2020年度卫生健康工作总结和2021年度卫生 健康工作思路 一、X年度工作完成情况 在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，×年 全县卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中 央、我省、我市和我县关于疫情防控、健康扶贫和卫生健康工作各项决策部署，落 实落细行业部门新冠肺炎疫情防控各项措施，以健康扶贫工作和“健康×”建设为 统揽，扎实推进医药卫生体制改革，深化县级公立医院改革，认真执行人口发展政 策和国家基本药物制度，扎实做好公共卫生服务项目，加强医政管理、疾病预防控 制、妇幼保健、卫生健康监督、计生奖扶、人口老龄、项目建设、党风廉政和作风 建设等工作，疫情防控工作取得阶段性成果，为全县卫生健康事业发展做出了积极 贡献。 （一）落实落细各项防控措施，坚决打赢疫情防控总体战。自疫情防控工 作开展以来，我局坚持以习近平总书记对疫情防控的重要指示和讲话精神为指导 ，认真履行部门职责，充分发挥排头兵、主力军作用，认真分析全县疫情防控工作 形势和发展变化，及时向县委、县政府汇报，采取更加有力的措施，为全县疫情防 控工作取得积极成效做出了应有的贡献。一是强化来略返略人员管控。自疫情防控 工作开展以来，通过联合交通、公安等部门，在×火车站、汽车站、高速×出口设 置卡点，同时依托大数据分析和摸排等方式，对从境外或国内中高风险地区来略返 略人员进行深入细致排查，做到来略返略人员全覆盖，均落实相应管控措施，目前 无异常。截至目前，累计管控来略返略国内人员×人，境外人员×人。二是强化医 疗服务保障。组建全县中医药防控领导小组、医疗救治专家组，将县人民医院暨天 津中医院确定为救治医院，分设国内中高风险地区及境外来略返略人员和普通患者 就诊通道、诊室，预置病房×间、床位×张；建立×个集中医学观察点，预置病房 ×间、床位×个；确定县第二人民医院为我县疫情防控后备医院和首诊隔离点，预 设病房×间，全面做好救治准备工作。同时储备医务救治队员×名，规范预检分诊 、设置发热门诊，准备发热患者隔离病房×间。三是加大核酸检测力度。对重点场 所、重点人群和冷链食品进行重点管控，做到人防、物防、技防。全县已建成核酸 实验室×个，累计检测×人。四是加强核酸采样、流行病学调查、防疫消杀队伍建 设，截至目前，共组建核酸采样队伍×支、流行病学调查队伍×支、防疫消杀队伍 ×支，基本实现辖区采样、流调和消杀全覆盖。 （二）不折不扣执行健康扶贫各项惠民政策，不断巩固提升健康扶贫工作 成效。自脱贫攻坚以来，我县严格按照中央和我省、我市关于打赢脱贫攻坚战的相 关安排部署，将健康扶贫作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导、精准落实 政策、健全工作机制、统筹整合资源，扎实有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫 问题。按政策资助×名建档立卡贫困人口参保，×年落实参保资助×万元，建档立 卡贫困户参合参保率达到×%。全面落实“先诊疗后付费”“一站式一单式”结算等 政策，×年报销贫困人口住院“三重保障”×人次×万元，报销特殊慢性病×人次 ×万元，普通门诊统筹及门诊“两病”（高血压、糖尿病）×人次×万元。逐步扩 大大病专项救治病种范围，累计救治×种大病患者×人。对×名“四病”和“六病 ”患者按要求进行签约随访和履约。今年以来，各结对帮扶医院向县人民医院暨县 天津中医医院累计派驻医疗帮扶专家×名，协助开展手术×台次，参与急重症会诊 ×人次，带教帮扶和培训医务人员×人次，开展了×项新适宜技术，×个新项目、 ×次远程会诊，开展义诊×次受益×人次。 （三）扎实推进“健康X”建设，深入开展爱国卫生工作。推进健康×建设 ，扎实开展疾病防控“八大行动”，多元化普及健康教育，倡导健康的生活习惯 ，树立健康生活理念。完成×类健康细胞示范建设年度工作任务共×个，其中创建 省级健康细胞示范建设任务×个，市级及以下×个。开展健康教育宣传活动×次 ，发放宣传资料×余份。建成“健康教育市民学校”建设×个，“健康小屋”建设 ×个。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率为×%；艾滋病、梅毒、乙肝等传染病 报告人数较同期减少百分比为×%。累计救治大骨节病患者×人；配备镇村体育活动 指导员×人，建设村级农民健身活动场所×个。以开展爱国卫生宣传月为契机，强 化全民健康教育素质提升，科学有效控制病媒生物，深入开展城乡环境卫生整治 ，持续巩固好“国家卫生县城”创建成果。截至目前，共清理城区垃圾×吨，卫生 死角×处，暴露垃圾×吨；治理病媒生物孶生地×处，发放消毒泡腾片×瓶，粘鼠 板×片，杀蟑焦耳×瓶；展出展板×面，办专栏×期，播放电视专题片×期，举办 知识讲座×次，发放健康教育宣传品×万余份，群众受教育面达×万余人次。 （四）坚持以人民健康为中心，不断提升医疗服务能力水平。稳步推进医 共体建设，落实由县人民医院、县天津中医院、县第二人民医院牵头建成×个县域 医共体覆盖×家镇办卫生院，深入开展技术性对口帮扶，通过查房带教、业务培训 和开设医共体工作室等方式下沉医疗资源，使广大群众在镇卫生院享受到了二级医 院的优质医疗服务，累计下派高年资医生×人次；确定县人民医院暨县天津中医院 为试点单位，全面落实了总药师制度。进一步巩固基本药物制度，确保药品零差率 销售落到实处。目前，基本药物网采率达到×%，配送率均达×%。聚焦《基本医疗 有保障标准》，狠抓县、镇、村医疗机构服务能力建设，通过争跑项目和县级自筹 等方式，先后投资×万元开展县级综合医院服务能力提升建设项目，补齐公共卫生 重大疫情救治能力短板，县人民医院暨县天津中医院创建市级重点专科×个，规范 设置传染病区、发热门诊各×个，建成肿瘤治疗中心、PCR试验室、胸痛中心各 ×个，启动放射中心项目建设；抢抓城市三级医院对口帮扶县级医院和苏陕协作等 机遇，先后培养业务骨干和管理人员共×人，引进新项目新技术×余项；由县财政 解决专项资金×万元填平补齐乡镇卫生院基本医疗有保障设备短板，购置生化分析 仪、血球分析仪、心电图机等设备×台（件）；投资×万元完成×个行政村标准化 村卫生室建设任务；举办中医药适宜技术培训班×期，×县第二人民医院成功创建 为汉中市第二批健康医院建设示范单位；进一步落实分级诊疗制度，基本实现了县 域内双向转诊、急慢分治，有序的就医格局，县域内就诊率达持续保持在×%以上 ，群众看病贵、看病难的问题得到了有效缓解。截至目前，全县总诊疗×人次，出 院×人次。 （五）全面提升基本公共卫生服务水平，进一步提高群众对项目的认可度 、满意度和获得感。累计建立电子档案×份，建档率×%；×-×岁儿童健康管理 ×人，健康管理率×%；孕产妇健康管理×人，健康管理率×%；对×名×-×个月 儿童和×名×岁及以上老年人进行中医药健康管理服务；×岁及以上老年健康管理 ×人，管理率×%；开展健康教育宣传活动共×次，发放宣传资料×余份；预防接种 ×人次，预防接种率大于×%；原发性高血压累计管理×人；Ⅱ型糖尿病估累计管理 ×人；严重精神障碍患者累计管理×人；结核病初诊病人×人，确诊病人×人；卫 生计生监督协管信息报告率达×％；孕产妇死亡×人，新生儿破伤风发生×人；新 增叶酸服用人数×人，服用率为×%；依从人数×人，依从率为×%；孕产妇建卡 ×人，筛查率为×%；新生儿听力筛查，应查×人，实查×人，筛查率为×%；新生 儿疾病筛查，应查×人，实查×人，筛查率为×%；暂未发现婴儿艾滋病早期感染患 者。 （六）持续做好人口发展工作，全面落实卫生健康领域奖扶政策。全县共 出生×人，其中一孩×人，二孩×人，多孩×人，出生率为׉，死亡×人，人口 自然增长率为-׉；全年政策外出生×人，全县计生政策符合率为×%。向全县 ×名奖励扶助对象兑现×年奖扶资金×万元；对郭镇×户计生家庭创业工程示范户 按照每户×元的标准兑付创业补助资金共计×万元，用于扶持发展种植业和养殖业 ；兑现贫困计生家庭大学新生资助×人×万元，失独一次性补助×户×万元；兑现 计生家庭新农合补助×户×万元。看望慰问计生特殊家庭×户，发放棉被×床、粮 油×份、慰问金×元。确认各类奖励扶助对象×人，其中国家奖励扶助对象×人 ，农村独女户奖励扶助对象×人，计划生育家庭特别扶助对象×人。完成了×年奖 励扶助资金的核算及兑现工作，兑现资金×万元，其中国家奖励扶扶助资金×万元 ，独女奖励扶助资金×万元，特别扶助资金×万元，手术并发症兑现资金×万元。 （七）加强人口老龄工作，落实关心关爱老人各项措施。利用广播、电视 、Q微信等新型载体，深入学习贯彻习总书记提出“积极应对人口老龄化，构建养老 、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”等 重要指示精神和《老年人权益保障法》等老龄各项法律法规及政策；通过举办“科 技之春”“敬老月”系列活动，在全县集中开展“老年法”宣传工作及敬老宣传系 列服务活动，营造良好的社会氛围，全县累计制作大型标语×余幅，累计开展形式 多样的庆祝活动×余场，参加活动老人达×余人；严格落实好老龄优待政策，通过 惠民“一卡通”向×名×周岁以上老人兑现高龄补贴资金×万元，为×人年满×周 岁老年人免费办理老年优待证，为全县×名×岁及以上老年人免费进行健康体检。 扎实开展空巢老人、高龄老人、身体残疾失能半失能老年人慰问走访活动，为老年 人提供精神慰藉、生活照护等服务，共慰问老人近×人，发放慰问金×万元。 （八）规范开展卫生健康领域执法，巩固提升医疗废物处置和餐厨油烟治 理成效。一是强化综合监督执法。草拟了《×县改革完善医疗卫生行业综合监管制 度实施方案》，目前正在按程序送审。加大监管力度和检查频次，不断增强医疗机 构防范能力，持续改善医疗环境和秩序。目前已完成×起乱点乱象整治，累计出动 监督人员×余人次，车辆×余台次，监督检查各类医疗机构×家。针对影响卫生健 康行业发展的突出问题，核实一起严肃查处一起。目前共办理行业内存在的无证行 医案件×起，查处医疗机构使用非卫人员案件×起，医废违规案件×起，违反消毒 管理规定案件×起，罚款×元，没收违法所得×元、相关药品和器械共×箱（件 ）。二是医废处置日趋规范。全县×家医疗卫生机构与汉中医疗废物集中处置中心 签订医疗废物集中处置协议,其他×家医疗机构按照属地原则均与镇卫生院签订了代 收代缴协议。各卫生院，县人民医院暨县天津中医医院、县第二人民医院、县妇计 中心、县疾控中心和×家民营医院均安装污水处理设施并投入使用，实现医疗废水 预处理全覆盖。县人民医院暨县天津中医医院还安装了污泥处理设施并投入使用。 同时，对工作不到位有关单位进行相应处罚。截至目前，办理监督执法案件×例 ，对×家未按类别收集医疗废物的医疗机构进行立案查处，罚款人民币×元，对 ×家未按要求对产生的医疗废物进行逐日登记的医疗机构，及将未被污染的输液容 器混入医疗废物的×家医疗机构当场予以警告。三是餐厨油烟实现达标排放。对全 县卫健系统×家有集体食堂的单位全部完成改灶升级，共投入资金×万元，其中改 用清洁能源×万元、安装净化设施×万元，第三方监测×万元。截止目前，所有食 堂使用清洁燃料并安装油烟净化设施，已委托第三方检测机构对餐厨油烟进行了检 测，全部实现达标排放。 （九）积极推进卫生人才队伍建设，促进全县卫生健康事业快速健康发展 。以努力破解人才紧缺难题，多渠道引进专业人才为目标，在省市人才引进培养政 策支撑下，规范人才引进、培养等措施，多渠道引进人才。一是通过县及县以下医 疗卫生机构招聘医学类毕业生、农村订单定向医学生免费培养、急需紧缺人才招聘 等途径，大力引进卫生专业技术人才。×年共招聘引进卫生专业技术人才×人，其 中，镇卫生院招聘×人，县级医疗卫生机构×人。二是加强人员培养培训，不断提 升医务人员综合服务能力。在完善现有在岗在编医务人员培训教育体系的基础上 ，通过“华医网”、“陕西省专业技术人员继续教育”等培训平台，对全县医学专 业技术人员进行线上培训，同时选派部分医务人员外出进行学习培训。截至目前 ，全县全科医生达×名，培训×余人次，选派外出学习培训人员×人，其中参加全 科医生转岗培训×人，参加县级骨干医师培训×人，参加住院医师规范化培训×人 。 （十）加大项目争跑和建设力度，为提升医疗服务质量提供保障。近年来 ，按照“保基本、强基层、建机制”的工作思路，不断加大项目争跑和建设力度 ，进一步提升医疗服务能力。一是已完工项目情况。