2021年1月公务员考试申论热点汇编 （30篇） 公务员考试申论热点：厚植工匠精神建设制造强国 【背景链接】 近年来，弘扬工匠精神成为政府施政和社会舆论的重 要内容。工匠精神的不足的确成为我国产业进一步转型升 级的短板。当前，推动形成以国内大循环为主体、国内国 际双循环相互促进的新发展格局，更需要进一步发挥工匠 精神，如此才能在国内生产出一批复合人民日益增长的物 质文化需要的产品和服务。 2020年12月10日，总书记致信祝贺首届全国职业技能 大赛举办，强调“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 ”“培养更多高技能人才和大国工匠”。 【公考角度解读】 [提出观点] 工匠精神是在生产实践中凝聚而成的可贵品质，充分 展现着劳动之美、精神之美、时代之美。在长期实践中 ，我们培育形成了“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求 卓越的工匠精神”。迈向新征程，扬帆再出发，急需一大批 具有工匠精神的劳动者，亟待让工匠精神在全社会更加深 入人心。 [原因分析] 我国传统文化中有工匠精神基因。自古以来，我们就 有对工匠精神的追求和赞美，并在工艺美术品当中形成了 相当高的成就。比如元朝赵孟在《赠放烟火者》诗中写道 ：“人间巧艺夺天工”，后来形容匠人的工艺作品高超为巧夺 天工;在制作玉器等观赏用品时，古人用“切、磋、琢、磨 ”来描述其纷繁复杂、又精益求精的过程。明代古文《核舟 记》更是细致地描写了王叔远这位匠人精湛的雕刻技术。 工匠精神是产品质量提升的软实力所在，弘扬工匠精 神已经成为政府和社会共识。不论是传统制造业还是新兴 制造业，不论是工业经济还是数字经济，工匠始终是中国 制造业的重要力量，工匠精神始终是创新创业的重要精神 源泉。中国制造、中国创造需要培养更多高技能人才和大 国工匠，需要激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、 技能报国之路，更需要大力弘扬工匠精神，造就一支有理 想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的庞大产业工人 队伍，为经济社会发展注入充沛动力。 [对策分析] 弘扬工匠精神，在全社会弘扬干一行爱一行，钻一行 精一行的工匠精神。深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重 人才、尊重创造方针，完善工匠政策，提升工匠地位，落 实工匠待遇，才能为广大技能人才提供更广阔的舞台，推 动更多工匠竞相涌现。 让工匠精神深入人心，还要进一步讲好“工匠故事”。开 展以弘扬工匠精神为主题的宣传教育，把崇尚工匠精神纳 入人才培养全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、 社会各方面，才能让一个个“工匠故事”激励青少年乃至更多 人追求卓越。 空谈误国，实干兴邦。厚植“如切如磋、如琢如磨”的工 匠精神土壤，需要广大劳动者认真对待每一份工作，在实 干中实现梦想。“功崇惟志，业广惟勤。”以勤学长知识、以 苦练精技术、以创新求突破，努力成为知识型、技能型、 创新型劳动者。 公务员考试申论热点：大数据杀熟现象 【背景链接】 同一平台、同一时段、同款货品，下单价格竟有较大 差别，更令人费解的是，多付费者还是平台的熟客。据报 道，用户分别使用自己的高级会员和普通会员账号在同一 电商平台购买同款商品，结果发现，高级会员账号不仅没 享受到优惠，反而需要比普通账号支付更高的价格。北京 市消协的一项调查显示，许多被调查者表示曾被“杀熟”，而 网购平台、在线旅游、网约车类移动客户端或网站是“重灾 区”。近年来，类似大数据“杀熟”现象时有发生，给消费者 带来困扰。 【公考角度解读】 [提出观点] 对于大数据“杀熟”，应当抓住消费者权益这个关键，运 用法治思维和法治方式推进治理，厘清个人数据的所有权 和应用范围，提高相关行为的违法成本。 [综合分析] 究其大数据“杀熟”的原因，一方面是利益驱动使然。 另一方面，由于平台在技术、信息等方面，对消费者 拥有压倒性优势。为此，消费者遭遇“杀熟”，面临着举证不 易、维权困难。 此外，大数据“杀熟”在于平台对用户数据的保护和利用 不当。基于便利，用户让渡了自己的部分数据权利。例如 ，让平台获取自己的消费习惯、消费能力、商品偏好、价 格敏感等信息。然而，这并不意味着平台可以随意使用这 些用户数据，或者利用信息不对称进行牟利。 大数据“杀熟”严重侵害消费者权益，如果任由发展，不 利于电商行业的持续健康发展。“大数据杀熟”暴露出大数据 产业发展过程中的非对称以及不透明。平台根据搜集用户 的个人资料、流量轨迹、购买习惯等行为信息，通过平台 大数据模型建立用户画像，然后根据这个画像来给用户推 荐相应的产品、服务和相应定价。这种“大数据杀熟”，同一 平台针对不同的消费者制定不同的价格违反了《消费者权 益保护法》中规定的公平诚实信用原则，侵犯了消费者的 知情权。 [参考对策] 有关部门应依据相关法律法规严格执法。要严格遵守 电子商务法，电子商务经营者应当全面、真实、准确、及 时地披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择 权。对于消费欺诈行为，消费者权益保护法也有明确规定 ，可适用价格法及其配套法规。同时，平台订单是具有法 律效力的合同，运营者故意隐瞒价格差异、诱导消费者订 立显失公平的合同，可根据合同法进行处理。 针对消费者维权难问题，可尝试引入公益诉讼机制 ，由法定机构或组织代表公众维权。可探索举证责任倒置 等制度创新，由电商平台自证“清白”。大数据“杀熟”既是对 消费者个体权益的伤害，亦是对消费者群体权益的侵害。 因此，在消费者维权的司法保障方面，需要进一步主动作 为、开拓创新。 信息时代，大数据给生活带来了更多可能，算法、用 户画像、精准推送等技术日新月异，但都不应脱离法律和 道德的约束，不能损害公众的利益。从这个意义出发，必 须加强依法治理，及时规制负面因素，确保技术更好造福 社会。 公务员考试申论热点：提高城市治理水平 【背景链接】 这两年来，长租公寓呈现爆发式发展。然而，在满足 人们对住房租赁高品质需求的同时，长租公寓也暴露出一 些问题与隐患。今年开始，突如其来的新冠疫情对很多行 业都带来了巨大冲击，长租公寓行业也产生了一些经营困 难的情况。一些房东接到了要么“自愿”降低房租，要么提前 解约退租的“二选一”通知，要求房东减租，却不给租客减租 甚至还要涨租，被指吃相难看。少数中小型长租公寓卷款 跑路事件，引发市场和公众的担忧。 最近，为了堵住长租公寓监管漏洞，多地陆续发布住 房租赁资金监管通知，要求3个月以上租金纳入监管账户 ，这是推动长租公寓市场有序发展的必有之举。 【公考角度解读】 [提出观点] 推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市 治理体系和治理能力现代化。城市是人民的，城市建设要 贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。 [原因分析] 人民城市为人民。城市是人们生产生活的重要载体 ，寄托着亿万人民对美好生活的憧憬。疫情期间，我们始 终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位，生动诠释 了“人民城市人民建，人民城市为人民”的根本价值遵循。正 如总书记指出的，“无论是城市规划还是城市建设，无论是 新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心”。中 国特色社会主义进入新时代，在城市社会治理上，就是要 求我们的城市管理者必须从政绩驱动向以人为本的高质量 治理模式转变。 当前城市治理上还存在不精细、不科学的地方。政策 层面还存在一些一刀切的情况。比如，针对路面上电动车 较多的现实情况，一些地方出台拟禁行电动车的规定，引 发了对一刀切式管理的质疑。从治理方向上，作为城市治 理的最后一公里，社区层面还有不少需要努力的地方。比 如从改造公厕，到整治背街小巷环境，再到推动老旧小区 改造，这些影响居民日常生活的痛点和赌点需要进一步深 入。精细化的管理，不仅是一种态度，更是一种能力。小 到一个井盖，大到城市的规划布局，唯有推动治理重心下 移、力量下沉，才能让治理的针脚更细密，城市的运行更 顺畅。只有在精细上下功夫，才能真正提升人民群众获得 感、幸福感、安全感。 [对策分析] 提升城市治理的温度，要坚持以人民为中心。在文明 城市创建过程中，不仅坚持问需于民、问计于民，还应注 重共商共建，调动百姓的参与积极性主动性，切实将人民 群众的“幸福清单”转化为文明城市创建的“责任清单”。城市 建设得如何，归根到底要看百姓支持不支持、参与不参与 。坚持以人民为中心，把工作重心落到人民群众关心的问 题上，城市治理才能迸发出活力和创造力。 提升城市治理的精度，需要抓住治理末梢，下好绣花 功夫。“天下大事，必作于细”。以绣花般的精心、细心和巧 心，把城市治理的成果落实到群众切身感受上，落实到城 市治理的“最后一公里”，才能不断提升城市治理的精细化水 平。 提升城市治理的效能，需要综合运用法治、技术等手 段。在创建文明城市过程中，不少城市出台了促进社会文 明、加强城市市容和环境卫生管理、防治大气污染等相关 规定，形成了常态机制，为城市文明建设提供了坚强法治 保障。与此同时，“智能防疫”“物联感知”“智慧治堵”等一系 列智慧应用的出现，“智慧大脑”的建设，大数据、云计算、 人工智能等现代科技的运用，提高了城市运转效率，增加 了文明城市的智慧成色。这启示我们，提升城市的法治化 、智慧化水平，是加强城市治理的题中应有之义，更是有 力抓手。 公务员考试申论热点：推动媒体融合发展 【背景链接】 2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《 关于加快推进媒体深度融合发展的意见》。《意见》指出 ，要以先进技术引领驱动融合发展，用好5G、大数据、云 计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术革命成果 ，加强新技术在新闻传播领域的前瞻性研究和应用，推动 关键核心技术自主创新。要按照资源集约、结构合理、差 异发展、协同高效的原则，完善中央媒体、省级媒体、市 级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。努力打造全 媒体对外传播格局，讲好中国故事，传播中华文化。 中央关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议中 提到：要“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强 新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”。 随着互联网的蓬勃发展，传统媒体的生存和发展环境 受到了前所未有的挑战，报纸的销售量、电视的收视率都 有着明显的下滑，传统媒体的市场竞争力减弱，随着新媒 体的兴起，传统媒体面临着发展的瓶颈期，所以，为了改 变现状，传统媒体只有迎难而上、适应时代潮流，与新兴 媒体融合发展寻求新的出路与机遇。 【公考角度解读】 [提出观点] 媒体融合发展是当今世界媒体发展的新趋势，是传统 媒体在数字革命冲击下提升整体实力和核心竞争力、建设 全媒体的创新发展道路。 [权威论述] 要抓紧做好顶层设计，打造新型传播平台，建成新型 主流媒体，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更 开、传得更广、传得更深入。—— 主流媒体要及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息 内容，掌握舆论场主动权和主导权。—— 要探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接 收、反馈中，全面提高舆论引导能力。—— 宣传思想工作要把握大势，做到因势而谋、应势而动 、顺势而为。—— 传统媒体和新兴媒体不是取代关系，而是迭代关系;不 是谁主谁次，而是此长彼长;不是谁强谁弱，而是优势互补 。—— 无论什么形式的媒体，无论网上还是网下，无论大屏 还是小屏，都没有法外之地、舆论飞地。—— 要依法加强新兴媒体管理，使我们的网络空间更加清 朗。—— 正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条 ，用得好是真本事。—— 网络爆发式传播特点对舆论场的影响力，用好了造福 国家和人民，用不好就可能带来难以预见的危害。—— 媒体融合发展是一篇大文章。面对全球一张网，需要 全国一盘棋。—— 全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员 媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用。 —— [时代意义] 彰显媒体融合发展的趋势和规律。同志指出，全媒体 不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效 媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生 态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面 临新的挑战。主流媒体要牢牢掌握舆论场主动权和主导权 ，就必须加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局 ，通过流程优化、平台再造，建立适应全媒体时代的内容 生产与传播整体架构，打造新型主流媒体，不断提升传播 力、引导力、影响力、公信力。 完善坚持正确导向的舆论引导工作机制的重要举措。 科学的全媒体传播体系与坚持正确导向的舆论引导工作机 制，互为基础、互为保障。在全媒体时代，建立以内容建 设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传 播体系，才能通过高质量的内容产出机制、高效能的全媒 体传播运行机制、高水平的网络管理机制，确保导向正确 、引导有力，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导 地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党 的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国 安邦的大事，是国家治理体系的重要组成部分。舆论引导 能力，是国家治理能力的一项重要内容。推进国家治理体 系和治理能力现代化，内在要求实现传播体系现代化。在 全媒体时代，实现传播体系现代化，不仅要推动媒体融合 向纵深发展、提升主流媒体核心竞争力，而且要体现资源 集约、结构合理、差异发展、协同高效要求，形成从中央 到省市县的全媒体传播矩阵，全面做大做强主流舆论，为 新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大 复兴的中国梦提供坚强思想保证和强大精神动力。 [面临挑战] 媒体融合发展格局基本形成，但离构建媒体平台还有 差距。从纵向发展看，这几年传统主流媒体发展新媒体的 力度很大，融合发展程度不断加深，取得的成绩十分显着 。例如，人民日报从阵地拓展上推动融合，截至2018年6月 ，人民日报客户端累计下载量已达2.4亿，微博总粉丝数突 破1亿，微信关注人数超过2000万，新媒体用户总数突破 3.5亿。但从横向对比看，主流媒体与商业平台的差距仍然 不小，在用户下载数量、打开频率、使用时长等方面都有 较大差距。 新兴技术应用普遍，但技术驾驭与研发创新能力还有 待提升。传统媒体在媒体融合过程中，普遍把网络信息前 沿技术运用于新闻传播实践，互联网思维明显增强，在新 技术应用上取得重大进展。但大多仍处于将别人的技术拿 来用的状态，所运用的技术主要是别人开发的，所建设的 各类媒体“云”大都嫁接在商业平台上，自主性不够强，影响 范围和覆盖面比较有限。 融媒体内容创新得到社会认可，但可持续性还不够。 媒体融合发展推动传播手段和话语方式创新，内容创作方 式和表现形式日益丰富，涌现出大量有思想、有情感、有 温度、有品质的融媒体精品力作。一些主流媒体推出的融 媒体产品，因其优质、生动、亲切等特点赢得社会认可 ，受到网民欢迎，但也存在有爆款作品、无爆款产品的情 况。究其原因，主要在于爆款产品的创作生产机制尚不完 善，还没有形成可持续的内容生产力。 [参考对策] 坚持一体化发展方向。媒体竞争本质上是对用户注意 力的竞争。用户对媒体的使用频率越高，媒体的价值就越 高、影响力就越大。一体化发展能够整合各种媒介资源、 生产要素，聚合各种应用，催化融合质变，放大一体效能 ，增强媒体平台对用户的友好度和黏性，形成强大影响力 和竞争力。媒体融合发展需要统筹处理好传统媒体和新兴 媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众 化媒体和专业性媒体的关系。坚持一体化发展方向，不是 搞“一刀切”“一个样”，而是根据各自特色和优势实现错位发 展，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全 媒体传播体系。 坚持移动优先策略。我国网民使用手机上网的比例达 到98.6%，智能手机是最大的上网入口，移动互联网已成为 信息传播主渠道。随着5G、人工智能等技术不断发展，移 动媒体将进入加速发展的新阶段。主流媒体需要用好信息 革命成果，加快建设自己的移动传播平台，用好商业化、 社会化互联网平台，开发互动式、服务式、体验式等信息 服务，借助移动传播牢牢占据舆论引导、思想引领、文化 传承、服务人民的传播制高点。 坚持用主流价值驾驭新兴技术。技术是一把“双刃剑”。 核心技术受制于人是我们面临的最大风险，研究突破关键 核心技术、摆脱受制于人的局面是包括主流媒体在内的我 国企事业单位的共同使命。需要注意的是，尽管我们重视 技术、研究技术、开发技术、运用技术，着力用信息技术 创新成果推动经济社会发展，但我们并不奉行技术中心主 义，而是坚持用主流价值引导技术发展、规范技术运用 ，努力做到趋利避害、确保安全。 坚持内容生产供给侧结构性改革。准确、权威的信息 得不到及时传播，虚假、歪曲的信息就会搞乱人心;积极、 正确的思想舆论不发展壮大，消极、错误的言论观点就会 肆虐泛滥。在信息生产领域，主流媒体既要通过理念、内 容、形式、方法、手段等创新，及时提供更多真实客观、 观点鲜明的信息内容，牢牢掌握舆论场主动权和主导权;又 要开放媒体平台，构建内容生产、分发与收益机制，给各 种内容生产者提供创作与展示空间，让用户、专业机构、 社群等主体生产的内容进场，让内容生产变得更加多元、 专业和智能，从而为主流媒体平台带来更加丰富、多样、 生动、感性的网络信息，不断增强对用户的吸引力、感染 力。 坚持依法管网与技术治网相结合。对网络内容治理与 监管的相关法律规定进行系统梳理，对其中滞后的内容进 行修改和完善，确保有章可循、有据可依。主流媒体可以 探索与提供内容信息服务的网站和应用程序建立综合治理 协作机制，开发网络内容管理与审核应用程序，将法律规 定的内容和行业标准程序化、数据化、流程化，从管理体 系、运行机制、保障机制、追责机制、技术支撑等方面建 立一套系统完善的网络内容治理指令执行体系，提升内容 管理智能化水平，确保网络生态健康有序。 公务员考试申论热点：民宿乱象丛生平台不能做甩手 掌柜 【背景链接】 近年来，以民宿为代表的共享住宿在我国呈现井喷之 势，但很多人并不知道：民宿平台提供的民宿可能让你大 跌眼镜。人民网记者调查发现：假地址、模糊的房产证、 空白的租赁合同，完全虚构的“房源”，甚至用公厕照片充当 房源卫生间，都能通过民宿平台审核;订的“经济间”居然是 个阳台，因为台风退订民宿，1000多元房费只退100元清洁 费;房东不查身份证，没人知道隔壁是否住着逃犯，电视机 上可能有针孔摄像头，燃气管道可能断裂漏气…… 公考角度解读 [提出观点] 共享民宿要从兴起走向繁荣，还隔着太多的消费乱象 ，需要打“假”，需要填“坑”，需要避“险”。 [综合分析] 在人们关于民宿的想象里，充满了各种诗意的表达。 随着互联网民宿平台扎堆出现，用户怀着对新生事物的好 奇进行尝试，期待经济实惠的同时，更期待在精神和文化 层面寻根诗和远方。房东和住客直接在网上“面对面”，预订 民宿变得简便易行，民宿市场因而迅猛发展，日益成为传 统酒店之外，人们外出住店的重要选择。 然而民宿市场的乱象，刷新了公众对于民宿的看法。 少了想象中的文艺气息，多了“眼前的苟且”，甚至是“现实 的不堪”。民宿房源之“假”，入住规则之“坑”，隐私安全之 “险”，可谓从源头信息虚假，到交易公平缺失，再到安全保 障阙如，全环节和各方面的重重乱象，叠加呈现于野蛮生 长的民宿市场。 首先，房源的真实性，直接关乎民宿的安全及事故责 任的认定。“实际位置与平台显示位置相差8公里”之类虚假 信息，就是对消费者的欺诈。民宿平台不能仅以格式条款 单方免责，而将核实房源真实性的责任，一股脑儿推给消 费者。胡乱填写的信息都能轻松通过平台审核，如此审核 机制实质上毫无意义。 其次，预订、退订没有明确规则，预订房间与实际描 述不符，因故退订只退房不退钱……凡此种种，民宿平台 负责的似乎只有收费，却任由一个又一个的“坑”，现实摆在 消费者面前。消费者甚至连差评权都没有，房东只需将差 评房源下线，然后重新上线，就能消除差评。民宿平台以 格式条款规避自身义务，加重消费者责任，明显有违诚实 信用原则和公平原则。 最后，入住用户的个人隐私安全和人身安全无法获得 有效保障，入住民宿后很可能会“裸奔”——平台账号被盗刷 、入住被偷拍等现象屡见不鲜，部分民宿还存在燃气泄漏 等安全隐患……这些“险”的存在，在侵犯消费者权益的同时 ，事实上也已危及民宿合法存在的底线。在安全保障上“裸 奔”的民宿市场，不可能真正做大做强，只会走向被消费者 抛弃的不归路。 [参考对策] 对于互联网民宿平台这一新兴行业，我们应该多些包 容和审慎，但在当前监管规则及行业内部尚未形成有效规 制的情况下： 一方面，民宿平台不能继续当“专职收费员”和“甩手掌 柜”，不能再以“免责声明”对乱象“高高挂起”，要在明确责 任基础上，以法治之力，强化自身责任和担当。 另一方面，监管部门要依据现有法律法规，加强事中 事后监管，强化平台责任，打造一个管理规范、竞争有序 、规则公平的民宿市场。 公务员考试申论热点：教育惩戒 【背景链接】 2020年12月，教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行 )》，第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统 规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序 、措施、要求。《规则》指出，在确有必要的情况下，学 校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、 具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。 公考角度解读 [提出观点] 教育惩戒关系到学校全面贯彻党的教育方针、落实立 德树人根本任务的大战略，关系到营造良好教育生态的大 问题。 [综合分析] 内涵 教育惩戒是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪 学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生 引以为戒、认识和改正错误的教育行为。 教育惩戒的属性，其是在教育过程中发生的，学校、 教师行使教育权的一种具体方式，而不是单独赋予学校、 教师一种权力。 实施的对象和方式，是对违规违纪学生的管理、训导 和矫治。 教育惩戒行为的目的性，即是要使学生认识和改正错 误，而不能为了惩戒而惩戒。 原则 实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原 则，主要体现在： 一是强调教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果 ，坚持育人为本。要基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀 ，达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的。 二是明确实施教育惩戒要遵循法治原则，做到客观公 正、合法合规。要以事先公布的规则为依据，尊重学生基 本权利和人格尊严。 三是要求实施教育惩戒应当选择适当措施，与学生过 错程度相适应。要综合考虑学生的一贯表现、主观认识、 悔过态度以及家庭环境等因素，以求最佳育人效果。 [参考对策] 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更 新教育理念、改进教育方式方法，要审慎使用教育惩戒 ，与鼓励、劝导、积极管教等教育方式相结合。并支持、 监督教师正当履行职务，当发生纠纷和法律后果后要通过 合理合法的正当渠道解决。对于威胁、侮辱、伤害教师的 行为，学校、教育部门、公安机关要依法追究，维护教师 合法权益。健全了监督机制，畅通了救济渠道，如向校内 申诉、向主管部门申诉等。 家长要理解、支持和配合是学校、教师正常实施教育 管理。家长在学校制定教育惩戒具体规则，以及教育惩戒 实施、监督救济等过程中具有参与权、监督权。学校、教 师应当重视家校协作，积极与家长沟通，争取家长理解、 支持和配合实施教育惩戒;家长应当履行对子女的教育职责 ，尊重教师的教育权利，配合学校、教师对违规违纪学生 进行管教。 主管教育部门对学校、教师实施教育惩戒要履行指导 、支持、评价和监督的职责。要指导学校制定教育惩戒的 实施细则以及相关的校规校纪，建立工作机制。当家长威 胁、侮辱、伤害教师时，应当依法保护教师人身安全，必 要时请公安机关、司法机关协助处理。要加强对学校教育 惩戒的监管，及时发现并纠正存在不合法、不合规的规定 ，建立复核申请的受理机制，，同时要把学校、教师在管 理学生、实施教育惩戒中贯彻法治原则、依法履行职责的 情况，纳入对学校的考核内容当中，督促、引导学校依法 治校、依法办学。 公务员考试申论热点：工匠精神 【背景链接】 2020年12月10日，总书记致信祝贺首届全国职业技能 大赛举办，强调“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 ”“培养更多高技能人才和大国工匠”。 工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美、勇 于创新的精神。党的十八大以来，总书记多次强调要弘扬 工匠精神。党的十九大报告提出“弘扬劳模精神和工匠精神 ”。党的十九届四中全会《决定》中提出“弘扬科学精神和工 匠精神”。在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上指出 ，在长期实践中，我们培育形成了“执着专注、精益求精、 一丝不苟、追求卓越的工匠精神”。 公考角度解读 [提出观点] 不论是传统制造业还是新兴制造业，不论是工业经济 还是数字经济，工匠始终是中国制造业的重要力量，工匠 精神始终是创新创业的重要精神源泉。 [综合分析] 我国自古就有尊崇和弘扬工匠精神的优良传统，一些 工艺水平在世界上长期处于领先地位。瓷器、丝绸、家具 等精美制品和许多庞大壮观的工程建造，都离不开劳动者 精益求精的工匠精神。《诗经》中的“如切如磋，如琢如磨 ”，反映的就是古代工匠在切割、打磨、雕刻玉器等时精益 求精、反复琢磨的工作态度。《庄子》中讲庖丁解牛游刃 有余，“道也，进乎技矣”。可以说，我国古代非常注重工匠 精神，形成了“尚巧工”的社会氛围。新中国成立以来，我们 党在带领人民进行社会主义现代化建设的进程中，始终坚 持弘扬工匠精神。无论是“两弹一星”、载人航天工程取得的 辉煌成就，还是高铁、大飞机等的设计与制造，都离不开 工匠精神，都展现出我们对工匠精神的继承与发扬。 弘扬工匠精神有助于提高创新能力、加快建设制造强 国。我国是世界制造业第一大国，在世界500多种主要工业 产品中，我国有220多种工业产品的产量位居世界第一。但 总体而言，我国制造业大而不强，实现制造业转型升级迫 在眉睫。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，关键 在于提高创新能力，而工匠精神是助推创新的重要动力。 工匠精神不是因循守旧、拘泥一格的“匠气”，而是在坚守中 追求突破、实现创新。把工匠精神融入生产制造的每一个 环节，敬畏职业、追求完美，才有可能实现突破创新。 弘扬工匠精神有助于提升中国品牌国际形象。品牌是 企业走向世界的通行证，也是国家竞争力的重要体现、国 家形象的亮丽名片。近年来，我国品牌建设取得长足进步 ，但在国际上真正叫得响的品牌还不多，这与我国作为世 界第二大经济体、第一制造业大国的地位很不相称。提升 品牌形象，要求把工匠精神融入设计、生产、经营的每一 个环节，做到精雕细琢、追求完美，实现产品从“重量”到 “重质”的提升。通过弘扬工匠精神，让每个劳动者恪尽职业 操守，崇尚精益求精，进而培育众多大国工匠，不断提高 产品质量，打造更多享誉世界的中国品牌，建设品牌强国 。 [参考对策] 让工匠精神深入人心，就要创造更多“工匠故事”。做好 电线电缆“守门员”的叶金龙，与马达结缘一辈子的吴玉泉 ，以精湛技能完美诠释“钳工”意义的赵水林……一批批国家 级技能大师，坚守产业报国的初心，在平凡的岗位上成就 了不平凡的业绩。深入贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人 才、尊重创造方针，完善工匠政策，提升工匠地位，落实 工匠待遇，才能为广大技能人才提供更广阔的舞台，推动 更多工匠竞相涌现。 让工匠精神深入人心，还要进一步讲好“工匠故事”。工 匠精神是在生产实践中凝聚而成的可贵品质，充分展现着 劳动之美、精神之美、时代之美。讲好“工匠故事”，能让人 们从大国工匠身上感受到劳动的光荣、精神的魅力。开展 以弘扬工匠精神为主题的宣传教育，把崇尚工匠精神纳入 人才培养全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、社 会各方面，才能让一个个“工匠故事”激励青少年乃至更多人 追求卓越。 公务员考试申论热点：“暗夜保护区”应成城市标配 【背景链接】 近日，N市城管局、N市规划和自然资源局公示《N市 城市照明专项规划(公众意见征询)》，将N市各区域夜景亮 度、光色等分为不同等级，划定“暗夜保护区”，减少光污染 现象，征求公众意见。此次规划内容中还包括塑造城市夜 景与夜游路线，展现城市交相辉映的历史与现代风貌，暗 夜星空将受到保护。 【热点解析】 1.概括话题，表明态度。作为现代化超大城市的N市政 府提出了暗夜保护区的规划，该规划旨在保障基础照明同 时，弱化工业照明对于人与自然的影响。这背后体现了广 大市民对人与自然和谐发展的需求，以及我们政府以人为 本的发展理念。 2.出台背景。众所周知，随着现代化的发展，许多超大 城市的夜晚亮如白昼，这也带来了一系列的光污染问题。 第一，过度的灯光使用，使得广大市民无法欣赏自然夜空 的美丽。第二，光污染对人的视力、睡眠和情绪造成隐性 影响。第三，不利于植物的生长规律，容易产生一系列生 态问题。 3.积极意义。在此背景之下，N市政府计划将各区域夜 景根据亮度光色等分为不同等级，规定暗夜保护区该举措 ，有重大的意义。第一，节能环保，降低光污染的影响。 第二，黑夜保护区让城市居民看得见星空，有利于人与自 然的和谐发展。第三，该举措是政府高速发展中的理性思 考，体现了城市治理能力和治理体系的现代化。 4.潜在问题以及对应措施。当然有人可能担心，规定暗 夜保护区可能会影响夜经济的发展。这就需要当地政府 ：第一，在规划与建设之中充分借鉴国外和国内的先进方 式和经验，因地制宜，有序推进暗夜保护区的规划和建设 。例如，塑造城市夜景和夜游路线，做好相关餐饮购物住 宿与休闲的夜经济产业类型配套设施。第二，要打造不同 夜景，光色亮度分布不同等级，需要利用现代化智能化技 术与手段。例如，通过变电容量和适度超前等技术打造公 共照明网络，并且做好相应的故障检测。 公务员考试申论热点：新能源汽车撬动发展新动能 【背景链接】 到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售 总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场 景商业化应用;到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主 流，高度自动驾驶汽车实现规模化应用……备受关注的《 新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》于日前印发，为 今后一段时期推动新能源汽车产业高质量发展指明了具体 路径，为行业从业者注入了信心和动力。 习总书记指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈 向汽车强国的必由之路。“十三五”时期，我国新能源汽车产 业快速发展，逐步成长为世界新能源汽车领域的创新高地 。在近日召开的国新办新闻发布会上，工业和信息化部新 闻发言人将新能源汽车产业发展成果概括为“一个引领、三 个突破”，即产业发展从培育期进入发展期，成为引领全球 汽车产业转型的重要力量;市场实现突破，成交量连续5年位 居全球第一，累计推广量超过480万辆，占全球一半以上;技 术实现突破，电池、电机、电控等关键领域创新活跃，动 力电池技术水平处于全球前列;产品实现突破，供给质量持 续提升，量产车型续驶里程达到500公里以上，消费者认可 度日益提高。新能源汽车产业迸发出的巨大活力，不仅为 我国经济增长注入强劲新动能，也成为推进绿色发展的有 力支撑。 【热点解析】 新能源汽车的销售量和规模化应用充分体现了其巨大 的生机和活力，《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年 )》的印发为新能源产业发展指明了方向，新能源汽车的前 景十分广阔。 新能源汽车促进了汽车产业的转型发展，带动了制造 业的发展，推动我国制造业向自动化、智能化方向转型升 级，新能源汽车在市场上的热销，为我国经济的增长注入 了新动能。同时，新能源汽车贯彻了绿色发展的理念，为 生态环境建设作出了贡献。新能源汽车给消费者提供了更 好的出行体验，智慧、便捷、绿色，让消费者更加舒心 ，同时让消费者将绿色环保的理念践行在实际生活中。 但是，新能源汽车的发展也面临着挑战，比如我国新 能源汽车的核心技术创新能力有待加强、基础设施建设和 产业生态尚需健全等。 未来，促进新能源汽车更好地发展，需要各方主体的 努力。 第一，新能源汽车企业要提高自主创新的能力，促进 企业转型升级，更加注重5G、高精度地图、物联网、语音 识别等技术的广泛应用。 第二，政府部门在政策上给予优惠，同时优化产业发 展环境，不断完善基础设施建设，促进新能源汽车行业的 发展。 第三，媒体部门可以对新能源汽车进行广泛的宣传 ，让公众认识到新能源汽车的技术，同时呼吁公众更好投 入到绿色环保的行动中来。最后，广大消费者要对新能源 汽车的发展充满期待，以最大的热情迎接新能源汽车时代 的到来，相信做到了这些，新能源汽车的发展会越来越好 。 公务员考试申论热点：多来点这种“真”流量 【背景链接】 近日，四川省理塘县小伙丁真成为了“顶”级“真”流量。 丁真如同他生长的家乡的自然风光，又真又纯。这位康巴 小伙的感情也毫不矫饰，一切皆从心而发，直白地表达 ，如同他家乡洁白的雪山、清澈的小河…… 丁真受到了网友的热捧，也引发多地争抢推广，这给 人们带来真心感动。无论是四川理塘，还是众多与他家乡 相似的地方，处处都有山河美景。人们需要美也向往美 ，有时就是需要一些流量，就能让美景与求真求美的人发 生神奇的化学反应。不少地方期望多来点这样的“真”流量 ，转化为向往纯、美、真的客流量，转化为推动发展的正 能量。 【热点解析】 一.概括现象，予以肯定评价。 四川藏族小伙丁真火遍全网，当地文旅部门的一波及 时操作，让我们看到了丁真纯真笑容背后的家乡之美”。不 可否认，丁真如今的笑容的确纯真，也用真实行动为家乡 助力，这种“真”流量值得推广。希望不要成为昙花一现。 二.分析积极意义。 (1)带动当地发展，助力扶贫;走红之后并没有像其他人 一眼出道，而是担任理塘县的形象大使，为家乡助力，引 来人流量。 (2)助力旅游宣传，让人们更加了解大好河山，四川、 西藏和全国多地联合促成的一次“旅游推介”可谓“史上最和 谐打架现场”大家因为丁真这个“窗口”了解到了四川的美丽 也看到了祖国多地的壮美河山。 (3)传达真善美的理念，丁真并没有什么才艺展示或者 出道，而是继续学习，推广家乡。与当前浮躁的社会风气 成对比。 三.多角度分析原因。 (1)真实。丁真有专属于藏族的耳饰，黝黑的皮肤没有 一点粉饰，脸上的高原红和被风吹了很久的龟裂皮肤，甚 至还有一些细纹，但是最打动人的是他纯真又野性的笑容 。 (2)审美疲劳。能是因为在现代社会，人们的压力过大 每天刷各种小视频看帅哥美女看得比较多，审美也产生了 疲劳，在这个时候突然出现了一个又甜又野的男孩，唤醒 了人们对世外桃源的渴望，视频中丁真在蓝天白云的大草 原上骑着他的小白马自由自在的驰骋，回眸一笑，极其打 动人心。 四.提出对策。 (1)加强学习，并不会因为走红而飘飘然，走红是一时 的，学习提升是永久的，多学习汉语等跟上时代步伐。 (2)本职工作，在公司的职位是理塘形象代言人，去仓 央嘉措馆当解说员，以及从事一些管理工作。 (3)加强保护，不要过度消费。 公务员考试申论热点：平凡之举，点亮下一代 【背景链接】 “这本《怪物大师》，适合孩子阅读，书本品相也很好 。”12月2日，在J市某处废品回收点内，76岁的钱先生爬上 一处近一米高的书堆，弯腰拾起旧书，每一本都翻开看看 。在过去的10余年间，他先后从废品回收点内“淘”出3万余 本书，并将其中的1万余本捐赠。他还挑到了很多适合中小 学生阅读的课外读物，买下之后，为孩子捐建“爱心书屋”。 现实生活中，人们时常会看到一个并不起眼但却事关 千家万户的行当，那就是“废品回收”。千万可别小看了“收 废品”的行当，表面看貌似都是些碎纸烂铁，实则却蕴藏着 许多意外“宝贝”。这不，76岁的老人就从废纸堆里淘到了极 富阅读价值的旧书，而且一干就是十年之久。透过钱老伯 “废品站淘书捐赠”的义举，人们可以看到多重积极意义。 首先，彰显关心下一代的爱心善举。钱先生是土生土 长的农村人，小时候买不起书，做梦都渴望能够读书。退 休后的最大愿望就是能为孩子们的健康成长做点有益之事 。“有的孩子看书比较困难，买不起太多书，有的书我看了 觉得很好，送给孩子看，也会让他们受益。”钱老伯把从废 品站淘来并用自己的钱低价买来的书，送给邻居和朋友 ，赠与学校图书室，帮患白血病的女孩圆为农村小学建 100个爱心书屋的心愿。为确保孩子们读书的有益与环保 ，他给自己的“挑书”定下了标准：至少八成新以上，没有乱 涂乱画，书籍内容积极向上。 其次，向社会传递出勤俭节约的传统讯号。在钱先生 “淘”得的3万余本书中，不乏一些成色很新的书，甚至还有 成套未拆封的书籍。在他看来，很多书籍是可以循环使用 的，要避免资源浪费。他表示，“只要能出去挑书,天天吃馒 头咸菜我也不嫌。”他的愿望就是要通过自己的“淘”书行动 ，让更多的孩子们有书可读，且给他们心里种下一棵勤俭 节约的种子，把这份美德传承下去。尽管如此，钱老伯仍 然“最希望找不到书”，每每看到别人扔掉那么好的书,他打 心底里觉得可惜,“如果有一天我挑不到书了,证明大家都爱惜 书籍了,那不更好吗?” 此外，透过钱先生“废品站淘书捐赠”的义举，不失为对 人们爱书、读书行为的鼓励与鞭策。构建书香社会，就是 要激发起民众崇尚知识、热爱书籍、乐于读书、勤于思考 的社会氛围和生活习惯。人们乐见近年来“双十一”购物狂欢 中“买买买”的购书热潮，但“热”表象的背后却不乏“囤”而不 读的“冷”怪象，破解“买书如山倒，读书如抽丝”的窘境就当 唤起买书者的阅读热情。古代早有“书非借不读”的黄生，今 有钱老伯把已丢进故纸堆的书籍“淘”回来送人读，人们还有 什么理由不珍惜书籍、积极阅读呢? 期待网友对钱先生“废品站淘书捐赠”行为的点赞力挺 ，能够化为激励人们倾心关爱孩子、厉行勤俭节约和努力 发奋读书的实际行动。 【热点解析】 一、积极意义： 1、彰显关心下一代的爱心善举，对于培育下一代孩子 起着积极的促进作用。 2、向社会传递出勤俭节约的传统讯号，对于书籍使用 形成一个良性的循环。 3、是人们对于爱书、读书行为的鼓励与鞭策，有利于 构建书香社会，营造良好的读书氛围。 二、现状： 1、由于信息化的影响，特别是电视卡通的泛滥，吸引 了儿童相当多的注意力，无利于阅读能力的培养。 2、阅读能力是学习的基础。如果不在青少年时期培养 起这一能力，那么他们以后会遭遇到读写的困难，且困难 之大将难以应付他们未来人生发展的需求。 三、对策： 1、通过官媒加大对于钱先生老师事迹的宣传，号召更 多的人参与进来。 2、培养青少年喜欢阅读的习惯，学校可以加强对于学 生阅读的引导，可适当举办图书会、图书角给学生营造一 个良好的学习氛围。社会应该加大对于公共文化服务的建 设，让学生有地可看，有书可读。 公务员考试申论热点：就地过年疫情防控共行动 【背景链接】 入冬以来，新冠肺炎疫情在多地散发，2021年伊始 ，个别地区甚至出现了聚集性疫情。当前春节临近，与家 人团聚的习俗在全国各地上演。按照往年情况来看，春节 期间我国都会出现大规模的人员流动，一旦疫情防控出现 哪怕小小的纰漏，也可能让前面几个月的努力功亏一篑。 连日来，国家卫健委和多个省份纷纷发声，倡议春节 期间非必要不返乡，就地过年。然而，一些群众仍持有观 望态度。 【公考角度解读】 [提出观点] “就地过年”不是小事，牵一发而动全身，做好疫情防控 工作要从全局考虑，仅靠倡议和自觉还不够，需要社会各 界的合力。多方合力，忧群众所忧，解群众所需，让群众 想留、能留、留得好，倡议才能落实落地，疫情防控才能 更稳。 [原因分析] 就地过年的倡议是从我国疫情防控的经验得出来的。 从最开始对新冠疫情的猝不及防，到全民抗疫的众志成城 、共克时艰，再到实现疫情防控常态化，我们积累了丰富 的抗疫经验，取得了来之不易的重大成果。让我国成为 2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。我们疾控 部门就地过年的倡议是基于科学有效的疫情防控规律提出 的， 入冬以来，叠加流感季，再加上低温有利于病毒存活 和传播，新冠疫情形势变得更加严峻。在此背景下，我国 出现一些散发和局部聚集性疫情不足为奇。同时必须清醒 地看到，新冠病毒诡异狡猾，我们必须紧紧绷紧科学防控 这根弦，来不得半点侥幸心理和盲目乐观。我们有能力和 信心迅速控制住疫情蔓延，但这并不意味着可以轻而易举 ，更不意味着我们已经有能力“降服”病毒。 在春运即将开启、春节将要到来的时候，大规模的人 口流动会让疫情防控秋冬季节的疫情防控难上加难，并且 春节期间，各种访亲会友活动容易诱发聚集性疫情。“侥幸 ”与“麻痹大意”是疫情扩散的最大帮凶。我们以磅礴伟力构 筑起守护生命的铜墙铁壁，但千里之堤毁于蚁穴，任何小 小的疏忽都可能成为疫情加重的催化剂。 [对策分析] 倡议“就地过年”需各行业积极配合。相关交通运输部门 要尽可能实现免费改退，以尽可能将群众改变行程的成本 降至最低。同时，当地疾控部门要通过流调为市民营造安 全活动空间;景区、商圈举办活动吸引群众市内娱乐，让就 地过年变得便利、充实、丰富，唯有并提供更加丰富多彩 的活动，才能让群众自愿留下来，让倡议真正落地。 倡议“就地过年”还需更细致的服务。春节回乡过年是中 国人的传统，包含着人情亲情需求，既受节假日制度影响 ，更牵涉家庭发展生计，这都需有关部门、企业、社会组 织深入调研，提前谋划，唯有针对不同群体为他们过节提 供必要支持，才能让倡议更加有力。 公务员考试申论热点：“三农”重心转移全面推进乡村 振兴 【背景链接】 2021年中央农村会议指出，脱贫攻坚取得胜利后，要 全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要 坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。党中央 决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱 贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总 体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调 整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚 向全面推进乡村振兴平稳过渡。 【公考角度解读】 [提出观点] 实施乡村振兴战略，总目标是农业农村现代化，总方 针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜 居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健 全城乡融合发展体制机制和政策体系。脱贫摘帽不是终点 ，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这 篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全 面振兴。 [原因分析] 民族要复兴，乡村必振兴。打好脱贫攻坚战是实施乡 村振兴战略的优先任务。党的十八大以来，以同志为核心 的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，采取许多具 有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模 空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年持 续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，近1亿 贫困人口实现脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。 扶贫攻坚的终点，也是乡村振兴的新起点。在新的道 路上，要继承扶贫攻坚的好经验好方法，这样才能在新使 命上有新作为。从大水漫灌到精准扶贫，从从输血变造血 ，脱贫攻坚有了产业的支撑，也为乡村振兴提供了经济基 础。扶贫先要扶人，先要扶人的智和志：乡亲们有文化 ，才能眼明心亮;如果懒人文化盛行，既不会干，也不想干 ，还不屑干，扶贫的效果一定堪忧。扶贫对人的思想转变 和文化武装，又为乡村振兴提供了文化基础。扶贫过程中 打造了千千万万个坚强的农村基层党组织，培养了千千万 万名优秀的农村基层干部，这位乡村振兴战略提供了众多 的组织支持。 减贫攻坚实践，本身就在为乡村振兴“补短板”。扶贫攻 坚的做法，都值得乡村振兴借鉴参考。打好脱贫攻坚战是 实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴从来不是另起炉 灶，而是在脱贫攻坚的基础上推进。 [对策分析] 全面推进乡村振兴落地见效，就要把总书记重要讲话 精神和党中央决策部署落到实处。 要加快发展乡村产业，推动乡村产业发展壮大，优化 产业布局，让农民更多分享产业增值收益。 要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建 设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动形成文明乡风 、良好家风、淳朴民风。 要加强农村生态文明建设，以钉钉子精神推进农业面 源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治 理和修复。要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关 键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护 制度。 要实施乡村建设行动，在推进城乡基本公共服务均等 化上持续发力，接续推进农村人居环境整治提升行动，合 理确定村庄布局分类。 要推动城乡融合发展见实效，把县域作为城乡融合发 展的重要切入点，健全城乡融合发展体制机制，促进农业 转移人口市民化。 要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村 治理体系，提高乡村善治水平。 公务员考试申论热点：政府过“紧日子”换百姓“好日子 ” 【背景链接】 中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过《关 于进一步深化预算管理制度改革的意见》，强调“坚决落实 政府过紧日子要求，杜绝大手大脚花钱、奢靡浪费等现象 ”;中办国办印发《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的 通知》，要求抓住“两节”这一特殊时间节点，倡导勤俭节约 文明过节新风尚。从制度建设和精神文明建设上进一步倡 导厉行节约、坚持过紧日子，为新一年的奋斗征途注入了 强大正能量。 【公考角度解读】 [提出观点] 党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子 ，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展 到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、 勤俭节约的思想永远不能丢。 [原因分析] 崇尚简约是我们优秀的传统文化。从瑞金时的红米饭 、南瓜汤，到延安时的小米加步枪，从新中国成立后的精 兵简政、增产节约，到新时代贯彻落实中央八项规定，弘 扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，是我们党一路走来发展 壮大的重要保证。党的十八大以来，贯彻执行中央八项规 定，厉行节约、反对浪费，中央和国家机关坚持过紧日子 、精打细算，为全党树立了榜样，引领全社会形成了崇清 尚俭、厉行节约的良好风尚。 党和政府过“紧日子”，就能为百姓过“好日子”提供更多 资金支持。“足国之道，节用裕民”。节用是手段，裕民是目 的。党政机关坚持过、带头过紧日子，把更多资金用在支 持高质量发展和民生事业上，正是要让有限财力发挥出最 大的社会效益、民生效益。用“紧日子”换取“好日子”，用 “三公”经费的“减法”助力民生福祉的“加法”，朴素的辩证法 ，彰显出深厚的为民情怀。坚持过紧日子，不仅是锤炼作 风、提升本领的“练兵场”，也是滋养初心、担当使命的试金 石。 党政机关坚持过紧日子，体现了强烈的现实思考和忧 患意识。古语云：“常将有日思无日，莫待无时思有时。”改 革开放以来，我们的“家底”越来越厚，人民生活条件越来越 好，但走向富裕决不是奢侈浪费的理由。党政机关和党员 干部、公职人员，理应在反对讲排场比阔气、抵制享乐主 义和奢靡之风上走在前、做表率。坚持勤俭办一切事业 ，不该花的资金决不乱花、不能浪费的物质决不浪费，是 科学使用财政资金的理性选择，也是改进作风的有力体现 。尤其是面对新冠肺炎疫情大考和经济恢复压力，我们必 须充分做好较长时间应对外部环境变化、兜住民生底线的 准备，将有限的资金用在事关人民福祉的急事大事难事上 。 [对策分析] 一要精打细算、严控开支，坚决做到政府过紧日子。 在经济下行压力大和财政困难的情况下，各级政府更要过 紧日子，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，全力支持保 就业保民生保市场主体。 二是要进一步加强资金使用绩效管理，各种低效、沉 淀资金该收回的一律收回。勤俭办事是我们的传统，任何 时候都不能丢。要打好行政开支的“铁算盘”，力求少花钱、 多办事，不该花的钱一分也不能花。 严控“三公”和会议、差旅等经费，严禁新建扩建政府性 楼堂馆所和搞豪华装修。节用裕民、俭以养德，让勤俭节 约成为每名政府工作人员的行为习惯。 公务员考试申论热点：弘扬英雄精神展现人民力量 【背景链接】 2020年注定是会被历史深刻铭记的一年。年初爆发的 疫情让2020年底依然深刻的影响着我们的日常生活。至今 一些国家依然面临着每天数以万计的人员被感染，全球抗 疫形势依然严峻。 我们国家领导人在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上 动情指出：世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡 人。抗疫斗争伟大实践再次证明，中国人民所具有的不屈 不挠的意志力，是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源 泉。人民是创造历史的伟力，是时代的力量，是真正的英 雄。 【公考角度解读】 [提出观点] 百年来全球最严重的传染病大流行，对各国都是一场 大考。中国速度、中国效率、中国决心的背后，是气象磅 礴的人民力量、刚毅坚韧的民族精神。我们不仅出色完成 了抗疫斗争，也扎实推进了国家的各项建设，在历史中迈 出了扎实的步伐。各个行业的共同努力，全国人民的团结 互助，构成了2020年英雄的民族群像，彰显了时代力量。 [原因分析] 不同时代有不同的英雄形象，共同构成了民族脊梁。 在战火纷飞的革命岁月，无数革命者为国家和民族的前途 命运不懈抗争，用血肉之躯挺起中华民族的脊梁，这是英 雄精神;在热火朝天的建设年代，建设者为改变我国一穷二 白的落后面貌矢志艰苦奋斗，把公而忘私的精忠赤诚镌刻 在中华大地上，这是英雄精神。 2020年的英雄群像格外多元和耀眼。白衣执甲的医护 人员是时代英雄。职责所在，让这些白衣天使忘记了生死 离别，与时间赛跑，与病毒拼杀，全力以赴救治患者，带 给了人民生的希望，切实守护了人民的生命健康。脱贫攻 坚、乡村振兴的基层工作者在艰难困苦的2020年不辱使命 ，高质量完成脱贫任务，也是英雄精神。各行各业，面对 科技封锁，勇攀科学高峰的科研人员和相关科技企业，迎 难而上勇挑重担、锐意进取争创一流，这也是英雄精神。 英雄在民间，每个人、每个群体付出自己的责任和义 务，汇集成时代英雄群像。有一种力量，叫做团结与凝聚 。在湖北最艰难的时期各个省份像“兄弟”一样搭把手、拉一 把，令人倍感温暖、热泪盈眶。普通居民服从管理自觉配 合，以顽强的意志守望相助、共克时艰，这既是对自己负 责、对家人负责、也是对社会负责，如此才能编织起阻断 疫情的社会“防护网”。 [对策分析] 要充分发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型 示范作用，推动全社会形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先 锋的良好氛围。英雄精神在传承中历久弥新，制度建设在 实践中与时俱进。以制度化的方式崇尚英雄、表彰英雄 ，必将激发每一位中国人的自豪感和荣誉感，激励人们大 力弘扬英雄精神，凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴 力量。 全国人民尤其是青年人要更加团结、奋进。梦想的殿 堂由一砖一瓦垒成，当每个十四亿分之一都向着同一个目 标努力奔跑，就没有任何人任何势力能够阻挡中国人民实 现更加美好生活的前进步伐!团结起来、更加奋进，就能创 造历史上一个又一个奇迹。 公务员考试申论热点：建数字社会推进基层治理创新 【背景链接】 2020年出入公共场合扫描“健康码”成为大家的生活常态 ，对于防范疫情防控，推进复工复产发挥了重要作用。这 是数字化建设在基层治理中的生动应用。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五 年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：“加强数字社 会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智 能化水平。”从信息时代智能互联大背景出发，技术革新给 基层治理创新创造了难得的机遇。 【公考角度解读】 [提出观点] 基层治理是国家治理的基石。以大数据、人工智能等 为代表的数字技术的广泛运用，助力政府部门实现了更科 学的决策、更高效的管理、更符合需求的服务、更有预见 性的风险防范，在基层治理中，大力推广数字治理，为提 升社会治理体系和治理能力现代化水平提供基层经验。 [原因分析] 数字化社会建设，有力地推动了基层治理的创新和进 步。在数字化助力基层社会治理中，我们积累的许多成功 的经验。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，大数据识别、网上 医疗和线上教学等新技术，推动基层社区成为外防输入、 内防扩散最有效的防线。在放管服改革中，基层政府部门 的“最多跑一次”改革、“不见面审批”服务、“一次办妥”等改 革创新举措，对落实以人民为中心的发展思想、改善营商 环境等起到了积极促进作用。充分利用智能互联技术为基 层治理赋能，有助于夯实基层社会治理的根基，实现防风 险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等治理目标。 但是当前部分地方在数字化建设中，还存在一些不到 位的地方。有些地方数字化建设做得不够实，比如政务数 据共享不足、政务信息更新不及时、政务服务平台功能不 完善等，难以满足“放管服”改革的需要;有些地方是宣传、 运用不到位，群众知晓率低，线上线下流程衔接还不够顺 畅，群众认同感、体验感不高。 [对策分析] 建设“数据+应用”集成管理平台。基层治理的首要工作 是摸清“家底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、 法人信息等基础治理数据。基层政府可积极争取上级政府 数据共享，也可发挥基层的优势，利用人口普查、网格巡 查等机会自建治理基础数据库。同时，建设基层政务信息 化管理平台，为跨业务、跨平台的信息开放接口，形成基 层社会治理大数据中心、政务应用集成管理中心，为基层 治理的智能化、精细化、精准化奠定数据和平台基础。 构建“互联网+”基层治理智能应用体系。“互联网+政务 ”“互联网+服务”等智能应用体系的构建，需要厘清协同治理 权责关系，打破基层治理系统内的数据壁垒，形成制度、 主体、行动、技术互相促进的基层治理格局。在整体目标 上，就是要围绕满足城乡居民的期盼，提升获得感、幸福 感、安全感，运用智能互联技术推动基层公共服务的社会 化、精准化、智能化、精细化供给，为地方经济社会高质 量发展营造良好的环境。 基层治理的目标，归根到底就是要满足人民日益增长 的美好生活需要。以数字化助力高效能基层治理，必须增 强改革意识和担当精神，由基层治理的因应式创新转向主 动式改革。充分利用大数据、互联网、云计算等智能互联 技术，持续推进以社区治理体制为重点的基层治理体制机 制改革，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 公务员考试申论热点：推动医养结合完善养老服务 【背景链接】 医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大 化。近一段时期以来，为了满足日益增大的老年群体需求 ，我国在医养结合领域持续发力：2020年10月，国家卫健 委等三部门发布《医养结合机构管理指南(试行)》，对医养 结合机构的定位、服务内容、设置、管理要求等各方面进 行了明确。“十四五规划”提出，“构建居家社区机构相协调 、医养康养相结合的养老服务体系”。2020年底，国家卫生 健康委和国家中医药管理局联合发布《关于开展医养结合 机构服务质量提升行动的通知》，提出实施为期三年的医 养结合机构服务质量提升行动，要求将医养结合机构医疗 卫生服务质量管理纳入医疗质量管理体系范畴，鼓励医护 人员到医养结合机构执业。 【公考角度解读】 [提出观点] 提升医养结合机构服务质量，让老年人都能老有所养 、老有所医，需要机构、家庭、社会等有关方面更加重视 老龄工作和养老服务，下大力气来营造全社会尊老爱老的 环境。惟其如此，方不负“老吾老以及人之老”的美好之托 ，让老年人健康幸福地安享晚年。 [原因分析] 医养结合是从满足老年特殊群体需要出发。当前，我 国老年人群体占社会总群体的将近五分之一，满足数量庞 大的老年群众多方面需求，事关国家发展全局，事关百姓 福祉。从医学角度看，一个人进入老年阶段之后，生理机 能会逐渐老化，身体各系统呈现退行性病变。据统计，我 国60岁以上老年人的余寿中有2/3时间处于带病生存状态 ，老年人两周患病率是总人群的2.9倍。总体来看，老年人 群对卫生健康服务的需求高，资源消耗大。因此，养老服 务不仅仅只是“养”，还包括“医”，涵盖保健诊疗、护理康复 、安宁疗护、心理精神支持等各方面。 着力解决影响医养结合机构医疗卫生服务质量的突出 问题，有助于为老年人提供安全、规范、优质的医疗卫生 服务。创造美满幸福的老年生活，不仅是家庭的责任，也 离不开高质量医养结合服务的供给。持续不断地支持和规 范医养结合机构发展，有助于进一步健全养老服务体系 ，切实提升老年人的获得感