什么比看到学生茁壮成长更满足 陆朝阳说，研究量子需要很好的物理直觉，但做出成 绩主要靠团队成员的紧密合作，以及学科交叉碰撞出的火 花。 在潘建伟领衔的中科院量子信息与量子科技创新研究 院，像陆朝阳这样的年轻教授有20多名。他们各有所长 ，彼此又紧密联系。“互相帮助、互相促进。”陆朝阳说。 他的研究小组有20名学生，几乎都是90后。其中，陈 明城、王辉、邓宇皓、钟翰森就是这次“九章”工作的第一作 者。 接受采访时，陆朝阳说自己没什么值得说的故事，希 望记者和几位学生聊聊。他说，过去一年多，构建“九章”量 子计算原型机这项工作，最辛苦的是在一线奋战的学生。 1997年出生的邓宇皓，本科就加入了实验室。他很感 谢陆朝阳放手让自己承担重要工作。“就像学游泳，听很多 理论不如直接跳到水里扑腾。”邓宇皓这样总结。 理论想法鼓励天马行空，实验执行又非常严格。王辉 说，陆老师对数据的获取和分析、论文的画图、写作要求 极为细致，“表述不对的地方，他会把我叫到办公室，逐字 逐句修改，有时干脆直接全部重写。” 2014年，小组培养学生的经验被《自然》子刊专门报 道。多名学生已经成为国家优秀青年科学基金获得者、教 授、特任研究员，获得各类奖项的学生更是数不过来。 陆朝阳说，他希望把自己接受到的好的教育理念和方 法都传承下去。他很欣赏年轻一代的干劲和悟性，例如 ，构建“九章”时，订购的激光器出厂参数达不到实验的要求 ，1995年出生的钟翰森对着说明书，硬是靠自己捣鼓，改 进设计，调试出了符合要求的激光器。 “作为导师，没有什么比看到学生茁壮成长和扬帆远航 更满足。”陆朝阳说。 量子技术的实用化是一场接力长跑 刚做完“九章”工作，陆朝阳和团队就马不停蹄迎接下一 个挑战。 学生说，陆老师常常凌晨一两点还在群里和他们讨论 工作。为了解决随时出现的问题，基本上是有求必应。 “量子技术的实用化是一场接力长跑。”陆朝阳希望社会 理性看待量子计算机发展，技术的发展需要温和、渐进的 支撑环境。 “通用量子计算机可能需要上千万量子比特，离实现可 能还需要15—20年。过高的期望会产生泡沫。有实用价值 的量子模拟机是量子计算前进路上的铺路石，只有一步一 步走，才能保证量子计算领域的健康发展，减少‘量子寒冬 ’的风险。” 陆朝阳认为，推动量子技术应用，国际合作和开放交 流必不可少。去年，陆朝阳担任组委会主席，组织召开了 2020国际量子大会(线上)，吸引了全世界100多个国家和地 区的参会人员，进一步提升了我国在量子信息领域的国际 影响力和话语权。 时政热点：“众筹”出来的博物馆 珠水滔滔，南海浩渺。2000多年前，广州就是海上丝 绸之路的重要一站。从1757年至1842年，清代十三行是朝 廷特许的对欧美贸易特区，在中外经济、文化交流史上留 下了重要的历史印记。 如今，在位于清代十三行商馆区遗址(现广州文化公园 )上，广州十三行博物馆拔地而起。 广州十三行博物馆成立于2016年，是专题性历史博物 馆，以大量珍贵的文献史料和海内外遗存的文物，展示十 三行的发展史。一层展厅主要是文献和史料，展示了清代 中国对欧美重要通商贸易口岸的百年历程。中间的环形壁 画上，昔日的十三行船舶聚集，场面壮观。 走进展厅，一只大碗独自放置于中间展台上，在光线 下显得莹润光泽。“这只大碗名叫广彩洋人远航图大碗，是 外国商船抵达广州后专门订制的纪念品，以纪念自己远洋 航行到中国的经历，也是十三行博物馆筹建收到的第一件 文物。”十三行博物馆策展人李黎指着器形精美的大碗介绍 ，“看，大碗正中间印有的1757年号标识，更是和十三行有 密切联系。” 李黎直接参与了博物馆的建设运营工作，对这里的展 品以及这段历史熟记于心，“广州从1757年后成了清朝政府 限定对欧美唯一的通商口岸，一直到第一次鸦片战争结束 ，大约持续了85年。广州也是在这一时期垄断了对欧美国 家的贸易，从此拉开了十三行发展史的序幕。” 每件展品背后都代表一段历史，透过全馆4700件(套)馆 藏，能看到海丝文化的发展历程，以及岭南地区世代相传 的价值理念、思想精神和文化源脉，感受到中西方文化的 交流。 博物馆内，除了“清代广州十三行历史展”常设展览，还 有“王恒、冯杰伉俪捐赠文物专室陈列展”。他们捐赠的文物 占大半馆藏，因此专设陈列室，王恒也成为十三行博物馆 的荣誉馆长。“100多年前，十三行的商品可能就是从这里装 船出发，远洋万里到世界各地，如今我们要把它们找回来 。”王恒说：“十三行不仅是广州历史的一部分，也是展示广 州的一张名片。作为广州人，真的应该要了解。” 博物馆的藏品日渐增多，但无一例外，都由社会捐赠 。“文物的有效保护不仅需要政府及有关部门的大力倡导和 严格监管，更需要社会力量参与。”李黎表示。 近年来，十三行博物馆不仅一直在丰富馆藏，还致力 于学术研究，推动了《十三行与海上丝绸之路中文文献明 目综录》《广州彩瓷》等一系列专题研究问世。 时政热点：收入有保证权益有保障 全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会6日在 京